KALLELSE/DAGORDNING Ledamöter kallas. Ersättare underrättas.

Extra styrelsemöte nr 1 2017-01-20 KALLELSE/DAGORDNING Ledamöter kallas. Ersättare underrättas. Tjörns Kommunala Förvaltnings AB sammanträder den 2 februari 2017 kl. 13.00 i Kommunhuset, Stora Vetteberget Inledning 1 Mötet öppnas 2 Val av justerare/ justeringsdag 3 Fastställande av dagordning Beslut 4 Uppföljning Buskär/ extern utredning 2016/42 2-16 Välkomna! Martin Johansen (L) ordförande Lena Töppner Nilsson bolagssekreterare 1

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Styrelsemöte nr 4 2016-12-16 59 Uppföljning - Buskär Tjörns Hamnar AB 2016/42 Beslut Styrelsen noterar informationen. Sammanfattning En fastighetsägare i Skärhamn har genom sitt juridiska ombud inkommit med en skrivelse gällande arrendeavtal som ingåtts av Tjörns Hamnar AB till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna skrivelsen till Tjörns Hamnar AB:s styrelse för hantering, samt att kopia även ska överlämnas till Tjörns Kommunala Förvaltnings AB. Tjörns Hamnars AB styrelse har den 2 december 2016 beslutat ge vd i uppdrag att tillställa styrelsen en lista över den kommunikation som förevarit i ärendet inklusive en kort sammanfattning. Beslutsunderlag Beslut Tjörns Hamnar AB 2016-12-02 Buskär Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

Till Styrelseledamöter Tjörns Hamnar AB samt dess vd Lars Pettersson Styrelseledamöter Tjörns kommunstyrelse Kommunchefen Johan Fritz ADVOKATFIRMAN ULRIKA RUTGERSSON Djupviksvägen 76, 471 98 Fagerfjäll Tfn: 070-604 03 54 e-mail: ulrika.langenius@telia.com www.advokat-rutgersson.se Djupvik den 27 januari 2016 Ang. av Tjörns Hamnar AB ingånget arrendeavtal Som ägare till fastigheten Tjörn; Tubberöd 1:158 (nedan Fastigheten ), får undertecknad lämna följande fakta över Tjörn kommuns handläggning av frågor i samband med arbetet av framtagande av detaljplan för området Buskär i Skärhamn samt det kommunägda bolaget Tjörns Hamnar AB agerande i detta sammanhang. Inom området Buskär har fastighetsägaren till Tubberöd 1:201 m fl sökt plantillstånd för att uppföra nya byggnader. Plantillstånd gavs i oktober 2007. I samband med detta gavs också Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utarbeta en ny detaljplan för övriga delar av Buskär då befintlig bebyggelse inte ansågs ha stöd i gällande plan. Enligt Tjörns kommun har planen utarbetats i samarbete mellan Tjörns kommun och fastighetsägarna inom området. Under den tid detaljplan arbetet pågår skall enligt Tjörns kommun status quo gälla för området och inga försäljningar och andra överlåtelser/upplåtelser ske av kommunal mark/vatten. Planen antogs av kommunen den 12 november 2015 men har överklagats varför således status quo fortfarande gäller. Vattenrätten och Tjörns Hamnar AB:s agerande Av Wallhamnsbolagen ABs (numera namnändrat till Tjörns Hamnar AB) tjänsteutlåtande av den 8 november 2011 ang. Inriktningsbeslut Arrenden för bryggor placerade på Wallhamnsbolagens vattenområden framgår kommunens riktlinjer som skall gälla, bilaga 3. Här framgår bl a att man vill göra en totalöversyn över bryggorna på kommunens vattenområden och i samverkan med Tjörns kommun införa enhetliga regler för användande av kommunens vattenområden. Om en existerande brygga har placerats så att den inte stör övriga intressenter och inte heller är av illegal karaktär skall en brukare erbjudas arrende. Vidare skall Wallhamnsbolagen hålla tät kontakt med exploateringsavdelningen och Samhällsbyggnadsförvaltningen så att bolagets och kommunens agerande harmoniserar. Trots att dåvarande vd Berndt Grönlund själv undertecknat inriktningsbeslutet har han stick i stäv med detta ensam undertecknat arrendeavtalet mitt under pågående planarbete. Fastighetsägaren har hemställt att Tjörns kommun i samband med detaljplanen skall ge fastighetsägaren möjlighet att förvärva äganderätten till de vattenområden där befintliga 3

bryggor längs fastigheten nu är anlagda. Åtskilliga fastighetsägare med bryggor från Atenes magasin till Tarbit shipping AB har getts möjlighet att köpa till vattenrätt vid brygganläggningar. I september 2012 upprättades köpeavtal för dessa områden mellan Tjörns Hamnar AB och fastighetsägarna. Vid fastighetsregleringen som genomfördes den 18 oktober 2013 ändrade dock Lantmäteriet gränsdragningarna enligt en mitttlinje-princip och alla gränsdragningar drogs mitt emellan bryggorna, se lantmäteriärende nr O123230 av den 20 november 2013 (bl a gällande fastigheten Tjörn: Nötsäter 1:59). Här fick således Tjörns kommun ändra de ingångna avtalen då Lantmäteriet inte godtog den gränsdragning som gjorts utan krävde en likadelning av vattnet. Denna möjlighet skall enligt Fastighetsägaren erbjudas alla fastighetsägare på samma villkor. Att skönsmässigt ge vissa fastighetsägare större rätt än andra trots lika förutsättningar strider mot att samma förutsättningar och en likabehandling skall gälla för kommunens invånare. Samhällsbyggnadsnämndens företrädare har i detta sammanhang hänvisat till att detta skall beaktas i samband med att detaljplanen slutförs och att ingenting skall förändras under arbetets gång. Under den tid detaljplan arbetet pågår skall därmed status quo gälla för området och inga försäljningar och andra överlåtelser/ upplåtelser ske av kommunal mark/vatten. Samtliga inblandade fastighetsägare som deltagit på de möten som förevarit med anledning av det pågående detaljplanearbetet med Buskär, däribland ägarna av Tubberöd 1:250 och 1:247, har varit väl medvetna om att detta status quo gäller. Den 21 juni 2014 erhöll Fastighetsägaren ett brev, bilaga 2, från ägaren av fastigheten Tubberöd 1:250 varvid Fastighetsägaren uppmanades att avlägsna förtöjda båtar från både sin egen och den kajplats på kommunens mark som man nyttjat sedan 1920-talet. I samband med detta uppdagades att denne fastighetsägare samt även ägaren till fastigheten Tubberöd 1:247 tillsammans med det kommunalägda bolaget Tjörns Hamnar AB utan Fastighetsägarens kännedom ingått arrendeavtal redan den 14 oktober 2013 angående vattenrätt. Det upplåtna arrendeområdet omfattar enligt arrendeavtalet både mark och vatten som inkräktar på Fastighetsägarens mark och vatten. Detta trots att Tjörns kommun i arbetet med detaljplanen för Buskär uppgivit att några nya förändringar i ägande och upplåtelser inte skall företagas under planarbetets gång. Den 31 juli 2014 tillställde fastighetsägaren av Tubberöd 1:250 projektledaren i planarbetet, Daniel Rutgersson, ett e-mail varvid denna uppmanades att beakta ifrågavarande arrendeavtal i det fortsatta planarbetet. Det kan således konstateras att parterna i det ingångna arrendeavtalet hade hemlighållit avtalet under sju månader och först därefter informerar berörda grannar och projektledare i arbetet med framtagande av det pågående detaljplanearbetet. Det framstår som uppenbart att detta har genomförts enbart för att tillskansa sig egna ekonomiska värden och förhindra att berörda grannar får möjlighet att agera. I den nu utställda planen finns föreslaget att en bit av den kommunägda marken på Nötsäter 1:336 (ett av område 5 på bifogad karta från detaljplaneförslaget) skall överföras till fastigheten Tubberöd 1:158. Detta har samtliga i planarbetet ingående parter, däribland ägaren till Tubberöd 1:250, varit väl medvetna om. På kartbilaga till arrendeavtalet av den 14 oktober 2014, framgår att del av området som föreslås tillfalla fastigheten 1:158 ingår i det upplåtna arrendeområdet. Detta skulle således få till följd att Tjörns kommun redan har arrenderat ut den mark, och framför allt det vatten utanför denna mark, till utomstående tredje man. Ett förfarande som framstår som uppenbart motstridigt då marken och vattnet omkring inte kan nyttjas av Tubberöd 1:158. Den 25 juni 2014 tillställde den moderate kommunpolitikern Bo Bertelsen ett e-mail till Tjörn Hamnar AB:s vd, Berndt Grönlund med förfrågan om hur dessa arrendeavtal kunnat ingås mitt under pågående detaljplanearbete och varför inte samma erbjudande riktats till övriga 4

fastighetsägare i området. Bo Bertelsen påtalade i sitt mail vikten av att det ingångna arrendeavtalet har försvårat planprocessen. Något svar från Berndt Grönlund har inte återfunnits. Vid kontakt i denna fråga med kommunchefen, Johan Fritz, erhölls följande besked till undertecknad från honom den 15 augusti 2014; Hej, efter samtal med Berndt Grönlund på Tjörns Hamnar AB idag kommer han senast måndag 2014-08-18 säga upp arrendeavtalet på vatten på 226 m2 i anslutning till fastigheten Tubberöd 1:250. Han kommer maila mig kopia på uppsägningen vilken jag genast kommer vidarebefordra till dig så du får det bekräftat. Trevlig helg! Johan Fritz. Efter att inte ha avhört Johan Fritz tillskrevs han den 20 augusti 2014; Jag är tacksam för snarast erhållande av uppsägningshandlingen då vi måste veta hur vi skall förhålla oss till de krav som har ställts mot Sköbua AB från ägarna av fastigheten Tubberöd 1:250 Till svar erhölls den 21 augusti 2014 följande: Hej, jag skall kontakta Tjörns Hamnar AB för ett efterhöra efterfrågad handling. Jag skulle också vilja ha ett möte med dig och det ombud som Tubberöd 1:250 har för att diskutera eventuella lösningar på (som jag uppfattar det) den konflikt som finns Efter denna mail korrespondens uppenbarades att påståendet av Johan Fritz den 15 respektive 21 augusti 2014 om att arrendeavtalet skulle ägas upp inte stämde överens med faktiska förhållande utan var ett rent falsarium. Fastighetsägaren kan konstatera att Tjörns kommun och det kommunalägda bolaget Tjörns Hamnar AB genom detta förfarande har gynnat en enskild fastighetsägare, utan att ens informera övriga fastighetsägare som även de anmält intresse av att förvärva vattenrätt, på andra fastighetsägares bekostnad och därmed fattat beslut i strid med sina egna tidigare beslut att kommunal mark inte skall överlåtas/upplåtas under arbetet med detaljplanen. Det kan även starkt ifrågasättas varför arrendeavtalen hemlighölls och inte lades fram förrän 7 månader efter undertecknande. Ägarna till fastigheterna Tubberöd 1:250 och 1:247 har varit delaktiga i framtagandet av detaljplanen och deltagit på samtliga möten. De har således varit fullt medvetna om hur förslaget i detaljplanen var utformat. Den 9 oktober 2014 har Lantmäteriet varit på platsen för att mäta ut Fastighetens exakta tomtgränser. Det har vid dessa mätningar visat sig att det arrendeområde som anges i arrendeavtalet av den 14 oktober 2013 delvis omfattar ett arrendeområde som inte Tjörns Hamnar AB innehar äganderätten till. Den 13 januari 2016 har representanter för Tjörns kommun och Tjörns Hamnar AB varit på plats på den aktuella platsen för syn. Sammanfattning Fastighetsägaren anser att Tjörns kommun och Tjörns Hamnar AB genom sitt handlande gynnar enskilda till skada för andra kommuninvånare. Genom kommunens och Tjörns Hamnars agerande har enskilda kommuninvånare tillförts stora ekonomiska värden på bekostnad av andra kommuninvånare vilket strider mot kommunens likabehandling. Tjörns Hamnar AB har dessutom ingått avtal där man har upplåtit arrenderätt till tredje man till mark/vatten som man själv inte äger vilket självfallet är lagstridigt. Genom det ingångna 5

arrendeavtalet har Tjörns Hamnar tillsammans med Tjörns kommun medverkat till att möjliggöra för ägaren till fastigheten Tubberöd 1:250 så att denne har stängt in Fastighetsägaren att både landvägen och sjövägen komma fram till sin egen fastighet. Det är dessutom högst anmärkningsvärt att ett av kommunen helägt bolag ingår ett avtal som inte finns protokollfört någonstans i bolagets eller kommunens verksamhet. Ej heller har det ingångna avtalet kommunicerats ut i kommunens övriga verksamhet under sju månader. Det står dessutom i strid med Tjörns Hamnars eget inriktningsbeslut enär en stor del av den brygga som är uppförd av fastigheten Tjörn Tubberöd: 1:250 ligger på Tjörns Hamnar AB tillhörigt vatten och saknar byggnadslov, se kartbilaga till bilaga 2. Fastighetsägaren utgår ifrån att Tjörns Kommun och dess helägda bolag Tjörns Hamnar AB snarast tillrättalägger sitt misstag vilket enkelt kan göras på samma sätt som skedde på den västra sidan av hamnen där man delade av vattenområdet enligt en mittlinje-princip. För ägaren till fastigheten Tjörn; Tubberöd 1:158 Ulrika Rutgersson advokat Bilaga 1: Sidan 17-18 av genomförandeplanen till den utställda detaljplanen över området Buskär Bilaga 2: Brev av den 21 juni 2014 från Bengt-Arne Andersson och Ann-Britt Gullmarstrand Bilaga 3: Inriktningsbeslut Arrende för bryggor placerade på Wallhamnsbolagens vattenområde. Bilaga 4: Arendeavtal av den 14 oktober 2013. 6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16