Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober (20)

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober (20) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Ajournering kl Beslutande: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Britt-Marie Wall Ulf Söhrman Peter Johansson Övriga deltagande:hannes Fellsman, miljö- och hälsa 67 Lena Wahlgren, miljö- och hälsa 67 Anne-Louise Izindre, näringslivskontoret 72 Marie Thiery Wase, näringslivskontoret 72, 73, 74, 79 Inge Nilsson Piehl, teknik & service 72 Helena Strandberg, personalenheten 81, 82, 83 Claes Hultgren, sekreterare Justerare Britt-Marie Wall Justeringens plats och tid: Kommunstyrelsens kansli 17 oktober 2014 Underskrifter: Sekreterare Claes Hultgren Paragrafer Ordförande Per Gruvberger Justerande Britt-Marie Wall Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober 2014 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 17 oktober 2014 Datum för anslags nedtagande:10 november 2014 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 67 Dnr 2014/16 Remiss Förslag till nytt beslut om utvidgat strandskydd i Värmlands län Hannes Fellsman, förvaltningschef Miljö- och stadsarkitektkontoret och Lena Wahlgren, fysisk planerare redovisar dagsläget i pågående dialog med Länsstyrelsen om ändrat strandskydd från och med 1 januari 2015 och besvarar frågor i anslutning härtill. Abetsutskottet beslutar att för den fortsatta dialogen med Länsstyrelsen stå fast vid tidigare framtaget yttrande.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 68 Dnr 2014/69 Ej besvarade motioner Enligt av fullmäktige antagen arbetsordning skall kommunstyrelsen jämlikt 29 årligen till kommunfullmäktiges april/maj och oktober/november sammanträden redovisa de motioner vilkas behandling ännu ej slutförts. Den redovisning som skall presenteras för fullmäktige i november avges enligt följande: Michael Helmerssons (FP) motion ang. lärares löner m m, har behandlats av kommunfullmäktige 11 september Motionen är remitterad till personalchefen. Ulf Söhrmans (M) Motion ang. biogas, har behandlats av kommunfullmäktige 13 februari Motionen är remitterad till chefen för teknik och service. Bengt Sjöberg (KD), Benny Ahremark-Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson (M) och Ulla Olsson (FP), Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och hemtjänsten, har behandlats av kommunfullmäktige 13 mars Motionen är remitterad till personalchefen i samråd med BUN och SOC. Anders Nilssons (V) Motion Utred kommunens föreningsbidrag utifrån ett genusperspektiv, har behandlats av kommunfullmäktige 13 mars Motionen är remitterad till kultur- och föreningsutskottet. Bengt Sjöbergs (KD) Motion om koloniträdgårdar/lotter, har behandlats av kommunfullmäktige 10 april Motionen är remitterad till teknisk chef. Ulla Olssons (FP) Motion ang. stenläggningen på Hötorget, har behandlats av kommunfullmäktige 14 april Motionen är remitterad till tekniska förvaltningen. Jerry Rothins (FIL) Motion ang. boulehall och boulebanor i Filipstads kommun, har behandlats av kommunfullmäktige 15 maj Motionen är remitterad till teknisk chef.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Henric Forsbergs (S) Motion ang. farthinder, har behandlats av kommunfullmäktige 12 juni Motionen är remitterad till teknikutskottet Ulf Söhrmans (M) Motion ang. kontanthantering, har behandlats av kommunfullmäktige 12 juni Motionen är remitterad till kommunchefen Kommunfullmäktige har vid sammanträde 28 november 1999, 89, beslutat att respektive beredningsorgan skriftligt eller muntligt vid fullmäktigesammanträdet ska redovisa sin beredning av motionerna och ange beräknad tid för sitt yttrande. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga motionsredovisningen till handlingarna att delge densamma till de instanser och befattningshavare som ännu ej besvarat motionerna samt att notera att Kommunallagens stadgar att en motion ska beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Kommunstyrelsens arbetsutskott 8 september Au 69 Au 58 Dnr 2014/159 Reviderad bredbandsstrategi för Filipstads kommun Kommunchef Claes Hultgren och bredbandssamordnare Björn Kjerrulf har upprättat förslag till reviderad bredbandsstrategi. Ärendet presenteras i tjänsteskrivelse daterad Kommunchef Claes Hultgren redogör för förutsättningarna och besvarar frågor i anslutning härtill. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Beslutsexp: KC att återremittera ärendet till förvaltningen för revidering, för att strategin ska harmonera med regionala mål Kommunchef Claes Hultgren och bredbandssamordnare Björn Kjerrulf meddelar i tjänsteskrivelse att den reviderade bredbandsstrategin nu har uppdaterats efter synpunkter från arbetsutskottet 8 september Följande avsnitt har uppdaterats: 1. Inledning 4. Regional bredbandsstrategi 8. Mål 9. Finansiering Förslag till beslut För 2014 föreslås följande: Kommunstyrelsen föreslås anta denna bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta bredbandsstrategi samt ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram en handlingsplan för

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 70 Dnr 2014/48 Borgenslån Saxå Golf klubb Kommunchefen Claes Hultgren och Controller Ulf Persson meddelar i tjänsteskrivelse att Filipstads kommuns kommunalråd samt Hällefors Kommuns två kommunalråd har tillsammans gett tjänstemännen i sina kommuner i uppdrag att komma med ett förslag som innebär att borgensansvaret ska vara 50 procent vardera för respektive kommun. Som det är tecknat idag som beslutades har låneinstitutet rätten att själv besluta, vilket exempelvis kan leda till att Filipstads kommun eller Hällefors kommun får överta hela borgenslånet om klubben inte skulle kunna betala låneinstitutets kostnader. Ekonomienheten förslår följande: Att borgenslånet löses in med 50 procent vardera av kommunerna, och Filipstads kommun upptar ett nytt borgenslån på kronor. Att nuvarande borgensbeslut på kronor från upphävs och att kommunfullmäktige tar ett nytt borgensbeslut på kronor, vilket innebär att kommunens borgensåtagande halveras. Att en ny avsiktsförklaring tas fram mellan Filipstads kommun och Saxå Golfklubb för att klubben ska förhålla sig likvärdigt mot båda kommunerna genom reglering av amorteringsvolym och takt och uppföljning från klubben. Ekonomi: Kommunens borgensförbindelse innebär att kommunen ingått ett gemensamt borgenslån som idag är på totalt kronor tillsammans med Filipstads kommun och Hällefors kommun. Borgensansvaret innebär att kommunerna tillsammans ansvarar för att Saxå Golfklubb betalar sin skuld samt räntor, avgifter och kostnader till banken.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Förslag till beslut - Kommunernas nuvarande borgenslån för Saxå Golfklubb amorteras med hälften vardera. - Tidigare fattade beslut av kommunfullmäktige om kommunal borgen för Saxå Golfklubb om totalt kronor upphävs. - Besluta att så som för egen skuld ingå borgen för Saxå Golfklubb låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. - Kommunförvaltningen får uppdrag att upprätta en ny avsiktsförklaring mellan Filipstads kommun, Hällefors kommun och Saxå Golfklubb för att uppnå likvärdighet mellan kommunerna. Kommunfullmäktiges beslut i Hällefors kommun enligt protokoll den 3 juni 2014 är samma som ovanstående förslag till beslut. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunernas nuvarande borgenslån för Saxå Golfklubb amorteras med hälften vardera. att tidigare fattade beslut av kommunfullmäktige om kommunal borgen för Saxå Golfklubb om totalt kronor upphävs. att besluta att så som för egen skuld ingå borgen för Saxå Golfklubb låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. att kommunledningen får uppdrag att upprätta en ny avsiktsförklaring mellan Filipstads kommun, Hällefors kommun och Saxå Golfklubb för att uppnå likvärdighet mellan kommunerna.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 71 Dnr 2014/185 Avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete Kommunchefen Claes Hultgren meddelar i tjänsteskrivelse att samtliga medlemmar i Region Värmland (RV) vill samverka för att utveckla det internationella arbetet med särskild fokus på EU. Tidigare har detta skett genom West Sweden. Då organisationen nu avvecklas behöver RV nu förstärka det internationella arbetet. Arbetet kommer att inriktas på tre fokusområden, strategisk utveckling, projektutveckling och samordning. Arbetet kommer att finansieras inom RV men behov av förstärkt medlemsbidrag krävs. Det förstärkta medlemsbidraget uppgår till 5,15 kr per kommuninvånare, motsvarar ca kronor för vår del. Avtalet gäller från och med den 1 januari 2015 till och med den 31 december 2018 och förlängs därefter automatiskt med ett år i taget om inte avtalet sägs upp. Förslag till beslut Att teckna avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete. Att kostnaden täcks inom Kommunstyrelsens tillgängliga medel. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att teckna avtal om medfinansiering av Region Värmlands internationella arbete samt att kostnaden täcks inom Kommunstyrelsens tillgängliga medel. _

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 72 Dnr 2014/186 Fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter Anne-Louise Izindre, Näringslivsutvecklare meddelar i tjänsteskrivelse att Lesjöfors Servicecenter har sedan drivits i projektform med stöd från Tillväxtverket, Länsstyrelsen och Leader Värmlands BergsLAG. Projektstödet avslutas 31 oktober Finansiering fram till årsskiftet löses internt. Näringslivskontoret avser att titta på alternativa möjligheter till finansiering när mer information om beslutade medel via Landsbygdsprogrammet, Tillväxtverket samt Leader och/eller EU finns tillgängligt. Under tiden krävs kommunal finansiering fram till prel. 31 juni Driftskostnaden för Servicecenter ligger på ca : -/mån. Förslag till beslut Att bevilja 150 tkr ur Ks tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter from 1 januari 2015 till 30 juni 2015 samt att näringslivet får återkomma med förslag på framtida finansiering. Anne-Louise Izindre redovisar vid sammanträdet projektets utveckling och behov av framtida finansiering. Under föredragningen framhölls bland annat att möjlighet till utveckling av andra kommunala frågor eller andra samhällsfunktioner ska prioriteras som t.ex. bostadsfrågor. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja 150 tkr ur kommunstyrelsens tillgängliga medel för fortsatt drift av Lesjöfors Servicecenter from 1 januari 2015 till 30 juni 2015 samt att näringslivskontoret får återkomma med förslag på framtida finansiering.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 73 Dnr 2014/162 Ansökan om bidrag Nordic Innovation Food Arena Hans Lundberg, turismstrateg meddelar i tjänsteskrivelse att den ekonomiska föreningen NIFA (Nordic Innovation Food Arena) ansöker om : - per år i kontant medfinansiering till projektet Matregion Värmland. Projektet kommer att pågå i 3 år. Livsmedelssektorn är av stor betydelse för Filipstads utveckling. Då det i dagsläget inte finns något företag från som är medlemmar i föreningen anser Näringslivskontoret att ansökt belopp inte är försvarbart. Förslaget är därför att ett årligt bidrag utgår med kr fördelat på kr i kontanter och resterande kr i form av egen tid i projektet. Projektet ska tillsammans med livsmedelsbranschens företag, branschens intresseorganisationer, övriga företagsstödjande- /innovationssystem och regionens övriga näringsliv ta fram nya idéer och produkter, utveckla företagens affärsidéer för att på så sätt skapa ökad lönsamhet och tillväxt. Samtidigt skall projektet bidra till en ökad jämställdhet och mångfald i regionens näringsliv liksom ett mer diversifierat näringsliv då förutsättningar för nya branscher kan utvecklas och växa. Förslag till beslut att bevilja NIFA ekonomiska förenings medfinansiering på kr per år i 3 år med fördelningen kr i kontant medfinansiering och kr i egen tid. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja NIFA ekonomiska förenings medfinansiering på kr per år i 3 år med fördelningen kr i kontant medfinansiering och kr i egen tid samt att uppdra till näringslivskontoret att undersöka möjligheten att delta i styrgruppen. _

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 74 Dnr 2014/187 Ansökan Ungdoms SM 2015 Hans Lundberg, turismstrateg meddelar i tjänsteskrivelse att Filipstads Skidförening har, som arrangör för Ungdoms-SM 6-8 februari 2015, ansökt om ett extra stöd och bidrag på :-. Summan ska täcka inköp av nummervästar och priser. Vidare finns önskemål om lokaler för vallning, lagledarmöte, prisutdelningar och kamratmåltid. Förslag till beslut Att bevilja Filipstads Skidförening kr till Ungdoms SM på skidor 2015 samt att Filipstads Kommun löser önskemålen om lokaler under tävlingsdagarna. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen besluta att bevilja Filipstads Skidförening kr till Ungdoms SM på skidor 2015 att Filipstads Kommun löser önskemålen om lokaler under tävlingsdagarna samt att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel.

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Kommunfullmäktige 18 september Au 75 Kf 79 Dnr 2014/160 Motion ang. flyktingmottagande Kf 18 september 2014 I motion inkommen 29 augusti 2014 anför Patrik Fornander (M), Ulf Söhrman (M) och Christer Olsson (M) följande: Vi anser att den nuvarande nivån av flyktingmottagande till kommunen måste minskas med anledning av att kommunens resurser inte räcker till samt att migrationsverket inte tillhandahåller en godtagbar nivå på servicen till kommunen. Vi föreslår därför att vi i ett första steg minskar antalet kommunala platser med samma antal som det idag finns privata platser inom kommunen och att kommande nyetableringar möts med en egen minskning med dubbla antalet platser. att avtalet med migrationsverket omförhandlas så att HVB hemmet för ensamkommande pojkar omvandlas till ett könsneutralt boende där hälften av platserna ska reserveras till ensamkommande flickor. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunchefen. Beslutsexp: KC

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Kommunfullmäktige 18 september Au 76 Kf 80 Dnr 2014/150 Motion ang. äldreomsorgens mat Kf 18 september 2014 I motion 4 augusti 2014 anför Helen Eriksson (FIL) följande: I dagsläget kan de brukare som bor i ordinärt boende välja mellan två maträtter till lunch, skolans eller äldreomsorgens. Denna valmöjlighet finns enbart under skolterminerna. När skolan har lov finns inte denna. De brukare som bor i särskilt boende har ingen valmöjlighet alls. När man blir äldre eller sjuk och inte längre klarar av sin matlagning är det än viktigare att maten smakar bra, är näringsrik och serveras på ett tilltalande sätt. För många är matsituationen dagens viktigaste händelse och bör därför vara en positiv matupplevelse. Sannolikheten för att maten blir uppäten ökar. Det finns idag en problematik inom äldrevården gällande undernäring. Valmöjligheten mellan fler rätter kan vara ett sätt att minska denna. Matens betydelse är viktig för att främja hälsan och livskvaliteten hos våra brukare. Valfriheten ökar möjligheten att få något som man tycker om till förmån för att kunna välja bort det man tycker mindre om eller rent av inte tycker om alls. Med anledning av ovanstående yrkar Filipstadspartiet på att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att under ett år prova och sedan utvärdera: Att brukare inom ordinärt boende under hela året får välja mellan två rätter till lunch under hela året, som tillagas i de kommunala köken. Att brukare inom särskilt boende under hela året får välja mellan två rätter till lunch, som tillagas i kommunala köken. Att brukare inom ordinärt och särskilt boende genom upphandling får välja på ytterligare en utförare (restaurang).. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar I-NP SOC att remittera motionen till tekniske chefen att i samverkan med socialförvaltningen besvara motionen.

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Kommunfullmäktige 18 september Au 77 Kf 81 Dnr 2014/161 Motion om boendeskola Kf 18 september 2014 I motion 1 september 2014 anför Bengt Sjöberg (KD) följande: Jag har tagit del av ett medborgarförslag under valrörelsen. Förslagsställaren informerade om ett samarbetsprojekt i Älvsbyn om boendeskola mellan enheten för arbete och integration och Älvsbyns Fastigheter AB. I samband med att jag studerade förslaget läste jag om hur några andra kommuner även anordnat och erbjudit boendeskola på sina orter. Målgrupperna har varit olika, men främst handlat om nyanlända, ungdomar, personer som bor i lägenheter med andrahandskontrakt m.m. Att bo i ett hyreshus innebär att hitta vägar att samverka, visa hänsyn och lära sig att leva med varandra och samverka kring tvättstuga, soprum, förråd och lära sig vilka regler som gäller när man till exempel vill sätta upp tavlor. Boendeskolan kan förebygga stora reparationskostnader och spara pengar åt bostadsstiftelsen, men bidrar även till trivseln och gemenskapen i ett bostadsområde. Störande ljud, hög musik och andra störande moment minskar när alla hyresgäster känner till regler och hur inredning och maskiner m.m. fungerar och hur de ska skötas för att undvika slitage och skador. En boendeskola bör ha både en teoretisk och en praktisk grund och förebygga vräkningar samt främja en god boendemiljö. I Älvsbyn kunde kommunen få ekonomisk hjälp av Länsstyrelsen för projektets genomförande. Jag yrkar att kommunstyrelsen i samarbete med Filipstadsbostäder får till uppgift att anordna en boendeskola för dem som är nyinflyttade eller får egen lägenhet för första gången i sitt liv. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen Arbetsutskottet beslutar Beslutsexp: I-NP att remittera motionen till tekniska chefen.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 78 Dnr 2014/76 Budgetuppföljning september 2014 Ekonomienheten har upprättat en sammanställning utvisande budgetuppföljningen för september månad 2014 för de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens arbetsutskotts verksamhetsområde. Uppföljningen visar en prognos om utfall enligt budget. Arbetsutskottet beslutar att med godkännande lägga uppföljningen till handlingarna. _

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 79 Dnr 2014/182 Medfinansiering Communicare Ung Idé Värmland Maria Thiery Wase meddelar i tjänsteskrivelse att den ideella föreningen Communicare ansöker om en kontant medfinansiering till en summa av kr/år från Filipstads kommun till projekt Ung Idé Värmland. De ansöker även också om medfinansiering i egen tid till en summa av kr/år samt om att Filipstads kommun ska bistå med en lokal för projektet en dag/vecka, kostnaden för lokal kommer ej lyftas som medfinansiering i projektet. Projektet är planerat att starta 1 oktober 2014 och ska pågå fram till 30 september Övriga medfinansiärer till projektet Ung Idé Värmland är Eu Regionalfonden Norra Mellansverige, de Värmländska kommunerna och Region Värmland. Fler medfinansiärer kan tillkomma efterhand. Ett villkorat beslut från kommunerna är i detta läge nödvändigt för att processen inte skall stanna av. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Projektbeskrivning samt ansökan om medfinansiering Förslag till beslut att arbetsutskottet beslutar godkänna ansökan om medfinansiering till projektet Ung idé Värmland, om per/år i kontant medfinansiering, per/år i egen tid samt lokal/skrivbord 1 dag/vecka under 3 år (1/ / ). Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ansökan om medfinansiering till projektet Ung idé Värmland, om per/år i kontant medfinansiering, per/år i egen tid samt lokal/skrivbord 1 dag/vecka under 3 år (1/ / ) samt att kostnaden finansieras inom kommunstyrelsens tillgängliga medel.

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 80 Regionkonferens 2014 Region Värmlands årliga regionkonferens kommer i år att hållas den 4-5 december 2014 och plats för konferensen är Selma Spa i Sunne. Arbetsutskottet beslutar att presidiet deltar samt att kommunchefen avgör vilka tjänstemän som ska delta. Beslutsexp: Pres. KC

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Beslutsexp: Pers. Au 81 Dnr 2014/28 Lönerevision Förvaltningschefer Förslag till löner för förvaltningschefer och kommunchef diskuterades. Under överläggningarna då kommunchefens lön diskuterades, lämnade kommunchefen sammanträdeslokalen. Arbetsutskottet beslutar att bifalla förslag till nya löner.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 82 Dnr 2014/28 Förtjänsttecken Personalchefen Helena Strandberg redovisar vid sammanträdet om nuvarande regler för utdelning av förtjänsttecken. Behov finns att höja nuvarande nivå på presentkort från 4000 kr till 5000 kr. Skälet är att priset på guldklockor överstiger nivån för presentkorten. Arbetsutskottet beslutar att höja nivån för presentkort till 5000 kr från och med Beslutsexp: Pers.

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 oktober Au 83 Dnr 2014/28 Personalfrågor Personalchefen Helena Strandberg informerar om årets lönerevision och dess utfall. Förhandlingarna är avslutade och utfallen hålls inom de ramar arbetsutskottet anvisat. Vidare informerar personalchefen om följande: Sjukstatistik Redovisning av rutiner som gäller vid kontakt med Bergslagens Arbetsmiljö Utfall löneöversyn Pågående arbete arbetsvärdering/lönekartläggning Ledarutbildningsdagar Arbetsutskottet beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.