Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 117 Godkännande av ärendelista 2018/8014 5 118 Verksamhetssystem för socialtjänsten - 2018/8056 6 information 119 Anmälan av delegationsbeslut 2018/8018 7 120 Månatlig rapport - ledningssystem 2018/8031 8 121 Granskning av intern utförare av 2018/8101 9 serviceinsatser 122 Granskning av extern utförare av 2018/8100 10 serviceinsatser 123 Enheten för integration och nyanlända - 2018/8015 11 information 124 Arbetsmarknadsenhet/integration - 2018/8017 12 information 125 Mullsjömodellen - information 2018/8016 13 126 Månadsuppföljning 2018 2018/8049 14 127 Anmälan av utskottsprotokoll 2018/8019 15 128 Begäran om dispens från anställningsstopp 2017/8090 16 129 Överenskommelse mellan skola, socialtjänst 2018/8086 17 och kultur och fritid 130 Förslag till ny renhållningsordning för 2018/8089 18 Jönköping, Habo och Mullsjö kommuner 131 Äldreomsorgsplan 2018/8077 19 132 Reviderat KomHem-avtal 2018/8085 20-22 133 Utredning om IFO:s verksamheter och 2018/8103 23 kostnader 134 Detaljplan för Sjöryd 1.97 m.fl. i Mullsjö, 2018/8053 24 Mullsjö kommun 135 Delgivningar 2018/8020 25 1
136 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden 2018/8021 26 2
Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 15:00 17:30. ande Christer Rube (S), ordförande Catinka Eriksson (S) Jimmy Jakobsson (S) Nils-Erik Eriksson (MF) Peter Naurén (M) Therese Roslund (S) ersättare för Staffan Bäckelid (KD) Irene Klingberg (MP) ersättare för Maria Danfors (MP) Sven Larqvist (KD) ersättare för Åsa Blomell (L) Eva Johansson (SD) ersättare för Åse Steinert (MF) Övriga närvarande Margareta Levin, sekreterare Gustaf Clarin, IT-samordnare Madelene Ericsson, verksamhetsutvecklare Axel Halje, enhetschef integration och nyanlända Fredrik Axelsson, IFO-chef Christofer Yngve, ekonom Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret 117-136 2018-09-24 klockan 9:00 Margareta Levin, sekreterare Christer Rube, ordförande Irene Klingberg, justerande Peter Naurén, justerande 3
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-09-24 Datum då anslaget tas ned 2018-10-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift Margareta Levin 4
117 Godkännande av ärendelista beslutar att godkänna ärendelistan. Dnr 2018/8014 5
Dnr 2018/8056 118 Verksamhetssystem för socialtjänsten Information om nytt verksamhetssystem för socialtjänsten. IT-samordnare Gustaf Clarin informerar om det nya verksamhetssystemet Combine som görs i samverkan med kommunerna i länet. Ordförande tackar för informationen. 6
119 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018/8018 Anmälan av delegationsbeslut fattade under augusti 2018 enligt antagen delegationsförteckning enligt lista,. Handlingarna finns med i en pärm under sammanträdet. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut föreslås besluta att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. beslutar att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. 7
Dnr 2018/8031 120 Månatlig rapport - ledningssystem Månatlig rapport till och med augusti 2018. Verksamhetsutvecklare Madelene Ericsson informerar i ärendet. sunderlag Månatlig rapport enligt ledningssystem till och med augusti 2018 Verksamhetsutvecklare föreslår socialnämnden besluta att lägga informationen till handlingarna. beslutar att lägga informationen till handlingarna. et skickas till Verksamhetsutvecklare 8
Dnr 2018/8101 121 Granskning av intern utförare av serviceinsatser Årets granskning av intern och extern utförare har genomförts enligt förfrågningsunderlagets syfte om följsamheten i avtal och utförande, att intern och extern utförare följer överenskommelse och att kunderna får det som är bestämt. Verksamhetsutvecklare Madelene Ericsson informerar i ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 20 augusti 2018 samt granskning att se granskningen som egen och lägga utredningen till handlingarna. beslutar att se granskningen som egen och lägga utredningen till handlingarna. 9
Dnr 2018/8100 122 Granskning av extern utförare av serviceinsatser Årets granskning av intern och extern utförare har genomförts enligt förfrågningsunderlagets syfte om följsamheten i avtal och utförande, att intern och extern utförare följer överenskommelse och att kunderna får det som är bestämt. Årets granskning har även innehållit kontroll av punkt 3.8, att extern utförare följer socialförsäkringsavgifter och betalar skatt. Verksamhetsutvecklare Madelene Ericsson informerar i ärendet. vill se en ökad frekvens av kontroller i enlighet med rapporten. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 20 augusti 2018 samt granskning att se granskningen som egen och lägga utredningen till handlingarna. beslutar att se granskningen som egen och lägga utredningen till handlingarna. 10
Dnr 2018/8015 123 Enheten för integration och nyanlända - information Information om den aktuella situationen vad avser ensamkommande flyktingbarn internt och externt samt nyanlända. Enhetschefen för integration och nyanlända Axel Halje informerar i ärendet. beslutar att tacka för informationen och lägga densamma till handlingarna. 11
Dnr 2018/8017 124 Arbetsmarknadsenhet/integration - information Integrationschefen informerar på sammanträdet angående arbetsmarknadsenhet/integration. Enhetschefen för integration och nyanlända Axel Halje informerar i ärendet. beslutar att tacka för informationen och lägger densamma till handlingarna. 12
125 Mullsjömodellen - information Information om Mullsjömodellen. Dnr 2018/8016 Den nya IFO-chefen presenterar sig själv och informerar i ärendet om Mullsjömodellen. beslutar att tacka för informationen och lägga densamma till handlingarna. 13
126 Månadsuppföljningar 2018 Dnr 2018/8049 Månadsuppföljning socialnämnden för augusti månad, samt uppföljning av åtgärder. Prognosen för socialnämnden visar på en negativ budgetavvikelse för 2018 års resultat på 5,3 miljoner, varav 1,3 miljoner på IFO och 2,9 miljoner på funktionshinderomsorgen. Prognosen för integrationsenheten är att verksamheten lyckas klara ett nollresultat. Ekonomen Christofer Yngve informerar om månadsuppföljningen. sunderlag Månadsuppföljning augusti 2018 socialnämnden samt bilagor Tjänsteskrivelse den 19 september 2018 beslutar att lägga månadsuppföljningen till handlingarna. beslutar att lägga månadsuppföljningen till handlingarna. et skickas till Kommunstyrelsens allmänna utskott 14
127 Anmälan av utskottsprotokoll Följande utskottsprotokoll anmäls: Arbetsutskottet: 2018-09-05 74-85 Arbetsutskottet sekretess: 2018-09-05 84-104 Dnr 2018/8019 Protokollet finns tillgängligt för ledamöterna på Mullsjö kommuns webbplats. Sekretessprotokollet finns med i en pärm på sammanträdet. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 5 september 2018 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 5 september 2018 (sekretess) föreslås besluta att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. 15
Dnr 2017/8090 128 Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande Funktionshinderomsorgen: Sysselsättningshandledare, återbesättning av tjänst Funktionshinderomsorgen: programområdeschef, återbesättning av tjänst Efter kallelsens utskick har ytterligare begäran om dispens från anställningsstopp kommit in gällande Undersköterskor vid Margaretas park, återbesättning av tjänst, 1 tillsvidare 75% och 2 vikariat 75% (1 år respektive 6 månader) sunderlag Ansökan från enhetschefen Margaretas park den 17 september 2018 Ansökan från socialchefen den 13 september 2018 Ansökan från programområdeschefen för funktionshinderomsorgen den 7 september 2018 beslutar föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande sysselsättningshandledare, återbesättning av tjänst, att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande programområdeschef för funktionshinderomsorgen, återbesättning av tjänst och att bevilja begäran om dispens från anställningsstopp gällande undersköterskor vid Margaretas park, återbesättning av tjänst, 1 tillsvidare 75% och 2 vikariat 75% (1 år respektive 6 månader) et skickas till Kommunstyrelsens allmänna utskott 16
Dnr 2018/8086 129 Överenskommelse mellan skola, socialtjänst och kultur och fritid Målet för samverkan kring barn och unga är att alla barn och unga ges ett sådant stöd att de i möjligaste mån kan fostras, bo och leva i sin familj och vara kvar i sin förskolegrupp/skolklass som de tillhör. Detta förutsätter att flera kommunala områden/verksamheter samverkar. I Mullsjö kommun innebär detta en löpande dialog mellan socialtjänst, kultur- och fritid och barn- och utbildning sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 25 juni 2018, förslag till överenskommelse samt bilaga att ställa sig bakom överenskommelsen. beslutar att ställa sig bakom överenskommelsen. et skickas till Tillförordnade barn- och utbildningscheferna Socialchefen Kultur-och fritidschefen 17
Dnr 2018/8089 130 Förslag till ny renhållningsordning för Jönköping, Habo och Mullsjö kommuner June Avfall & Miljö AB har tagit fram ett förslag till renhållningsordning innehållande avfallsplan och lokala avfallsföreskrifter. har möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Synpunkter lämnas skriftligt senast den 30 september 2018. sunderlag Följebrev från June Avfall & Miljö den 26 juni 2018 med bilagor att inte lämna några synpunkter på förslaget till ny renhållningsordning. beslutar att inte lämna några synpunkter på förslaget till ny renhållningsordning. et skickas till June Avfall & Miljö AB 18
Dnr 2018/8077 131 Äldreomsorgsplan Äldreomsorgsplanen är en plan för att styra, förändra och förbättra kommunens äldreomsorg. Den redovisar kommunens ambitioner med uppsatta mål och konkreta aktiviteter inom äldreomsorgen under perioden 2019 2022. Planen ska styra verksamheternas utveckling de närmaste åren samt vara vägledande i de politiska och verksamhetsmässiga besluten, men också finnas med i det dagliga arbetet. sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 5 juni 2018 samt förslag till äldreomsorgsplan att fastställa äldreomsorgsplanen. beslutar att fastställa äldreomsorgsplanen. et skickas till Socialchefen 19
Dnr 2018/8085 132 Reviderat KomHem-avtal Primärkommunalt samverkansorgan beslutade 2018-05-17 att med godkännande lägga rapporten till handlingarna samt att eventuella synpunkter avseende revidering av KomHem-avtalet ska delges utvecklingschefen för Kommunal utveckling senast den 7 juni 2018. Primärkommunalt samverkansorgan beslutade 2018-06-14 att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari 2019 samt att rekommendera länets kommuner och Region Jönköpings län att anta ovanstående förslag till beslut. Till det ursprungliga, idag aktuella, KomHem-avtalet finns 12 stycken bilagor. Bilagorna är inte reviderade och flera är inaktuella med anledning av att de till exempel handlar om hur verksamhetsövergången av berörd personal skulle ske vid kommunaliseringen av hemsjukvården. I det reviderade KomHem-avtalet finns hänvisningarna kvar till bilagorna men med anledning av att bilagorna inte är reviderade är de inte bifogade med den reviderade versionen av KomHem-avtalet. sunderlag Skrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS och socialchefen KomHem avtalet E-postmeddelande från kvalitetssamordnare kommunal utveckling, Region Jönköpings län den 15 augusti 2018 Missiv från Kommunal utveckling den 20 juni 2018 samt bilaga att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, 20
132 fortsättning att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsförfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari 2019. s arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden besluta för egen del att uppmärksamma kommunfullmäktige på uppsägningsklausulens formulering i avtalet. beslutar att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan under augusti 2018, att ge Kommunal utvecklings utvecklingschef och länets socialchefer i uppdrag att kontinuerligt arbeta med uppföljning och förbättringar samt vid behov föreslå avtalsförändringar, att apodos och gränsdragningsförfrågan region och kommun vad gäller sjukvård är av stor betydelse för länets kommuner och dessa bör belysas i ett kommande arbete, att godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens förslag till förtydligande, att ställa sig bakom förslag till reviderat KomHem-avtal med ikraftträdande från och med 1 januari 2019. s arbetsutskott beslutar föreslå socialnämnden besluta för egen del att uppmärksamma kommunfullmäktige på uppsägningsklausulens formulering i avtalet 21
att om avtalet ska följas behövs det utökning av befintlig budget då det inte finns pengar att omfördela till hälso- och sjukvård. et skickas till 22
Dnr 2018/8103 133 Utredning om IFO:s verksamheter och kostnader På uppdrag av socialnämndens arbetsutskott har utredning gjorts om IFO:s verksamheter och kostnader i jämförelse med andra kommuner och mot bakgrund av ett antal välfärdsnyckeltal. sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 28 augusti 2018 samt utredning med bilaga att nämnden har tagit del av utredningen och skickar den till kommunstyrelsen för kännedom och att utredningen tas upp på ett särskilt sammanträde den 3 oktober klockan 9.00. beslutar att nämnden har tagit del av utredningen och skickar den till kommunstyrelsen för kännedom och att utredningen tas upp på ett särskilt sammanträde den 3 oktober klockan 9.00. et skickas till Kommunstyrelsen 23
Dnr 2018/8053 134 Detaljplan för Sjöryd 1.97 m.fl. i Mullsjö, Mullsjö kommun Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:97 m.fl. har förberetts för granskning. Förslaget syftar att möjliggöra uppförande av fordonstvätt. Planområdet ligger norr om drivmedelsstationen och söder om ICA:s parkering i västra delen av Mullsjö. För att kunna inrymma denna i anslutning till drivmedelsstationen krävs att allmän platsmark som gränsar till fastigheten tas i anspråk Området omfattas sedan tidigare av detaljplan för Sjöryd 1:383 m.fl. Mullsjö samhälle, Mullsjö kommun, antagen av byggnadsnämnden 1994. Genomförandetiden har gått ut. Planförslaget är förenligt med översiktsplanens intentioner och handläggs enligt reglerna för standardförfarande PBL 2010:900. ges möjlighet att lämna synpunkter på förslaget. Eventuella synpunkter ska vara inlämnade till byggnadsnämnden senast den 28 september 2018. sunderlag Missiv från planarkitekt den 24 augusti 2018 samt bilagor att inte lämna några synpunkter på detaljplanen. beslutar att inte lämna några synpunkter på detaljplanen. et skickas till Plan- och bygglovschefen 24
Dnr 2018/8020 135 Delgivningar Följande handlingar har kommit in till socialnämndens arbetsutskott a) Protokoll från skyddskommittén den 12 mars 2018 (dnr 2018/8102) b) Protokoll från skyddskommittén den 11 juni (dnr 2018/8102) c) Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott den 17 augusti 2018, 46, Rutin för personalföreträdare samt bilaga (dnr 2018/) d) Protokoll från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden den 22 augusti samt delårsrapport 2018 (dnr 2018/8035) Till dagens sammanträde har ytterligare handlingar inkommit e) Protokoll från kommunfullmäktige den 28 augusti 2018 88 Redovisning av förslag till besparingar (dnr 2018/8028) f) Protokoll från kommunstyrelsen den 12 september 2018 173 s organisation (dnr 2018/8037) g) Protokoll från skyddskommittén den 27 augusti 2018 (dnr 2018/8102) Delgivningsärenden kopieras inte i kallelsen om inte särskilt beslut tagits om detta, men kan kopieras på begäran före eller efter sammanträdet. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. 25
Dnr 2018/8021 136 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott per den 5 september 2018. sunderlag Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott per den 5 september 2018. s arbetsutskott beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. beslutar beslutar att stryka ärenden som berör arbetsmarknadsenheten/integration eftersom den enheten har övergått till kommunledningsorganisationen och att för övrigt lägga statusrapporten till handlingarna. 26