Jomark Polintan, Robert Spector, Stephanie Treviranus, Marcos Ciscar. Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 23-

Transkript

1 Kommunstyrelsen 25 februari () Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger, ordf Christer Olsson Torbjörn Parling Marina Isaksson Gisela Nyquist Olle Engström Patrik Fornander Anders Nilsson Benny Ahremark Persson Bengt Sjöberg Sebastian Nilsson Jomark Polintan, Robert Spector, Stephanie Treviranus, Marcos Ciscar Övriga deltagande: Hannes Fellsman, miljö- och hälsa Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Utses att justera: Christer Olsson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 6 mars 2015 Underskrifter Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 23- Ordförande Per Gruvberger Justerande Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen : 25 februari 2015 Anslagsdatum: 9 mars 2015 Datum för anslagets nedtagande:31 mars 2015 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014/9 februari /2 Kommunfullmäktige 13 mars Au 2 Ks 23 Au 26 Kf 16 Dnr 2014/53 Kf 13 mars 2014 Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och hemtjänsten/hemsjukvården I motion inkommen till kommunkansliet 6 mars 2014 anför Bengt Sjöberg (KD), Benny Ahremark Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson (M) och Ulla Olsson (FP) följande: Att personal inom yrken som t ex anläggningsarbete ska ha arbetskläder är i dag en självklarhet. En arbetstagare inom dessa yrken går inte ut på ett uppdrag utan att ha fått en komplett utrustning. Alla berörda, både arbetsgivare, fack och personal ser detta som en självklarhet och en viktig arbetsmiljöfråga. Märkligt nog är detta förhållande än idag ingalunda lika självklart i kvinnodominerade yrken som i mansdominerade dito. Eventuellt finns det här en strukturell diskriminering av samma karaktär som när man inom medicinsk forskning oreflekterat utgått från mannens kropp som det normala. Manlig dominans i vissa yrken tycks, i kombination med manlig dominans i beslutande organ, ha medfört att kvinnornas situation och behov av betald skyddsklädsel/utrustning i vissa yrken så att säga osynliggjorts, medan mansdominerade yrken haft många möjligheter att arbeta fram bra skydds- och säkerhetskläder som underlättar arbetet. Nu vill vi skyndsamt se en utveckling mot likvärdiga förhållanden på detta område. Vi har i kommunen flera kvinnodominerade personalkategorier där behovet av arbetskläder ingalunda är tillgodosett, på ett tillfredsställande sätt. T ex borde våra barnskötares, förskollärares, fritidspedagogers, hemtjänstpersonal och sjuksköterskors arbetssituation granskas ur detta perspektiv. Vill vi riskera att personal på grund av brist på skyddskläder och slitage på privat klädsel utsätts för påfrestningar och ekonomiska bördor som inte på årtionden accepteras inom mansdominerade yrken med motsvarande förhållanden? Vi menar att behovet av arbetskläder är en arbetsmiljöfråga av stor vikt. Vi vet att till exempel allergi blir mer och mer utbrett och bekymmer uppstår när personal har husdjur och måste använda egna kläder. De äldre blir allt sjukare och flyttas runt mellan landstingsvård och kommunal vård. Risken för smitta ökar samtidigt som vi ser att multiresistenta bakterier sprider sig mer och mer även i vårt land.

3 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014/9 februari /3 Kommunfullmäktige 13 mars Kf 13 mars 2014 Alla kommuner borde ha arbetskläder för hemtjänstens anställda. Det tycker Kommunal, som drivit frågan i flera år. De har haft svårt att få gehör för sina krav. Sedan förra året har man fått stöd av Socialstyrelsen. Kommunal hävdar, att nästan hälften av alla som jobbar i hemtjänsten saknar tillgång till arbetskläder. Av dem som saknar arbetskläder, anser nio av tio att de skulle behöva det. Det visar en undersökning som företaget Novus gjorde våren 2013 på uppdrag av Kommunal. Omkring 1300 personer deltog i undersökningen. Anställda i hemtjänsten som har sina egna kläder riskerar att ta med sig bakterier och infektioner från brukarna hem till sig, och mellan brukarna. När de tvättar sina kläder hemma gör de det oftast i 40 grader, som alla vi andra. Men det räcker inte för att få bort smittor. Bakterier dör först vid 60 grader, så risken finns att de växer till sig och smittar ner både familj, grannar och de patienter och brukare de möter. Det är inte rimligt att våra medlemmar ska gå omkring som smittbomber. Men framförallt handlar det om jämställdhet. Det ses inte som en självklarhet att även personal med människovårdande yrken har rätt till skyddskläder. Det kan inte vara vettigt ur jämställdhetssynpunkt, arbetsmiljösynpunkt och säkerhetssynpunkt att sådana situationer fortsatt får existera? Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ett uppdrag, att kommunen bekostar arbetskläder för personal inom förskoleverksamheten och inom hemtjänst och hemsjukvården. att tvätt av arbetskläderna sker i minst 60 grader samt att arbetsgivaren svarar för tvätt av arbetskläder att kommunstyrelsen får i uppdrag att på lämpligt sätt utreda om det finns fler verksamheter som har behov av arbetskläder för att kunna nå likvärdighet, vad avser arbetsmiljö och säkerhet med jämförbara yrken. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.

4 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014/9 februari /4 Kommunfullmäktige 13 mars Au 14 april 2014 Beslutsexp: Pers. SOC BUN Au 9 februari 2015 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till personalchefen för att i samråd med socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen bereda ärendet. Personalchefen Helena Strandberg lämnar följande förslag till yttrande i tjänsteskrivelse 21 november 2014: Personalenheten har tillsammans med Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen påbörjat en utredning gällande arbetskläder. Målsättningen med arbetet är att klarlägga hanterbara och genomförbara alternativ för att om möjligt i större utsträckning tillhandahålla arbetskläder. I arbetet måste naturligtvis såväl kostnader, lagkrav samt jämställdhet beaktas. Förslag till beslut Att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt att utredningens resultat skall hanteras i arbetet med 2016 års budget Under sammanträdet konstateras att kammarrättens dom presenterad den 23 februari 2015 skall beaktas i det pågående utredningsarbetet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt att utredningens resultat skall hanteras i arbetet med 2016 års budget.

5 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari Ks 24 Au 5 Dnr 2015/18 Surfplattor för distribution av handlingar m m Kanslichefen Catrin Marsell meddelar i tjänsteskrivelse 3 februari 2015 att det sedan många år skickas kallelser och handlingar inför sammanträden med Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden digitalt. De bärbara datorer ledamöterna hittills använt har nu tjänat ut. För att öka batteritid och därmed kunna skicka även material till Kommunfullmäktige digitalt, förslår förvaltningen att surfplattor införskaffas. Kostnaderna är beräknade som en investering med avskrivning på 4 år (mandatperiodens längd) och för 64 användare. ÅRLIG KOSTNAD ipad ÅRLIG KOSTNAD app kr kr Distributionen föreslås även i nuläget ske via mail och inte med någon app. Detta då kostnadsbilden för en app, i dagsläget inte är befogad. Kostnadsfördelningen sker i ordning som följer, dvs första instans där en person har uppdrag som ledamot eller ersättare bär kostnaden; Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden och Kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en ipad under uppdraget att anslå investeringsbudget om totalt 464 tkr att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU 11%, MoB 17% och KF 24% samt att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF.

6 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en ipad under uppdraget att anslå investeringsbudget om totalt 320 tkr att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU 11%, MoB 17% och KF 24% att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF samt att distribuering av kallelse och handlingar sker med en app. Kanslichef Catrin Marsell presenterar ärendet och besvarar frågor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en ipad under uppdraget att anslå investeringsbudget om totalt 320 tkr att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU 11%, MoB 17% och KF 24% att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF samt att distribuering av kallelse och handlingar sker med en app.

7 Kommunstyrelsen 25 februari Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari Ks 25 Dnr 2015/27 Au 3 Tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämnden Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson redovisar en sammantagen bild av budget och utfall 2014 för de verksamheter som flyttats från Socialnämnden till Barn- och utbildningsnämnden från och med 1 januari Sammanräkningarna visar att Barn- och utbildningsnämnden nu är underbudgeterade med tkr, vilket inte heller finns tillgängligt hos Socialnämnden. Förvaltningen föreslår att Barn- och utbildningsnämnden beviljas tilläggsbudget om tkr för år Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige bevilja Barn- och utbildningsnämnden tilläggsbudget om tkr för år Kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att föreslå kommunfullmäktige bevilja Barn- och utbildningsnämnden tilläggsbudget om tkr för år 2015.

8 Kommunstyrelsen 25 februari Ks 26 Dnr 2015/02 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Ekonomienheten redovisar vid sammanträdetden förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 13 januari-17 februari 2015 Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna. _

9 Kommunstyrelsen 25 februari Ks 27 Dnr 2015/12 Förslag till överenskommelse om utveckling och behandlingsinsatser vid omhändertagande enligt LOB eller andra akuta behov av tillnyktring Till kommunstyrelsen har från Region Värmland inkommit ett förslag till överenskommelse om förbättrade stöd och behandlingsinsatser vid omhändertagande av berusade personer för politisk behandling. Yttrandet ska vara Region Värmland tillhanda senast 20 mars I tjänsteskrivelse 5 februari 2015 meddelar socialchefen Kristina Steijner och utvecklingsledare Katarina Hammargren att behovet av att förbättra omhändertagandet av berusade personer enligt LOB aktualiserades i missbruksutredningen (S 2008:04). Staten finansierar ett utvecklingsarbete i syfte att utreda förutsättningarna för att träffa en lokal överenskommelse om ett förbättrat omhändertagande av berusade personer och en minskning av antalet som omhändertas i polisens arrestlokaler. Utvecklingsarbetets styrgrupp består av representanter från polis, kommuner, landstinget och Region Värmland. Villkoret för att ta del av fortsatt utvecklingsmedel under 2015 är att en överenskommelse träffats mellan parter om en ambition att utveckla omhändertagandet enligt LOB. Socialchefen i Filipstad har deltagit i styrgruppen som en av kommunrepresentanterna och har således tagit fram förslaget till överenskommelsen tillsammans med övriga parter i styrgruppen. Socialförvaltningen tillstryker förslaget till överenskommelse. Socialnämnden har behandlat ärendet , och beslutat föreslå kommunstyrelsen besluta att ingå överenskommelse om fortsatt utredning om förbättringar av omhändertagande enligt LOB och tillnyktring i Värmland med den inriktning som framgår av styrgruppens utredningsrapport. Region Värmland har i skrivelse daterad meddelat att reglerna för de statliga medlen för lokal utveckling har ändrats, och att förslaget därmed återkallas. Kommunstyrelsen beslutar att med anledning av Region Värmlands skrivelse ej anta föreliggande förslag.

10 Kommunstyrelsen 25 februari Ks 28 Dnr 2015/ 28 Granskningshandling Översiktsplan 2035 Översiktsplan för Filipstads kommun, Värmlands län Förvaltningschefen Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren meddelar i tjänsteskrivelse 17 februari 2015 att Miljö- och stadsarkitektkontoret har tagit fram ett förslag till granskningshandling översiktsplan för Filipstads kommun med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. En styrgrupp bestående av presidierna i kommunstyrelsen och miljö- och byggnadsnämnden har varit delaktig i framtagandet av granskningshandlingen. Översiktsplanens syfte är att klargöra förutsättningarna för bebyggelseutvecklingen inom kommunen, användningen av våra mark- och vattenområden och den fysiskt bebyggda miljön samt att tillvarata kommunens unika kvaliteter. Planmaterialet är organiserat i fyra delar: 1. Inledning 2. Utmaningar & visioner 3. Planförutsättningar- och strategier 4. Konsekvenser Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att översiktsplan för Filipstads kommun är klar för granskning. Förvaltningschefen Hannes Fellsman och fysisk planerare Lena Wahlgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Per Gruvberger yrkar att återremittera översiktsplanen för att få redovisning av möjligheten att införa tysta områden och vad det skulle innebära. Patrik Fornander och Christer Olsson yrkar bifall till återremissyrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera översiktsplanen för att få redovisning av möjligheten att införa tysta områden och vad det skulle innebära. Beslutsexp: MOH

11 Kommunstyrelsen 25 februari Ks 29 Delgivning 1. Medborgarskapsceremonier Missiv Länsstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningen till handlingarna.

12 Kommunstyrelsen 25 februari Ks 30 Anmälningsärenden 1. Delegation Kanslichefen 2. Delegation Kommunstyrelsens ordförande 3. Protokoll KFU 11 december Redovisning intern kontroll Socialnämnden 5. Redovisning intern kontroll 2014 Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.