Övriga närvarande Agneta Pettersson Bell (ST), kommunstyrelsens förste vice ordförande 27-32

Transkript

1 Sammanträdesdatum Tid: Plats: Skeppet, kommunhuset ande Bo Pettersson (S), ordförande Johan Jönsson (M), vice ordförande Mattias Vernberg (C) ersätter Peter Modig (ST) Peter Modig (ST) Göder Bergermo (L) Emma Ramhult (V) Ersättare Jan Rudén (S) Wouter Fortgens (M) Mattias Vernberg (C) Jimmy Lövgren (MP) Övriga närvarande Agneta Pettersson Bell (ST), kommunstyrelsens förste vice ordförande Anette Oscarsson, sektorchef stödfunktioner Daniel Jerling, sektorchef samhällsbyggnad Marcus Starcke, kanslichef Erica Bjärsved, ekonomichef Kicki Nordberg, kommundirektör 21-24, 30 Tony Strandh, verksamhetschef teknik Veronica Götzinger, verksamhetschef mark- och exploatering 21-22, 25, 27, 31 Mattias Mossberg, verksamhetschef anläggning Anders Hulterström, tf verksamhetschef plan Mats Pettersson, verksamhetschef VA-Gata Maria Alm, miljöstrateg 23 Camilla Svensson, verksamhetschef avfall 25 Stefan Svedhem, centrumplanerare 25, 32 Anna Heed, ekonom 29 Björn Alm-Ekenberg, projektledare 31

2 Justeringsdag: : Göder Bergermo (L) Marcus Starcke Bo Pettersson (S) Göder Bergermo (L) sekreterare ordförande justerare

3 Anslagsbevis et har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: et förvaras på kommunkansliet. Marcus Starcke sekreterare

4 Innehållsförteckning 21 Fastställande av föredragningslistan 22 Ekonomisk uppföljning och åtgärder för en budget i balans KS 2019/ Uppdrag om att ta fram klimatanpassningsplan KS 2018/ Svar på remiss om förslag till fördjupad strukturbild för kustzonen i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla 25 Utställning och samråd av nytt planförslag till regional avfallsplan 26 Rivning av byggnaden på fastigheten Kyrkenorum 4:210 KS 2019/298 KS 2019/248 KS 2019/ Avtal om avsiktsförklaring för Resecentrum KS 2018/91 28 Handlingsplan för e-strategi 2019 KS 2019/ Information enligt årshjulet från sektor stödfunktioner KS 2019/20 30 Övrig information från sektor stödfunktioner KS 2019/20 31 Information enligt årshjulet från sektor samhällsbyggnad KS 2019/21 32 Övrig information från sektor samhällsbyggnad KS 2019/21

5 21 Fastställande av föredragningslistan beslutar att fastställa dagordningen.

6 22 Dnr: KS 2019/337 Ekonomisk uppföljning och åtgärder för en budget i balans har tagit del av förvaltningens förslag på åtgärder. Utskottet noterar att förvaltningen genomför följande åtgärder: Samhällsbyggnad, plan - Ej återbesätta vakanser inom plan s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att följande åtgärder inte ska vidtas: Samhällsbyggnad, anläggning - Minska akut underhåll inom gatubeläggning - Minska akut underhåll belysningsarmaturer Samhällsbyggnad, miljö och hälsoskydd - Ej återbesätta vakanser inom miljö och hälsoskydd - Ökad tillsyn inom Hälsoskydd Kommunstyrelsen beslutar att följande åtgärder ska vidtas: Samhällsbyggnad, anläggning - Under 2019 tas hallvärdarna bort. Under december sker utvärdering av huruvida hallvärdarna ska återtas i under Kommunstyrelsen beslutar även att följande åtgärder, som har identifierats i budgetarbetet, ska vidtas under 2019 för att sektor stödfunktioner ska nå en budget i balans: - Uppsägning av LIS - Flytt av budget- och skuldrådgivningen till kommunhuset - Minska svinnet inom måltid - Minska konsultkostnader fastighet/administration - Energi- och vattenbesparingar, LED belysning samt byte av oljepanna på Jörlandaskolan

7 Prognosen för helåret är 38,3 mnkr, vilket är 8,2 mnkr bättre än budgeterade 29,8 mnkr. Överskottet återfinns inom finansverksamheten och för försäljnings av exploateringsfastigheter. Finansverksamhetens överskott härleds till skatteintäkter och statsbidrag och avsättning till pensioner och årets utbetalning av pensioner. Samtliga sektorer prognostiserar ett underskott och den sammantagna prognosen för sektorerna är ett underskott om 39,8 mnkr. Kommunstyrelsen har remitterat ett antal förslag på åtgärder till utskottet för beredning. sunderlag KS Tjänsteskrivelse Uppföljning och prognos mars 2019 Bilaga, Prognos per enhet mars 2019 Förslag på åtgärder för ekonomi i balans sektor stödfunktioner 2019, Förslag på åtgärder för ekonomi i balans sektor samhällsbyggnad 2019, Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår följande: - utskottet noterar att förvaltningen genomför följande åtgärd: Samhällsbyggnad, plan o Ej återbesätta vakanser - utskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att följande åtgärder inte ska vidtas: Samhällsbyggnad, anläggning o Minska akut underhåll inom gatubeläggning o Minska akut underhåll belysningsarmaturer Samhällsbyggnad, miljö och hälsoskydd o Ej återbesätta vakanser inom miljö och hälsoskydd o Ökad tillsyn inom Hälsoskydd - Utskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att följande åtgärd ska vidtas: Samhällsbyggnad, anläggning o Under 2019 tas hallvärdarna bort. Under december sker utvärdering av huruvida hallvärdarna ska återtas i under 2020.

8 - Utskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att följande åtgärder, som har identifierats i budgetarbetet, ska vidtas under 2019 för att sektor stödfunktioner ska nå en budget i balans: o Uppsägning av LIS o Flytt av budget- och skuldrådgivningen till kommunhuset o Minska svinnet inom måltid o Minska konsultkostnader fastighet/administration o Energi- och vattenbesparingar, LED belysning samt byte av oljepanna på Jörlandaskolan sgång Ordförande frågar om utskottet kan besluta enligt Bo Petterssons (S) förslag. Han konstaterar att så sker.

9 23 Dnr: KS 2018/481 Uppdrag om att ta fram klimatanpassningsplan beslutar att återremittera ärende till förvaltningen med uppdraget att bland annat tydliggöra hur den politiska förankringsprocessen ska se ut, vad en klimatanpassningsplan ska innehålla samt hur stor omfattning på arbetet kommer att vara både för förtroendevalda och förvaltning. Förvaltningen ska återkomma till allmänna utskottets nästa sammanträde. Dagens samhälle är anpassat och uppbyggt efter ett visst klimat. Med de klimatförändringar som ses redan i dag och de som kan förväntas, ändras förutsättningarna för hela samhället. Städer och tätbebyggda områden är särskilt känsliga för klimateffekter som översvämning och ökade temperaturer. Det är därför helt avgörande att den fysiska planeringen och utvecklingen av dessa områden tar hänsyn till kommande förändringar i klimatet. Stenungsunds kommun står härmed inför processen att ta fram en klimatanpassningsplan som ett tematiskt tillägg till Översiktsplanen. Genom en klimatanpassningsplan så identifierar och genomför kommunen åtgärder för att anpassa samhället till de förändringar som märks redan idag och de som inte kan förhindras i framtiden. Klimatets förändringar berör samhällets alla sektorer och det är få verksamheter som kommer att förbli helt opåverkade. En medveten långsiktig planering innebär en rad åtgärder för att anpassa samhället till kommande klimatförändringar. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1: Projektplan klimatanpassning Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår att ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att bland annat tydliggöra hur den politiska förankringsprocessen ska se ut, vad en klimatanpassningsplan ska innehålla samt hur stor omfattning på arbetet kommer att vara både för förtroendevalda och förvaltning. Förvaltningen ska återkomma till allmänna utskottets nästa sammanträde. sgång Ordförande frågar om utskottet kan besluta enligt Bo Pettersson (S) förslag. Han konstaterar att så sker.

10 skickas till

11 24 Dnr: KS 2019/298 Svar på remiss om förslag till fördjupad strukturbild för kustzonen i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anta tjänsteskrivelsen Remissvar fördjupad strukturbild för kustzon som sitt eget yttrande. Ett förslag till fördjupad strukturbild för kustzonen har utarbetats inom ramarna för det treåriga projektet Mellankommunal kustzonsplanering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla ( ). Förslaget är en gemensam strategi för hur kustoch havsområdet från Kungsbacka i söder till Uddevalla i norr ska utvecklas på ett långsiktigt hållbart sätt och redovisar en fördjupning av Strukturbild för Göteborgsregionen från Förslaget har nu skickats ut till Göteborgsregionens medlemskommuner, Orust kommun, Uddevalla kommun samt övriga intressenter för inhämtande av synpunkter. sunderlag Tjänsteskrivelse Remissförslag Fördjupad strukturbild för kustzonen Överenskommelser för framtida planering i Göteborgsregionen, Orust och Uddevalla (bilaga) skickas till gr@goteborgsregionen.se

12 25 Dnr: KS 2019/248 Utställning och samråd av nytt planförslag till regional avfallsplan s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att skicka ut Göteborgsregionens planförslag till ny avfallsplan Göteborgsregionen minskar avfallet Avfallsplan för tretton kommuner till 2030 på samråd och utställning. Nuvarande avfallsplan, A Avfallsplan för Göteborgsregionen antogs 2010 och med samordning från Göteborgsregionen har kommunerna arbetat för att uppnå planens mål. Kommunerna ser ett stort värde av en gemensam Avfallsplan och ett förslag till ny avfallsplan för , att Göteborgsregionen minskar avfallet Avfallsplan för tretton kommuner till 2030, har nu arbetats fram. Planen skickas nu ut till samtliga medlemskommuner för beslut om samråd och utställning. Kommunen samråder fastighetsägare och myndigheter. Göteborgsregionen kommer därtill att inhämta synpunkter från regionala intressenter, till exempel återbruksaktörer. Avfallsverksamheten verkställer utställning och inhämtande av synpunkter för att sedan skicka detta till Göteborgsregionen för inarbetning i planförslaget. Utställningen sker under perioden sunderlag Tjänsteskrivelse, Remissförslag - Göteborgsregionen minskar avfallet Avfallsplan för tretton kommuner till 2030,

13 26 Dnr: KS 2019/122 Rivning av byggnaden på fastigheten Kyrkenorum 4:210 s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att riva byggnaden på fastigheten Kyrkenorum 4:210. Finansieringen av rivningen sker inom ram. Fastigheten Kyrkenorum 4:210 köptes 2017 in av kommunen på grund av en tvist mellan kommunen och fastighetsägaren gjordes en statusbesiktning av byggnaden. Den sammantagna bedömningen är att byggnaden har ett mycket stort renoveringsbehov. Förvaltningen föreslår därför en rivning av byggnaden och att tomten i nuläget behålls då placeringen är lämplig för eventuell kommande byggnation. sunderlag Tjänsteskrivelse

14 27 Dnr: KS 2018/91 Avtal om avsiktsförklaring för Resecentrum s förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättad avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Västfastigheter och Stenungsunds kommun gällande projektet nytt resecentrum. Förutsättningen från kommunens sida är att projektet håller sig inom de nu kända ekonomiska ramarna. Just nu pågår framtagande av detaljplan för nytt resecentrum och parallellt med detta tas en avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Västfastigheter och kommunen fram. I avtalet tydliggörs huvudprinciperna för parternas åtaganden och finansiella ansvar. Resecentrumet kommer att ägas och förvaltas av kommunen exklusive byggnaden som kommer att ägas och förvaltas av Västfastigheter. Trafikverket kommer att äga och förvalta stationsanläggningen. Kommunen ska finansiera utförandet av resecentrum exklusive byggnaden som bekostas av Västfastigheter. Stationsanläggningen utförs av Trafikverket och finansieras av kommunen. Bedömningen är att kostnaden för projektet kommer att rymmas inom budget. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till allmänna utskottet för att få förtydliganden inom följande områden: Tydliggörande av finansieringen, inklusive klargörande av frågan med förskottering Varför är det inte aktuellt med förskottering längre? Ska kostnaden hanteras på driften eller som en investering? sunderlag KS Tjänsteskrivelse Avsiktsförklaring

15 Förslag till beslut på sammanträdet Bo Pettersson (S) föreslår att utskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna upprättad avsiktsförklaring mellan Trafikverket, Västfastigheter och Stenungsunds kommun gällande projektet nytt resecentrum. Förutsättningarna för kommunen är att projektet håller sig inom de nu kända ekonomiska ramarna. sgång Ordförande frågar om utskottet kan besluta enligt Bo Petterssons (S) förslag. Han konstaterar att så sker.

16 28 Dnr: KS 2019/280 Handlingsplan för e-strategi 2019 s förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna handlingsplan för e-strategi för år Kostnaden för handlingsplanen uppskattas till 1,3 miljoner kronor. Finansiering sker inom ram. Kommunfullmäktig har antagit en e-strategi som gäller för åren Strategin bryts årligen ned i handlingsplaner, som beskriver fokus på arbetet det aktuella året. Handlingsplanen för 2019 har tagits fram av kommunens råd för digital utveckling. Under 2019 prioriteras informationssäkerhet, uppgradering från kopparförbindelser till fiber samt mobiltäckning i kommunens verksamhetslokaler. I övrigt genomförs digitaliseringsåtgärder inom ramen för de särskilda medel som kommunfullmäktige har avsatt. sunderlag Tjänsteskrivelse Handlingsplan

17 29 Dnr: KS 2019/20 Information enligt årshjulet från sektor stödfunktioner noterar informationen. Sektor stödfunktioner informerar om bakgrunden till SOLTAK, vilka stora projekt som har genomförts sedan uppstarten, vad som föranleder de ökade kostnaderna och vad olika tjänster kostar för kommunen. Sektorn informerar också om det pågående digitaliseringsarbetet i kommunen.

18 30 Information om preliminärt yttrande över den statliga utredningen Lite mer lika. Översyn av kostnadsutjämningen för kommuner och landsting. ställer sig bakom yttrandet. Regeringen har skickat ut en statlig utredning om det kommunala utjämningssystemet till kommunen för yttrande. Uppdraget till utredaren från regeringen har bland annat varit att överväga om det nuvarande systemet i tillräcklig grad fångar upp större samhällsförändringar och med anledning av detta eventuellt föreslå förändringar i de delmodeller som finns, föreslå nya delmodeller eller om det finns delmodeller som ska utgå. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande.

19 31 Dnr: KS 2019/21 Information enligt årshjulet från sektor samhällsbyggnad noterar informationen. Sektor samhällsbyggnad informerar om pågående projekt och planpriolista. Dessutom informerar sektorn om resandestatistik och status på planer för infrastrukturen i Stenungsund centrum.

20 32 Dnr: KS 2019/21 Övrig information från sektor samhällsbyggnad beslutar att notera informationen. Sektor samhällsbyggnad informerar om ny återvinningscentral.