Henrik Forsberg (S), Bengt Sjöberg (KD), Christel Iversen (V), Stephanie Treviranus (MP) Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer 79-88

Transkript

1 Kommunstyrelsen 21 september (15) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl Beslutande: Ersättare: Per Gruvberger (S) ordförande Torbjörn Parling (S) Christer Olsson (M) Marina Isaksson (S) Gisela Nyquist (-) Olle Engström (S) Britt-Marie Wall (S) Anders Nilsson (V) Benny Ahremark Persson (C) Åsa Hååkman Felth (S) Jomark Polintan (S) Henrik Forsberg (S), Bengt Sjöberg (KD), Christel Iversen (V), Stephanie Treviranus (MP) Övriga deltagande: Inge Nilsson Piehl, förvaltningschef 81 Jan-Erik Andrén, förvaltningschef 81, 85 Hannes Fellsman, förvaltningschef 81 Kristina Steijner, förvaltningschef 81, 85, 86 Catrin Marsell, sekreterare Claes Hultgren, kommunchef Utses att justera: Benny Ahremark Persson Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 27 september 2016 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Benny Ahremark Persson Organ: Kommunstyrelsen : 21 september 2016 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 28 september 2016 Datum för anslagets nedtagande: 20 oktober 2016 Förvaringsplats: Kommunstyrelsens kansli Underskrift: Nicole Lindberg

2 Kommunstyrelsen 21 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 5 september Ks 79 Au 63 Dnr 2016/64 Ej redovisade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som ska presenteras för fullmäktige i oktober avges enligt följande: Patrik Fornanders (M) Motion ang. revidering av hela den kommunala vindbruksplanen, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till chefen för miljö- och bygg i samarbete med näringslivskontoret mfl. Christer Olssons (M) Motion ang. installation av alkolås i kommunens tjänstebilar och övriga fordon, har behandlats av kommunfullmäktige 12 februari Motionen är remitterad till kommunchefen. Christer Olssons (M) Motion ang. upplåtande av lämpligt område för motion och rastning av hundar, har behandlats av kommunfullmäktige 17 september Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen. Benny Ahremark-Perssons (C) Motion Skogen är framtiden, har behandlats av kommunfullmäktige 7 april Motionen är remitterad till tekniska i samråd med miljö- och bygg. Filipstadssamverkans Motion ang. policy vid rekrytering och anställning av medarbetare i Filipstads Kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 12 maj Motionen är remitterad till kommunchefen.

3 Kommunstyrelsen 21 september 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott 5 september Helen Eriksson (FIL) och Frida Olsson (M) Motion om enkät till de lokala pensionärs- och handikapporganisationerna, har behandlats av kommunfullmäktige 12 maj Motionen är remitterad till socialförvaltningen. Ulf Söhrmans (M) Motion ang. parkeringsförbud, har behandlats av kommunfullmäktige 9 juni Motionen är remitterad till teknikutskottet. Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet skall redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

4 Kommunstyrelsen 21 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Kommunfullmäktige 10 mars Ks 80 Au 29 Kf 2 Dnr 2016/26 Kf 10 mars 2016 Motion om återvinnings- och sopsorteringscentral i centralorten Filipstad I motion 25 januari 2016 skriver Ulla Olsson (L): 2010 fastslog Filipstads kommun en avfallsplan, som skall gälla fram till Under punkten Enkelt att sortera kan man läsa följande: Inför framtagandet av denna avfallsplan gjordes en enkätundersökning i form av telefonintervjuer av kommuninvånarna. Det som framkom mycket tydligt var att det måste vara enkelt, smidigt och lättbegripligt att källsortera avfallet för att det ska bli gjort. Samma synpunkter kom även från de företag och förvaltningar som vi samrått med innan vi jobbade fram målen i avfallsplanen. Inom Filipstads Kommun finns återvinningscentralen vid Långskogen där man kan lämna grovavfall, papper, glas, elektronik, vitvaror t.ex. TV-apparater och kyl/frys och farliga avfall. Vid OK i Filipstad och Bergslagsgatan i Lesjöfors, finns återvinningscentraler där man kan lämna enklare sopor såsom papper, glas, småelektronik och mindre farligt avfall t.ex. målarburkar, batterier mm. I Persberg och Nykroppa finns miljöstationer, där man endast kan lämna glas, tidningar och plast- eller pappersförpackningar. Det ligger i tiden att man sopsorterar och återanvänder så mycket som möjligt för miljöns skull. För att invånarna ska vilja sortera, bör det alltså vara lättåtkomligt, som framkom i enkäten. Man ska inte behöva åka långa sträckor för att deponera sitt avfall. Med onödigt långa resor förtas de miljövinster, som man vill uppnå. Om man t.ex. vill kasta en soffa, TV eller kyl/frys, måste man åka ända till Långskogen, som ligger 1 mil norr om centralorten, vilket betyder att de som bor i Brattfors har 2 mil enkel dvs. 4 mil tur och retur Nykroppa och Nordmark har 2,5 mil dvs. 5 mil tur och retur.

5 Kommunstyrelsen 21 september Kommunstyrelsens arbetsutskott 11 april Kommunfullmäktige 10 mars Kf 10 mars 2016 Jag föreslår att man utreder ytterligare en återvinningscentral, som ligger så centralt som möjligt inom kommunen, dvs. i centralorten Filipstad, så att det blir lätt att sortera och lämna sopor till återvinning och att bespara en massa onödiga resor, för vissa upp till 5 mil. att en parkeringsruta för handikappfordon bör finns vid återvinningscentralen och i anslutning till parkeringsrutan en anropstelefon där man kan be personalen om hjälp. Kommunfullmäktige beslutar Au 11 april 2016 Beslutsexp: I NP att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till tekniska förvaltningen. Ks 21september 2016 Teknikutskottet har behandlat motionen vid sammanträdet 5 september 2016, 50 och beslutat uppdra till förvaltningen att återkomma till teknikutskottet med förslag på förändrade öppettider på Långskogen att renhållningschefens yttrande utgör svar på motionen och därmed anse motionen besvarad. Yttrande från Malin Andersson, renhållningschef: Långskogens återvinningscentral (ÅVC) ligger geografiskt centralt i kommunen. Från Långskogen är det 23 km till Lesjöfors, 22 km till Brattfors, 22 km till Nykroppa och 11 km till Filipstad. Anläggningen som dessutom är kommunens deponi ligger bra till för hela kommunens behov, och möjligheter att utveckla anläggningen finns. På Långskogen planeras en ommöblering så att ökad ÅVC-yta kan skapas. Att ändra öppettiderna så att det blir mer kvällsöppet är ett sätt att göra anläggningen tillgängligare för fler. Långskogen har dessutom en bra placering för mellanlagring av kärlavfall (soptunneavfall), det vill säga avfall som inte önskas nära bebyggelse på grund av lukt och skadedjur.

6 Kommunstyrelsen 21 september Motionären önskar utreda ytterligare en ÅVC i centralorten Filipstad. Problemet vid byggnation av en ny ÅVC i tätorten Filipstad är att denna behöver dimensioneras för att klara avfallsmängderna från boende i Filipstad, Brattfors, Nykroppa och Nordmark med flera, vilka man kan anta kommer att åka till denna anläggning i första hand istället för till Långskogen. Kostnaden för en sådan ny ÅVC i Filipstad beräknas ligga mellan miljoner kronor beroende på markförhållandena på vald plats. Vidare krävs det ett par hektar mark för att klara mängderna skrot, trä och kompostmaterial, vilket är svårt att tillgå i direkt anslutning till tätorten. I dagsläget anser förvaltningen att Långskogen har en bra placering, ytor som krävs samt att det inom anläggningen finns möjlighet till utökad ÅVC-verksamhet som möter de behov som finns. Möjlighet till en parkeringsruta för funktionshindrade kan ingå i den förändring som kommer att genomföras på Långskogen då ÅVC-ytan ökas genom att kärlavfallet flyttas upp på den sluttäckta deponin. Dock ska nämnas att alla som besöker ÅVC:n måste ha med egen bärhjälp, detta för att undvika belastningsskador på personal samt för att ÅVC:n som arbetsplats ska uppfylla gällande arbetsmiljökrav. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att renhållningschefens yttrande får utgöra svar på motionen att därmed anse motionen besvarad.

7 Kommunstyrelsen 21 september Beslutsexp: EK Ks 81 Dnr 2016/188 Delårsbokslut samt prognos 2016 Ekonomienheten har upprättat delårsbokslut för perioden 1 januari 30 juni 2016 samt prognos för helåret Delårsbokslutet redovisar resultat- och balansräkning, kassaflödesanalys, driftssammanställning samt information om koncern, investeringar och personalstatistik. Förslag till beslut att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut att överlämna delårsbokslutet till revisorerna samt att delge kommunfullmäktige delårsbokslutet. Kommunchefen Claes Hultgren presenterar ärendet. Tillsammans med förvaltningscheferna besvaras även frågor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till delårsbokslut att överlämna delårsbokslutet till revisorerna samt att delge kommunfullmäktige delårsbokslutet.

8 Kommunstyrelsen 21 september Kommunstyrelsens teknikutskott 5 september (13) Ks 82 Tu 53 Dnr KS 2016/ 178 Taxa för ställplatser Gata-parkenheten har tagit fram ett förslag till taxa för kommunens nya ställplatser vilket redovisas i gatuchef Roger Danielssons tjänsteskrivelse daterad Teknikutskottet föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att införa avgifter och lokala trafikföreskrifter för parkering på kommunens nya ställplatser enligt upprättat förslag och att avgifterna börjar gälla Gatuchef Roger Danielsson föredrar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att införa avgifter och lokala trafikföreskrifter för parkering på kommunens nya ställplatser enligt upprättat förslag och att avgifterna börjar gälla Förvaltningen föreslår Att ge teknikutskottet delegation att i fortsättningen få behandla taxefrågor angående ställplatser. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa avgifter och lokala trafikföreskrifter för parkering på kommunens nya ställplatser enligt upprättat förslag och att avgifterna börjar gälla att ge teknikutskottet delegation att i fortsättningen få behandla taxefrågor angående ställplatser.

9 Kommunstyrelsen 21 september Kommunstyrelsens teknikutskott 5 september (13) Ks 83 Tu 51 Dnr KS 2016/ 147 Revidering av markpriser Fastighetsavdelningen har tagit fram en revidering av kommunens markoch tomtpriser. Nuvarande priser är antagna av kommunfullmäktige Förslag till nya priser är framtaget med hjälp av lokal mäklare och baseras på genomförda försäljningar kring kommunen. Teknikutskottet föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa mark- och tomtpriser enligt upprättat förslag att de nya mark- och tomtpriserna träder i kraft från och med Fastighetskoordinator Adam Jönsson föredrar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Som tillägg till förvaltningens förslag yrkar ordförande Per Gruvberger att revidering av markpriser ska ske inför Ordförande framställer proposition om bifall till tilläggsyrkandet och finner det antaget. Ordförande framställer därefter proposition om bifall till förvaltningens förslag och finner även det antaget. Teknikutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa mark- och tomtpriser enligt upprättat förslag att de nya mark- och tomtpriserna träder i kraft från och med att revidering av markpriser ska ske inför Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa mark- och tomtpriser enligt upprättat förslag att de nya mark- och tomtpriserna träder i kraft från och med att revidering av markpriser ska ske inför 2019.

10 Kommunstyrelsen 21 september Ks 84 Dnr 2016/ 01 Redovisning av medelsplacering, lån och likviditetsställning Kommunchefen redovisar vid sammanträdet den förteckning över placeringar, lån och likviditetsställning som upprättats av ekonomienheten för perioden 16 augusti 13 september Kommunstyrelsen beslutar att med godkännande lägga redovisningen till handlingarna.

11 Kommunstyrelsen 21 september Ks 85 Dnr 2016/80 Budgetuppföljning augusti 2016 Ekonomienheten har sammanställt budgetuppföljning per augusti månad 2016 för kommunstyrelsens, miljö- och byggnadsnämndens, socialnämndens och barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden. Sammanställningen kommenterar kortfattat de olika verksamheternas utfall. Kommunchefen Claes Hultgren presenterar ärendet. Förvaltningscheferna Jan-Erik Andrén och Kristina Steijner presenterar den redovisning av volymförändringar som de uppdrogs ta fram av kommunstyrelsen 25 maj 2016, 50. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna uppföljningen. Beslutsexp: Ek

12 Kommunstyrelsen 21 september Ks 86 Dnr 2016/166 Remiss - Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst Skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har inkommit till kommunen 29 juni 2016 där Filipstads kommun är remissinstans. Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting beslutade vid sitt sammanträde den 10 juni 2016 att rekommendera kommunerna att tillsammans finansiera en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. Förslaget innebär att fördelningen av kostnaden bygger på samma princip som medlemsavgiften. Att under utreda vidare och förankra i kommuner och landsting framtida finansiering av en nationell stödfunktion. Bakgrunden är att den statliga finansieringen av flera aktiviteter bedrivna av SKL på nationell nivå som syftar till att stötta utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst upphör efter SKL önskar svar från samtliga kommuner angående ställningstagande till att bidra till finansiering senast den 30 september Socialchefen Kristina Steijner har sammanställt remissinstansens yttrande i tjänsteskrivelse 9 september Förslag till beslut Filipstads kommun ställer sig bakom att en nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst är viktig och behövs. Filipstads kommun kan tänka sig att bidra med 3700 kr år 2017 om finansiering ej kan ske på annat sätt via medel direkt från socialdepartementet eller via kommunernas avgift till SKL.

13 Kommunstyrelsen 21 september Socialchefen Kristina Steijner föredrar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsen beslutar att Filipstads kommun ställer sig bakom att en nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst är viktig och behövs. att Filipstads kommun kan tänka sig att bidra med 3700 kr år 2017 om finansiering ej kan ske på annat sätt via medel direkt från socialdepartementet eller via kommunernas avgift till SKL. Beslutsexp: SKL

14 Kommunstyrelsen 21 september Ks 87 Extra sammanträde kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar sammanträde den 3 oktober klockan 8.00 för att kunna behandla ärendet om remissvar angående Regional indelning tre nya län (SOU 2016:48). Kommunstyrelsen beslutar att sammanträda den 3 oktober kl 8.00.

15 Kommunstyrelsen 21 september Ks 88 Information från Gullspångälvens vattenvårdsförbund Vattenrådgivare Matilda Norberg och ledamot Tomas Nordmark från Gullspångälvens vattenvårdsförbund besöker sammanträdet. De informerar om vattenförsörjningen i Sverige på central, regional och lokal nivå. Målsättningen är att allt vatten skall ha en god status. Vidare beskrivs vattenvårdförbundets och vattenrådets syfte och uppgifter. I samband med informationen besvaras även frågor Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna