Kommunstyrelsen Protokoll 1 (10) Sammanträdesdatum

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokoll 1 (10) Plats och tid: Konferensrum Glan, den 30 oktober 2017, kl. 13:00-14:00 Beslutande: Ersättare: Övriga deltagare: Plats och tid för justering: Ulrika Jeansson (S) Herman Vinterhjärta (MP) Inge Jacobsson (M) Riitta Leiviskä-Widlund (S) Britt-Marie Jahrl (S) Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Stefan Carlsson (V) Carl-Gustaf Mörner (M) Hugo Andersson (C) Britt-Marie Hamnevik Söderberg (L) Torgny Maurer (SD) Conny Lindgren (V) Ralph Kronholm (M) Kristin Yderfors (C) Christer Lundström (L) Berit Martinsson, kommunfullmäktiges ordförande Anette Asklöf, tf kommundirektör Kristina Lohman, sektorchef Kommunstyrelsekontoret kl. 11:30 Underskrifter: Sekreterare Carina Olofsson Paragraf Ordförande Ulrika Jeansson (S) Justerare Inge Jacobsson (M) ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ner Förvaringsplats för protokoll Kommunhuset Finspång

2 Kommunstyrelsen Protokoll 2 (10) Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslistans innehåll Skattesats Strategisk plan och budget Förslag till svar till Skolinspektionen angående riktad tillsyn Viggestorpsskolan F Ekonomisk redovisning - Tertial

3 Kommunstyrelsen Protokoll 3 (10) Fastställande av föredragningslistans innehåll Ordförande Ulrika Jeansson (S) föreslår att ärende Ekonomisk redovisning - Tertial läggs till som ärende 5 beslutsärende. Kommunstyrelsens beslut 1. Att ärende Ekonomisk redovisning - Tertial läggs till som ärende 5 beslutsärende. 2. Att fastställa ärendelistan

4 Kommunstyrelsen Protokoll 4 (10) Dnr: KS Skattesats 2018 Sammanfattning Enligt kommunallagen har kommunstyrelsen att ta ställning till skattesatsen för år 2018 innan oktober månads utgång och kommunfullmäktige har sedan att ta ställning till skattesatsen före november månads utgång. Förvaltningens förslag är att skattesatsen lämnas oförändrad på 22:15 per skattekrona för Kommunstyrelsens beslut Att den kommunala skattesatsen för 2018 fastställs till 22:15 per skattekrona för 2018.

5 Kommunstyrelsen Protokoll 5 (10) Dnr: KS Strategisk plan och budget Sammanfattning Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet har lämnat förslag till budget och strategisk plan Yrkanden Herman Vinterhjärta (MP), Stefan Karlsson (V) och Riitta Leiviskä-Widlund (S) yrkar bifall till Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet förslag till budget och strategisk plan Beslutsgång Ordförande ställer först att-sats 1 som förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Därefter ställer ordföranden att-satserna 2-9 som förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Att ge förvaltningen i uppdrag att senast 30 maj 2018 lämna förslag på åtgärder för att nå balans i ekonomin med 1 % överskott Kommunstyrelsens beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 2. Att anta förslaget till budget år 2018 och strategisk plan Att avsätta 1 miljon kronor till bostadspolitiska åtgärder och 1 miljon kronor till arbetsmarknadspolitiska åtgärder som finansieras ur markeringar i eget kapital 4. Att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp motsvarande de lån som förfaller till betalning under år Att fastställa investeringsbudgeten för år 2018 till 65 miljoner kronor. 6. Att fastställa fördelningen på anslagsområden i investeringsbudgeten Att delegera till kommunstyrelsen att besluta om fördelning av investeringsbudgeten till enskilda projekt upp till 10 miljoner kronor inom respektive anslagsområde.

6 Kommunstyrelsen Protokoll 6 (10) 8. Att kommunkoncernens låneram uppgår till kronor. 9. Att kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna upp till ovan beslutat låneram. Deltar inte i beslut Inge Jacobsson (M), Carl-Gustaf Mörner (M), Hugo Andersson (C) och Britt- Marie Hamnevik Söderberg deltar inte i beslut att-satser 2-9 med motiveringen att de kommer att lägga fram ett förslag till budget vid kommunstyrelsens sammanträde 13 november Torgny Maurer (SD) deltar inte i beslut att-satser 2-9 med motiveringen att han kommer att lägga fram ett förslag till budget vid kommunstyrelsens sammanträde 13 november

7 Kommunstyrelsen Protokoll 7 (10) Dnr: KS Förslag till svar till Skolinspektionen angående riktad tillsyn Viggestorpsskolan F-6 Sammanfattning Kristina Lohman, sektorchef, informerar om ärendet. Hösten 2015 genomfördes en riktad tillsyn av Viggestorpsskolan F-6. I beslutet från december 2015 konstaterade Skolinspektionen att det fanns brister i verksamheten inom områdena trygghet och studiero, åtgärder mot kränkande behandling samt extra anpassningar och särskilt stöd. Finspångs kommuns redogörelse av vidtagna åtgärder följdes upp under våren 2016 och i Skolinspektionens beslut i juni 2016 konstaterades att brister kvarstod. Finspångs kommun förelades på nytt att avhjälpa dessa brister. Vid uppföljning av redovisade åtgärder konstaterade Skolinspektionen i mars 2017 att bristerna kvarstod. Finspångs kommun förelades därvid vid vite att avhjälpa bristerna. En uppföljning av de brister som förelåg gjordes under våren Ett vitesföreläggande om kronor har gått vidare till Förvaltningsrätten. Skolinspektionens konstaterar i sitt beslut från att huvudmannen inte avhjälpt samtliga påtalade brister och förelade Finspångs kommun att vid vite av kronor senast 31 oktober 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Kraftfulla åtgärder har vidtagits vid Viggestorpsskolan för att förbättra elevernas trygghet och studiero och det finns nu mycket bättre förutsättningar för elevernas lärarande. Det har ju gått ganska kort tid sedan åtgärderna sattes in, så det man kan se än så länge är förstås inte fullt utvecklat och helt välfungerande. Förändring tar tid. Och så även att bygga upp förtroende. Det är viktigt att åtgärderna hålls i över tid och att arbetet följs upp, utvärderas och utvecklas. Bedömningen är att effekterna av höstterminens arbete är att eleverna på Viggestorpsskolan upplever en tryggare och mindre konfliktfylld arbetsmiljö och där det finns en ökad studiero mot tidigare. Effekterna av åtgärderna är att elevernas förutsättningar att nå läroplanens mål ökat väsentligt. Yrkanden Ulrika Jeansson (S) yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet till Skolinspektionen Beslutsgång När förhandlingen är avslutad konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta.

8 Kommunstyrelsen Protokoll 8 (10) Kommunstyrelsen s beslut 1. Att kommunstyrelsen ställer sig bakom yttrandet till Skolinspektionen

9 Kommunstyrelsen Protokoll 9 (10) Dnr: KS Ekonomisk redovisning - Tertial Sammanfattning Kommunens årsprognos efter åtta månader pekar på ett överskott med 3,5 mkr. Prognosen är en avvikelse mot budget med 9 mkr, men en förbättring jämfört med majprognosen med nästan 4 mkr. Förändringarna består i förbättrade prognoser för samtliga sektorer samt att avstämning av årets löneöversyn skett. Avstämningen påvisar kvarvarande medel i lönepotten om 7,9 mkr, vilket delvis beror på att avsatt belopp beräknats på tolv månaders löneökning trots att merparten av medarbetarna har avtal som gäller från och men första april det vill säga nio månader. De positiva avvikelserna dämpas dock av en kraftigt försämrad prognos avseende pensionerna. Pensionskostnaderna har ökat med 14,9 mkr, jämfört med tidigare prognos. Detta beror på felaktiga pensionsberäkningar från KPA bland annat gällande individuell del 2016 samt retroaktiva debiteringar för Fortfarande har kommunen verksamheter där avvikelserna är stora. Här arbetar man aktivt med att hitta och genomföra åtgärder för att minska sitt underskott. Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar att kommunstyrelsens beslut upphävs, att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisad tertialrapport samt att flytta de politiskt prioriterade satsningarna på skolbibliotek 0,7 miljoner kronor samt öppen förskola 1 miljon kronor från sektor barn och utbildning till kommungemensamma medel. Beslutsgång När förhandlingarna är avslutade konstaterar ordföranden att det endast finns ett förslag och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsens beslut 1. Att upphäva kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 2. Att godkänna tertialrapport

10 Kommunstyrelsen Protokoll 10 (10) Att flytta de politiskt prioriterade satsningarna på skolbibliotek 0,7 miljoner kronor samt öppen förskola 1 miljon kronor från sektor barn och utbildning till kommungemensamma medel.