Kallelse med föredragningslista

1 av 45 Tomelilla kommun Familjenämnden Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: onsdagen den 26 februari 2014 kl. 08.30 Plats: Tryde friskola Kallelse med föredragningslista Ärenden 1 Val av justerare samt tidpunkt för justering 2 Ändringar i föredragningslistan Dialoger 2014/2 3 Information från Stöd och lärande 4 Ekonomiuppföljning från Stöd och lärande Sid 4 5 Försörjningsstöd januari Sid 6 6 Information från Barn och utbildning 7 Frånvarorapportering läsåret 2013/2014 2014/20 Sid 8 8 Ekonomiuppföljning från Barn och utbildning Sid 26 9 Föregående mötes protokoll Beslutsärenden 10 Redovisning av statsbidrag för inrättande av personligt ombud för personer med psykiskt funktionshinder 2013 2012/21 Sid 28 11 Redovisning av delegeringsbeslut 2014/3 Sid 36

2 av 45 Tomelilla kommun Familjenämnden 12 Redovisning av anmälningsärenden 2014/1 Sid 38 13 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet, Fnau 32 2014/1 Sid 44 Information 14 Fördjupad skolinformation Anders Throbäck (S) Ordförande Pamela Lindqvist Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 06 Pamela Lindqvist E-post: kommun@tomelilla.se

3 av 45 NÄRVARO- OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL För Familjenämnden (2011-2014) Sammanträdesdag: Antal närvarande ledamöter: 1 2 Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Anders Throbäck S 2 Sara Anheden S 3 Carola Lindgren M 4 Daniel Persson M 5 Johnny Wohlin SD 6 Sofia Thomsen MP 7 Anders Albäck FP Ja Nej Avstår ERSÄTTARE Nr Namn Parti Närv Ja Nej Avstår 1 Per Skoog S 2 Heléne Hall S 3 Gun-Marie Burman M 4 Lars-Ove Hägerroth M 5 Eva Olsson SD 6 Eva Gustavsson C 7 Christer Yrjas C Ja Nej Avstår

4 av 45 Tomelilla Kommun Årsredovisning 2013 Stöd och lärande Ekonomisk analys Tkr Bokslut 2011 Bokslut 2012 Bokslut 2013 Budget 2013 Intäkter 13,8 17,2 16,9 14,8 Kostnader -64,7-74,5-71,7-67,2 Nettokostnader -50,9-57,3-54,8-52,4 Budgetavvikelse -1,6-5,6-2,4 I förhållande till förbrukning 2012 har kostnaderna minskat med 2,5 mkr under 2013. De stora minskningarna ligger på försörjningsstöd och placeringar barn och unga. Underskott finns inom områden där volymökningar påverkat utfallet. Verksamhetsmått/Nyckeltal Nyckeltal IFO Utfall 2011 Utfall 2012 Utfall 2013 Försörjningsstöd, kostnad/inv/år i kr. 678 733 633 Antal bidragsberättigade hushåll/mån 118 124 Nettokostnad/hushåll/mån i kr 6 202 6 409 Kostnad/inv/familjehem i kr 451 417 542 Kostnad/inv/HVB Barn i kr 595 983 434 *) *) Siffrorna för 2001 och 2012 inkluderar köpt extern öppenvård. Satsningen på ökad öppenvård i egen regi har gett resultat med färre institutionsplaceringar 2013. De barn som ändå behövt placeras utanför hemmet har i högre utsträckning placerats i familjehem. De HVB- placeringar som gjorts har varit kortare och barnen/ungdomarna har omplacerats till familjehem. Bristen på familjehem är fortfarande påtaglig och Tomelilla är som många andra kommuner i vissa fall hänvisade till s.k. konsulentstödda familjehem till en dyrare kostnad. Kostnaderna per invånare har ökat och den utvecklingen kan befaras fortsätta. Den positiva utvecklingen av försörjningsstödskostnaderna kan till stor del hänföras till ett förändrat arbetssätt. Antalet hushåll har inte förändrats nämnvärt och ligger på ca 250 unika hushåll som beviljats försörjningsstöd för kortare eller längre perioder. Besparing av verksamhetsutvecklartjänst har gett önskat resultat med ett överskott på 480 tkr. Missbruksvården har ett underskott på 1,3 mkr. Budget är lågt satt då behovet av institutionsvård varierar. Ett par placeringsärenden kullkastar budget. Nedanstående tabell, avseende 2012, visar dock att kommunen har mycket låga kostnader för missbruksvård samt att vi har en hög andel öppenvård i egen regi och relativt låga kostander för placeringar.

5 av 45 Tomelilla Kommun Årsredovisning 2013 Stöd och lärande Kommun Institutionsvårdens andel av tot kostnad för missbruksvård % Andel av kommunens totala kostnader % Skurup 82 0,9 17 Sjöbo 62 0,5 38 Simrishamn 41 0,7 53 Ystad 57 0,8 43 Tomelilla 42 0,5 58 Öppna insatsers andel av tot kostnad för missbruksvård % Nettokostnader för försörjningsstöd 2009 2013, tkr 10000 9500 9000 8500 8000 7500 7000 2009 2010 2011 2012 2013 Försörjningsstöd 2009-2013.xlsx

6 av 45 1 200 Försörjningsstöd, nettokostnader per månad, tkr 1 000 800 600 400 200 0 Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December Utfall 2012 736 962 898 1 044 851 814 717 695 648 786 656 716 Utfall 2013 671 777 827 938 665 582 595 587 458 636 655 776 Utfall 2014 669 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7 av 45 12000 Nettokostnader försörjningsstöd 2000-2013, tkr 10000 8000 6000 4000 2000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

8 av 45 Tomelilla den 10 februari 2013 Dnr Till Barn & Utbildning Familjenämnden i Tomelilla kommun Redovisning av frånvaro gällande samtliga skolor under höstterminen 2013. För kännedom lämnas följande sammanställning gällande elevers frånvaro under 2013. ann-margret.mansson@tomelilla.se Bilaga: Sammanställning frånvaro höstterminen 2013 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Skola 1 (1)

9 av 45 Frånvarorapport familjenämnden 20140227 Statistik ht 13 Tankar om vad som är intressant att få veta på huvudmannanivå

10 av 45 Höstmätningen 2013 Lathund för beräkning 1-4 % är mindre än 4 dagar 5-9 % är mellan 4 dagar och 8 dagar 10-14 % är mellan 8,5 dag och 12 dagar 15-19 % är mellan 12,5 dagar och 16 dagar över 20 % är mer än 16,5 dagar När ni summerar ogiltig frånvaro och sen ankomst och ej deltagande men på skolan använder ni följande mått för en dag: 3 h 40 min är genomsnitt per dag för åk 1-3 20140214 4,5 h är genomsnitt per dag för åk 4-9 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 2

11 av 45 Total frånvaro alla enheter Total frånvaro alla enheter Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Antal dagar ht = 82 st Samtliga elever 1-9: 950 353 37 294 31 78 8,2 44 4,6 47 4,9134 elever ingen frånvaro = 13,8 % M = 5,25 dag / elev; 6,4 % frånvaro Pojkar 1-9: 492 196 144 39 23 19 2 i verksamheten Flickor 1-9: 458 157 150 39 21 28 2,9 Flickors frånvaro över 20% 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 3

12 av 45 Frånvaroöversikt 2010-2013 25 20 15 10 Tomelilla kommun Tomelilla kommun 10-20 % Tomelilla kommun över 20 % 5 0 vt 2010 ht 2010 vt 2011 ht 2011 ht 2012 ht 2013 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 4

13 av 45 Total frånvaro F-6 Total frånvaro F-6 Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever 1-6: 636 257 40 201 31,6 38 5,9 16 2,5 9 1,454 elever ingen frånvaro Pojkar 1-6: 335 140 100 21 11 2 0,3 Flickor 1-6: 301 117 101 17 5 7 1,1 Flickor över 20% 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 5

14 av 45 Total frånvaro 7-9 Total frånvaro på Kastanjeskolan Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: 314 96 30,5 94 30 40 12,7 28 8,9 38 12 Pojkar: 157 56 45 18 12 17 5,4 12% av eleverna frånvaro över 20% 6 % = 18 elever har 0% frånvaro Flickor: 157 40 49 22 16 21 6,7 Frånvaro ht 12 Åk7 Åk7 Åk8 Åk8 Åk9 Åk9 Total t Total t Pojk ar Flick or Pojk ar Flick or Pojka r Flick or Antal % Mer än 20% 6 2 1 4 2 7 22 6,3 20140214 10-20% 13 6 11 8 15 26 79 22,6 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 6

15 av 45 Total frånvaro Odenslundsskolan Total frånvaro på Odenslundsskolan Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: 67 14 21 14 21 12 14,9 3 4,5 4 6 Åk 4 2 elever 30% =20 elever har 0 % Pojkar: 39 8 8 9 2 1 frånvaro Flickor: 28 6 6 3 1 3 flickor ht 2012 pojkar ht 2012: 10%-20% 20%- 10%-20% 20% - antal antal antal antal 2 0 0 10 1 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 7

16 av 45 Total frånvaro Byavångsskolan Total frånvaro Byavångsskolan Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer anta antal % antal % l % antal % antal % Samtliga elever: 145 61 42 42 29 8 5,5 3 2,1 2 1,4 Åk 3 frånvaro över 20% Pojkar: 75 21,4 % har ingen frånvaro = 29 20 5 3 1 29 elever Flickor:70 32 22 3 1 flickor ht 2012 pojkar ht 2012: 10%-20% 20%- 10%-20% 20% - antal antal antal antal 7 0 10 1 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 8

17 av 45 Total frånvaro Lindesborgsskolan Total frånvaro på Lindesborgsskolan Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever: 268 100 37,3 97 4,9 13 9 3,4 1 0,448 elever ingen frånvaro = 18% Pojkar: 153 53 50 5 5 Flickor: 115 47 47 8 4 1 flickor ht 2012 pojkar ht 2012: 10%-20% 20%- 10%-20% 20% - antal antal antal antal 19 0 5 2 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 9

18 av 45 Total frånvaro Brösarps skolan Total frånvaro på Brösarps skola Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % 23 elever =35,4% har 0% Samtliga elever:65 36 55,3 9 13,8 1 1,5 1 1,5 0 frånvaro Pojkar: 24 24 6 1 1 Flickor: 41 12 3 0 0 flickor ht 2012 pojkar ht 2012: 10%-20% 20%- 10%-20% 20% - antal antal antal antal 2 0 3 0 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 10

Total frånvaro Smedstorps 19 av 45 skola Total frånvaro på Smedstorps skola Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer antal % antal % antal % antal % antal % Samtliga elever 91 46 50,5 38 41,8 4 4,4 0 0 Antal frånvarodagar i medel: 2 2,24,5-6,4 dagar Pojkar 44 26 15 1 0 0 Frånvaro i medel: 7,8 % Flickor står för den högre Flickor 47 20 23 3 0 2 frånvaron åk 1, 4,6 Antal/andel flickor med frånvaro ht 2012 Antal/andel pojkar med frånvaro ht 2012: 10%-20% 20%- 10%-20% 20% - antal antal antal antal 3 0 4 2 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 11

20 av 45 Frånvaro F-6 kriterievis Frånvaro F-6 fördelat på kriterier Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - Kommentarer från rektor Elevantal 636 antal antal antal antal antal Beviljad ledighet 134 50 3 1 Ogiltig frånvaro 27 2 Sen ankomst 42 Ej deltagit med på skolan 14 448 elever ingen beviljad ledighet = 70% 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 12

21 av 45 Ogiltig frånvaro Kastanjeskolan Ogiltig frånvaro Kastanjeskolan Frånvarograd 1-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19% 20% - antal antal antal antal antal Ogiltig frånvaro Alla elever 52 9 5 2 5 Ogiltig frånvaro pojkar 36 3 3 2 Ogiltig frånvaro flickor 16 6 2 2 3 Kommentarer från rektor Ht 12 6 elever över 20% Ht 12 10 elever varav 8 flickor mellan 10 20 % Sen ankomst Alla elever 9 1 2/3 pojkar 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 13

22 av 45 Vad är rimlig frånvaro? Frånvaro i förhållande till arbetslivet. 4% av 178 = 7,12 dagar 4 % av 230 = 9,2 dagar 5% av 178 = 9 dagar 5% av 230 = 11,5 dagar Är 9-11,5 dagar en rimlig frånvaro även för kommunens elever? = 5 6 % 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 14

Varför ska vi mäta skolnärvaro? 23 av 45 Främsta poängen med att mäta är att få igång samtal om förutsättningarna för att vara närvarande i skolan motivation och skolmiljö. Det gäller att säkerställa elevernas skolgång. Vi anser att det är viktigt för eleverna och för deras skolprestationer att de är närvarande. 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 15

24 av 45 Redovisa statistik på ett sätt så att den är användbar. Mät sådant som man kan agera på. Resultat på individnivå, skolnivå och kommunnivå. Det gäller att hitta mönster 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 16

25 av 45 Följande områden är viktiga att arbeta med enligt forskningen Reid (2010) föräldrarnas roll, tidig intervention, grundläggande kunskaper i matematik och läsning, grundläggande syn på barn och unga, skolans roll och läroplanen, mobbning, lagar och regler samt institutionsövergripande integrerat arbete. 20140214 Ann-Margret Månsson Utvecklingsledare Tomelilla 17

26 av 45 Ekonomisk analys Bokslut Bokslut Bokslut Budget Tkr 2011 2012 2013 2013 Intäkter 117,9 119,7 125,3 120,7 Kostnader -291,8-303,1-314,1-310,1 Nettokostnader -173,9-183,4-188,9-189,4 Budgetavvikelse -1,4-4,8 0,6 Verksamhetsstatistik Utfall 2012 Utfall 2013 Budget 2013 Budget avvikelse Antal barn i åldern 1-5 år* 769 750 735 15 Antal barn i förskoleverksamhet 681 705 674 31 varav i förskola 630 671 633 38 Andel barn som efterfrågar plats 89% 94% 92% 2% varav i pedagogisk omsorg 50 34 40-6 Antal barn i åldern 6-12 år* 924 964 970-6 Antal barn i skolbarnomsorgen 463 492 457 35 Andel barn som efterfrågar plats 50% 51% 47% 4% Antal barn i åldern 6-15 år* 1 329 1 330 1 356-26 Antal barn i förskoleklass och grundskola 1 306 1 306 1 331-25 Antal barn i tränings- och grundsärskola 23 24 25-1 * Enligt befolkningsprognos Resultat överföring per rektorsområde Brösarp 167 180 347 Onslunda 562 141 703 Smedstorp -366 69-297 Lindesborgsskolan 128-32 96 Byavångsskolan 165-54 111 Ängen -289 376 87 Lärkan 420 294 714 Västervången 431 277 708 Summa 1345 298 1643 Barn och utbildning har efter ett antal år med negativt resultat fått ett positivt resultat på 0,6 mnkr, vilket är mycket glädjande. De besparingar och ramtillskott som har skett under året har bidragit till det ekonomiskt positiva resultatet. När årsprognosen för året gjordes i februari befarades ett underskott på 2,7 mnkr om inga åtgärder vidtogs. Orsaken till det prognostiserade underskottet var fler barn/elever inom verksamheterna förskola och skolbarnsomsorg än vad budgeten grundades på.

27 av 45 Kommunstyrelsen beslutade den 10 april att sänka skolpengen till verksamheterna inom förskoleklass och årskurs 1-9 från den 1 juli. Detta skulle ge en kostnadsminskning på 900 tkr - minskningen blev 800 tkr. Därutöver fick Barn och utbildning ett ramtillskott på 1 550 tkr. Resterande 250 tkr skulle sparas in. Rektorernas årsprognos vid delårsbokslutet för de verksamheter som finansieras genom barn/elevpeng visade ett underskott på 60 tkr, utfallet blev ett överskott på 286 tkr. Inom förskoleverksamheten har enheterna fått 2,4 mnkr mer i intäkter än budgeterat, då det har funnits 25 fler barn i genomsnitt under året. Inom skolbarnsomsorgsverksamheten har intäkterna överskridit budget med 1 mnkr vilket beror på 49 fler elever i genomsnitt under året. Fler barn innebär inte bara ökade intäkter, utan också ökade kostnader för personal, mat och materiel. Det rektorsområde som har det största underskottet är Kastanjeskolan, 937 tkr, fick störst intäktsminskning, 184 tkr, när elevpengen sänktes den 1 juli. Den största kostnaden som inte anpassats efter intäkterna är materielinköp på 375 tkr. Kostnaden består dels av satsning på fotbollsprofil, dels av visst underhåll av lokaler för att ha en attraktiv skola och att It-cafeét inte matchar intäkter och kostnader. Översyn har skett genom viss prishöjning och minskade inköp så att inköp bättre överensstämmer med försäljning. De verksamheter som är anslagsfinansierade hos rektorsområden har klarat tilldelad ram. Skolchefens budget innehåller ram till resursfördelning både internt och externt, efter tilläggasanslaget var denna ram 153,1 mnkr och utfallet blev 153,7 mnkr. Anledningen till att differensen inte blev högre beror på att det inom förskoleklass och skolår 1-9 funnits 27 färre elever, vilket kompenserade ökat antal barn och elever inom förskola och skolbarnsomsorg. Inom övriga verksamheter är det främst kostnader för skolskjutser som efter den senaste upphandlingen blivit lägre. Dessutom har kommunen erhållit högre intäkter avseende interkommunala ersättningar från andra kommuner än som budgeterats 2014-02-17 Jonas Åkesson Barn och utbildningschef

TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 14 februari 2014 28 av 45 Fnau 20 Dnr FN 2012/21 Redovisning av statsbidrag för inrättande av personligt ombud för personer med psykiskt funktionshinder 2013 Familjenämndens arbetsutskotts förslag till familjenämnden Familjenämnden beslutar skicka de personliga ombudens redovisning till Länsstyrelsen i Skåne län som Tomelilla kommuns redovisning. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Skåne län har begärt in redovisning för 2013 års statsbidrag till personliga ombud i Skåne. Redovisningen ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 31 januari 2014. Protokollsutdrag skickas efter sammanträde. Personliga ombuden från Simrishamn, Sjöbo och Tomelilla har tillsammans redovisat hur verksamheterna har bedrivits det gångna året. Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar skicka de personliga ombudens redovisning till Länsstyrelsen i Skåne län som Tomelilla kommuns redovisning. Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign

29 av 45 Tomelilla den 4 februari 2014 Dnr FN 2012/21 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Elisabet Andersson Socialchef Direkt 0417 182 40 Mobil 0709-95 82 40 elisabet.andersson@tomelilla.se Redovisning av statsbidrag Personligt ombud 2013 Förvaltningens förslag till beslut Familjenämnden beslutar skicka de personliga ombudens redovisning till Länsstyrelsen i Skåne län som Tomelilla kommuns redovisning. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen i Skåne län har begärt in redovisning för 2013 års statsbidrag till personliga ombud i Skåne. Redovisningen ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast den 31 januari 2014. Protokollsutdrag skickas efter sammanträde. Personliga ombuden från Simrishamn, Sjöbo och Tomelilla har tillsammans redovisat hur verksamheterna har bedrivits det gångna året. Stöd och omsorg Elisabet Andersson Socialchef Beslutet skickas till: Familjenämnden 1 (1)

30 av 45

31 av 45

32 av 45

33 av 45

34 av 45

35 av 45

36 av 45 Tomelilla den 17 februari 2014 Dnr FN 2014/3 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Redovisning av delegeringsbeslut Förvaltningens förslag till beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Delegeringsbeslut under tiden 1 31 januari 2014 Barn och Utbildning 6.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet 20 Skolbarnomsorg 8 Förskoleverksamhet enskilt 5 Skolbarnomsorg enskilt 1 Stöd och lärande Delegeringsbeslut från individ och familjeomsorgen under tiden 1-31 januari 2014. Barn och utbildning Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Beslutet skickas till: Familjenämnden 1 (1)

37 av 45 Anmälan av delegeringsbeslut under perioden 2014-01-01 t.o.m. 2014-01-31 för Utbildning och Barnomsorg Ärende Beslut Datum Delegat Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Delegeringsordning 6.1 Januari Adm assistent 20 förskola/pedagogisk omsorg Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Delegeringsordning 6.1 Januari Adm assistent 8 fritidshem Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Delegeringsordning 6.1 Januari Adm assistent 5 förskola fristående/interkommunalt Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Delegeringsordning 6.1 Januari Adm assistent 1 fritidshem fristående/interkommunalt

38 av 45 Tomelilla den 17 februari 2014 Dnr FN 2014/1 Barn och utbildning, Stöd och omsorg Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Familjenämnden Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Direkt 0417-182 06 Mobil 0709-95 82 06 Pamela.Lindqvist@tomelilla.se Redovisning av anmälningsärenden Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 27 januari januari 2014, Kf 12, från kommunfullmäktige gällande svar på motion om skolplan. 2. Protokollsutdrag den 27 januari januari 2014, Kf 15, från kommunfullmäktige gällande svar på motion om att duktiga lärare ska få bättre karriärmöjligheter. 3. Protokollsutdrag den 27 januari 2014, Kf 24, från kommunfullmäktige om avsägelse från uppdraget som ersättare i familjenämnden från Birte Sandberg(C), samt fyllnadsval av Christer Yrjas (C). 4. Protokoll den 14 februari 2014 från familjenämndens arbetsutskott 18-33. Kommunledningskontoret Pamela Lindqvist Nämndsekreterare Beslutet skickas till: 1 (1)

TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 januari 2014 39 av 45 Kf 12 Dnr KS 2011/504 Svar på motion om skolplan Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med familjenämndens mål om att ett övergripande strategidokument ska arbetas fram under 2014. Ärendebeskrivning Ett behov finns av ett övergripande strategidokument för Barn och Utbildning som visar vägen vad Tomelilla kommun vill med Barn och Utbildning. Ett av målen för 2014 är att skapa ett strategidokument för Barn och Utbildning. Tidigare har det funnits Skolplan för Tomelilla kommun. 2011 kom ny Skollag och Läroplan som inneburit en mer statligt reglerad skola. Områden som kommunen tidigare kunnat fatta beslut om är idag styrda via t.ex. Skollagen. Behovet av en egen lokal Skolplan för kommunen har minskat betydligt. Däremot har det vuxit fram ett behov av ett mer övergripande strategidokument som talar om vad Tomelilla kommun i sin helhet vill med skolan. Därför har Familjenämnden skapat ett mål för 2014 inom området. Se nedan tabell. Mål 2014 Hur Kommentar Att skapa ett övergripande strategidokument för Bou. Bou s ledningsgrupp skapar tillsammans med Familjenämnden övergripande strategidokument som handlar om vad man vill med förskola och skola. Mätmetod: Färdigt strategidokument kan visas upp vid höstens budgetberedning 2014. Ansvar: Skolchef och ordf/v.ordf i familjenämnden (arbetsutskott) Målgrupp: Medborgare i Tomelilla kommun Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 januari 2014 40 av 45 Forts 12 Tidigare behandling Kommunstyrelsens förslag 14/2014: Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med familjenämndens mål om att ett övergripande strategidokument ska arbetas fram under 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskotts 219/2013: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Familjenämndens förslag 140/2013: Familjenämnden beslutar att avslå motionen, samt jobba vidare med målet för 2014 angående Att skapa ett övergripande strategidokument för Bou. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 211/2011: Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Kommunfullmäktiges beslut 205/2011: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 januari 2014 41 av 45 Kf 15 Dnr KS 2013/189 Svar på motion om att duktiga lärare ska få bättre karriärmöjligheter Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med familjenämndens redovisning. Ärendebeskrivning Bo Herou (KD), Anders Albäck (FP) och Leif Sandberg (C) har den 24 juni 2013 lämnat in en motion om att duktiga lärare ska få bättre karriärsmöjligheter med följande lydelse: Duktiga lärare är, vid sidan av föräldrarnas utbildningsbakgrund, den enskilt viktigaste faktorn för elevernas resultat. Vi har alla egna erfarenheter av vad en bra lärare har inneburit för våra liv. Inte sällan har just en lärare spelat en avgörande roll för våra val av livsväg. Sedan mitten av 1990-talet har emellertid läraryrkets gradvis sjunkande löner, status och arbetsvillkor allt kraftigare slagit igenom i form av stora problem att locka nya kompetenta lärare. När Lärarförbundet genomförde en enkät bland svenska studenter uppgav 50 procent att lönen var den främsta anledningen till att de inte sökte till lärarutbildningen. Lärare har sedan början av 1990-talet haft en sämre löneutveckling än andra jämförbara yrken och lönespridningen har varit dålig. Det har sammantaget resulterat i att i storstadsregionerna, där det tidigare krävts höga intagspoäng för att komma in på lärarutbildningen, idag är en plats för varje sökande vilket teoretiskt innebär att söker du utbildningen så får du en plats. Ute i landet är situationen stundtals än mer alarmerande där enbart 20 av 100 platser fylls på lärarutbildningen. Detta är allvarligt för landet, för ungdomarna och för Tomelilla. Det är viktigt att en duktig lärare har goda utvecklingsmöjligheter och kan premieras lönemässigt. Alliansregeringen har inrättat högre avlönade karriärtjänster för lärare. Ungefär tio procent av alla lärare kan därmed få möjlighet att höja sin månadslön med 5 000 10 000 kronor per månad. Det förutsätter dock att vi i Tomelilla kommun inrättar kärriärtjänster och söker statliga medel för detta. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 januari 2014 42 av 45 Forts 15 Med hänvisning till ovanstående yrkar vi i den borgerliga oppositionen att kommunfullmäktige ger uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att påskynda inrättandet av karriärtjänster, samt att ansöka om de medel som finns att söka för detta ändamål. Motionen har varit remitterad till familjenämnden för yttrande och av deras protokoll 82/2013 framgår följande: Hösttermingen 2013 har Tomelilla kommun inrättat en Förstelärare även kallad Pedagogisk tränare. Inför vårterminen 2014 har vi beviljats statligt stöd för totalt tre Förstelärare vilka kommer att rekryteras under december innevarande år. I slutet på våren 2013 beslutades i familjenämnden att skapa en partsammansatt arbetsgrupp för att jobba fram kriterier kring Förstelärare i Tomelilla kommun. Gruppen kom igång i augusti och var färdig med sitt arbete i början på oktober. Under oktober månad antogs de föreslagna kriterierna i LOSAM samt Familjenämnd. En rekryteringsprocess är i skrivande stund påbörjad. Gruppens arbete kring Förstelärare/karriärstjänster kommer att fortsätta då nya villkor från Regeringen kommer angående hösten 2013 och framåt. Tidigare behandling Kommunstyrelsens förslag 12/2014: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 221/2013: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Familjenämndens arbetsutskotts beslut 82/2013: Familjenämnden beslutar att avslå motionen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 133/2013: Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. Kommunfullmäktiges beslut 133/2013: Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 27 januari 2014 43 av 45 Forts 15 Förslag till beslut under sammanträdet Anders Throbäck (S) yrkar med instämmande av Leif Sandberg (C) och Torgny Larsson (S) att motionen ska anses besvarad med familjenämndens redovisning. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Anders Throbäcks yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Anders Throbäcks yrkande. Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 14 februari 2014 44 av 45 Fnau 32 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden Familjenämndens arbetsutskotts beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under december månad 2013 27 barn har bott i familjehem till en kostnad av 636.959 kronor Kostnader för institutionsplaceringar under november månad 2013 Barn 354 000 kronor Vuxna 192 265 kronor Kostnader för öppenvårdsinsatser under november månad 2013 Barn 192 012 kronor Vuxna 18 700 kronor Kostnader för institutionsplaceringar under december månad 2013 Barn 164 300 kronor Vuxna 327 183 kronor Kostnader för öppenvårdsinsatser under december månad 2013 Barn 156 279 kronor Vuxna 17 000 kronor Domar Dom den 8 januari 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö med mål 10990-13 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avvisar yrkandet om att förvaltningsrätten ska bestämma att värdet av sökandes bil inte ska betraktas som en tillgång vid beräkningen av hennes rätt till bistånd. Förvaltningsrätten avslår överklagandet i övrigt. Justerandes sign

TOMELILLA KOMMUN Familjenämndens arbetsutskott SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 14 februari 2014 45 av 45 Fnau 32 forts. Dom den 14 januari 2014 från Förvaltningsrätten i Malmö med mål 7513-13 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet och fastställer kommunens beslut. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Beslutet skickas till: Familjenämnden Justerandes sign