Kallelse och föredragningslista

Malmö stad Fritidsnämnden 1 (11) Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid 2013-08-22 Kl.17.00 Plats Fritidsförvaltningen, Henrik Smithsgatan 13 Vån 6, Studion Ledamöter Frida Trollmyr (S) Ordförande Carlos González (V) Vice ordförande Tony Rahm (M) 2e vice ordförande Anki Bergström (S) Asterios Bratanis (S) Per Wretlind (MP) Andreas Bruzelius (M) Simon Chrisander (FP) Jörgen Grubb (SD) Ersättare El-Bachir El-Idrissi (S) Eva Jönsson (S) Dundar Gungör (S) Ulrika Williamsson (V) Lars Mårtensson (M) Elisabet Landrup(M) Mikael Larsson (FP) Hynek Olsak (SD) Övriga deltagare Bo Sjöström, fritidsdirektör Malin Midler Norén, sekreterare Kommunal Vision SACO Martina Nilsson (V) Kommunalråd Eventuellt förhinder anmäls snarast till Malin Midler Norén tel: 040-34 28 36 e-post: malin.midler-noren@malmo.se 1. Val av protokolljusterare att vid sidan av ordföranden, utse Andreas Bruzelius (M) att justera dagens protokoll 2. Fritidsnämndens mål och prioriterade områden 2014 FRI-2013-1938 I ärendet nedan följer ett förslag på fritidsnämndens mål 2014. När målen och prioriteringarna har beslutats kommer fritidsförvaltningen att bryta ned mål och budget i

2 (11) organisationen för att till slut föreslå en verksamhetsplan och internbudget i fritidsnämnden i december. I det till ärendet bifogade dokumentet framgår fritidsförvaltningens prioriterade åtgärder för respektive mål. att godkänna förvaltningens förslag till mål och prioriterade områden 2014. Fritidsnämndens mål och prioriterade områden 2014 Fritidsnämndens mål och prioriterade åtgärder 2014 - bilaga 3. Verksamhetsinriktning för Malmö Idrottsmuseum FRI-2013-2102 Ärendet avser att fastställa Malmö Idrottsmuseums verksamhetsinriktning utifrån fritidsnämndens mål antagna 2013. att godkänna förvaltningens förslag till verksamhetsinriktning, öppettider och avgifter för Malmö Idrottsmuseum Tjänsteskrivelse verksamhetsinriktning Idrottsmuseet 4. Särskild granskning avseende verksamhetsår 2012, Malmö Bellevue Tennisklubb FRI-2013-469 En gång per år tar fritidsförvaltningen ut ca 6-12 föreningar för en djupare utredning. Det som kontrolleras är bland annat föreningens årshandlingar, närvarokort och medlemsregister. Malmö Bellevue Tennisklubb redovisat godtagbara förklaringar till förvaltningens frågeställningar med mindre brister i föreningens administration. Granskningen har resulterat i en minskning med 24 bidragsberättigade medlemmar i förhållande till vad som rapporterats i Föreningsrapporten. att fastställa att Malmö Bellevue Tennis Klubb hade 356 bidragsgrundande medlemmar under 2012. att fastställa att Malmö Bellevue Tennis Klubb genomförde 2793 bidragsgrundande aktiviteter under verksamhetsår 2012

3 (11) Tjänsteskrivelse särskild granskning Malmö Bellevue Tennisklubb 5. Särskild granskning avseende verksamhetsår 2012 - Fridhems Racket Club FRI-2013-471 En gång per år tar fritidsförvaltningen ut ca 6-12 föreningar för en djupare utredning. Det som kontrolleras är bland annat föreningens årshandlingar, digitala aktivitetsnärvarokort och medlemsregister. Fridhems Racket Club har påvisat stora brister i sin administration vilket den nya styrelsen nu aktivt arbetar med att förbättra. Granskningen har resulterat i en sänkning av aktivitetsbidrag motsvarande 9215 kronor samt totalt 46 bidragsberättigade medlemmar. att fastställa att Fridhems Rackets Club hade 46 bidragsgrundande medlemmar under 2012. att fastställa att Fridhems Rackets Club genomförde 66 bidragsgrundande aktiviteter under verksamhetsår 2012 att föreningen beviljas 1650 kronor i aktivitetsbidrag för verksamhetsåret 2012 och därmed blir återbetalningsskyldig motsvarande 9215 kronor. att minst två föreningsrepresentanter ska delta i förvaltningens utbildningar Bidragsbestämmelser och Digitalt aktivitetstöd Tjänsteskrivelse särskild granskning Fridhems Racket Club 6. Särskild granskning avseende verksamhetsår 2012, Malmö Schackförbund FRI-2013-468 En gång per år tar fritidsförvaltningen ut ca 6-12 föreningar/organisationer för en djupare utredning. Malmö Schackförbund är registrerad som nivå 3 förening. Granskningen visar att Malmö Schackförbund istället ska vara registrerad som organisation/förbund då de består av flertalet föreningar. Bedömning och tilldelning av bidrag ska ske enligt de bestämmelser som omfattar en registrerad organisation hos fritidsförvaltningen. att fastställa att Malmö Schackförbund ska registreras som en organisation och

4 (11) bidragsbedömas därefter att fastställa att Malmö Schackförbund hade fler än 351 bidragsgrundande medlemmar under verksamhetsår 2012 att fastställa att Malmö Schackförbund hade 1703 bidragsgrundande aktiviteter under år 2012 att bevilja Malmö Schackförbund en heltidskonsulenttjänst under perioden 1 juni 2013 31 maj 2014 Tjänsteskrivelse särskild granskning Malmö Schackförbund(41934) 7. Särskild granskning avseende verksamhetsår 2012, IK Pantern FRI-2013-462 I enlighet med 16 Allmänna bestämmelser i Föreningsstöd väljer fritidsförvaltningen ut ca 10 föreningar för en fördjupad kontroll. Det som bl.a. kontrolleras är föreningens årshandlingar, digitala aktivitetsnärvarokort och medlemsregister. Dessa handlingar jämförs mot föreningens inrapporterade aktivitetsbidragsansökan och föreningsrapport som också är grundbidragsansökan. IK Pantern togs ut för granskning tredje året i rad efter nämndbeslut den 2 oktober 2012. att fastställa att Idrottsklubben Pantern hade 239 bidragsgrundande medlemmar under 2012 att fastställa att idrottsklubben Pantern hade 2087 omräknade aktiviteter under 2012 att föreningen beviljas 50 % av Aktivitetsbidraget för verksamhetsår 2012, dvs 26 764 kronor att beslutet i den särskilda granskningen 2012 om att minst två nya föreningsrepresentanter ska delta i förvaltningens utbildningar Bidragsbestämmelser och Digitalt aktivitetsstöd kvarstår samt att det ska ske senast under hösten förutsatt att utbildningstillfällen finns för att Aktivitetsbidraget ska kunna betalas ut att bevilja föreningen grundbidrag för halvtidskonsulent under perioden 1 juli 2013 till 30 juni 2014. Bidraget ska dock betalas ut tidigast från anställningsdatumet och under villkor att den nya konsulenten deltar i förvaltningens utbildningar Bidragsbestämmelser och Digitalt aktivitetsstöd senast under hösten att avslå dispensansökan om konsulent utöver den halvtidskonsulent som föreningen har rätt till att IK Pantern tas ut för särskild granskning gällande föreningens senast avslutade verksamhetsår under 2014

5 (11) Tjänsteskrivelse särskild granskning IK Pantern 8. Särskild granskning avseende verksamhetsår 2012 - Malmö Klätterklubb FRI-2013-789 I samband med särskild granskning har Malmö Klätterklubb uppgett totalt 315 medlemmar varav 76 st. i åldern 4-25 år. Föreningen ansöker inte om Aktivitetsbidrag och saknar dokumentation av medlemmarnas deltagande. Förvaltningen gör bedömningen att föreningen rimligen har 72 medlemmar i åldern 4-25 år, och att grundbidrag därmed beviljas med 7 560 kr. Föreningen ska dokumentera medlemmars delaktighet inför ansökan om grundbidrag 2014. att Malmö Klätterklubb beviljas 7 560 kr i grundbidrag 2013 Tjänsteskrivelse särskild granskning Malmö Klätterklubb, återremiss 9. Dispensansökan avseende konsulent - Mini Malbas Basket FRI-2013-1594 Mini Malbas Basket ansöker om dispens för ytterligare 0,5 konsulenttjänst utöver den konsulenttjänst de redan har. Föreningen tappade i antal omräknade aktiviteter under verksamhetsår 2011 och blev därmed av med 0,5 konsulenttjänst inför nuvarande period. Under verksamhetsår 2012 har föreningen åter ökat i antal omräknade aktiviteter men når ännu ej upp till kriterierna för 1,5 konsulenttjänst. att avslå Mini Malbas grundbidrag för anställning av ytterligare 0,5 konsulenttjänst under perioden 1 juli 2013 till och med 30 juni 2014 Ansökan från Mini Malbas Tjänsteskrivelse dispensansökan avseende konsulent - Mini Malbas

6 (11) 10. Dispensansökan avseende konsulent - BK Vången FRI-2013-1649 BK Vången har inkommit med en dispensansökan avseende anställning av konsulent då föreningen under verksamhetsår 2012 minskat i medlemsantal. För att bibehålla samma nivå som nuvarande period behöver föreningen ytterligare 12 medlemmar. BK Vången har däremot 1953 omräknade aktiviteter verksamhetsår 2012 vilket är väl över gränsen för 1,0 konsulent som ligger på 1000 omräknade aktiviteter. att bevilja BK Vången grundbidrag för anställning av ytterligare 0,5 konsulenttjänst, dvs sammanlagt 1,0 konsulenttjänst under perioden 1 juli 2013 till och med 30 juni 2014. Ansökan om dispens för en konsulent Tjänsteskrivelse dispensansökan avseende konsulent - BK Vången 11. Dispensansökan avseende konsulent - Föreningen FUB FRI-2013-1384 FUB har tidigare varit berättigad till 0,5 konsulenttjänst. Under 2012 minskade antal omräknade aktiviteter samtidigt som antal medlemmar ökade. Föreningen saknar i dagsläget 74 omräknade aktiviteter för att vara berättigad till 0,5 konsulenttjänst som föreningen nu ansöker om dispens för. att bevilja FUB grundbidrag för anställning av 0,5 konsulenttjänst under perioden 1 juli 2013 till och med 30 juni 2014 Dispensansökan Grundbidrag/halv konsulenttjänst, Föreningen FUB Tjänsteskrivelse dispens FUB, efter AU 12. Dispensansökan avseende konsulent - Malmö Amatörteater Forum FRI-2013-1355 Malmö Amatörteater Forum har inkommit med dispensansökan avseende anställning av konsulent då föreningen uppnår kriterierna för antal bidragsberättigade medlemmar men

7 (11) dock inte kriterierna för antal omräknade aktiviteter. Malmö AmatörteaterForum minskade med 64 omräknade aktiviteter vilket innebär att de i dagsläget inte uppnår kriterierna för 0,5 konsulenttjänst. att bevilja grundbidrag för anställning av 0,5 konsulenttjänst under perioden 1 juli 2013 till och med 30 juni 2014. Ansökan om dispens för 0,5 konsulenttjänst Tjänsteskrivelse dispensansökan avseende konsulent - Malmö Amatörteater Forum 13. Dispensansökan avseende konsulent - Lilla Torg Fotbollsförening FRI-2013-299 Lilla Torg FF har inkommit med dispensansökan avseende anställning av konsulent då föreningen under verksamhetsår 2012 ökat i både bidragsberättigade medlemmar och aktiviteter. För att Lilla Torg FF ska kunna bli berättigade ytterligare 0,5 konsulenttjänst saknas 12 medlemmar. Föreningen har däremot 2853 omräknade aktiviteter verksamhetsår 2012 vilket är väl över gränsen för 1,5 konsulent som ligger på 2500 omräknade aktiviteter. att bevilja Lilla Torg FF grundbidrag för anställning av ytterligare 0,5 konsulenttjänst under perioden 1 juli 2013 till och med 30 juni 2014. Dispensansökan för ytterligare konsulenttjänster - Lilla Torg Fotbollsförening Tjänsteskrivelse dispensansökan avseende konsulent - Lilla Torg FF 14. Ansökan om medel till tryggare miljö i ridhuset - Klagshamns Ryttarförening FRI-2013-833 Klagshamns Ryttarförening ansöker om medel för att förbättra och förenkla arbetet för KRF:s anställda och medlemmar. KFR måste vidta omfattande åtgärder för att minska risken för skador på de som är aktiva idrottsutövare på deras anläggning, då de idag har undermålig utrustning som inte garanterar de anställdas och utövarnas säkerhet. Även låga hinder behöver köpas in för att säkra verksamheten.

8 (11) att bevilja Klagshamns Ryttarförening max 209000 kr för inköp av arbets- och träningsmaterial i enlighet med föreningens ansökan. att Klagshamns Ryttarförening skall inkomma med redovisning av inköpt material till förvaltningen senast 2013-12-31. Reviderad ansökan om medel för arbetsmaterial till KRFs anställda samt barn och ungdomar Tjänsteskrivelse ansökan om medel till tryggare miljö i ridhuset - Klagshamns Ryttarförening 15. Överenskommelse med Hekajo avseende entréavgifter till Ribersborgs kallbadhus FRI-2013-1980 Hekajo AB som enligt arrendeavtal med fritidsnämnden driver verksamheten vid Ribersborgs kallbadhus, har inkommit med en skrivelse till nämnden angående korrigering av entréavgifter. Skatteverket har efter en revision gjort bedömningen att momssatsen för badavgifter på kallbadhuset ska justeras från 6 % till 25 %. Enligt Fritidsnämndens avtal med Hekajo AB får de endast höja priserna genom årlig uppräkning motsvarande utvecklingen av Konsumentprisindex(KPI). att ge Hekajo AB tillstånd till att anpassa entréavgifterna till Ribersborgs kallbadhus till en 25 % -ig momssats och därmed höja priserna fr.o.m. den 1 september 2013 att ge förvaltningen i uppdrag att överenskomma med Hekajo AB att i det fall Hekajo AB:s överklagan av Skatteverkets beslut gillas, ska Hekajo AB använda intäktsökningen som ovanstående prishöjning innebär till att investera i Ribersborgs kallbadhus verksamhet att omedelbart justera paragrafen Korrigering av entréavgift Ribersborgs Kallbadhus Tjänsteskrivelse avgift Ribersborgs kallbadhus 16. Fördelning av arbetsmiljöuppgifter FRI-2013-1933

9 (11) Arbetsmiljölagen är grundläggande för allt arbetsmiljöarbete och kompletteras med arbetsmiljöförordnigen och Arbetsmiljöverkets föreskrifter, AFS. Arbetsmiljölagen omfattar alla faktorer och förhållanden i arbetet. Arbetsmiljöansvaret kan inte delegeras, men regelverket anger att definierade uppgifter kan fördelas i linjeorganisationen, likväl att returneringsmöjlighet finns. att fördela arbetsmiljöuppgifter till fritidsdirektör Bo Sjöström att fritidsdirektör Bo Sjöström kan vidareförmedla dessa arbetsmiljöuppgifter i linjeorganisationen till underställda chefer med kompetens och befogenheter samt med möjlighet att returnera arbetsmiljöuppgiften vid behov. Tjänsteskrivelse fördelning av arbetsmiljöuppgifter Fördelningsblankett Beskrivning av arbetsmiljöuppgifter Beskrivning arbetsmiljöansvar och uppgiftsfördelning 17. Riktlinjer och anvisningar för informationssäkerhet i Malmö stad - STK- 2013-224 FRI-2013-1935 Fritidsnämnden har blivit ombedd att lämna ett yttrande i ärendet Riktlinjer och anvisningar för informationssäkerhet i Malmö stad. Synpunkter som efterfrågas är 1) i vilken omfattning nämnden bedömer att det nya förslaget kommer att påverka nämndens ansvarsområden, 2) vilket stöd nämnden ser behövs från kommunstyrelsen för att effektuera riktlinjerna och 3) eventuella ekonomiska konsekvenser för nämnden som förslaget medför. Fritidsförvaltningen har skrivit förslag till yttrande. att godkänna förvaltningens förslag till yttrande och översända det till kommunstyrelsen Riktlinjer och anvisningar för informationssäkerhet i Malmö stad - för yttrande senast 13/9 2013 Tjänsteskrivelse angående yttrande om informationssäkerhet Yttrande Riktlinjer och anvisningar för informationssäkerhet

10 (11) 18. Protokoll från fritidsnämndens arbetsutskott 2013 FRI-2013-596 Förvaltningen anmäler protokoll från fritidsnämndens arbetsutskott den 15 augusti 2013. att lägga protokollet till handlingarna Tjänsteskrivelse protokoll från AU den 15 augusti 19. Protokoll från förvaltningsrådet 2013 FRI-2013-597 Förvaltningen anmäler protokoll från förvaltningsrådet den 12 augusti. att lägga protokollet till handlingarna Tjänsteskrivelse protokoll från Förvaltningsråd 12 augusti 20. Anmälan av delegerade beslut FRI-2013-598 Förvaltningen anmäler delegerade beslut enligt upprättad förteckning. att lägga förteckningen till handlingarna Tjänsteskrivelse delegerade beslut juni och juli 2013

11 (11) 21. Förteckning av skrivelser och protokoll FRI-2013-599 Förvaltningen anmäler förteckning över inkomna skrivelser, protokoll och utgående skrivelser som är registrerade den 1 juni 31 juli 2013. att lägga förteckningen till handlingarna Tjänsteskrivelse med förteckning över skrivelser och protokoll juni och juli 2013