Sammanträdesdatum Blad Kommunfullmäktige 12 maj (22) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl

Transkript

1 Kommunfullmäktige 12 maj (22) Plats och tid: Folkets Hus, Sessionssalen kl Beslutande: Se bilagd förteckning Övriga deltagande: Bo Forsberg, sekreterare Ej tjänstgörande ersättare: Jerry Rothin (FIL), Ann-Charlotte Skalare (L) Utses att justera: Marianne Andersson och Patrik Fornander med Bengt Sjöberg och Christer Olsson som ersättare. Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 18 maj 2016 kl Underskrifter: Sekreterare Bo Forsberg Paragrafer: Ordförande Marina Isaksson (S).. Justerande Marianne Andersson (S) Christer Olsson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 12 maj 2016 Anslagsdatum: 19 maj 2016 Datum för anslags nedtagande: 10 juni 2016 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunfullmäktige 12 maj Beslutande Per Gruvberger (S) Cecilia Svanlind Törn (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Torbjörn Parling (S) Patrik Fornander (M) Robert Spector (SD) Christina Persson (S) Christel Iversen (V) Henric Forsberg (S) Christer Olsson (M) Britt-Marie Wall (S) Tord Johansson (SD) Benny Ahremark Persson (C) Olle Engström (S) Marcos Ciscar (M) Åsa Hååkman-Felth (S) Sebastian Nilsson Claes-Eric Ericsson (S) Anders Nilsson (V) Ulla Olsson (FP) Ulf Söhrman (M) Helene Larsson Saikoff (S) Helen Eriksson (FIL) Jomark Polintan (S) Linda Malm (M) Ann-Marie Rosö (S) Benny Granberg (MP) Olle Engström (S) Urban Granfeldt (S) Roger Göransson (SD) Peter Johansson (C) Marianne Andersson (S) Bengt Sjöberg (KD) Caroline Lundberg (M) Dan Stjernlöf (V) Stefan Andersson (S) Tjänstgörande ersättare Sune Frisk Gudrun Henriksson Christina Söhrman Irene Frisk Ej närvarande ersättare Rolf Wennerlöf Lillvor Eriksson Rolf Christoffersson Ej närvarande ersättare Ej närvarande ersättare

3 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 28 Dnr 2016/104 Motion angående enkät till de lokala pensionärs- och handikapporganisationerna I motion inkommen till kommunkansliet 1 maj 2016 skriver Helen Eriksson (FIL) och Frida Olsson (M): Vår kommun står inför utmaningar, bland annat att få ihop en stor andel äldre och ett annat tänk inom vården med tanke på den digitalisering som sker runt omkring oss. Det pratas om digital nattillsyn, appar som frågar om hur besöket var, hur maten var, aktivitetsarmband och så vidare. För att kunna erbjuda bra och säker vård i framtiden behöver vi börja arbetet nu genom att utreda vad som förväntas, så att vi kan vara förberedda. Vi yrkar på att kommunstyrelsen får i uppdrag att göra en enkät för att se hur de lokala pensionärs- och handikapporganisationerna, som till exempel SPF Aktiv och PRO, ser på saken gällande digitaliseringen som är på intågande. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

4 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 29 Dnr 2016/95 Motion ang. policy vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads kommun I motion 17 april 2016 skriver för Filipstadssamverkan, Christer Olsson (M), Benny Ahremark Persson (C) och Helen Eriksson (FIL): Filipstads kommun, liksom många andra kommuner, står inför omfattande behov av rekryteringar till olika befattningar nu och inom de närmaste åren. Många går i pension eller slutar av andra skäl, vilket gör att det finns anledning att se över processen vad gäller rekrytering och anställning av nya medarbetare. I den rekryteringsprocess som föregår en anställning finns det anledning att tillämpa så mycket öppenhet och transparens som möjligt. Tjänster ska därför alltid utlysas och annonseras såväl internt som externt, vilket bidrar till att skapa ett ökat förtroende i organisationen och gentemot våra medarbetare. Utlysning av vakanta tjänster ökar också bredden och urvalet av sökande, liksom att den som erhåller en befattning sannolikt upplever en styrka och en trygghet i att veta att man har sökt en tjänst i konkurrens med andra och att man är den som har bedömts som mest kvalificerad och kompetent bland de sökande. På senare tid har man ibland kunnat läsa i kommunens platsannonser att man tillämpar ett anställningsförfarande som man kallar för löpande tillsättning av den utlysta tjänsten under pågående ansökningstid. Detta innebär att arbetsgivaren förbehåller sig rätten att under hela ansökningstiden, när som helst, kunna bestämma sig för att anställa någon sökande utan att invänta att ansökningstiden har gått ut. Risken när man tillämpar ett sådant förfaringssätt är att man kanske missar den bästa kandidaten bland dem som söker, om denna lämnar in sin ansökan i slutet av ansökningstiden och att befattningen då redan är tillsatt av annan sökande.

5 Kommunfullmäktige 12 maj Mot bakgrund av ovanstående och de utmaningar som Filipstads kommun står inför vad gäller nyrekryteringar och bemanningsfrågor så föreslår Filipstadssamverkan följande; att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda och upprätta förslag till riktlinjer och policys som ska tillämpas vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads kommun. att remittera motionen till kommunstyrelsen.

6 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Kf 30 Ks 32 Au 17 Dnr 2016/64 Ej besvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som ska presenteras för fullmäktige i maj avges enligt följande: Christer Olssons (M) Motion ang. installation av alkolås i kommunens tjänstebilar och övriga fordon, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till kommunchefen. Patrik Fornanders (M) Motion ang. revidering av hela den kommunala vindbruksplanen, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till chefen för miljö- och bygg i samarbete med näringslivskontoret mfl. Gisela Nyqvists Motion om information i pappersform till kommunens invånare, har behandlats av kommunfullmäktige 17 september Motionen är remitterad till kanslifunktionen. Christer Olssons (M) Motion ang. upplåtande av lämpligt område för motion och rastning av hundar, har behandlats av kommunfullmäktige 17 september Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen. Sebastian Nilssons Motion ang. översyn av politikers arvoden, har behandlats av kommunfullmäktige 17 september Motionen är remitterad till kanslifunktionen. Patrik Fornanders (M) och Jerry Rothins (FIL) Motion ang. flytt av kommunal förvaltning till Nykroppa gamla skolbyggnad, har behandlats av kommunfullmäktige 17 september 2015 och remitterad till kommunchefen. Motionen blev återremitterad av fullmäktige 15 oktober 2015

7 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Ulla Olssons (L) Motion ang. analys av företagsklimatet i Filipstads kommun. har behandlats av kommunfullmäktige 15 oktober Motionen är remitterad till näringslivskontoret Ulf Söhrmans (M) Motion ang. budgetarbete och målsättningar, har behandlats av kommunfullmäktige 12 november Motionen är remitterad till kommunchefen Sebastians Nilssons (-) Motion angående införande av larmpatrull i hemtjänsten, har behandlats av kommunfullmäktige 10 mars 2016 Motionen är remitterad till socialförvaltningen. Ulla Olssons (L) Motion om återvinnings- och sopsorteringscentral i centralorten Filipstad, har behandlats av kommunfullmäktige 10 mars Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen. Tord Johanssons (SD) Motion om införande av E-faktura, har behandlats av kommunfullmäktige 10 mars Motionen är remitterad till ekonomienheten. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagen stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Utdragsbestyrkand

8 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagen stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagen stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Beslutsexp: Berörda förvaltningar Utdragsbestyrkand

9 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Kf 31 Ks 33 Au 19 Dnr 2016/72 Årsredovisning 2015 för Hjälpmedelsnämnden i Värmland Hjälpmedelsnämnden i Värmland har vid sammanträdet beslutat godkänna årsredovisningen för år Utfallet uppgick till 9393 tkr, vilket resulterade i 283 tkr mer än den beräknade kostnaden. Kommunernas del utgörs härvid av 60 tkr. Underskottet föreslås vara oreglerat och tas i beaktande i samband med utfallet av Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen. Jomark Polintan och Britt-Marie Wall meddelar jäv, lämnar lokalen och deltar inte i beslutet. att godkänna årsredovisningen. Jomark Polintan, Cecilia Svanlind Törn och Britt-Marie Wall meddelar jäv och deltar inte i beslutet Beslutsexp: Hjälpmedelsnämnden

10 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Kf 32 Ks 34 Au 20 Dnr 2016/84 Årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst 2015 samt beviljande av ansvarsfrihet Direktionen för Bergslagens Räddningstjänst har vid sammanträdet 23 mars 2016 bland annat beslutat att anta årsredovisningen för 2015 och att översända densamma till kommunerna för beviljande av ansvarsfrihet. Förbundets revisorer anför i sin revisionsberättelse för 2015, daterad 4 april 2016, att direktionen fastställt fyra finansiella mål för god ekonomisk hushållning. För 2015 redovisar förbundet ett negativt ekonomiskt resultat på -1,6 mkr. Ett av målen är att årets resultat ska vara positivt, exkluderat ökade kostnader av engångskaraktär. I förvaltningsberättelsen bedöms målet som uppfyllt med hänvisning till synnerliga skäl. Revisionen instämmer i bedömningen att kostnaderna, med anledning av förbundets starka finansiella ställning, kan anses utgöra synnerliga skäl att inte återställa ett negativt resultat i balanskravsutredningen. Förbundet uppfyller därmed samtliga fyra finansiella mål för god ekonomisk hushållning och bedömer den finansiella måluppfyllelsen mycket god. Revisorerna tillstyrker att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015 samt att förbundets årsredovisning godkänns. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för år 2015 samt att godkänna årsredovisningen för år Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för år 2015 samt att godkänna årsredovisningen för år 2015.

11 Kommunfullmäktige 12 maj att bevilja direktionens ledamöter ansvarsfrihet för år 2015 samt att godkänna årsredovisningen för år Beslutsexp: BRT Cecilia Svanlind Törn anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

12 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunstyrelsen 27 april Kommunstyrelsens teknikutskott 11 april Kf 33 Ks 35 Tu 28 Dnr 2016/ 66 Revidering av renhållningstaxa Vid teknikutskottets sammanträde den 7 mars beslutade teknikutskottet att ge förvaltningen i uppdrag att arbeta fram ett förslag till revidering av gällande renhållningstaxa. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till revidering av renhållningstaxan med justeringar som syftar till att anpassa taxan för införande av matavfallsutsortering i flerfamiljshus. Taxan föreslås även kompletteras med några poster som rör slamtömning och nya tjänster som tömning av fettavskiljare och en gemensamhetslösning för avfallshämtning. Dessutom föreslås en hanteringsrutin vid återkommande felsortering. Föreslagna ändringar gäller flerfamiljshus, verksamheter, kunder med fettavskiljare, tjänsten kärlbyte, gemensamhetslösning för samfällighetsföreningar, tunga brunnslock och extra slangdragning. I övrigt görs inga förändringar i renhållningstaxan. Teknikutskottet föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa renhållningstaxa och renhållningsrutiner enligt förslag upprättat med ikraftträdande Teknisk chef Inge Nilsson Piehl föredrar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsens teknikutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa renhållningstaxa och renhållningsrutiner enligt förslag upprättat med ikraftträdande Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa renhållningstaxa och renhållningsrutiner med ikraftträdande

13 Kommunfullmäktige 12 maj att fastställa renhållningstaxa och renhållningsrutiner med ikraftträdande Beslutsexp: Teknik & Service

14 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 34 Dnr 2014/174 Fyllnadsval Stiftelsen Filipstadsbostäder lekmannarevisor Ny lekmannarevisor i stiftelsen Filipstadsbostäder ska utses efter Eilert Eriksson (C). att befria Eilert Eriksson (C) från uppdraget att utse ny lekmannarevisor vid sammanträdet den 9 juni 2016.

15 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 35 Dnr 2014/174 Fyllnadsval Stiftelsen Hemgården lekmannarevisor Ny lekmannarevisor i stiftelsen Hemgården ska utses efter Eilert Eriksson (C). att befria Eilert Eriksson (C) från uppdraget att utse ny lekmannarevisor vid sammanträdet den 9 juni 2016.

16 Kommunfullmäktige 12 maj Kommunfullmäktige 7 april Kf 36 Kf 25 Dnr 2014/174 Fyllnadsval i Kommunrevisionen efter Kenneth Haglund (S) I skrivelse 31 mars 2016 avsäger sig Kenneth Haglund (S) sin plats som revisor i Kommunrevisionen. att befria Kenneth Haglund från uppdraget att utse ny revisor vid sammanträdet med fullmäktige den 12 maj Beslutsexp: K.H att till ny revisor i Kommunrevisionen utse Orvar Jacobsson (S) Beslutsexp: O. J Revisionen

17 Kommunfullmäktige 12 maj Beslutexp: O.J Bergsskolan Kf 37 Dnr 2014/174 Fyllnadsval Stiftelsen Bergsskolan ersättare lekmannarevisor Ny ersättare till lekmannarevisor i stiftelsen Bergsskolan ska utses efter Kenneth Haglund (S). att befria Kenneth Haglund från uppdraget att till ny ersättare till lekmannarevisor i stiftelsen Bergsskolan utse Orvar Jacobsson.

18 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 38 Dnr 2014/174 Fyllnadsval Filipstads Energi AB och Filipstads Energi nät AB - ersättare lekmannarevisor Ny ersättare till lekmannarevisor i Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB ska utses efter Kenneth Haglund (S). att befria Kenneth Haglund från uppdraget att till ny ersättare till lekmannarevisor i Filipstads Energi AB och Filipstads Energinät AB utse Orvar Jacobsson (S). Beslutsexp: O.J FD Energi

19 Kommunfullmäktige 7 april Kf 39 Dnr 2016/105 Interpellation om Hötorget I interpellation 1 maj 2016 skriver Ulla Olsson (L) I mars 2014 skrev jag en motion till Kommunfullmäktige, som handlade om Hötorgets miljö och dess stenbeläggning, som är mycket unik och numer sällsynt i Sverige och att den är väl värd att bevara. Jag föreslog -att det skulle tas fram en plan på hur man kan bevara det vackra torgets stenbeläggning genom en omläggning av befintliga stenar. -att det skulle kartläggas vilka EU-bidrag eller kulturbevarande bidrag som finns att söka? Svaret från kommunen blev att Hötorget är från 1700-talet och den bäst bevarade bebyggelsemiljön i Filipstads kommun och att det fanns planer på att restaurera stenbeläggningen i etapper. För etapp ett hade budgeterats 500tkr Efter positiva kontakter med Länsstyrelsen, hoppades Filipstads kommun på ett bidrag, som nu tyvärr inte verkar beviljas. Idag ligger stenbeläggningen i vågor över hela torget, som ibland kan vara mycket djupa, farliga för gående och nästan ofarbara för trafik. Stenarna bör läggas om, så ytan blir jämn och farbar. För att försäkra oss i Filipstad, om att man inte väljer den lättaste och billigaste åtgärden dvs att asfaltera torget, så ställer jag frågan: 1/ Hur avser kommunen att gå vidare eller ska restaureringen läggas på is? 2/ Kan man finansiera projektet med medel från de ca 55 miljoner, som kom kommunen till godo för integration, genom att projektet utförs i egen regi och under kommunal ledning introducera nyanlända i arbetet med Hötorgets stenbeläggning?. att interpellationen som varit utsänd till samtliga ledamöter får framställas.

20 Kommunfullmäktige 7 april Kommunstyrelsens ordförande Per Gruvberger avger svar enligt följande: Ulla Olsson frågar i motion om planerna för underhåll Hötorget. Som interpellanten nämner har förvaltningen sökt bidrag för bevarande av den gamla kulturmiljön som stenläggningen är en del av, men att det inte har blivit beviljats. I årets budget ligger 500 tkr som var tänkt för medfinansiering av omläggningen. De kan ev användas för en etappvis omläggning, men någon detaljplanering för arbete är inte gjord än. Den totala kostnaden för en omläggning är beräknad till ca 1,5 milj. Asfalt har aldrig varit aktuellt utan all diskussion och planering har varit utifrån att använda befintligt material. Jag anser inte att användning av integrationsmedlen som interpellanten föreslår är en korrekt väg att finansiera detta utan det bör göras av investeringsmedel för gator och vägar. Om det är ett lämpligt jobb att använda för arbetsmarknadsåtgärder är inte prövat, men bedöms det av tekniska förvaltningen och AIE att så skulle vara fallet är det givetvis något som ska prövas. Ulla Olsson tackar för svaret och utvecklar sina synpunkter. Per Gruvberger och Ulla Olsson återkommer i interpellationsdebatten. att lägga interpellationen och svaret till handlingarna.

21 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 40 Dnr 2016/114 Interpellation om könsstympning I interpellation 10 maj 2016 ställd till ordförande i Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden skriver Gisela Nyquist (-) Tusen kvinnor och flickor i Värmland kan ha utsatts för könsstympning. Det visar en kartläggning som Socialstyrelsen gjort. Men det finns inga säkra siffror om hur många det finns totalt i Sverige eller i Filipstads kommun. Jag har skickat in ett flertal motioner och interpellationer till Landstinget ang. att man i Sverige fortfarande inte tagit krafttag MOT detta. Östergötland och länsstyrelsen där har arbetat AKTIVT emot detta ett par år nu med utbildning av personal osv. Länsstyrelsen Värmland med Isabel Persson i spetsen har nu dragit igång ett projekt med bl. annat utbildningsmaterial. Hagfors var först ute såg i en intervju på Värmlandsnytt 9/5. Min fråga är: Hur tänker BUN - SOC agera? Gällande 1) Förhoppningsvis snarframtida utbildningar av personalen angående rutiner/handläggningar osv. att interpellationen som varit utdelad till samtliga ledamöter får framställas. att interpellationen kommer att besvaras vid sammanträdet med kommunfullmäktige den 9 juni 2016.

22 Kommunfullmäktige 12 maj Kf 41 Anmälningsärenden 1. Protokoll Länsstyrelsen Ny ledamot efter Pia Skoglund (V), Dan Stjernlöf (V), ny ersättare Robin Hedlund (V) 2. Revisionsberättelse för 2015-Region Värmland att med godkännande lägga anmälningsärendena till handlingarna.