SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(37) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30-19.20. Paus klockan 15.10-15.30. Ajournering klockan 17.25-17.55. Beslutande M Pär-Erik Johansson tjänstgör för Tomas Johansson M Anders Lindal C Leif Sternfeldt C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg MP Lo Göthberg Larsson 155-159, 161-166 C Eva Åberg Andersson (C) tjänstgör för Lo Göthberg Larsson (MP) 160 S Peter Landgren S Gunnar Nilsson tjänstgör för Lisa Dahlberg S Christopher Thorsson 155-159, 161-166 S Efkan Üstündag tjänstgör för Christopher Thorsson 160 S AnnSofi Tureson S Anita Lomander, klockan 13.30 19.00 155-159, 161-163 samt del av 164 S Arvid Eklund tjänstgör för Anita Lomander 160 V Arthur Thiry MOD Jan-Ola Gustafsson, klockan 13.30 16.45, 155-163 S Efkan Üstündag (S) tjänstgör för Jan-Ola Gustafsson (MOD) 164-166 SD Mattias Krantz 155-157 SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz 158 Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare C Eva Åberg Andersson, 155-159, 161-166 MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson S Arvid Eklund, 155-159, 161-166 S Efkan Üstündag, 155-159, 161-163 SD Tommy Blomster, 155-157, 159-166 Tjänstemän Mats Lilienberg, kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Dennis Reinhold, förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen 156 Malin Ankarstrand, enhetschef 156 Maria Sivedal, kanslichef 157-164 Karin Hydén, ekonomichef 158-164 Kristian Johansson, ekonom 158-164
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(37) Emil Klasson, ekonom 158-164 Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist 163 Kerstin Guth, utredare 163 Kennet Jonsson, miljöchef 162 Måns Hallén, förvaltningschef bygg- och miljökontoret 164 Utses att justera Justeringens plats och tid Leif Sternfeldt Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 31 oktober 2017 Underskrifter Sekreterare 155-166 Ellen Player Pellby Ordförande Justerande Peter Landgren Leif Sternfeldt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(37) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2017-10-31 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2017-11-22 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(37) 162, beslutsgång 3 Ledamöter Ja Nej Avstår M Pär-Erik Johansson X M Anders Lindal X C Leif Sternfeldt X C Mikael Larsson X MBP Henry Sandahl X FP Rolf Hallberg X MP Lo Göthberg Larsson X S Peter Landgren X S Gunnar Nilsson X S Christopher Thorsson X S AnnSofi Tureson X S Anita Lomander X V Arthur Thiry X S Arvid Eklund X SD Mattias Krantz X Resultat 7 7 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(37) 164, beslutsgång 2 Ledamöter Ja Nej Avstår M Pär-Erik Johansson X M Anders Lindal X C Leif Sternfeldt X C Mikael Larsson X MBP Henry Sandahl X FP Rolf Hallberg X MP Lo Göthberg Larsson X S Peter Landgren X S Gunnar Nilsson X S Christopher Thorsson X S AnnSofi Tureson X S Anita Lomander X V Arthur Thiry X S Arvid Eklund X SD Mattias Krantz X Resultat 7 7 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(37) 164, beslutsgång 21 Ledamöter Ja Nej Avstår M Pär-Erik Johansson X M Anders Lindal X C Leif Sternfeldt X C Mikael Larsson X MBP Henry Sandahl X FP Rolf Hallberg X MP Lo Göthberg Larsson X S Peter Landgren X S Gunnar Nilsson X S Christopher Thorsson X S AnnSofi Tureson X S - V Arthur Thiry X S Arvid Eklund X SD Mattias Krantz X Resultat 6 7 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(37) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 155 Information om Campus Mark 156 Antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige 157 Ansökan om kommunal borgen för Torestorps Fiber ekonomisk förening 158 Partistöd för 2018 159 Pensionsersättning till kommunalt förtroendevalda i de kommunala bolagen 160 Utdebitering 2018 161 Taxor och avgifter 2018 162 Asylsökande som bedöms vara 18 år 163 Budget 2018-2021 för Marks kommun 164 Anmälan av delegationsbeslut 165 Meddelanden 166
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(37) 155/2017 Förändring av ärendelistan s beslut Ärende om asylsökande som bedöms vara 18 år tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Ordföranden anmäler extra ärende om asylsökande som bedöms vara 18 år. Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(37) 156/2017 Information om Campus Mark s beslut Informationen noteras. Dagens sammanträde Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Dennis Reinhold och enhetschef Malin Ankarstrand ger kommunstyrelsen information om Campus Mark. s ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan notera informationen, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(37) 157/2017 Dnr 2017-237 101 Antal ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige s förslag till kommunfullmäktige Antal ledamöter i kommunfullmäktige ska vara 51. Antal ersättare i kommunfullmäktige ska vara hälften av det antal platser som varje parti får i kommunfullmäktige. Beslutet översänds till länsstyrelsen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Fullmäktige bestämmer hur många ledamöter som fullmäktige har. Antalet ska bestämmas till ett udda tal och för Marks kommun till minst 51 ledamöter. För ledamöter i fullmäktige ska det finnas ersättare. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 193, där följande föreslås: Antal ledamöter i kommunfullmäktige ska vara 51. Antal ersättare i kommunfullmäktige ska vara hälften av det antal platser som varje parti får i kommunfullmäktige. Beslutet översänds till länsstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets beslut, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(37) 158/2017 Dnr 2017-191 045 Ansökan om kommunal borgen för Torestorps Fiber ekonomisk förening s beslut Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor. Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Peter Landgren Ordförande Leif Sternfeldt Justerande Ärendet beslutade den 26 april, 68, att bevilja Torestorps Fiber ekonomisk förening borgen om 4 236 000 kronor. Torestorps Fiber ekonomisk förening ansökte sen om utökad borgen vilket kommunstyrelsen beslutade om den 6 september, 126. Borgensbeloppet i det beslutet var 5 429 180 kr. Torestorps Fiber har den 12 september inkommit med en ny ansökan om borgen, denna gång är borgensbeloppet 7 100 460 kr. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 196, där följande föreslås: Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad under förutsättning att Länsstyrelsen fattar beslut om bidrag i motsvarande grad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor. Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår följande:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(37) Torestorp Fiber ekonomisk förening beviljas en utökad kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad. Borgen sätts till 7 100 460 kronor. Borgensavgift tas ej ut. Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(37) 159/2017 Dnr 2017-90 104 Partistöd för 2018 s förslag till kommunfullmäktige Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande: Grundstöd för 2018 med 45 500 kronor. Mandatstöd för 2018 med 22 750 kronor per mandat. Tydligheten i instruktionerna för partistöd ses över inför nästkommande år. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Sedan 2014 gäller nya bestämmelser om partistöd efter en ändring i kommunallagen. Det är numera kommunfullmäktige som har att fatta beslut om utbetalning av partistöd. Kommunfullmäktige har antagit bestämmelser för kommunalt partistöd, vilka reglerar när partistöd betalas ut. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 5 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 194, där följande föreslås: Till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige utbetalas partistöd i form av följande: Grundstöd för 2018 med 45 500 kronor. Mandatstöd för 2018 med 22 750 kronor per mandat. Tydligheten i instruktionerna för partistöd ses över inför nästkommande år. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets beslut, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(37) 160/2017 Dnr 2017-358 024 Pensionsersättning till kommunalt förtroendevalda i de kommunala bolagen s förslag till kommunfullmäktige I syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning höjs arvodena för styrelseledamöter i kommunens bolag med samma procentsats som för de anställda avseende avgiftsbestämd ålderspension, för närvarande 4,5 procent. Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Beslut fastställs av bolagsstämmorna 2018. Retroaktiv ersättning ska ske från bolagsstämman 2015. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet En fråga har väckts om vilken pensionsersättning som gäller för de förtroendevalda styrelseledamöterna i Spinnerskan-koncernens bolag. Spinnerskan i Mark AB beslutade vid sitt styrelsemöte den 21 juni 2017: Spinnerskan i Mark AB beslutar föreslå för kommunfullmäktige att arvodena för styrelseledamöter och suppleanter i kommunens bolag höjs med 4,5 procent i syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning. Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Frågan om retroaktiv höjning av arvoden beslutas av kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 197, där följande föreslås: I syfte att kompensera för utebliven pensionsavsättning höjs arvodena för styrelseledamöter i kommunens bolag med samma procentsats som för de anställda avseende avgiftsbestämd ålderspension, för närvarande 4,5 procent. Höjningen gäller för förtroendevalda upp till och med 66 års ålder. Beslut fastställs av bolagsstämmorna 2018. Retroaktiv ersättning ska ske från bolagsstämman 2015. Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Jäv Lars-Inge Andersson (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning av ärendet. Lo Göthberg Larsson (MP), Anita Lomander (S), och Christopher Thorsson (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut av ärendet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(37) För Lo Göthberg Larsson (MP) tjänstgör Eva Åberg Andersson (C), för Anita Lomander (S) tjänstgör Arvid Eklund (S), för Christopher Thorsson (S) tjänstgör Efkan Üstündag (S).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(37) 161/2017 Dnr 2016-451 042 Utdebitering 2018 s förslag till kommunfullmäktige Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2018 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Enligt kommunallagens åttonde kapitel gäller följande för beslut om kommunal skattesats: 6 Förslag till budget skall upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall skall styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. 8 Budgeten fastställs av fullmäktige före november månads utgång. De år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av nyvalda fullmäktige. 9 Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, skall fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten skall därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skatte- eller avgiftssats än den som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 14 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 200, där följande föreslås: Utdebiteringen av den allmänna kommunalskatten för kommunen som ingår i preliminär skatt för inkomst under 2018 fastställs till oförändrat 21,21 kronor per skattekrona. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottet förslag, och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(37) 162/2017 Dnr 2016-451 042 Taxor och avgifter 2018 s förslag till kommunfullmäktige Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende kommunala lokaler för fritidsändamål fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende bibliotek ändras så att det klart framgår att påminnelseavgift ej tas ut av barn. Miljöbalkstaxan fastställs enligt upprättat förslag. Livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens föreslagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven. Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter införs enligt upprättat förslag. Taxa för tillsyn av solarier införs enligt upprättat förslag. Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag. Vatten- och avloppstaxa fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, särskilt boende fastställs enligt upprättat förslag. Kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri. Avgiften för parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade. Tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20-150 kr/kvm. Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2018. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet I arbetet med budgeten ingår för nämnderna att vid behov ge förslag till nya taxor inom sina verksamhetsområden. Nedan redovisas vilka taxor som föreslås bli förändrade.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(37) I dokumentet Taxor och avgifter, Budget 2018 2021 redovisas nämndernas inlämnade förslag till nya taxor tillsammans med ett sammandrag över nämndernas samtliga taxor, även för de som föreslås vara oförändrade. Dessutom redovisas en sammanställning av nämndernas taxeintäkter. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 201, där följande föreslås: Taxa avseende Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds myndighetsutövning fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende kommunala lokaler för fritidsändamål fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende bibliotek ändras så att det klart framgår att påminnelseavgift ej tas ut av barn. Miljöbalkstaxan fastställs enligt upprättat förslag. Livsmedelstaxa fastställs enligt upprättat förslag. Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter införs enligt upprättat förslag. Taxa för tillsyn av solarier införs enligt upprättat förslag. Renhållningstaxan fastställs enligt upprättat förslag. Vatten- och avloppstaxa fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende brukningsavgifter för industriellt avloppsvatten fastställs enligt upprättat förslag. Taxa avseende avgifter inom äldre- och handikappomsorgen, särskilt boende fastställs enligt upprättat förslag. Avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/förberedande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan. Miljönämnden skall utreda konsekvenserna av att införa den så kallade Rättviksmodellen. Kommunen avser att utreda möjligheter att ändra rutin för fakturering. Samtliga taxor gäller från och med 1:e januari 2018. Dagens sammanträde Miljöchef Kennet Jonsson och kommunchef Mats Lilienberg redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(37) Ledamöternas förslag till beslut Leif Sternfeldt (C) föreslår att livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens föreslagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven. Mattias Krantz (SD) föreslår med instämmande av Arthur Thiry (V) att avgiften för generell felparkeringsavgift höjs till 1 000 kronor vad gäller samtliga felparkeringar. Pär-Erik Johansson (M) föreslår att avgiften för parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade, samt att avgiften för övriga felparkeringar förblir 600 kronor. Anita Lomander (S) och Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar bifall till Pär-Erik Johanssons (M) förslag. Leif Sternfeldt (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag om att avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/förberedande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan. Arthur Thiry (V) föreslår med instämmande av Christopher Thorsson (S) att kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri. Ordföranden föreslår att tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20-150 kr/kvm. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns sex förslag, arbetsutskottets förslag, Arthur Thirys (V) förslag med instämmande av Christopher Thorsson (S), Mattias Krantz (SD) förslag med instämmande av Arthur Thiry (V), Pär-Erik Johanssons (M) förslag, Leif Sternfeldts (C) förslag samt ordförandens förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag angående att livsmedelstaxan räknas upp i enlighet med PKV till 1 157 kronor per timme för årlig kontroll och 784 kronor för extra offentlig kontroll. Eventuellt underskott relaterat till att miljönämndens föreslagna taxa inte antas hanteras i bokslutet för 2018. Finansiering sker via kommunreserven, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer Mattias Krantz (SD) med fleras förslag om att avgiften för generell felparkeringsavgift höjs till 1 000 kronor vad gäller samtliga felparkeringar mot Pär-Erik Johanssons (M) förslag om att avgiften för parkeringsböter höjs till 1 000 kronor vad gäller felaktig parkering på platser avsedda för rörelsehindrade, och finner att kommunstyrelsen antar Pär-Erik Johanssons (M) förslag. Reservation
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(37) Mattias Krantz (SD) och Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för Mattias Krantz (SD) förslag. Beslutsgång 3 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag om att avgift för kulturskolan återinförs enligt 2016 års taxa för kategorierna grund/förberedande kurs, kurs i ett ämne och högre kurs för de elever som vill satsa extra inom grundskolan. mot Arthur Thirys (V) förslag om att kulturskoletaxan ändras så att den även blir avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun samt att instrumenthyran ska vara avgiftsfri, och finner att kommunstyrelsen antar Arthur Thirys (V) förslag. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Arthur Thirys (V) förslag. Nej-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Omröstningen resulterade i sju ja-röster och sju nej-röster. En person avstod från att delta i beslutet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst, vilket medför att beslutet blir att Arthur Thirys (V) förslag antas. Omröstningslista finns i början av protokollet. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens förslag om att tomtpristaxan för Skene skog justeras så att intervallet ökas och omfattar en nivå från 20-150 kr/kvm, och finner att förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(37) 163/2017 Dnr 2017-66 133 Asylsökande som bedöms vara 18 år s förslag till kommunfullmäktige Tjänsteskrivelse daterad den 17 oktober 2017 överlämnas till kommunfullmäktige. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Reservation Anders Lindal (M), Henry Sandahl (MBP), Pär-Erik Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag. Mattias Krantz (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag. Peter Landgren Ordförande Leif Sternfeldt Justerande Ärendet Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 9 februari 2017, 4, att ställa önskemål till kommunstyrelsen om att de ska ta ett samlat grepp och bjuda in inblandade nämnder för att diskutera problematiken kring asylsökande som fyller 18 år. Därefter har fråga uppkommit om hur kommunen ska hantera konsekvenserna av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen och även de ensamkommande asylsökande som blir 18 år. Ärendets behandling har den 7 juni 2017, 108, behandlat ärende om hanteringen av konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivningar av barn i asylprocessen. beslutade att samtliga konsekvenser av Migrationsverkets åldersuppskrivning av barn i asylprocessen fryses fram till dess att ärendet beretts och beslutats av kommunen. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 10 juli 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 23 augusti 2017, 165. har behandlat ärendet den 6 september 2017, 118. beslutade att kommunstyrelsens presidium ges i uppdrag att, i samråd med kommunens tjänstemän, utforma ett hållbart beslutsförslag i enlighet med majoritetens intention att de som placerats i Marks kommun och vill vara kvar ges möjlighet att vara det. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 september 2017. s presidium har lämnat följande förslag till beslut: Ensamkommande asylsökande som har fyllt 18 år och befinner sig i en
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(37) oavslutad asylprocess väljer som vuxna, enligt lagen om mottagande av asylsökande m.fl., att antingen acceptera det boende som Migrationsverket erbjuder eller att ordna eget boende, varigenom det ges möjlighet att bo kvar i kommunen. För det fall den ensamkommande asylsökande har anvisats till Marks kommun av Migrationsverket och fortfarande vistas i kommunen har socialnämnden, efter ansökan från den enskilde, att pröva om bistånd kan beviljas enligt 4 kap. 2 socialtjänstlagen. Utbildning inom grundskola och gymnasieskola ska erbjudas dem av kommunen. Genom framtagande av idéburet offentligt partnerskap (IOP) kan kommunen genom avtal med organisationer inom idéburen sektor stödja civilsamhällets insatser. Berörda nämnder ska löpande särredovisa eventuellt extra uppkomna kostnader med anledning av detta beslut. Kostnaderna sammanställs och redovisas till kommunstyrelsen vid ordinarie uppföljningstillfällen, då även en redovisning av hur beslutet verkställts görs. Eventuella budgetunderskott med anledning av detta beslut hanteras i samband med bokslutet. Detta beslut ersätter det beslut som fattats av kommunstyrelsen den 7 juni 2017, 108. Kommunfullmäktige har behandlat ärendet den 28 september 2017, 109, där följande beslutades: Ärendet återremitteras för att utreda konsekvenserna för berörda nämnder. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 17 oktober 2017. Dagens sammanträde Kommunchef Mats Lilienberg och utredare Kerstin Guth redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordföranden föreslår att tjänsteskrivelsen daterad den 17 oktober 2017 överlämnas till kommunfullmäktige. Anders Lindal (M) med instämmande av Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag på ordförandens förslag, på grund av bristfällig beredning i ärendet. Arthur Thiry (V) yrkar bifall till ordförandens förslag. Mattias Krantz (SD) yrkar på komplettering av tjänsteutlåtandet med statistik samt hörande av berörda nämnder. Beslutsgång Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre förslag, ordförandens förslag, Anders Lindals (M) avslagsyrkande med instämmande av Henry Sandahl (MBP), samt Mattias Krantz (SD) förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer ordförandens förslag mot Anders Lindals (M) förslag med instämmande av Henry Sandahl (MBP), och finner att kommunstyrelsen antar ordförandens förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(37) Reservation Anders Lindal (M), Henry Sandahl (MBP), Pär-Erik Johansson (M) reserverar sig till förmån för Anders Lindals (M) förslag. Mattias Krantz (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(37) 164/2017 Dnr 2016-451 042 Budget 2018-2021 för Marks kommun s förslag till kommunfullmäktige Ekonomiska prioriteringar För GCM-vägar avsätts i investeringsbudgeten ytterligare 8 miljoner kronor år 2019. I investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår. Kultur- och fritidsnämnden tillförs 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag samt 650 000 kronor för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation. tillförs från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg. Uppdrag uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokalförändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barn- och utbildningsnämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga. Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen. får i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete. Kommunreserven utökas med 10 miljoner kronor för år 2018. Budget 2018-2021 fastställs. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(37) s beslut Den inledande texten under rubriken service ändras till: Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats. Följande tillägg görs under rubriken service : Basketgymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet. Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader. Följande tillägg görs under rubriken service : För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barnoch utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen. Följande tillägg görs under rubriken service : Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra. Följande tillägg görs under rubriken service : Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Det har kunnat konstateras att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Därför tillförs 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation. Följande tillägg görs under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg. Följande tillägg görs under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun. får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete. Följande tillägg görs under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda. Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv. Följande ändring görs under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. I takt med att de stora investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras. Kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommunstyrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(37) Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja gemensam planeringsprocess av Lyckskolan. s arbetsutskott utgör styrgrupp. Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med intresserade exploatörer, fastighetsägare och företagare i centrum. Kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med boende och verksamma i Kinna centrum samt kommuninvånare. I övrigt antas arbetsutskottets förslag. Materialet justeras efter dagens diskussion. Reservationer Ledamöterna har vid olika avseenden reserverat sig mot besluten, se nedan under rubriken beslutsgång och reservation. Mattias Krantz (SD) avstår från att delta i besluten. Ärendet Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 21 september 2017. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 27 september 2017, 202, där följande föreslås: Budget 2018 2021 fastställs. Dagens sammanträde Förvaltningschef bygg- och miljökontoret Måns Hallén, ekonomichef Karin Hydén och ekonom Kristian Johansson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsen uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokalförändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barnoch utbildningsnämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga. Leif Sternfeldt (C) föreslår att socialnämnden skall under år 2018 påbörja arbetet med att införa daglig verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihet. Anita Lomander (S) yrkar avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag om att socialnämnden skall under år 2018 påbörja arbetet med att införa daglig
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(37) verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihet. Leif Sternfeldt (C) föreslår att det i investeringsbudgeten för GCM-vägar avsätts ytterligare 8 miljoner kronor år 2019. Leif Sternfeldt (C) föreslår att det i investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår. Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår följande ändring i den inledande texten under rubriken service : Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats. Peter Landgren (S) yrkar bifall till Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken service : Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats. Anders Lindal (M) yrkar avslag på Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken service : Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats. Mattias Krantz (SD) föreslår följande ändring på sidan 11 under rubriken gemensamma punkter i nämndernas analyser : Att ordna att bra mottagande för nyanlända ändras till: Att ordna ett bra mottagande för nyanlända. Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken service : Basketgymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet. Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader. Arthur Thiry (V) föreslår med instämmande av Christopher Thorsson (S) att en avveckling av avtalet om riksidrottsgymnasiet påbörjas. Leif Sternfeldt (C) föreslår följande tillägg under rubriken service : För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen. Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken service : För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barnoch utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskilt lugn och trygghet i undervisningen. Anita Lomander (S) föreslår med instämmande av Arthur Thiry (V) och Christopher Thorsson (S) följande tillägg under rubriken service : Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra. Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken service : Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Vi har kunnat konstatera att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Vi tillför
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(37) därför 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kultur- och fritidsnämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation. Anita Lomander (S) föreslår att kommunstyrelsen har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg. Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår följande tillägg: Placering av miljöstrateg ska utredas. Anita Lomander (S) föreslår följande tillägg under rubriken ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet : Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun. får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete. Christopher Thorsson (S) föreslår följande tillägg under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda. Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv. Leif Sternfeldt (C) föreslår följande ändring: Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. I takt med att de stora investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras. Leif Sternfeldt (C) föreslår följande tillägg under rubriken väg 156 och 41 : Marks kommun är beredd att pröva behovet om delfinansiering av 156:an och riksväg 41 för att påskynda arbetet. Arthur Thiry (V) föreslår att det så kallade MU-avtalet för ersättning till utställare tillämpas på Rydals museum. Arthur Thiry (V) föreslår en ramökning för kommunstyrelsen med 5 miljoner kronor år 2018-2021. Leif Sternfeldt (C) yrkar avslag på Arthur Thiry (V) förslag om en ramökning för kommunstyrelsen med 5 miljoner kronor år 2018-2021. Arthur Thiry (V) föreslår att det kommunövergripande arbetet med barn och ungdomar i riskzonen utreds under år 2018 för att precisera finansieringsbehov för ett välfungerande förebyggande arbete. Arthur Thiry (V) föreslår att kommunstyrelsens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning under kommunchefen förstärks under år 2018. AnnSofi Tureson (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommunstyrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(37) Arthur Thiry (V) föreslår att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018. Lo Göthberg Larsson (MP) yrkar avslag på Arthur Thirys (V) förslag om att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018. Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till Arthur Thirys (V) förslag om att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018. Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja gemensam planeringsprocess av Lyckskolan. s arbetsutskott utgör styrgrupp. Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med intresserade exploatörer, fastighetsägare och företagare i centrum. Peter Landgren (S) föreslår att kommunchefen får i uppdrag att omgående påbörja dialogprocess avseende utveckling av Kinna Centrum med boende och verksamma i Kinna centrum samt kommuninvånare. Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunreserven utökas med 10 miljoner kronor för år 2018. Beslutsgång Mattias Krantz (SD) anmäler att han avstår från att delta i besluten. Ordföranden sammanfattar diskussionen och kontaterar att det finns 33 förslag till beslut. Beslutsgång 1 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag att kommunstyrelsen uppdras besluta om vilken beslutsnivå lokalförändringar för grundskolor tas; om beslutet fattas av barn- och utbildningsnämnden eller beslutet fattas av kommunfullmäktige som strategisk fråga, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer Leif Sternfeldts (C) förslag om att socialnämnden under år 2018 skall påbörja arbetet med att införa daglig verksamhet enligt LOV, lagen om valfrihet, mot Anita Lomanders (S) avslagsyrkande, och finner att förslaget avslås. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för avslag på Leif Sternfeldts (C) förslag. Nej-röst för bifall till Leif Sternfeldts (C) förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(37) Omröstningen resulterade i sju ja-röster och sju nej-röster. En person avstod från att delta i beslutet. Vid lika röstetal har ordföranden utslagsröst, vilket medför att beslutet blir att Leif Sternfeldts (C) förslag avslås. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Pär-Erik Johansson (M), Anders Lindal (M) Leif Sternfeldt (C), Mikael Larsson (C), Henry Sandahl (MBP), Rolf Hallberg (L) och Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för Leif Sternfeldts (C) förslag. Beslutsgång 3 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om att det i investeringsbudgeten för GCM-vägar avsätts ytterligare 8 miljoner kronor år 2019, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 4 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag att det i investeringsplanen avsätts ramar för investeringar där fullmäktige kan fatta beslut för det enskilda projektet under pågående budgetår, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 5 Ordföranden ställer Lo Göthberg Larssons (MP) förslag om följande ändring i den inledande texten under rubriken service : Vi ska ställa högre krav på klimatsmart byggande, där också krav på konstnärliga inslag ska kunna få plats, mot Anders Lindals (M) avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar Lo Göthberg Larssons (MP) förslag. Beslutsgång 6 Ordföranden ställer Anita Lomanders (S) förslag om följande tillägg under rubriken service : Basketgymnasiet RIG är en icke lagstadgad verksamhet. Målet för verksamheten är att den skall bära sina egna kostnader, mot Arthur Thirys (V) förslag med instämmande av Christopher Thorsson (S) om att en avveckling av avtalet om riksidrottsgymnasiet påbörjas, och finner att kommunstyrelsen antar Anita Lomanders (S) förslag. Reservation Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 7 Ordföranden ställer Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken service : För att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö ges barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att utreda undervisningsmiljöer som ger särskild lugn och trygghet i undervisningen, mot Lo Göthberg Larssons (MP) avslagsyrkande, och finner att kommunstyrelsen antar Leif Sternfeldts (C) förslag. Protokollsanteckning Lo Göthberg Larsson (MP), För att det inte skall missförstås att (MP) är emot att tillförsäkra barn med särskilda behov en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö behöver denna protokollsanteckning bifogas dagens beslut. Det arbete som BUN (barn- och utbildningsnämnden) har företagit att lägga ner resursskolorna i vår kommun är i enlighet med forskning och vad
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(37) Skolverket rekommenderar. Det finns en stor risk till ett utanförskap för vissa elever om dessa placeras på resursskolor. Ett genomgripande arbete har istället gjorts att använda den tidigare personalen från resursskolorna för att tillsammans med annan personal från elevhälsan ingå i stödjande team för alla skolors pedagoger. BUN har fattat beslut om att arbeta inkluderande där dessa stödteam från elevhälsan är en del för att få upp kunskapsbasen ibland hela kollegiet. Forskning visar att med ett väl fungerande pedagogiskt arbete slipper elever bli stigmatiserade och få felaktiga skrivningar i åtgärdsprogram där man ser som enda lösning att avlägsna dem från skolan. Istället arbetar nu BUF (barnoch utbildningsförvaltningen) med högskolan i sitt arbete med forskningsbaserad pedagogik och inkludering i en skola för alla. I december 2016 fattade BUN beslut om 2017 års nämndplan där två nya uppdrag gavs till förvaltningen, dels att kartlägga det lokala arbetet om trygghet och studiero, för återrapportering i delårsrapport 2017, och dels att påbörja ett gemensamt arbete inom området trygghet och studiero med återrapportering i delårsrapport 2018. Eftersom det är en facknämndsfråga men framförallt en fråga för våra professionella tjänstemän och rektorer att lösa hur pedagogiken skall företas, där alltså uppdraget redan finns från facknämnden, så ser vi i MP att en sådan här skrivning från KF inte är okej att driva igenom. Vi anser inte att en grupp elever ska utpekas. Alla elever behöver en bra fysisk och psykosocial undervisningsmiljö. Eftersom det också förkommer politiska åsikter i vår kommun om ett återgående till resursskolor, för vissa elever, så kan det tolkas som förtäckta ordalag med en sådan ambition och därmed ställer vi oss inte heller bakom dagens beslut. Beslutsgång 8 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) förslag med instämmande av Arthur Thiry (V) och Christopher Thorsson (S) om följande tillägg under rubriken service : Genom att avgiftsfri kulturskola införts har intresset ökat påtagligt, och många nya elever har tillkommit i verksamheten. Kulturskolan ska även vara avgiftsfri för åldersgruppen 0-6 år boende i Marks kommun, och avgiftsfri instrumenthyra, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 9 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) förslag om följande tillägg under rubriken service : Att kunna simma är oerhört viktigt ur folkhälsoperspektiv. Vi har kunnat konstatera att antalet platser i simskolorna har minskat kraftigt. Vi tillför därför 650 000 kronor till kultur- och fritidsnämnden för att öka antalet platser i simskolorna. Kulturoch fritidsnämnden tillförs även 300 000 kronor för reparations- och underhållsbidrag, 500 000 kronor för en årsarbetare inom kulturskolan, 200 000 kronor för införandet av MU-avtal samt 250 000 kronor för personalförstärkning inom kommunikation, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 10 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag om att det så kallade MU-avtalet för ersättning till utställare tillämpas på Rydals museum, och finner att förslaget avslås.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(37) Reservation Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 11 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomanders (S) tilläggsförslag under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : har ansvar för det strategiska miljöarbetet. För att komma framåt i frågan tillförs kommunstyrelsen från 2018 och framåt en ramhöjning om 600 000 kronor för inrättande av en tjänst som miljöstrateg, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 12 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larsson (MP) tilläggsförslag om att placering av miljöstrateg ska utredas, och finner att förslaget avslås. Reservation Lo Göthberg Larsson (MP) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 13 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Anita Lomander (S) förslag om följande tillägg under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Friskvårdsbidraget är något som utnyttjas sparsamt i Marks kommun. får därför i uppdrag att ytterligare utveckla kommunens friskvårdsarbete, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 14 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Christopher Thorssons (S) tilläggsförslag under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Möjligheten till företagshälsovård skall vara lika för alla anställda. Kommunchefen ges i uppdrag att inför nästa års budgetarbete redovisa anställdas möjligheter till företagshälsovård ur ett likabehandlingsperspektiv, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 15 Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag om att Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. Det innebär att det finansiella kravet på överskott höjs från 1 till 2 % som genomsnitt under en fyraårsperiod. Det finansiella målet gäller för bokslutet. Budgeten skall upprättas så det finansiella målet kan uppnås i bokslutet när det upprättas. Med ett överskott på 2 % ökar utrymmet för investeringar utan upplåning med ungefär 20 milj. kr per år, från ca 80 milj. kr till ca 100 milj. Kr, mot Leif Sternfeldts (C) förslag om följande ändring under rubriken ekologisk, social och ekonomisk, hållbarhet : Marks kommun har en god ekonomi. Den har byggts upp under många år. När behovet av investeringar är stort ökar behovet av något större överskott. På så sätt minskar behovet av extern upplåning så mycket att det inte påverkar kommande generationer negativt. Det är därför ett prioriterat mål att bevara en god ekonomi så att inte framtida generationer får betala notan för satsningarna som görs idag. I takt med att de stora
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(37) investeringarna startar kommer de finansiella målen att behöva förändras, och finner att kommunstyrelsen antar Leif Sternfeldts (C) förslag. Beslutsgång 16 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag om följande tillägg under rubriken väg 156 och 41 : Marks kommun är beredd att pröva behovet om delfinansiering av 156:an och riksväg 41 för att påskynda arbetet, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 17 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag om att det kommunövergripande arbetet med barn och ungdomar i riskzonen utreds under år 2018 för att precisera finansieringsbehov för ett välfungerande förebyggande arbete, och finner att förslaget avslås. Reservation Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 18 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Arthur Thirys (V) förslag att kommunstyrelsens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning under kommunchefen förstärks under år 2018, och finner att förslaget avslås. Reservation Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Belsutsgång 19 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår AnnSofi Turesons (S) förslag om att kommunchefen får i uppdrag att uppdatera kommunstyrelsen om arbetet med lokalförsörjningsplan, och finner att förslaget antas. Beslutsgång 20 Ordföranden ställer Arthur Thirys (V) förslag att medborgarkontoret utvecklas för att förbättra servicen till kommuninnevånare under år 2018, mot Lo Göthberg Larssons (MP) avslagsförslag, och finner att kommunstyrelsen antar Arthur Thirys (V) förslag. Votering begärs och verkställs. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för bifall till Arthur Thirys (V) förslag Nej-röst för avslag på Arthur Thirys (V) förslag Omröstningen resulterade i sex ja-röster och sju nej-röster, vilket innebär att kommunstyrelsen avslår Arthur Thirys (V) förslag. Vid omröstningen var en ledamot frånvarande. En person avstod från att delta i beslutet. Omröstningslista finns i början av protokollet. Reservation Arthur Thiry (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsgång 21 Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens