Sammanträdesdatum Tid: 10:00-16:25 Plats: Skeppet ande Bo Pettersson (S), ordförande ej 189 pga. jäv Roger Andersson (S) ersätter Bo Pettersson (S) 189 Linda-Maria Hermansson (C), vice ordförande ej 189 pga. jäv Thomas Danielsson (C) ersätter Linda-Maria Hermansson (C) 189 Gunnar Lidén (M) ersätter Sofia Westergren (M) 183-195, 197-210 Göder Bergermo (L) ersätter Sofia Westergren (M) 196 Gunnar Pettersson (oberoende) Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) ordförande 189 Melisa Nilsson (S) ersätter Olof Lundberg (S) 183-198 Roger Andersson (S) ersätter Olof Lundberg (S) 199-210 Anneli Holmén (MP) 183-194 Ann-Marie Andersson Farkas (MP) ersätter Anneli Holmén (MP) 195-210 Otto Ericsson (SD) Lena Hedlund (KD) Birgit Lövkvist (V) Ersättare Göder Bergermo (L) 183-195, 197-210 Roger Andersson (S) 183-188, 190-198 Thomas Danielsson (C) 183-188, 190-198 Katja Nikula (S) 183-194 Ann-Marie Andersson Farkas (MP) 183-194 Håkan Larsson (SD) Agneta Pettersson Bell (oberoende) Övriga närvarande Kicki Nordberg, kommundirektör Anette Oscarsson, sektorchef stödfunktioner Daniel Jerling, tf sektorchef samhällsbyggnad Pia Alhäll, sektorchef utbildning Jonas Arngården, tf sektorchef socialtjänst Erica Bjärsved, ekonomichef Christer Larsson, personalchef Richard Brown, sekreterare 1
Justeringsdag: 2018-09-27 : Lena Hedlund (KD) Lisbeth Svensson (L) Richard Brown Bo Pettersson (S) Lena Hedlund (KD) sekreterare ordförande justerare Lisbeth Svensson (L) justerare Anslagsbevis Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: Paragrafer: 183-210 Datum då anslaget sätts upp: 2018-09-27 Datum då anslaget tas ned: 2018-10-19 Protokollet förvaras på kommunkansliet. Richard Brown sekreterare 2
Innehållsförteckning Val av justerare 183 Fastställande av föredragningslistan 5 184 Regional information 6 185 Fördelning välfärdsmiljarder 2018 gällande KS 2018/448 7-8 flyktingsituationen 186 Återremiss - Beredningsuppdrag - KS 2018/120 9 utbildningsplan - beredningen barn och ungdom 187 Revidering av riktlinjer för alkoholservering KS 2018/373 10 188 Policy för personuppgiftsbehandling i KS 2018/333 11 Stenungsunds kommun 189 Borgensbegäran från Soltak AB KS 2018/235 12 190 Delårsrapport 2018 SBRF KS 2018/109 13 191 Återremiss av översyn av bidragsbestämmelser KS 2018/113 14 för anläggningsstöd och differentierad hyressättning 192 Anmälan enligt skollagen 6:10 från KS 2018/43 15 förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/2018 193 Överenskommelse mellan Västra Götalands KS 2018/317 16 kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 194 Oavslutade motioner och revisionsrapporter KS 2018/9 17 2018 195 Ändring av detaljplan för Kyrkeby 3:15 KS 2018/335 18 196 Svar på förslag från Bo Pettersson (S) om att KS 2018/164 19-20 sänka avkastningskravet för Stenungsundshem AB 197 Ekonomisk uppföljning april och prognos för Sektor Utbildning 2018 KS 2018/52 21 3
198 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun KS 2018/239 22-23 199 Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund 200 Huvudmannaskap för ungdomsmottagningen i Stenungsund 2019 KS 2018/234 24 KS 2018/359 25-26 201 Spiraltrappa vid järnvägsövergång KS 2018/396 27 202 Ett enat Bohuslän KS 2018/94 28 203 Svar på remiss från Länsstyrelsen om regional handlingsplan för grön infrastruktur 204 Information om lokalstyrgruppens pågående arbete KS 2018/110 29 KS 2018/107 30 205 Redovisning av delegationsbeslut KS 2018/361 31 206 Inkomna skrivelser och protokoll 32 207 Information angående Centrumutveckling 33 208 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - Sofia Westergren (M) 209 Val av ledamot samt vice ordförande PEU, ersättare BSU och ledamot samt ordförande i Folkhälsorådet efter Sofia Westergren (M) KS 2018/410 34 KS 2018/411 35 210 Information Optimerad bemanning 36 4
183 Fastställande av föredragningslistan beslutar att fastställa föredragningslistan med följande tillägg. Tillkommande ärenden: 208 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag Sofia Westergren (M) 209 Val av ledamot samt vice ordförande PEU, ersättare BSU och ledamot samt ordförande i Folkhälsorådet efter Sofia Westergren (M) 210 Information Optimerad bemanning Reservationer Gunnar Lidén (M) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag till beslut. Lisbeth Svensson (L) reserverar sig till förmån för Gunnar Lidéns (M) förslag till beslut. Lena Hedlund (KD) reserverar sig till förmån för Gunnar Lidéns (M) förslag till beslut. Yrkande på sammanträdet Gunnar Lidén (M) yrkar på att ärendet angående den Politiska organisationen återtas. Lisbeth Svensson (L) yrkar bifall till Gunnar Lidéns (M) tilläggsyrkande. Lena Hedlund (KD) yrkar bifall till Gunnar Lidéns (M) tilläggsyrkande. Bo Pettersson (S) yrkar avslag till Gunnar Lidéns (M) tilläggsyrkande. sgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen avslår Gunnar Lidéns tiläggsyrkande. 5
184 Regional information noterar informationen. GR politiska styrgrupper SOLTAK AB styrelse Södra Bohusläns räddningstjänstförbunds styrelse Södra Bohusläns turisms styrelse Samordningsförbundet 6
185 Dnr: KS 2018/448 Fördelning välfärdsmiljarder 2018 gällande flyktingsituationen beslutar att återremittera ärendet för att få konsekvensbeskrivet vad konsultutredningen, som utrett grundskolans ekonomiska situation, kommit fram till. Och att uppdra förvaltningen at redovisa förslag för hur avvecklingskostnaden för flykting kan finansieras på annat sätt än av välfärdsmiljarden gällande flyktingsituation. Regeringen har beslutat att tilldela kommunsektorn tio miljarder, de sk välfärdsmiljarderna för 2018. För Stenungsunds kommun så uppgår den del som fördelas enligt flyktingvariabler till 10 267 tkr. Av dessa har 3 000 tkr redan fördelats. Förvaltningen föreslår att 7 267 tkr fördelas enligt följande: Ensamkommande boende (EKB) 1 700 tkr (sektor socialtjänst) LVU 1 500 tkr (sektor socialtjänst) Avveckling bostäder flykting 1 750 tkr (sektor stödfunktioner) Integrationssamordare 50 % 300 tkr (sektor stödfunktioner) Överförmyndare samt gode män 505 tkr (sektor stödfunktioner) Kristinedalsskolan 1 512 tkr (sektor utbildning) Summa: 7 267 tkr Förvaltningen har i delårsbokslutet per 180831 tagit hänsyn till ovan fördelning och räknat med det i prognosen för helheten och respektive sektor. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-09-10 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar på att återremittera ärendet för att få konsekvensbeskrivet vad konsultutredningen, som utrett grundskolans ekonomiska situation, kommit fram till. Och att uppdra förvaltningen at redovisa förslag för hur avvecklingskostnaden för flykting kan finansieras på annat sätt än av välfärdsmiljarden gällande flyktingsituation. 7
sgång Ordföranden finner att en enig kommunstyrelse bifaller Janette Olssons (S) yrkande. 8
186 Dnr: KS 2018/120 Återremiss - Beredningsuppdrag - utbildningsplan - beredningen barn och ungdom föreslår kommunfullmäktige godkänna Utbildningsplanen. beslutade den 11 juni 2018 att återremittera ärendet för att komplettera ärendet med en utförlig barnkonsekvensanalys. Kommunfullmäktige beslutade den 19 december 2016 att ge beredningen barn och ungdom i uppdrag att se över om det finns behov av en utbildningsplan för Stenungsunds kommun, och om beredningen kommer fram till att en sådan behövs, vilka förhållningssätt och perspektiv den ska innehålla kopplat till vision, avgörande inriktningar och ledord. Beredningen barn och ungdom har färdigställt en Utbildningsplan vilken innehåller fem inriktningar; Upplevelsebaserat lärande, digitalisering, trygghet och studiero, jämlikhet och jämställdhet samt lära för livet. Utbildningsplanen bedöms överensstämma med gällande rätt och medför inga ekonomiska konsekvenser. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-25 Tjänsteskrivelse 2018-07-30 Protokollsutdrag 2016-12-19 Utbildningsplan 9
187 Dnr: KS 2018/373 Revidering av riktlinjer för alkoholservering föreslår kommunfullmäktige att anta de reviderade riktlinjerna för alkoholservering. I kommunens riktlinjer för alkoholservering framgår hur kommunen specifikt tillämpar de regler som finns i alkohollagen om alkoholservering. Riktlinjerna beskriver bland annat översiktligt vad lagen säger, vad olika begrepp betyder, vilka avgränsningar som finns samt hur tillsyn går till. Gällande riktlinjer antogs 2011. De behöver revideras så att det finns rätt referenser till statliga myndigheter och kommunala verksamheter. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-09 Riktlinjer för alkoholservering 10
188 Dnr: KS 2018/333 Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsunds kommun föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsunds kommun. Policyn gäller för nämnderna, revisionen och de kommunala bolagen Stenungsundshem och Stenungsunds Energi och Miljö AB med tillhörande dotterbolag. EU:s dataskyddsförordning (GDPR) och kompletterande svensk lagstiftning ställer krav på hur och för vilka ändamål Stenungsunds kommun får hantera personuppgifter inom kommunen och bolagens olika verksamheter. Det krävs också att organisationen kan visa att reglerna efterlevs, vilket ställer krav på att Stenungsund kommun ska ta fram och följa styrdokument för hur GDPR ska efterlevas. Policyn för personuppgiftsbehandling är ett styrdokument som syftar till att ange kommunens förhållningssätt till dataskyddslagstiftningen i kommunen och bolagens verksamheter. Policyn ska implementeras av kommunens verksamheter och vara vägledande för beslut och styrning. Policyn anger kommunens övergripande förhållningsätt till GDPR:s grundläggande principer för behandling av personuppgifter och krav på kontroll över hanteringen, känsliga personuppgifter, vidtagna säkerhetsåtgärder, förhållandet till de registrerades rättigheter och förhållandet mellan offentlighetsprincipen och GDPR. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-07-05 Policy för personuppgiftsbehandling i Stenungsund kommun. skickas till Social myndighetsnämnd Teknisk myndighetsnämnd Överförmyndarnämnden Valnämnden Stenungsundshem SEMAB 11
189 Dnr: KS 2018/235 Borgensbegäran från Soltak AB föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för SOLTAK AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 24 855 tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Avstår från att deltaga i beslutet Birgit Lövkvist (V) avstår från att deltaga i beslutet. Från januari 2018 har SOLTAK AB övergått till en enhetspris- och volymbaserad debitering av tjänster, vilket medför fakturering i efterskott. Denna nyordning har fått konsekvenser för bolagets kassaflöde. För att säkerställa likviditeten i bolaget behöver bolaget öka upplåningen för att få full finansiering utan att ta driftsmedel i anspråk. Denna del i borgensanspråket utgör 2 600 tkr. För att klara åtagandena enligt investeringsbudget 2018 behöver bolaget 11 000 tkr för finansiering. Denna del i borgensanspråket utgör 3 400 tkr för Stenungsunds kommun. Stenungsunds kommun har sedan tidigare borgensutfästelser på 18 855 tkr. Denna borgensbegäran uppgår till 6 000 tkr för Stenungsunds kommun. Totalt kommer därmed den sammanlagda borgenssumman för Stenungsunds kommun att uppgå till 24 855 tkr. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-06-21 Borgensbegäran från Soltak AB Jäv Bo Pettersson (S) och Linda-Maria Hermansson deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. skickas till bengt.gustafsson@soltakab.se 12
190 Dnr: KS 2018/109 Delårsrapport 2018 SBRF föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna delårsrapporten samt att kommunstyrelsen noterar att verksamheten inte har en budget i balans enligt prognosen och efterfrågar SBRF:s förslag på åtgärder för at nå en ekonomi i balans. Direktionen för SBRF beslutade 2018-09-11 att förorda ägarkommunerna Stenungsund, Tjörn och Lilla Edet att godkänna Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsrapport för 2018. Mot bakgrund av ovanstående föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund årsredovisning för 2017 samt bevilja ansvarsfrihet för 2017 i dess helhet. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-09-13 Delårsrapport 2018 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar på tillägg att kommunstyrelsen noterar att verksamheten inte har en budget i balans enligt prognosen och efterfrågar SBRF:s förslag på åtgärder för at nå en ekonomi i balans. sgång Ordföranden finner att en enig kommunstyrelse bifaller Janette Olssons (S) tilläggsyrkande. 13
191 Dnr: KS 2018/113 Återremiss av översyn av bidragsbestämmelser för anläggningsstöd och differentierad hyressättning Bildnings- och socialutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. anläggningsstödets nuvarande driftsbidrag delas upp i (A) lokalbidrag, (B) driftsbidrag och (C) övrig drift och skötsel, 2. införa reducerad hyra vid låg beläggningsgrad i möteslokaler som hyrs ut av Kultur och Fritid, 3. införa ett bidrag för särskilda föreningsinsatser, och 4. anse utredningsuppdraget fullgjort. Befintligt regelverk för föreningsstöd har i grunden sett likadant ut sedan 1999. Föreningar med barn- och ungdomsverksamhet kan söka bidrag för drift och underhåll av anläggningar samt aktiviteter och lönebidrag. Kommunens regelverk är förhållandevis enkelt men i behov av vissa förbättringar. För att öka jämlikheten mellan föreningar föreslås en uppdelning av det nuvarande driftsbidraget i tre delar för att möjliggöra för föreningar att söka stöd för verksamhetsytor utöver föreningslokaler. För att flera föreningar ska kunna förlägga sammankomster i bland annat Fregatten föreslås att en lägre taxa införs vid låg beläggning. För att skapa viss flexibilitet i bidragsbestämmelserna föreslås att ett stöd införs för särskilda föreningsinsatser, vilket bland annat kan utgå för integrationsfrämjande arbete. I övrigt föreslås inga övriga ändringar i bidragsbestämmelserna. Förslagen medför inga ekonomiska konsekvenser och bedöms överensstämma med gällande rätt. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-05-21 Protokollsutdrag 2018-06-13 14
192 Dnr: KS 2018/43 Anmälan enligt skollagen 6:10 från förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/2018 föreslår kommunfullmäktige att notera informationen, beslutar för egen del att uppdra förvaltningen att redovisa till bildningsoch socialutskottet och kommunstyrelsen över hur man på skolorna i Stenungsund arbetar systematiskt och förebyggande med kränkningar på lång och på kort sikt. Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen Under läsåret 2017/2018 har 578 anmälningar inkommit till huvudmannen. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-14 Bilaga 2018-08-14 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar tillägg på att kommunstyrelsen beslutar för egen del att uppdra förvaltningen att redovisa till bildnings- och socialutskottet och kommunstyrelsen över hur man på skolorna i Stenungsund arbetar systematiskt och förebyggande med kränkningar på lång och på kort sikt. sgång Ordföranden finner att en enig kommunstyrelse bifaller Janette Olssons (S) tilläggsyrkande yrkande. 15
193 Dnr: KS 2018/317 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Överenskommelse med tillhörande riktlinje mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelsen innebär att betalningsansvaret för en kommun infaller om kommunen har ett genomsnittsvärde av utskrivningsklara patienter som överstiger 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Riktlinjen för in- och utskrivningsprocessen har förtydligats. Förutom redaktionella ändringar har det framförallt tydliggjorts att processen kan se olika ut beroende på den enskildes behov. Överenskommelsen gäller från 2018-09-25 till 2020-11-30. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-07-24 Protokollsutdrag GR ( 374) Överenskommelse och tillhörande riktlinje 16
194 Dnr: KS 2018/9 Oavslutade motioner och revisionsrapporter 2018 föreslår kommunfullmäktige notera informationen om oavslutade motioner och revisionsrapporter - förstudier. föreslår kommunfullmäktige besluta ge kommunstyrelse och beredning i uppdrag att skyndsamt besvara de motioner som är äldre än ett år. En motion ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Av arbetsordningen för kommunfullmäktige och fullmäktigeberedningarna framgår att de motioner som inte är färdigberedda ska redovisas på kommunfullmäktige i april och oktober varje år. I redovisningen har förvaltningen valt att lägga med revisionsrapporter och förstudier som är under behandling. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-09-12 Sammanställning av 2018-09-07 17
195 Dnr: KS 2018/335 Ändring av detaljplan för Kyrkeby 3:15 föreslår kommunfullmäktige besluta anta detaljplaneförslaget. Fastighetsägaren för Kyrkeby 3:15 har inkommit med en ansökan om att ändra detaljplan J02, Byggnadsplan för Jörlanda stationssamhälle, för den del som omfattar vederbörandes fastighet. Positivt planbesked för detta beslutades 2006-05-08. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av två flerbostadshus inom fastigheten Kyrkeby 3:15 i Jörlanda. I samband med detaljplaneändringen planeras det in en gång- och cykelväg till, det i översiktsplanen utpekade, området för bostäder väster om fastigheten Kyrkeby 3:15. De ändringar som detaljplanen innebär är att bostadshus får byggas på 20 % av fastigheten. Bostäderna får byggas med byggnadshöjd på 7.6 meter, nockhöjd på 12 meter och taklutning på högst 35 grader. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-08-07 Plankarta med planbestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Granskningsutlåtande skickas till rb@ylab.se 18
196 Dnr: KS 2018/164 Svar på förslag från Bo Pettersson (S) om att sänka avkastningskravet för Stenungsundshem AB beslutar att avkastningskravet för Stenungsundshem AB sänks till 3,9%. Reservation Lisbeth Svensson (L) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Lea Hedlund (KD) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Otto Ericsson (SD) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Göder Bergermo (L) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Linda-Maria Hermansson (C) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag. Bo Pettersson (S) har föreslagit att kommunstyrelsen ska besluta att sänka avkastningskravet för Stenungsundshem AB från nuvarande 4,2% till 3,9%. Kommunen ska i egenskap av ägare för Stenungsundshem AB ställa marknadsmässiga avkastningskrav på bolaget. Av ägardirektiv för Stenungsundshem AB framgår att kommunens krav på bolaget är en marknadsmässig direktavkastning på fastigheternas bedömda marknadsvärde. I ägardirektiven anges att det är kommunstyrelsen som fastställer nivån på avkastningskravet och att det är bolagets styrelse som tillser att fastigheterna värderas enligt vedertagna principer. Förvaltningen har gjort en juridisk- och ekonomisk granskning av förslaget att sänka avkastningskravet. Den sammanfattande bedömningen är att ett avkastningskrav på 3,9% sannolikt inte är marknadsmässigt. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-20 Sköldeberg FastighetsVärdering, Promemoria om marknadsmässig avkastning för Stenungsundshem AB, juni 2015 19
Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): Yrkar på att avkastningskravet för Stenungsundshem AB sänks till 3,9% Birgit Lövkvist (V): Yrkar bifall till Bo Petterssons (S) yrkande. Gunnar Pettersson (ober): Yrkar bifall till Bo Petterssons (S) yrkande. Lisbeth Svensson (L): Yrkar bifall till personal- och ekonomiutskottets förslag till beslut. Lena Hedlund (KD): Yrkar bifall till personal- och ekonomiutskottets förslag till beslut. Otto Ericsson (SD): Yrkar bifall till personal- och ekonomiutskottets förslag till beslut. Janette Olsson (S): Yrkar bifall till Bo Petterssons (S) yrkande. Linda-Maria Hermansson (C): Yrkar bifall till personal- och ekonomiutskottets förslag till beslut. sgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Bo Petterssons (S) yrkande. Jäv Gunnar Lidén (M) deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. skickas till Stenungsundshem AB 20
197 Dnr: KS 2018/52 Ekonomisk uppföljning april och prognos för Sektor Utbildning 2018 beslutar att godkänna föreslagna åtgärder vilka medför ett prognosticerat underskott för sektor utbildning om 2 500 tkr för 2018 samt att ärendet översänds till kommunfullmäktige för kännedom. I den ekonomiska uppföljningen per april redovisade Sektor utbildning ett positivt resultat om 156 tkr och prognostiserade ett underskott om 4 500 tkr för helåret 2018. Bildnings- och socialutskottet beslutade den 13 juni 2018 att förvaltningen till nästa sammanträde skulle återkomma med förslag på åtgärder för att eliminera prognostiserat underskott. Förvaltningen föreslår åtgärder som begränsar underskottet för 2018 till 2 500 tkr, en nivå som leder till budget i balans 2019. Till åtgärderna, som i första hand riktas mot grundskolan, hör bland annat att enheter som gör överskott inte får ianspråkta detta, omställning av personal samt ekonomisk återhållsamhet i hela sektorn. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-07-31 BSU 2018-06-13 53 Uppföljning och prognos april 2018, Sektor Utbildning Uppföljning och prognos tertial 1-2018, Sektor Utbildning 21
198 Dnr: KS 2018/239 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun föreslår kommunfullmäktige godkänna Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun. Prognosen för helåret är 70,0 mnkr, vilket är 58,2 mnkr bättre än budgeterade 11,8 mnkr. Överskottet återfinns inom finansverksamheten, kommunövergripande och försäljning inom exploateringsverksamheten. Prognosen för skatteintäkter och statsbidrag är 1,8 mnkr bättre än budget Samtliga sektorer prognostiserar ett underskott och den sammantagna prognosen är ett underskott om 17,1 mnkr. Sektor utbildning prognostiserar ett underskott om 2,5 mnkr, vilket återfinns inom grundskolan och grundsärskolan. Sektor socialtjänst prognostiserar ett underskott om 3,6 mnkr och kan härledas till funktionshinderverksamheten. Till följd av höga kostnader för snöröjning och lägre intäkter kopplade till detaljplanering prognostiserar sektor samhällsbyggnad ett underskott om 6,0 mnkr. Sektor stödfunktioners prognos är ett underskott om 5,0 mnkr och beror främst på ökade kostnader för Soltak AB. Kommunens nettoinvesteringar uppgår till 59,2 mnkr för perioden. Prognosen är 124,8 mnkr, vilket är 161,6 mnkr lägre än årets investeringsram Stenungsundshem och Stenungsunds Energi redovisar positiva resultat för perioden, 27,2 mnkr respektive 3,7 mnkr. Prognosen för helåret för Stenungsundshem uppgår till 30,2 mnkr och för Stenungsunds Energi till 5,0 mnkr. Av de av kommunfullmäktige fastställda målen bedöms 86 % bli uppfyllda eller delvis uppfyllda vid årets slut. Med hänvisning till detta görs också prognosen att Stenungsunds kommun under 2018 kommer att bedriva en verksamhet med god ekonomisk hushållning. 22
Barnkonsekvensanalys Med anledning av ärendets administrativa karaktär medför inte beslutet i sig några konsekvenser för barn. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-09-14 Delårsbokslut 2018, Stenungsunds kommun Bilaga 1, Måluppfyllelse till delårsbokslut 2018 23
199 Dnr: KS 2018/234 Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund beslutar att förlänga Idéburet Offentligt partnerskap (IOP) mellan Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund under perioden 2019-01-01 till 2020-12-31. Kvinnojouren i Stenungsund ersätts med 13 kr per invånare grundat på invånarantalet i Stenungsunds kommun den 31 december året innan ersättningen betalas ut. beslutar att anse uppdraget att utvärdera avtalet fullgjort. Kommunen och föreningen har haft ett gemensamt önskemål om att formulera en överenskommelse som möjliggör för en långsiktig planering av verksamheten med en förutsägbar ekonomisk ersättningsmodell. Kommunen och Kvinnojouren i Stenungsund har utformat ett förslag om förlängning av överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap. Tidigare avtal har löpt från 2017-2018. Uppdraget som föreningen åtar sig genom de Idéburna Offentliga Partnerskapet är att stödja och hjälpa kvinnor i Stenungsund som blivit utsatta för våld eller hot om våld i nära relation genom stöd i olika former. 2017-01-23 15 gav förvaltningen i uppdrag att utvärdera avtalet och redovisa resultatet till kommunstyrelsen hösten 2018. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-06-25 Bilaga 1. Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) Bilaga 2. Uppföljning och redovisning Kvinnojouren 2018-05-09 Bilaga 3. Verksamhetsberättelse 2017 Kvinnojouren i Stenungsund skickas till kvinnojouren.stenungsund@telia.com 24
200 Dnr: KS 2018/359 Huvudmannaskap för ungdomsmottagningen i Stenungsund 2019 beslutar att ihop med Västra Götalandsregionen arbeta fram och teckna avtal för en överlåtelse av uppdraget av ungdomsmottagningen i sin helhet till Västra Götalandsregionen där kommunen står för medfinansiering från 2019-01-01 samt att uppdra förvaltningen att utreda Mini-Maria-utredning för att förebygga och behandla alkohol- och drogberoende hos unga i Stenungsund. Stenungsunds kommun är idag huvudman för ungdomsmottagningen. Stenungsunds kommun har idag ett gällande avtal mellan Västra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSNV) och Stenungsunds kommun avseende samverkan vid Ungdomsmottagningen i Stenungsund 2018. Avtalet gäller till och med 31 december 2018. Stenungunds kommun får idag inte full kostnadstäckning för arbetet som kommunen utför. Vid ett byte av huvudmannaskap kan förvaltningen frigöra dessa resurser till andra verksamheter inom kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-07-26 Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar på tillägg att kommunstyrelsen beslutar att uppdra förvaltningen att utreda Mini-Maria-utredning för att förebygga och behandla alkohol- och drogberoende hos unga i Stenungsund. sgång Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller Janette Olssons (S) tilläggsyrkande skickas till Västra hälso- och sjukvårdsnämnden 25
26
201 Dnr: KS 2018/396 Spiraltrappa vid järnvägsövergång beslutar att placera en spiraltrappa vid järnvägsövergången vid vårdcentralen i Stenungsund, under förutsättning att nödvändiga tillstånd ges. beslutar att finansiering om 990 tkr sker genom investeringsreserven för 2018. Stängningen av järnvägsövergången söder om Stenungsunds station kommer medföra att personer som behöver röra sig över spåret får en förhållandevis lång omväg att promenera. Förutsättningar för att installera en spiraltrappa till gångbron vid vårdcentralen har utretts. Kostnaden beräknas till 990 tkr. I nuläget saknas ett godkännande från Trafikverket som äger marken. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-08-21 27
202 Dnr: KS 2018/94 Ett enat Bohuslän noterar informationen samt beslutar att uppdra förvaltningen att arbeta långsiktigt med uppdraget inom Ett enat Bohuslän. Sedan 2014 samverkar Bohusläns kommuner och besöksnäringens aktörer kring Bohuslän som destination. Samtliga elva kommuner har enhälligt beslutat att verka för Ett enat Bohuslän i besöksnäringsfrågor. Ett enat Bohuslän bygger på samverkan mellan kommuner, lokala turistorganisationer, Turistrådet Västsverige AB och besöksnäringsföretagen. På årsmötet för Ett enat Bohuslän i mars 2018 godkändes prioriterade fokusområden under år 2018. Även samordningsansvariga kommuner utsågs. Stenungsunds kommun har inte fått något särskilt samordningsansvar. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-05-17 Avsiktsförklaring, 2014-04-08 Handlingsplan Underlag Ett enat Bohuslän, 2018-05-03 28
203 Dnr: KS 2018/110 Svar på remiss från Länsstyrelsen om regional handlingsplan för grön infrastruktur beslutar att ställa sig bakom yttrandet. Länsstyrelsen har på uppdrag av regeringen tagit fram en regional handlingsplan för grön infrastruktur. Handlingsplanen ska fungera både som ett kunskaps- och planeringsunderlag i den fysiska planeringen enligt plan- och bygglagen, infrastrukturplanering samt vid prövning och tillsyn enligt miljöbalken. Handlingsplanen föreslås gälla för perioden 2019-2020, detta för att samordnas och synkroniseras med åtgärdsprogrammet för miljömålen Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland. har inga avvikande synpunkter vad gäller handlingsplanens innehåll. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2018-06-08 Remissvar enkät. skickas till natur.vastragotaland@lansstyrelsen.se 29
204 Dnr: KS 2018/107 Information om lokalstyrgruppens pågående arbete noterar informationen. Förvaltningen informerar om lokalstyrgruppens pågående arbete. 30
205 Dnr: KS 2018/361 Redovisning av delegationsbeslut noterar informationen. 31
206 Inkomna skrivelser och protokoll noterar informationen. 32
207 Information angående Centrumutveckling noterar informationen. 33
208 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag - Sofia Westergren (M) beslutar entlediga Sofia Westergren (M) från uppdragen som ledamot samt vice ordförande i personal- och ekonomiutskottet, ersättare i bildnings- och socialutskottet och ledamot samt ordförande i folkhälsorådet. Sofia Westergren (M) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdragen som ledamot samt vice ordförande i personal- och ekonomiutskottet, ersättare i bildnings- och socialutskottet och ledamot samt ordförande i folkhälsorådet sunderlag Inkommen begäran om entledigande 34
209 Dnr: KS 2018/411 Val av ledamot samt vice ordförande PEU, ersättare BSU och ledamot samt ordförande i Folkhälsorådet efter Sofia Westergren (M) beslutar att utse Lisbeth Svensson (L) vice ordförande i personal- och ekonomiutskottet, Bo Pettersson (S) till ordförande i folkhälsorådet, Gunnar Lidén till ledamot i folkhälsorådet, bordlägga valet av ersättare i bildnings- och socialutskottet samt att bordlägga valet av ledamot i personal- och ekonomiutskottet. Sofia Westergren (M) har begärt att bli entledigad från sina politiska uppdrag som ledamot och vice ordförande i personal- och ekonomiutskottet, ersättare i bildnings- och socialutskottet, ledamot och ordförande i folkhälsorådet. Yrkande på sammanträdet Gunnar Lidén (M): Nominerar Lisbeth Svensson (L) till vice ordförande i personal- och ekonomiutskottet. Bo Pettersson (S): Yrkar på att bordlägga valet av ersättare i bildnings- och socialutskottet och valet av ledamot i personal- och ekonomiutskottet. Janette Olsson (S): Nominerar Bo Pettersson (S) till ordförande i folkhälsorådet. Lisbeth Svensson (L): Nominerar Gunnar Lidén till ledamot i folkhälsorådet. sgång Ordföranden finner att en enig kommunstyrelse bifaller Gunnar Lidéns nominering, Bo Petterssons (S) yrkanden, Janette Olssons (S) nominering och Lisbeth Svenssons nominering. 35
210 Information Optimerad bemanning noterar informationen. 36