Kommunstyrelsen 29 april 2015 1(23) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 13.30-16.12 Ajournering kl. 14.30-14.50, 15.40-16.00 Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger, ordf Christer Olsson Torbjörn Parling Marina Isaksson Gisela Nyquist Olle Engström Patrik Fornander Anders Nilsson Benny Ahremark Persson Åsa Hååkman Felth Jomark Polintan Britt-Marie Wall, Henric Forsberg, Christel Iversen, Marcos Ciscar, Bengt Sjöberg Övriga deltagande: Kristina Steijner, Socialförvaltningen 56 Ingela Svartnäs, Socialförvaltningen 56 Inge Nilsson Piehl, Teknik & Service 56 Hannes Fellsman, 48, 56 Jan-Erik Andrén, Barn- och utbildningsförvaltningen 56 Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg 50,55, 56, 57 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 7 maj 2015 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 48-61 Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson ej 53 Åsa Hååkman Felth 53 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen : 29 april 2015 Anslagsdatum:11 maj 2015 Datum för anslagets nedtagande:2 juni 2015 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsen 29 april 2015 2 Ks 48 Information om arbetet inom AIE Förvaltningschef Hannes Fellsman informerar om de pågående arbetsområdena inom arbetsmarknads- och integrationsenheten (AIE). Under informationen beskrevs arbeten med: - Tillsammans är vi Värmlands framtid. Projektet omfattar 16 kommuner, 900 ungdomar och har en budget på 35 mkr. Arbetet inriktas på ungdomar som slutat gymnasiet för tidigt eller som slutat med ofullständiga betyg. Pågår juni 2015 mars 2018. - Ung i Filipstad, Filipstads kommuns projekt inom sociala investeringsfondens ramar. - Ny i Filipstad. Förstudie Integration i Värmland pågår och projektansökan beräknas till hösten. - Inlämnad ESF-ansökan Filipstadsmodellen, vilken riktar sig till nyanlända i Filipstad som uppbär försörjningsstöd. - Information om idén Fritidsbanken. Anordnad verksamhet med uppdrag som ett bibliotek, men med fritidsutrustning istället för böcker. - Språkmentorer i skolan. Startar hösten 2015 där nyanlända med lärarkompetens från hemlandet, avklarad SFI i Sverige, och som uppfyller de krav som finns för personer som arbetar inom skolan, kommer finnas på våra grundskolor. - Information om pågående Röjarlag och planerna på att utvidga den verksamheten samt att inrätta ett Fixarlag. - Trygghetsvärd- och integrationsvärd planeras tillsammans med Stiftelsen Filipstadsbostäder. - Etableringsprojekt tillsammans med Arbetsförmedlingen planeras när deras avtal med etableringslotsarna upphör den 20 maj. - Vi har träffat ansvarig för IDF (Insikt, Drivkraft, Förändring) för dialog om det kan vara något för kommunen. Region Värmland håller i arbetet och där ingår förutom kommuner Folkhögskolorna, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. - Kort berördes även tankar för de som inte klarar SFI, Lärling 3.0, Fler händer i vården, Socialt företagande och En väg in-konceptet med Finsam och vikten av civilsamhällets delaktighet för integrationen. I samband med informationen besvarades även frågor. Kommunstyrelsen lägger informationen till handlingarna.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 2 Ks 49 Au 26 Dnr 2015/69 Ej redovisade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i maj avges enligt följande: Christer Olssons (M) Motion ang. behov av utbyggnad av Spångbergshallen, har behandlats av kommunfullmäktige 11 december 2014. Motionen är remitterad till teknikutskottet. Christer Olssons (M) Motion ang. installation av alkolås i kommunens tjänstebilar och övriga fordon, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari 2015. Motionen är remitterad till kommunchefen. Gisela Nyquists (SD) Motion ang. gratis broddar till våra pensionärer i Filipstads kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari 2015. Motionen är remitterad till kommunchefen. Patrik Fornanders (M) Motion ang. revidering av hela den kommunala vindrbruksplanen, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari 2015. Motionen är remitterad till chefen för miljö- och bygg i samarbete med näringslivskontoret. Helen Erikssons (FIL) Motion ang. aktiviteter på Hötorget, har behandlats av kommunfullmäktige 12 mars 2015. Motionen är remitterad till (behandlas av au 13 april 2015) Ulf Söhrmans (M) Motion ang. försörjningsstöd, har behandlats av kommunfullmäktige 12 mars 2015. Motionen är remitterad till (behandlas av au 13 april 2015)
Kommunstyrelsen 29 april 2015 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 3 Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015/13 april 2015 6/4 Kommunstyrelsen 27 augusti 2014/29 april 2015 8/5 Kommunfullmäktige 12 juni 2014 6 Au 27 Ks 50 Au 4 Ks 89 Kf 56 Dnr 2014/125 Kf 12 juni 2014 Motion angående kontanthantering I motion inkommen till kommunkansliet 10 juni 2014 anför Ulf Söhrman (M) följande: Föreningar och klubbar har i Filipstad allt svårare med att kunna hantera kontanter. Närmsta bank som tar emot kontanta insättningar ligger i Storfors, vilket medför omfattande svårigheter med kontanter som kommer in till föreningarna i samband med evenemang. Kommunen bör därför pröva möjligheten att kommunen under en två dagar i månaden öppnar ett kassakontor som kan ta emot kontanter från föreningar och klubbar och sedan genomför överföringar till föreningarnas konton. Det kan finnas vissa tekniska problemställningar med frågorna och även problem med lagstiftningen på området men ett kontantkassakontor som kan ta emot den mindre penningström våra föreningar kommer med vid viss tillfällen bör vara möjligt att hantera Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 27 augusti 2014 Beslutsexp: KC Au 9 februari 2015 Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till kommunchefen Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg lämnar i tjänsteskrivelse 27 januari 2015 förslag enligt följande: I vår kommun finns ca 140 föreningar. Att kommunen skulle agera bank och under ett par dagar i månaden ta emot kontanter från föreningar är dels en resursfråga, dels en säkerhetsfråga. Vidare är det inte någon långsiktig lösning.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 7 Au 9 februari 2015 Filipstads kommun tog för flera år sedan bort möjligheten för externa kunder att betala räkningar mm. i kommunens kassa. Kommunen har idag färre anställda i kassan än tidigare. Det skulle innebära mycket administrativt arbete dels med att ta emot pengar, dels med att sedan återföra dem till föreningarnas konton. Kommunens kassa hanterar mycket lite kontanta medel åt våra interna kommunala enheter då detta är förenat med stor säkerhetsrisk, då pengar ska förflyttas manuellt till vårt bankkontor. Denna risk skulle bli så mycket större om möjligheten för föreningar och klubbar att lämna kontanta medel skulle finnas. Bankerna i Filipstad hanterar ju inte längre kontanter, men informerar föreningarna om alternativ. Det finns bl.a. alternativ att lämna kontanter som nyttjas av föreningarna till dagligvaruhandel och servicebox samt möjlighet att reducera kontanthantering med mobila kortläsare. Kommunen kan för egen del fortfarande hantera kontanter vid den bank som enligt pågående avtal tillhandahåller banktjänster. Under år 2016 ska ny upphandling av banktjänster genomföras och det blir då troligen så att även kommunen finner nya vägar för att hantera detta. Förslag till beslut att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen samt att motionen avslås. Arbetsutskottet beslutar 13 april 2015 att återremittera ärendet till förvaltningen. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson meddelar i tjänsteskrivelse 7 april 2015 att I vår kommun finns ca 140 föreningar. Att kommunen skulle agera bank och under ett par dagar i månaden ta emot kontanter från föreningar är dels en resursfråga, dels en säkerhetsfråga. Vidare är det inte någon långsiktig lösning. Filipstads kommun tog för flera års sedan bort möjligheten för externa kunder att betala räkningar mm. i kommunens Kassa. Kommunen har idag färre anställda i kassan än tidigare. Det skulle innebära mycket administrativt arbete dels med att ta emot pengar, dels med att sedan återföra dem till föreningarnas konton.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 6 Au 13 april 2015 Filipstads kommun tog för flera års sedan bort möjligheten för externa kunder att betala räkningar mm. i kommunens Kassa. Kommunen har idag färre anställda i kassan än tidigare. Det skulle innebära mycket administrativt arbete dels med att ta emot pengar, dels med att sedan återföra dem till föreningarnas konton. Kommunens kassa hanterar mycket lite kontanta medel åt våra interna kommunala enheter då detta är förenat med stor säkerhetsrisk, då pengar ska förflyttas manuellt till vårt bankkontor. Denna risk skulle bli så mycket större om möjligheten för föreningar och klubbar att lämna kontanta medel skulle finnas. Bankerna i Filipstad hanterar ju inte längre kontanter, men informerar föreningarna om alternativ. Det finns bl.a. alternativ att lämna kontanter som nyttjas av föreningarna till dagligvaruhandel och servicebox samt möjlighet att reducera kontanthantering med mobila kortläsare. Kommunen kan för egen del fortfarande hantera kontanter vid den bank som enligt pågående avtal tillhandahåller banktjänster. Under år 2016 skall ny upphandling av banktjänster genomföras. I samband med upphandlingen kommer kommunen att särskilt trycka på frågan om fortsatt möjlighet till kontanthantering på lokal bank. Förslag till beslut Att tjänsteskrivelse utgör svar på motionen samt Att motionen avslås. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ekonomstrategens förslag till svar utgör svar på motionen samt att motionen avslås. Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ekonomstrategens förslag till svar utgör svar på motionen samt att motionen avslås.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober 2014/13 april 2015 12/7 Kommunfullmäktige 18 september 2014 5 Ks 51 Au 28 Au 75 Kf 79 Dnr 2014/160 Kf 18 september 2014 Motion ang. flyktingmottagande I motion inkommen 29 augusti 2014 anför Patrik Fornander (M), Ulf Söhrman (M) och Christer Olsson (M) följande: Vi anser att den nuvarande nivån av flyktingmottagande till kommunen måste minskas med anledning av att kommunens resurser inte räcker till samt att migrationsverket inte tillhandahåller en godtagbar nivå på servicen till kommunen. Vi föreslår därför att vi i ett första steg minskar antalet kommunala platser med samma antal som det idag finns privata platser inom kommunen och att kommande nyetableringar möts med en egen minskning med dubbla antalet platser. att avtalet med migrationsverket omförhandlas så att HVB hemmet för ensamkommande pojkar omvandlas till ett könsneutralt boende där hälften av platserna ska reserveras till ensamkommande flickor. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: KC Au 13 april 2015 att remittera motionen till kommunchefen. Kommunchefen Claes Hultgren lämnar förslag till svar på motionen i tjänsteskrivelse 7 april 2015 enligt följande: I motion 29 augusti 2014 föreslog Patrik Fornander, Ulf Söhrman och Christer Olsson, bl a att kommunen som ett första steg skulle minska antalet kommunala asylplatser motsvarande det som finns i privat regi.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 8 Au 13 april 2015 Vid tidpunkten för motionärerna skrivelse genomförde migrationsverket ny direktupphandling av boendeplatser för att möta den ökade inströmningen av asylsökanden. I ett första skedde pekade upphandlingen på att kommunen skulle få upp mot ca 400 nya anläggningsplatser utöver dåvarande ca 580 platser. Vi har tillsammans med SKL under flera år arbetat för att migrationsverket måste finna lösning så att kommuner med stort åtagande undantas. För Filipstads del(inkl. landstinget) skull en utökning av anläggningsplatser med upp till totalt ca 1000 platser stark riskera vår möjlighet att klara en godtagbar nivå på vår gemensamma service. Övriga brister i integrationsprocessen som vi och SKL påtalat till Migrationsverket innebär även risk för ökade ekonomiska kostnader. Höstens upphandling medförde i slutändan att ytterligare ett boende tillkom i kommunen som efter en kort tid avvecklades. Sedan tidigare etablerat asylboendet på sjukhuset har idag en beläggning runt 130 platser mot tidigare 180 platser. Migrationsverket har inför kommande upphandlingar infört bedömningskriterier som i praktiken medför att kommuner med högt åtagande undantas från nya boendeplatser. Lagligheten i åtgärden är ännu inte prövad. Filipstad och ytterligare 14 kommuner har i pågående upphandling undantagits. Utifrån dagens situation är läget inte lika aktuellt att minska antalet platser i förhållande till privata alternativ. En viktig aspekt är att det är det totala antalet platser som är Migrationsverkets kriterier för om kommunen ska undantas i kommande upphandlingar. Om Migrationsverkets kriterier för undantag inte håller vid en ev. laglighetsbedömning och detta skulle medföra att kommunen får fler privata anläggningsboenden får frågan tas upp till ny bedömning. När det gäller HVB hemmet för ensamkommande barn är det idag könsneutralt. Det är dock inte möjligt att ange ett fast tal för resp.kön. Förslag till beslut att kommunchefens skrivelse får utgöra svar på motionen Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 9 Ks 52 Au 29 Dnr 2015/61 Borgensförbindelse-Kommuninvest ekonomisk förening Kommunchefen Claes Hultgren och Controller Ulf Persson meddelar i tjänsteskrivelse 24 mars 2015 för att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Filipstads kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 8 november 2005. Borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet så är det av mycket stor vikt att Filipstads kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige. Förslag till beslut att Filipstads kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 8 november 2005 ( Borgensförbindelsen ), vari Filipstads kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller att Kommuninvest äger företräda Filipstads kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. att utse kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Kommunchef Claes Hultgren presenterade ärendet och besvarade frågor i anslutning härtill. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla förslag till beslut.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 12 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Filipstads kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 8 november 2005 ( Borgensförbindelsen ), vari Filipstads kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller att Kommuninvest äger företräda Filipstads kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. att utse kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 13 Ks 53 Dnr 2015/78 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst 2014 samt beviljande av ansvarsfrihet Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har vid sammanträdet 25 mars 2015 bland annat beslutat att anta årsredovisningen för 2014 och att översända densamma till kommunerna för beviljande av ansvarsfrihet. Förbundets revisorer anför i sin revisionsberättelse för 2014, daterad 8 april 2015, att kommunalförbundet redovisar för 2014 ett resultat som uppgår till -1,0 mkr. I redovisat resultat ingår kostnader av engångskaraktär vilka förorsakats av byggnation av och flytt till ny brandstation. Då fastställt resultatmål är definierat exkl. denna typ av kostnader delar revisionen förbundets uppfattning att de finansiella målen uppnås. Resultatet innebär dock att det så kallade balanskravet enligt kommunallagen inte uppfylls för år 2014. Revisionen tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Revisorerna finner därtill att årsredovisningen i allt väsentligt ger en rättvisande bild av förbundets resultat och ställning. Årsredovisningen har i allt väsentligt upprättats i enlighet med den kommunala redovisningslagen och god redovisningssed. Revisorerna tillstyrker även att årsredovisningen godkänns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja förbundsdirektionen ansvarsfrihet samt att godkänna årsredovisningen Christer Olsson meddelar jäv och deltar inte i ärendets handläggning eller beslut.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 14 Kommunstyrelsens teknikutskott 13 april 2015 5 Ks 54 Tu 16 Dnr 2015/65 Vattenskyddsområde Nordmark Kommunen fattar beslut om vattenskyddsområde. Beslut ska kungöras i ortstidningen, sändas till markägare, Naturvårdsverket, Havs-och vattenmyndigheten, Länsstyrelsen, Jordbruksverket, Boverket, Transportstyrelsen, Lantmäteriet och väghållningsmyndigheten. Kommunens beslut om vattenskyddsområde kan överklagas till Länsstyrelsen. Teknik och Service har tagit fram ett förslag på skyddsföreskrifter för Nordmarks vattenverk. Ks Teknik och Service föreslår att skyddsföreskrifterna godkännes. Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förvaltningens förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till skyddsföreskrifter.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 15 Ks 55 Dnr 2015/02 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchefen redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 18 mars- 22 april 2015 Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _
Kommunstyrelsen 29 april 2015 16 Beslutsexp: EK KC Ks 56 Dnr 2015/73 Budgetuppföljning mars 2015 Ekonomienheten har sammanställt budgetuppföljning per mars månad 2015 för kommunstyrelsens, miljö- och byggnadsnämndens, socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Sammanställningen kommenterar kortfattat de olika verksamheternas utfall. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar uppföljningen vilken visar ett prognostiserat resultat om -1,0 mkr, att jämföra med budgeterade +6,4. Verksamheternas avvikelser är 12,1 mkr medans finansieringen visar +4,7 mkr mot budget. Kommunchef Claes Hultgren beskriver de faktorer som medfört de prognostiserade underskotten inom framför allt BUN och SOC, samt beskriver de kända faktorer som ännu inte kunnat analyserats. Vidare presenterades vilka arbets- /översynsområden förvaltningarna startat arbeta med, med målsättning att finna åtgärder för 6 mkr under år 2015, vilket ger ett totalt resultat om 5 mkr. I samband med presentationen besvarades även frågor. I tjänsteskrivelse daterad 2015-04-28 beskriver kommunchefen situationen samt föreslår kommunstyrelsen att kommunchefens redovisning av åtgärder, utredning och analys av budgetuppföljning 2015 får utgöra en inriktning på det fortsatta arbetet att kommunchefen får i uppdrag att utifrån april månads uppföljning återredovisa till kommunstyrelsen i maj med resultatet av påbörjat arbete samt att sammanlagda åtgärder ska redovisa ett resultat i nivå med budget Kommunstyrelsen beslutar att bifalla kommunchefens förslag
Kommunstyrelsen 29 april 2015 17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 12 Ks 57 Au 32 Dnr 2015/63 Yttrande Revisionsrapport över Årsredovisning 2014 Kommunrevisionen meddelar i skrivelse 26 mars 2015 att man granskat kommunens årsredovisning 2014. I granskningsarbetet har revisorerna biträtts av konsulter från KPMG. Utifrån granskningen konstateras att årsredovisningen och koncernredovisningen, i allt väsentligt bör ge en rättvisande bild av kommunens och koncernens finansiella resultat och ekonomiska ställning. Kommunrevisionen anser att kommunens årsredovisning för år 2014 uppfyller de krav som den kommunala redovisningslagen ställer. Kommunrevisionen önskar svar senast 15 juni 2015 Ekonomienheten har i skrivelse 30 mars 2015 upprättat ett yttrande över revisionsrapporten enligt följande: Revisorerna konstaterar, utifrån den granskning de gjort, att kommunens årsredovisning för 2014 i allt väsentligt ger en rättvisande bild av kommunens finansiella resultat och ekonomiska ställning. Att den uppfyller de krav som kommunala redovisningslagen ställer och att kommunen följer god redovisningssed. Revisionen delar kommunens uppfattning om att det i budget för 2014 angivna finansiella målet, är uppfyllt. Därtill kommer att kommunens verksamheter skall bedrivas så effektivt att kostnaderna, med bibehållenkvalitét, inte överskrider den genomsnittliga kostnaden hos jämförbara kommuner. Revisorerna menar att kommunens arbete med kostnadsjämförelser med liknande kommuner har tillfört årsredovisningen ett värdefullt underlag för bedömning av kommunens verksamhet. Revisionen pekar också på redogörelsen för de under 2014 prioriterade verksamhetsområden. Även om dessa mål inte, enligt revisorerna, är direkt kopplade till målen för god ekonomisk hushållning, ger redogörelsen värdefull information om kommunens aktiviteter under året. Sammanfattningsvis har ekonomienheten tagit del av revisionens granskning och målsättningen är att kontinuerligt fortsätta förbättra årsredovisningen. Förslag till beslut Att ekonomienhetens skrivelse utgör svar till revisionen.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 13 Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ekonomienhetens skrivelse utgör svar till revisionen. Kommunstyrelsen beslutar att ekonomienhetens skrivelse utgör svar till revisionen. Beslutsexp: EK REV.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 19 Kommunstyrelsens teknikutskott 13 april 2015 4 Ks 58 Tu 15 Dnr 2015/70 Monitorholmen Förslag till beslut Att föreslå Kommunstyrelsen godkänna omfördelning av investeringsmedel inom TU:s budget för färdigställande av Monitorholmen under 2015. Ks Ärendet Kommunen beslutade inom ramen för investeringsbudget för 2015 att första etappen upprustning av Monitorholmen skulle göras under 2015. Information och beslut om byggstart avhandlades i TU 3, 2015-02-09. För etapp 1 av projektet har i budget avsatts 894 tkr för 2015. Arbetet som startades under mars månad går för närvarande bättre än förväntat och planerat. Förvaltningen ser med anledning av arbetets framdrift och nuvarande vatten situationen i Skillerälven att det vore fördel att färdigställa arbetena helt på Monitorholmen under denna etapp istället för att stänga ner arbete och återkomma nästa år med etapp 2. Kostnaderna för hela projektets genomförande bedöms minska på detta sätt om arbetet kan slutföras i en etapp istället för i 2 etapper. Kostnaden för att slutföra arbetet på Monitorholmen inklusive planteringar är beräknat till ca 950 tkr utöver de budgeterade 894 tkr som finns i årets budget. Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna omfördelning av investeringsmedel från projekt 0401 badplats/ställplats Flakudden med 950 tkr för färdigställande av Monitorholmen under 2015. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna omfördelning av investeringsmedel från projekt 0401 badplats/ställplats Flakudden med 950 tkr för färdigställande av Monitorholmen under 2015. Beslutsexp: TK
Kommunstyrelsen 29 april 2015 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 10 Ks 59 Au 30 Dnr 2015/57 Ansökan om partnerstöd 2015 - Filipstads Nyföretagarcentrum Näringslivschefen Agneta Svensson meddelar i tjänsteskrivelse 30 mars 2015 att Nyföretagarcentrum jobbar till skillnad från olika projekt, långsiktigt och finns till för alla som tänker starta företag och fyller på det sättet en viktig funktion inom kommunen. Nytt för i år är att Nyföretagarcentrum tillsammans med Arbetsförmedlingen har riktad starta-eget-information som vänder sig till arabisk-talande personer. Förslag till beslut att Filipstads kommun stödjer Filipstads Nyföretagarcentrum med 75 tusen kronor för verksamhetsåret 2015. Ann-Louise Izindre vid näringslivskontoret presenterade ärendet. I samband med presentationen besvarades även frågor. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Filipstads kommun stödjer Filipstads Nyföretagarcentrum med 75 tusen kronor för verksamhetsåret 2015. att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel. Kommunstyrelsen beslutar att Filipstads kommun stödjer Filipstads Nyföretagarcentrum med 75 tusen kronor för verksamhetsåret 2015. att finansiering sker med kommunstyrelsens tillgängliga medel. Beslutsexp: Näringsliv
Kommunstyrelsen 29 april 2015 21 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 april 2015 11 Au 31 Ks 60 Dnr 2015/72 Fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter Näringslivschefen Agneta Svensson meddelar i tjänsteskrivelse 30 mars 2015 att Lesjöfors Servicecenter har sedan 2012-08-01 drivits i projektform med stöd från Tillväxtverket, Länsstyrelsen Värmland och leader Värmlands BergsLAG. Projektstödet avslutades 31 oktober 2014. Finansiering har därefter lösts internt. Filipstadsbostäder bekostar 15% av projektledarens halvtidstjänst för diverse avhjälpande arbeten mot fastighetsservice och Filipstadsbostäder. Driftskostnaden för Servicecenter ligger på ca 25 000:-/mån. Näringslivsenheten lämnade 13 oktober 2014 förslag till beslut gällande Lesjöfors Servicecenter att Näringslivsenheten skulle komplettera med annan finansiering från och med 2015-07-01 när mer information om annan finansiering fanns tillgängligt. I dagsläget finns inga sökbara medel att tillgå via Landbygdsprogrammet och/eller Leader (LLU, lokal ledd utveckling.) Landsbygdsprogrammet godkänns i Kommissionen i maj 2015. Därefter ska svenska förordningar skrivas av Jordbruksverket. Landsbygdsprogrammet väntas vara klart i september 2015. När det gäller LLU, lokal ledd utveckling väntas besked i april från Jordbruksverket om vilka områden som prioriteras av urvalskommittén. Preliminära besked vecka 17 vilka strategier som Urvalskommittén prioriterar och vilka partnerskap som kan fortsätta förberedelserna för att ansöka om att starta ett leaderområde. Besked lämnas också om vilken budget som tilldelas respektive område samt vilka fonder området får jobba emd. 53 ansökningar har inkommit till Jordbruksverket om att bilda leaderområde 2014-2020. Om området är prioriterat, så ska ansökan om att starta ett leaderområde göras från 17 augusti 2015. Förslag till beslut att bevilja 85 tkr ur kommunstyrelsens tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter under perioden 2015-07-01 2015-10-31. Ann-Louise Izindre presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja 85 tkr ur kommunstyrelsens tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter under perioden 2015-07-01 2015-10-31.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 22 Kommunstyrelsen noterar att LEADER-områdets ansökan avslagits. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 85 tkr ur kommunstyrelsens tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter under perioden 2015-07-01 2015-10-31 samt Beslutsexp: Näringsliv att förvaltningen uppdras se på möjlighet till fortsatt finansiering.
Kommunstyrelsen 29 april 2015 23 Ks 61 Dnr 2015/79 Beslutsexp: Controller Rev. Förslag till intern kontrollplan för 2015 Controller Ulf Persson meddelar i tjänsteskrivelse 15 april 2015 att enligt reglemente för intern kontroll skall kommunstyrelsen varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll i kommunen. Förslag till beslut Att fastställa intern kontrollplan för 2015. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föreliggande förslag till intern kontrollplan för 2015.