Samråd genomförandebeskrivning Planområde Detaljplan för Järeda 2:78 och 2:108 m.fl, Järnforsen, Hultsfreds kommun, Kalmar län
2 (10) Planbeskrivning Handlingar Detaljplanen omfattar Plankarta med bestämmelser genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Behovsbedömning Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att omvandla fastigheten Järeda 2:108 och Vattentornsvägen till industrimark för att skapa möjlighet att slå samman dessa med fastigheten Järeda 2:78 (som redan är planlagd för industriändamål). Vattentornsvägen avses att flyttas till den västra delen av Järeda 2:108. Planen hanteras med normalt planförfarande. Förenlighet med 3, 4 och 5 kap MB De åtgärder som medges i detaljplanen bedöms inte: - Stå i konflikt med de grundläggande bestämmelserna för hushållning med markoch vattenområden, MB kap 3. - Stå i konflikt med de särskilda bestämmelserna för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet, MB kap 4. - Medverka till att miljökvalitetsnormerna överskrids, MB kap 5. Se vidare i Behovsbedömning av miljökonsekvensbeskrivning daterad. PLANDATA Läge Planområdet ligger i södra industriområdet inom Järnforsens tätort. Areal Området omfattar 1,86 ha.
3 (10) Markägoförhållanden Planområdet omfattar fyra fastigheter: Järeda 2:78 och Järeda 2:108: ägare Järnforsens Emballage AB Del av Järeda 2:139 (Vattentornsvägen) och Järeda 1:41: ägare Hultsfreds kommun JÄREDA 2:139 JÄREDA 2:139 JÄREDA 2:78 JÄREDA 2:108 JÄREDA 1:41 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Enligt ÖP ligger detaljplanen i befintligt industri/verksamhetsområde och där intillliggande mark är utpekat för framtida expansion av verksamheter/handel. PLANOMRÅDE Utdrag ur tätortsfördjupningen över Järnforsen från ÖP 2009.
4 (10) Detaljplan I detaljplaneområdet finns i dagsläget två gällande planer: - Byggnadsplan för Järnforsens stationssamhälle, laga kraft 1935-07-20 - Detaljplan för Gröndalshöjden (Järeda 1:41 m.fl), laga kraft 1988-01-08 Byggnadsplan Järnforsens stationssamhälle. Detaljplan Gröndalshöjden Program för planområdet Eftersom detaljplanen är förenlig med ÖP med tillhörande tätortsfördjupning av Järnforsen bedöms ett program som onödigt. Övriga kommunala beslut Miljö- och byggnadsnämnden uppdrog 2013-09-18 till Miljö- och byggnadskontoret att upprätta en detaljplan för området och ändamålet. Behovsbedömning En behovsbedömning har upprättats och ingår i shandlingarna. Där framgår att genomförandet av detaljplanen inte antas medföra någon betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. Riksintressen Emån Området ligger inom Emåns avrinningsområde som är av riksintresse enligt miljöbalken 4:6 (förbud mot nya vattenkraftverk/vattenöverföring för kraftändamål), planförslaget påverkar dock inte riksintresset.
5 (10) Miljö- och byggnadsnämnden PLANFÖRSLAG Planen föreslår byggrätt för småindustri på fastigheterna Järeda 2:78, 2:108 och del av Järeda 2:139 (Vattentornsvägen), dock med krav på att industrin inte får vara störande för omgivningen. Vattentornsvägen föreslås flyttas västerut. BYGGNADSFRI ZON (15 METER) NY VÄGSTRÄCKNING Ortofoto över planområdet med primärkartans byggnader och plankartans gränser. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Planområdet är exploaterat, den största delen av marken är asfalterad eller avgrusad. Geotekniska förhållanden Planområdet är beläget på en grusås; Järedaåsen. Förorenad mark Det har sedan länge bedrivits sågverk på fastigheten. Någon form av impregnering har aldrig skett och därför finns inga misstankar om föroreningar i marken.
6 (10) Radon Planområdet ligger i ett område med relativt låg radonhalt i berggrunden (25-50 Bq/m 3 ) Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormer är ett styrmedel för det svenska miljöarbetet och finns med i Miljöbalken (kap 5). En miljökvalitetsnorm tas fram på vetenskapliga grunder och anger den lägsta godtagbara miljökvalitet som miljön eller människor bedöms kunna tåla. Enligt PBL ska planläggning inte medverka till att miljökvalitetsnormer överträds. LUFT Gällande miljökvalitetsnormer för luft, med gränsvärden för kväveoxid, kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, partiklar (PM10) i utomhusluft, bensen och ozon, bedöms inte överskridas eller förändras på grund av planändringen. VATTEN I dagsläget uppnår aktuell vattenförekomst i Emån både god ekologisk status och god kemisk status, dock visar riskbedömning för vattenförekomsten att det finns en risk att god kemisk status inte uppnås till 2015, dvs att miljökvalitetsnormerna för vatten inte uppfylls. Planområdet är beläget inom grundvattenförekomst Järedamagasinet vari det finns en kommunal vattentäkt nedströms. Stora delar av planområdets ytor är hårdgjorda och dagvattnet leds till kommunens dagvattensystem. Planändringen bedöms inte medföra någon förändring av platsens påverkan. Risk för höga vattenstånd Planområdet ligger som lägst på +106 meter och bedöms inte ligga inom Emåns beräknade översvämningsflöden. Fornlämningar Inga kända fornlämningar finns inom planområdet. Bebyggelse Bostäder Planområdet gränsar till en bostadsfastighet i väster. Denna används i dagsläget som fritidshus. Tillgänglighet Större delen av området är flackt utan nivåskillnader. Tillgänglighetsfrågan behandlas vid bygglovgivningen. Gator och trafik Gatunät Vattentornsvägen leder till vattentornet samt en skid/pulkabacke. Den har en gatubredd på 4 meter och är av varierande beläggning; asfalt och grus. Detaljplanen medger att gatan kan flyttas. Den nya gatan ska ha grusbeläggning och i övrigt samma standard som den befintliga vägen.
7 (10) Störningar Detaljplanen medger småindustri 25 meter ifrån närmsta bostadsfastighet. Därtill tillkommer 4,5 meter byggnadsfritt avstånd till tomtgräns för bostadsfastigheten, så i praktiken blir avståndet som minst 29,5 meter mellan bostadsbebyggelse och industribyggnader. Planen ställer krav på att verksamheten inte får vara störande för omgivningen. Omgivningens påverkan av ljud, partiklar, ljus od får inte överskrida de normer och lagkrav som finns i miljöbalken mm. Teknisk försörjning Vatten och avlopp, dagvatten Området är anslutet till kommunalt vatten och avlopp samt dagvatten som går genom planområdet (längs Vattentornsvägen). El Området är anslutet till E.ON:s elnät. Konsekvenser Järeda 2:78 och 2:108, ägare Järnforsens Emballage AB: Planändringen medför att fastigheterna kan slås samman i en lantmäteriförrättning om så önskas. Byggnader för småindustri tillåts. Del av fastigheten Järeda 2:108 kommer i förrättningen att tillföras kommunens allmänna vägfastighet Järeda 2:139 och bli den nya Vattentornsvägen. Mark som avstås Mark som erhålls Mark som erhålls
8 (10) Järeda 2:139 (vägfastighet), ägare Hultsfreds kommun: Vattentornsvägen blir industrimark. De ledningar som ligger under gatan kommer att skyddas med ledningsrätt eller servitut samt i planen genom prickmark och u-område. En remsa av Järeda 2:139 (längs Industrigatan) kommer vid lantmäteriförrättning tillföras Järeda 2:108. Mark som 2:139 erhåller Mark som 2:139 avstår Mark som 2:139 avstår Järeda 1:41 ägare Hultsfreds kommun: Den del av fastigheten som ingår i detaljplanen kommer att tillföras vägfastigheten Järeda 2:139 och bli nya Vattentornsvägen. Mark som 1:41 avstår
Genomförandebeskrivning ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Beräknat antagande av detaljplanen under våren 2014. 9 (10) Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år efter planen vunnit laga kraft. Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Hultsfreds kommun är huvudman till i planen redovisad lokalgata. Kommunen bygger ny väg vid plangenomförandet. Hultsfreds kommun ansvarar för de allmänna vatten- och avloppsledningarna. För områdets elförsörjning ansvarar E.ON Elnät Sverige AB. Avtal Planavtal finns mellan Järnforsens Emballage AB och Hultsfreds kommun. Avtal för genomförandekostnader ska upprättas mellan Järnforsens Emballage AB och Hultsfreds kommun innan detaljplanen antas. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning mm Den befintliga Vattentornsvägen ska genom fastighetsbildning tillföras lämplig fastighet ägd av Järnforsens Emballage AB. Ny lokalgata kommer att tillföras det allmänna vägnätet (Järeda 2:139) i fastighetsregleringen. Ledningsrätt ska bildas för befintliga VA-ledningar längs befintliga Vattentornsvägen. Ledningarna frigörs till lös egendom tillhörig Hultsfreds kommun. Marken ska för ledningsägaren alltid vara tillgänglig för underhåll och reparation. Elkabel under den befintliga Vattentornsvägen skyddas med servitut inom planen utlagt u-område.
EKONOMISKA FRÅGOR 10 (10) Planekonomi Järnforsens Emballage AB betalar kostnaden för upprättande av detaljplanen. Avtal för genomförandekostnader ska upprättas mellan Järnforsens Emballage AB och Hultsfreds kommun innan detaljplanen antas. Avtalet ska reglera kostnadsfördelningen för bl.a: - markköp/markbyte - flytt av Vattentornsvägen samt belysningsarmatur som står vid den kommande vägens in- och utfart mot Industrivägen - förrättningskostnader mm. Medverkande tjänstemän genomförandebeskrivningen har upprättats av Sara Dolk, planarkitekt, Hultsfreds kommun.