Granskningshandling Detaljplan för Bjurbäcken 1:27 m fl i Karlsborg, Karlsborgs kommun Samrådsredogörelse Plan- och byggenheten i Karlsborg dec 2013 Karlsborgs kommun, Byggnadsnämnden, Storgatan 16, 546 82 Karlsborg 0505-172 00 www.karlsborg.se bygg@karlsborg.se
2(5) SAMRÅDSREDOGÖRELSE Inkomna yttranden Detaljplanen har varit föremål för samråd under tiden 2013-10-29 till och med 2013-11-26. Under samrådstiden har 8 yttranden inkommit till byggnadsnämnden i Karlsborgs kommun. Med synpunkter: 13-11-27 Länsstyrelsen 13-11-14 Lantmäteriet 13-11-18 RÖS (Räddningstjänsten Östra Skaraborg) 13-11-26 AÖS (Avfallshantering Östra Skaraborg) 13-11-26 MÖS (Miljösamverkan Östra Skaraborg) 13-11-04 Fortum distribution 13-11-05 Pierre Lövgren 13-11-19 PO Hallerbäck Inkomna yttranden med synpunkter Länsstyrelsen Länsstyrelsen befarar ej att riksintressen påtagligt skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att MKN inte iakttas, att strandskydd upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller risken för olyckor, översvämning eller erosion. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planen inte innebär betydande miljöpåverkan, vilket innebär att miljökonsekvensbeskrivning inte behövs. Strandskyddet kan inte upphävas för hela fastigheten Bjurbäcken 1:5, då denna inte hävdas som tomtmark i sin helhet. Skyldighet att sätta upp häck eller staket mot parkmark bör införas i planen. VA-frågan bör belysas ytterligare angående total avloppsbelastning på sjön Viken och möjlighet att anordna enskilt avlopp på varje tomt i förhållande till dricksvattentäkt. Bestämmelse om staket i tomtgräns som vetter mot parkmark bedöms vara en onödigt långtgående reglering och ett intrång i enskilda människors rätt att bestämma hur man vill ha sin egen närmiljö. Samfällighetsföreningen bevakar att gemensam mark inte används på olämpligt sätt. Vare sig staket eller häckar är bygglovpliktiga och kontrollen av att en eventuell sådan bestämmelse efterlevs blir näst intill omöjlig. Det finns dessutom viktigare saker att hantera i en kommun med begränsade resurser för kontroll. Möjligen skulle staketskyldighet finnas i de tomtgränser som vetter mot en allmän passage utmed stranden för att på så sätt tydligare markera var gränsen går mellan privat och allmän mark. Ett staket eller en häck utgör ändå inte något praktiskt hinder för att olovligt nyttja mark utanför den egna tomten.
3(5) Strandskydds- och VA-problematiken bearbetas. Staketskyldighet införs för de tomter som vetter mot en allmän passage utmed strandlinjen. Lantmäteriet Lantmäteriet anser att den befintliga gemensamhetsanläggningen, ga1, bör omprövas med hänsyn till de nya tomterna. Yttrandet noteras Behovet av omprövning införs i genomförandebeskrivningen. RÖS RÖS har ingen erinran förutsatt att framkomlighet, släckvatten, uppställningsplats för motorspruta finns samt att badplats/båthamn förses med lämplig livräddningsutrustning. Yttrandet noteras Behoven noteras i planbeskrivningen. AÖS AÖS anger en rad mått för olika funktioner som rör avfallshanteringen. Bedömningen är att sophämtningen fungerar bra i området även om alla kriterier inte är uppfyllda. I planbeskrivningen noteras att reglerna i renhållningsföreskrifterna ska ligga till grund för hur sophämtningen organiseras i området. MÖS Förordar gemensam VA-lösning för hela området. Enskilda anläggningar kan dock accepteras med inriktning hög skyddsnivå. Slutna tankar för WC-avlopp stämmer väl med kretsloppsprinciper och förordas av MÖS. Dricksvattenförsörjningen framgår av plankartan men bör beskrivas utförligare i planbeskrivningen. Under framtagandet av samrådshandlingen togs ett tidigt samråd med en representant för MÖS som tillhandahöll underlag för beskrivningen av VA-situationen i området. Samme representant angav även att enskilda anläggningar accepterades i detta område, vilket delgavs fastighetsägarna i planområdet vid ett församrådsmöte i
4(5) Undenäs. Att nu ange att en gemensam lösning förordas synes något märkligt och antyder att tidigt samråd inte är meningsfullt. I området har mer än hälften, numera 13 st av kommunen godkända enskilda avlopp. De senaste är godkända så sent som 2011-2012. Att byta princip enbart för att detaljplanen ändras synes också märkligt och inte ekonomiskt försvarbart för de enskilde fastighetsägarna, i synnerhet inte för de som investerat i egna anläggningar efter anvisningar från kommunen och kommunalt godkännande. Kraven på enskilda anläggningar införs i planbeskrivningen och dricksvattenförsörjningen beskrivs utförligare i densamma. Fortum distribution Fortum har 12 och 0,4 kv-ledningar i området och önskar behålla dessa. Ledningsrätt finns. Om förändringar krävs förutsätts ekonomisk kompensation. Planen förutsätter inga förändringar av el-nätet. Planbeskrivningen förtydligas. Pierre Lövgren (ägare till Bjurbäcken 1:16) De nya tomterna utmed den centrala tillfartsvägen bör flyttas till den södra enligt samfällt beslut i styrelsen för ga1. Alternativa platser för nya tomter diskuterades i församrådet bl a lägen utmed både den centrala vägen och den södra. Under planarbetet valdes den centrala då den bedömdes göra minst intrång i befintlig vegetation. Tomter utmed den södra vägen är också möjligt men påverkar här delar av befintlig björkskog. Marken är även något brantare. En fördel är ett något större avstånd till den gemensamma vattentäkten. Tomterna utmed den centrala vägen tas bort och en placering utmed den södra prövas ånyo. PO Hallberg (delägare i Bjurbäcken 1:24) Motsätter sig nya tomter mitt emot den egna tomten p g a närheten och försämrad utsikt. Det öppna området har betydelse för samfällighetsföreningen och skulle minska om nya tomter placeras här.
5(5) De nya tomterna ligger ca 25 m från tomtgränsen till 1:24. Utsikten över naturmarken försämras dock och den öppna marken blir mindre. Av skötseln att döma är det dock enbart en liten del av den öppna ytan som används för boule, bollsporter och liknande. De nya tomterna skulle innebära att det fortfarande fanns gott om plats för fritidsaktiviteter söder om dessa. Kommunen har dock inget intresse av att motsätta sig samfällighetsföreningens önskemål i detta avseende. Se även ovanstående yttrande. Tomterna utmed den centrala vägen tas bort och en placering utmed den södra prövas ånyo. Sammanfattning Yttrandena från myndigheter visar på önskemål om bearbetning av planen bl a avseende nya tomter, upphävande av strandskyddet, vatten- och avloppsfrågan samt fastighetsbildning. Yttrandena under samrådsskedet föreslås medföra den bearbetning som framgår ovan under rubriken. Förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås godkänna samrådsredogörelsen och de förslag till bearbetning som anges under varje yttrande samt uppdra åt plan- och byggenheten att även ställa ut planen för granskning. Karlsborg i december 2013 Plan och byggenheten.. Magnus Hagebratt Ch plan- och byggenheten