Regiondirektörens krisledningsstöd
Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 2. Regiondirektörens krisledningsstöd... 1 3. Ansvar... 2 4. Funktioner och uppgifter... 2 4.1 Samordning... 3 4.2 Dokumentation... 3 4.3 Omvärldsbevakning... 3 4.4 Analys... 3 4.5 Information/ Kriskommunikation... 3 5. Samlingslokaler... 4 5.1 Göteborg... 4 5.2 Vänersborg... 4 Mall 1: Uppgifter om hot eller inträffad händelse... 5 Mall 2: Lägesbild... 5 Mall 3: Arbetsplan... 6 Mall 4: Loggbok... 7 Mall 5: Samverkande aktörer... 8 Mall 6: Förslag på strategiska insatser... 9 Mall 7: Underlag för konsekvensanalys... 10 Bilaga 1: Kontaktuppgifter aktörer i Västra Götalandsregionen... 11 Bilaga 2: Kontaktuppgifter externa aktörer... 12 Bilaga 3: Förslag på utrustning till samlingslokal... 13 2
1. Inledning I Västra Götalandsregionens krishanteringsplan som fastställdes av regionfullmäktige och trädde i kraft 1 februari 2011 finns funktionen Regiondirektörens krisledningsstöd angiven. Detta dokument är ett förtydligande av funktionen och utgår från krishanterings- och kriskommunikationsplanen. Vid hot om eller inträffad händelse som riskerar att påverka Västra Götalandsregionens skyddsvärda objekt och grundläggande värden leder regiondirektören den strategiska samordningen. Vid hot om eller inträffad händelse inkommer larm till Regional Tjänsteman i beredskap (RTiB) eller pressjouren. (se figur 1) Grundprincipen är att vid hot om eller inträffad katastrofmedicinsk händelse larmas Regional Katastrofmedicinsk ledning (RKML). Om händelsen främst är en ägar-/förtroendefråga eller kräver strategisk samordning aktiveras Regiondirektörens krisledningsstöd efter beslut av Regiondirektören. Figur 1. Aktivering av krishantering i Västra Götalandsregionen. 2. Regiondirektörens krisledningsstöd Regiondirektören beslutar att aktivera regiondirektörens krisledningsstöd vid hot om eller inträffad kris, för stöd och strategisk samordning på regional nivå. Regiondirektörens krisledningsstöd bemannas initialt av funktioner från informationsavdelningen och säkerhetsstrategiska avdelningen. Regiondirektörens krisledningsstöd aktiveras via pressjouren som kontaktar ansvarig för informationsavdelningen och/eller säkerhetsstrategiska avdelningen. 1
Exempel på situationer när krisledningsstödet kan komma att aktiveras: I situationer som kan leda till att Västra Götalandsregionens skyddsvärda objekt och/eller grundläggande värden 1 riskerar påverkas av ett hot eller en inträffad händelse. Om en händelse inträffar som kan leda till att Västra Götalandsregionen riskerar att drabbas av en förtroendekris Vid hot om eller inträffad kris där regiondirektören anser att det finns behov av regional samordning. 3. Ansvar Regiondirektörens krisledningsstöd arbetar strategiskt och kan vid behov bistå med regionalt stöd och samordning i krishanteringsarbetet. Regiondirektörens krisledningsstöd har i uppdrag att: Följa att krishanteringsarbetet fungerar och att nödvändig samordning mellan berörda aktörer upprättas Inhämta information om händelsen och utarbeta regional lägesbild samt efter beslut förmedla bilden till berörda aktörer. Analysera och bearbeta information om händelsen och ta fram kortsiktiga och långsiktiga konsekvensanalyser för underlag till beslut av regionstyrelsen. Utarbeta och ge förslag till regionledningen på inriktning av strategiska insatser. Då flera verksamheter berörs av en kris samordnas informationen regionalt. Berörda förvaltningar äger fortfarande händelsen/informationen. Efter beslut av regiondirektören ta ansvar för och leda kriskommunikationen i Västra Götalandsregionen. 4. Funktioner och uppgifter Regiondirektörens krisledningsstöd kan bestå av olika kompetenser och variera i storlek beroende på händelsens art och omfattning. Säkerhetsdirektören och informationschefen ansvarar för bemanning och uthållighet av den kompetens som ingår i krisledningsstödet. När krisledningsstödet aktiverats står det samlade regionkansliets resurser till förfogande. Följande funktioner kan ingå i krisledningsstödet beroende på händelsens omfattning: 1 För närmare beskrivning av Västra Götalandsregionens skyddsvärda objekt och grundläggande värden se Ramverk och riktlinjer för säkerhetsarbetet, Dnr RSK 636:2006 2
4.1 Samordning En samordnare utses efter överenskommelse mellan ansvarig för informationsavdelningen och säkerhetsstrategiska avdelningen. Har till uppgift i stort att: Leda och samordna arbetet i krisledningsstödet Kontakta informationsavdelningen och säkerhetsstrategiska avdelningen och besluta om plats och tidpunkt om/när regiondirektörens krisledningsstöd ska samlas Ansvara för att krisledningsstödet bemannas med nödvändig kompetens. Tillse att nödvändig samordning mellan berörda aktörer upprättas 4.2 Dokumentation Dokumentera händelseförlopp och föra loggbok över åtgärder och beslut Ta emot telefonsamtal, e-post och fax etc. 4.3 Omvärldsbevakning Inhämta information om händelsen Utarbeta regional lägesbild och efter beslut av regiondirektören förmedla bilden till interna och externa berörda aktörer 4.4 Analys Analysera och bearbeta information om händelsen Ta fram konsekvensanalyser för de närmaste dygnen och på längre sikt Ge förslag till regionledningen på inriktningar av strategiska insatser 4.5 Information/ Kriskommunikation Om flera förvaltningar berörs av en kris: Samordna informationen inom regionen. Efter beslut av regiondirektören: Ta ansvar för och leda kriskommunikationen 3
5. Samlingslokaler Arbetet påbörjas där medlemmarna av krisledningsstödet befinner sig. Samordnare beslutar om samlokalisering vilket i första hand kan ske i följande lokaler: 5.1 Göteborg Regionens Hus Norra Hamngatan 14 Lokaler: Skagerak, Vättern 5.2 Vänersborg Residenset, Torget Lokaler: Sessionssalen, Dalsland 4
Mall 1: Uppgifter om hot eller inträffad händelse Detta har hänt: Datum/Tid Omfattning Drabbade aktörer Vidtagna åtgärder Planerade åtgärder Uppgiftslämnare: Datum/Tid: Kontaktuppgifter: RD:s krisledningsstöd samlas: Beslutat av: Plats: Datum/Tid: 5
Mall 2: Lägesbild Detta har hänt: Händelsens omfattning: Händelsens konsekvenser: Vidtagna åtgärder Planerade åtgärder Kontakter (tagna och planerade) När och av vem ges mer information Eventuellt budskap Lägesbild skapad av (namn-klockslag-telefonnummer) 5
Mall 3: Arbetsplan Funktion Bemannas av: Prioriterade arbetsuppgifter Samordnare Dokumentation Omvärldsbevakning Analys Information/ Kriskommunikation Specialist Uppgift skall vara utförd: Övrigt 6
Mall 4: Loggbok Datum Klockslag Händelse Info från: Info till: Åtgärd Ansvarig Övrigt 7
Mall 5: Samverkande aktörer Aktör Kontaktperson Telefon och Fax: E-postadress: 8
Mall 6: Förslag på strategiska insatser Aktivitet Åtgärder kort sikt Åtgärder lång sikt Ansvar Övrigt 9
Mall 7: Underlag för konsekvensanalys Uppgifter Aktörer Hanteringsförmåga Misstanke om: Möjlig felutveckling Åtgärdsförslag, ansvariga aktörer och tid 10
Bilaga 1: Kontaktuppgifter aktörer i Västra Götalandsregionen Tjänsteman i beredskap VGR Söks via Funktionsbrevlåda Regional tjänsteman i beredskap (RTiB) Tel: 031-334 12 93 Alt minicall 0740-58 29 46 rtib@vgregion.se Regional katastrofmedicinsk ledning (RKML) Aktiveras via RTiB rkml@vgregion.se Lokal tjänsteman i beredskap Söks via Funktionsbrevlåda/ E-post Sahlgrenska Universitetssjukhuset SU växel 031 343 41 00 Alt minicall 0746-22 34 90 Tib.su@vgregion.se Skaraborgs sjukhus Minicall 0746-21 26 36 l-tib.skas@vgregion.se Södra Älvsborgs sjukhus SÄS växel 033-616 10 00 SÄS tib/vgregion Internetadress: sas.tib@vgregion.se NU-sjukvården Alingsås lasarett 1:a hand NU-växel 010-473-81 00 Alt minicall 0746-22 42 88 Växel 0322-22 60 00 TiB telefon: 0722-34 05 56. tib.nu@vgregion.se AL Alingsås.TIB/vgregion Internetadress: alingsas.tib@vregion.se Övriga interna aktörer: Söks via E-post Regionservice Telefonväxlar: Borås 033-17 48 00 Göteborg 031-63 05 00 Mariestad 0501-620 00 Skövde 0500-49 56 00 Uddevalla 0522-67 08 00 Vänersborg 0521-27 57 00 regionservice@vgregion.se VGR-IT IT-incident, sökare 0740 76 23 16 info.vgrit@vgregion.se 11
Bilaga 2: Kontaktuppgifter externa aktörer Externa aktörer Telefon E-post Göteborgs Stad Kustbevakningen Livsmedelsverket Länsstyrelsen Västra Götaland Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Växel: 031-368 00 00 TiB Nås via Räddningstjänsten Göteborg tel: 031-335 26 00 eller Polisen 114 14 Regionledning Väst: 031-726 90 00 Ledn. central Väst: 031-727 91 00 Upplysningstjänst: 018-17 55 00 TiB kontaktas via 018-13 01 10 Växel: 031-60 50 00 TiB larmas via SOS Alarm (112) Växel: 0771-240 240 TiB kontaktas via 054-150 150 goteborg@goteborg.se registrator.krv@kustbevakningen.se livsmedelsverket@slv.se Enheten för skydd och säkerhet: ess.vastragotaland@lansstyrelsen.se registrator@msb.se Polisen Västra Götaland Tel 114 14 polismyndigheten.vastragotaland@polisen.se Rikspolisstyrelsen Sjöfartsverket Växel: 08-401 90 00 (dygnet runt) Polisens nationella tel: 114 14 Växel: 011-19 10 00 Jour Transportstyrelsen Göteborg: 0708-12 41 60 rikspolisstyrelsen@polisen.se hk@sjofartsverket.se Smittskyddsinstitutet Växel: 08-457 23 00 Växel: 075-247 30 00 Socialstyrelsen TiB kontaktas via 060-10 90 11. SOS-alarm Växel: 08-407 30 00 Göteborg: 031-703 10 10 smi@smi.se socialstyrelsen@socialstyrelsen.se webb@sosalarm.se kundservice.goteborg@sosalarm.se Statens jordbruksverk Växel: 036-15 50 00 jordbruksverket@jordbruksverket.se Strålsäkerhetsmyndigheten Växel: 08-799 40 00 registrator@ssm.se Trafikverket Växel: 0771-921 921 trafikverket@trafikverket.se Transportstyrelsen Växel: 0771-503 503 kontakt@transportstyrelsen.se 12
Bilaga 3: Förslag på utrustning till samlingslokal Anslutning till internet Blädderblock Fax Internetkablar IT-stöd Kartor Nätverkshub Projektor Skrivare Säkra USB-minnen Telefoner, (fast telefon, konferenstelefon) Tillgång till förtäring TV/Radio Utrustning för videokonferens Utrymme för presskonferens Whiteboard tavla Åtkomst till lokaler 13
TELEFONGUIDE till Västra Götalandsregionen PRESSJOUR 0521-27 59 00 PRESSTJÄNSTEN REGIONFULL- MÄKTIGE, PRESIDIUM Ordförande (S) 1:e vice ordförande (KD) 2:e vice ordförande (MP) REGIONSTYRELSEN Ordförande (S) Vice ordförande (M) Socialdemokraterna Moderaterna Folkpartiet Miljöpartiet Vänsterpartiet Kristdemokraterna Centerpartiet Övrig politisk gruppledare Sverigedemokraterna se Politiska kanslier Politiska handlingar Politikernas namn, uppdrag och adresser mm. OM VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN - Diarium E-post Webb Organisationsnr TECKENFÖRKLARING - - KONCERNLEDNING Regiondirektör Administrativ direktör Kommunikationsdirektör Sjukhusdirektör Ekonomidirektör Miljöchef Personaldirektör Kulturchef Hälso- och sjukvårdsdirektör Utvecklingsdirektör Regionutvecklingsdirektör FÖRVALTNINGAR/ VERKSAMHETER OCH BOLAG Sjukhus Alingsås lasarett Angereds närsjukhus Frölunda specialistsjukhus Kungälvs sjukhus NU-sjukvården Dalslands, Lysekils, Norra Älvsborgs läns (NÄL), Uddevalla och Strömstads sjukhus Sahlgrenska Universitetssjukhuset Högsbo och Mölndals sjukhus, Sahlgrenska sjukhuset, Östra sjukhuset, Drottning Silvias barn- och ungdomssjukhus Skaraborgs sjukhus Södra Älvsborgs sjukhus PRIMÄRVÅRD Primärvården Fyrbodal Primärvården Göteborg Primärvården Skaraborg Primärvården Södra Bohuslän Primärvården Södra Älvsborg Folktandvården Västra Götaland Habilitering & hälsa Institutet för stressmedicin Läkemedelsenheten Prehospitalt katastrofmedicinskt centrum - PKMC Smittskyddsenheten VG Primärvård Vården på webben, 1177 Hälso- och sjukvårdskanslier Borås Göteborg Mariestad Uddevalla UTBILDNING Folkhögskolor Kultursekretariatet, samordning Agnesbergs folkhögskola Billströmska folkhögskolan Dalslands folkhögskola Fristads folkhögskola Grebbestads folkhögskola Göteborgs folkhögskola Vara folkhögskola Övrig hälso- och sjukvård Naturbruksförvaltningen Dingle naturbruksgymnasium
Nuntorp naturbruksgymnasium Sparresäter naturbruksgymn. Strömma naturbruksgymnasium Sötåsen naturbruksgymnasium Uddetorp naturbruksgymnasium Svenljunga naturbruksgymn. Biologiska yrkeshögskolan KULTUR Film i Väst Folkteatern i Göteborg Göteborgsoperan AB Göteborgs stadsteater Göteborgs Symfoniker AB Kultur i Väst Kultursekretariatet Regionteater Väst AB Västarvet Bohusläns museum Byggnadsvård Väst Forsviks bruk Göteborgs Naturhistoriska museum Kulturlagret Lödöse museum Slöjd i Väst Studio Västsvensk Konservering Utställningen kommer Vitlycke museum Vänersborgs museum Västergötlands museum Natur- och kulturarvsutveckling Övriga förvaltningar och kanslier Folkhälokommittens kansli Göteborgs Botaniska trädgård Miljösekretariatet Patientnämnderna Regionkansliet Regiondirektörens stab och centralt administrativt ledningskansli för Västra Götalands regionen med avdelningar för bland annat hälsooch sjukvård, ekonomi, personal, utveckling, juridik, säkerhet och information/kommunikation. Kans- Göteborg, Mariestad, Skövde, Uddevalla, Vänersborg Regionarkivet Regionservice av Västra Götalandsregionens gemensamma serviceverksamheter samlade. Administrativt centrum Servicetjänster, diarium, utbildningar, reception, konferens, telefoni etc. Försörjning Materialdepåer, Tvätteriet i Alingsås, tryckerier, internpost, hjälpmedel. Inköp Upphandlingar och inköp. Måltider Patientmåltider, restauranger, caféer och kiosker. Närservice Städ, vaktmästeri, transporter. VGR IT Drift och utveckling av gemensam IT och telefoni. Regionutvecklingssekretariatet Revisionen Västfastigheter Övriga bolag och stiftelser ALMI Företagspartner AB Dalslandskanal AB Sahlgrenska I.C Stiftelsen Stenebyskolan Västkuststiftelsen Västsvenska turistrådet MEDICINSKA SEKTORSRÅD De medicinska regionala sektorsråden är ett forum för samråd och informationsutbyte inom och mellan de medicinska specialiteterna. NYCKELTAL 2010 Ekonomi Invånarnas besök Personal - www.vgregion.se/ekonomi