1 / 19 Plats och tid Ånge kommunkontor, mötesrum Flataklocken kl. 09:00-12:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Jan Filipsson (S) (ordförande) Leif Lindström (S) (vice ordförande) Mats Karlsson (S) ersätter Irené Melin (S) Sven Helmersson (M) Lina Lindman (VF) Lena Hellberg (S) Lars Löfgren (S) Erik Thunefors (C) Ove Skägg, teknisk chef Inga Westerlund, sekreterare Kenth Andersson, va-ansvarig Håkan Lundin, gatuansvarig Pernilla Cederlöf, renhållningsansvarig Lotta Andersson, kostchef Stig-Åke Ahlnäs, ekonom Catharina Norberg, ekonomichef 33 Leif Lindström Lina Lindman Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2018-06-19 11:00 Protokollet omfattar 32-45 Underskrifter Sekreterare... Inga Westerlund Ordförande.... Jan Filipsson Justerande.... Leif Lindström Lina Lindman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2018-06-13 Datum för anslags uppsättande 2018-06-20 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet i Förvaltningshuset protokollet Underskrift... Inga Westerlund 2018-07-11
2 / 19 ÄRENDELISTA 32 Kontroll av jäv/intressekonflikt 2018 33 Ekonomirapport 34 Tertial 1 2018 för tekniska nämnden 35 Förslag till motionssvar Flytt av återvinningscentral för nya parkeringsplatser 36 Skrivelse från PRO Ljungaverk Gång- och cykelväg i Ljungaverk 37 Indragning av allmän väg Väg 510 i Alby 38 Uppföljning av internkontrollplan 39 Uppföljning av beslut som tagits tidigare 40 Översyn av kost- och städorganisationen 41 Information från arbetsgruppen för lokala upphandlingar gällande tekniska nämndens verksamhetsområde 42 Information tekniska nämndens verksamhet 43 Delgivningar 44 Delegeringsbeslut 45 Justering och komplettering av investeringsbudget 2018
3 / 19 32 Kontroll av jäv/intressekonflikt 2018 (TN 18/3) Ingen närvarande anmäler jäv vid dagens sammanträde. Ordförande ställer frågan om någon närvarande anmäler jäv. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin beslutade kommunstyrelsen 2014-12-02, 187 att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar
4 / 19 33 Ekonomirapport (TN 18/7) Noterar informationen. Ove Skägg, teknisk chef redogör om driftbudget för majmånad. Inget som tyder på att rambudget inte kommer att hållas. Ninni redogör om det ekonomiska läget som är ansträngt både 2018 och 2019. Socialnämnden flaggar för 6 mkr 2018. Det finansiella målet kommer bli svårt att hålla. Skatteunderlagsprognosen från 27 april, visar på 2 mkr bättre än den reviderade budget som kommunfullmäktige beslutade om i februari. Befolkningsprognosen visar minus 150 personer 15 maj 2018. Minus 92 sedan 1 november 2017 till 22 maj 2018. Osäkerhetsfaktorerna är: * Befolkningsförändring 2018 * Välfärdsmiljarderna * Kostnader socialnämnden 2018 * Löneöversyn 2018 * Ångefallen Kraft Ekonomichefen delger tekniska nämnden vid varje sammanträde övergripande rapport om kommunens/koncernens ekonomiska läge. sunderlag Tn maj -18
5 / 19 34 Tertial 1 2018 för tekniska nämnden (TN 18/82) 1. Godkänna Tertial 1 för tekniska nämnden 2. Överlämna Tertial 1 för tekniska nämnden till kommunstyrelsen. Ove Skägg, teknisk chef redovisar tertial 1 (januari-april) för tekniska nämnden vid dagens sammanträde. Tertial 1 uppföljning av och prognos för ekonomi, mål och internkontroll efter januari-april 2018. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Tertial 1 för tekniska nämnden
6 / 19 35 Förslag till motionssvar Flytt av återvinningscentral för nya parkeringsplatser (TN 18/65) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till motionssvar. Pernilla Cederlöf, renhållningsansvarig informerar vid dagens sammanträde om ärendet. Pernilla lämnar förslag till motionssvar: Motionen föreslår att återvinningsstationen som finns bakom kommunhuset (Ånge 74:5) mot Villagatan flyttas till Fridhemsvägen, (Ånge 31:94) mittemot Söderins gatukök för att frigöra parkeringsplatser. Det är fem stycken containrar på stationen. Det är förpacknings och tidningsinsamlingens (FTIAB) ansvar att hålla och sköta återvinningsstationer. Kommunen ska vara behjälplig att hitta plats för stationerna, men det är FTIAB som söker bygglov, ställer iordning ytan och genomför flytten. FTIAB har tagit fram en typskiss för yta som krävs för olika återvinningsstationer. Här i Ånge kommun är det containrar som töms med baklastande bil. Enligt FTIAB:s skiss krävs det minst 400 kvadratmeter och ytan vid Fridhemsvägen kan som mest bli 250 kvadratmeter. Parkeringen vid Fridhemsvägen används i ganska liten utsträckning. Den ligger knappt tre hundra meter från kommunhuset." Sverigedemokraterna har genom Erik Thunefors, Dennis Hjalmarsson och Tony Jensen lämnat en motion där det står: Alla är överens om att det saknas parkeringsplatser i Ånge centrum speciellt vid kommunala möten i kommunhuset etc. På den stora parkeringen norr om kommunhuset finns idag en återvinningscentral som tar upp en relativt stor yta. Därför föreslår vi följande: Att återvinningscentralen på parkeringen norr om kommunhuset flyttas till kommunens parkering mitt emot Söderins gatukök, vilket innebär ca 10 nya parkeringsplatser. Expedieras till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige sunderlag Motion - Flytt av återvinningscentral för nya parkeringsplatser parkeringsytor i Ånge
7 / 19 FTI-Typskiss-Alla
8 / 19 36 Skrivelse från PRO Ljungaverk Gång- och cykelväg i Ljungaverk (TN 16/81) Uppdra till Håkan Lundin, gatuansvarig att svara på skrivelsen till PRO att tekniska nämnden beslutar att inte bekosta eller anlägga ytterligare en anslutning till den nya tänkta gång- och cykelväg från Ljungaverks samhälle och fram till Ljungaverks hållplats längs mittbanan. Det finns två alternativ för de boende i området att ta sig till hållplatsen. Håkan Lundin, informerar vid dagens sammanträde om ärendet. I skrivelse 2018-05-08 vädjar PRO Ljungaverk om att Trafikverket och Ånge kommun samarbetar i detta projekt så att en gång- och cykelförbindelse byggs från Åkervägen till den kommande gång- och cykelväg från järnvägsstationen till Ljungaverk. Tekniska nämnden beslutade 2016-08-25, 44 att med hänsyn till vart bebyggelsen ligger och skolbarnens väg till skolan är bästa placeringen av gång- och cykelväg på vänster sida (färdriktning från söder till norr) och om möjligt friliggande. Trafikverket Region Mitt har tagit fram ett samrådsunderlag för nybyggnad av gång- och cykelväg för väg 531 i Ljungaverk. Längs väg 531 mellan Ljungan och Gamla vägen planeras en gång- och cykelväg att anläggas. Sträckan förbinder samhället i söder med järnvägsstationen och villabebyggelse. Längs sträckan finns arbetsplatser och villaområden. Projektet avser att höja trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. En färdig gång- och cykelväg bedöms finnas färdig under 2019. Synpunkter och yttranden på samrådsunderlaget vill Trafikverket ha före 2016-08-15. Expedieras till Håkan Lundin PRO Ljungaverk sunderlag Skrivelse gällande gång- och cykelväg i Ljungaverk, väg 531 Samrådsmöte för anläggning av gång- och cykelväg längs väg 531 i Ljungaverk Kungörelse och granskning av vägplan för anläggning/ombyggnad av väg 531 gångoch cykelväg i Ljungaverk
9 / 19
10 / 19 37 Indragning av allmän väg Väg 510 i Alby (TN 18/86) Eftersom det blir ett avbrott på gång- och cykelvägen anser tekniska nämnden att det blir en synnerlig betydelse för det allmänna. Det är dagligen ca 10-15 barn och ungdomar som använder gång- och cykelvägen. Ove Skägg, teknisk chef informerar vid dagens sammanträde om ärendet. Trafikverket föreslår att väg 510, till Alby kyrka i Alby inom Ånge kommun ska dras in från allmänt underhåll. Förslaget innebär att vägen som är 186 meter lång övergår i enskild väg och dras därmed in från allmänt underhåll enligt 25 väglagen. Yttrande ska ha kommit till Trafikverket senast den 26 juni 2018. Expedieras till Trafikverket sunderlag Indragning av allmän väg - Väg 510 i Alby
11 / 19 38 Uppföljning av internkontrollplan (TN 17/137) Godkänna redovisningen av Internkontrollplan. Redovisning av internkontrollplan 2018 sker på de punkter som ska redovisas två eller fler gånger per år. * Samverkan mellan förvaltningarna Ove Skägg, teknisk chef informerar att det följs. * Samverkan med personalen Ove Skägg, teknisk chef informerar att det följs. * Kontroll av vattenkvalitén Kenth Andersson, va-ansvarig informerar att av totalt 101 prover är det 3 prover som har anmärkning, 1 bakterlogisk och 2 kemiska. sunderlag Internkontrollplan för tekniska nämnden 2018 med risk- och väsentlighetsanalys
12 / 19 39 Uppföljning av beslut som tagits tidigare (TN 12/2) Godkänna redovisningen av uppföljning av beslut som tagits tidigare. Tekniska nämnden gör en uppföljning av de beslut som nämnden tagit tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i nämnden. Vid dagens sammanträde ska beslut från 2017-11-09 till 2018-04-25 redovisas.
13 / 19 40 Översyn av kost- och städorganisationen (TN 17/90) Notera informationen. Ove Skägg, teknisk chef redogör om dagsläget i ärendet och det är inga förändringar i organisationen. Tekniska nämnden beslutade 2017-11-09, 76 att information i ärendet ska ske löpande till tekniska nämnden.
14 / 19 41 Information från arbetsgruppen för lokala upphandlingar gällande tekniska nämndens verksamhetsområde (TN 15/122) Notera informationen. Jan Filipsson, ordförande informerar vid dagens möte att det är ett nytt försök med ett möte ikväll, 13 juni kl 18.00 gällande rivning av fastigheten i Ljungaverk, f.d. Ljunga Motell med lokala entreprenörer. Tekniska nämnden beslutade 2015-06-17, 27 att bilda en arbetsgrupp med inköpsansvarig som även är sammankallad, ordförande i tekniska nämnden Jan Filipsson och Lina Lindman ledamot i tekniska nämnden och att rapportering ska ske till varje nämndsmöte i tekniska nämnden. Målsättning finns för att öka inköpen av lokala varor och tjänster, för att skapa förutsättningar föreslås att en arbetsgrupp bildas med representanter från bl.a. inköp, kost och politiken.
15 / 19 42 Information tekniska nämndens verksamhet (TN 15/69) Notera informationen. Ove Skägg: Förvaltningen kommer att behöva anställa eftersom att renhållningsansvarig kommer att sluta sin anställning den första september. För att utveckla bredbandsarbetet har jag anmält kommunen till Bredbandslyftet. Bredbandslyftet är ett program för kommuner som vill utveckla arbetet med frågor som rör utbyggnad av digital infrastruktur. Programmet hanteras av Post- och telestyrelsen. I övrigt när det gäller bredbandsutbyggnaden så planeras styrgruppen för projekt Dig 2020 ta ett beslut om reviderad projektplan 27 september. Arbetet med ny dränering vid Forum i Ljungaverk planeras att börjas under juni månad. Vid terminalen så beräknas ombyggnaden av bildmätningen för att få anläggningen godkänd av VMF vara färdigställd inom två veckor. Kenth Andersson: Ledningsarbetena med Järnvägsgatan är klar. Återstår igenfyllning och justeringar av gatan. Projektet Östby-Johannisberg fortsätter och den planerade ledningsträckningen är klar och markundersökning av sträckan ska göras i mitten på juni. Start av Fas 1 i partnerprojektet Fränsta arv den 12 juni. Det blir start av genomförande av projekt och start av samverkansprocess. Samverkanspartner är Ånge kommun, Sweco och Peab. Pernilla Cederlöf: Första grovsopsinsamlingen är klar. Den blev försenad redan från start men måndagen den 4 juni var allt insamlat hos alla utom ÅFA. Insamlingen hos ÅFA sker sedan många år tillbaka i samråd med vaktmästarna. Det var två gäng som körde och det ena gjorde 70-80 stopp om dagen. Frågan ställs nu till Lundstam om de fortfarande är intresserade av budning till nästa insamling. Slamtömningen har kommit igång. Lina, Philip och Pernilla var på Avfall Sveriges årsmöte. Det handlade om avfallshantering i framtiden och hur man ska förmå människor att göra rätt, varje gång.
16 / 19 Antalet tömningar av hushållssopor är ungefär lika som 2016 och fler än 2015. Vikten som är levererad till Korsta är väldigt lik maj månad 2016-2018. Det är fakturerat mer än 2015 och 2016. Lotta Andersson: Tekniska nämnden fattade beslut för ett år sedan att börja serverar lunch kl 11.00. Detta skulle gälla fr.o.m. ht 2018. Fränsta skolan följer redan den rekommendationen men har tyvärr stött på problem för andra skolor. En dialog förs med berörda rektorer för att försöka justera tiden mot den rekommenderade. Kostverksamheten har mätt tallrikssvinn i samtliga skolor under året och har nu även börjat mäta tallrikssvinn och serveringssvinn på förskolorna som har mottagningskök. Under höstterminen 2018 kommer vi att börja koppla mätningarna av matsvinnet och serverade portioner i Hantera upphandlingssystem Håkan Lundin: Sopning av gator klart. Nu håller vi på med övriga sysslor, lagar potthål, rensar bort kvistar från det fria rummet m.m. Väntar på leverans av matjord för komplettering till gräsytor som skadats vid snöbortforsling under vintern. Sommarsläckning av gatubelysningen från 20 maj. Avtal med ny entreprenör för gatu -och asfaltarbeten håller på att skrivas.
17 / 19 43 Delgivningar (TN 18/5) Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 511 samt 514, Erikslund (18/32) Föreläggande att vidta åtgärder vid livsmedelsanläggning Bobergs gymnasiets produktionskök (18/88) Rapport från livsmedelskontroll vid Bobergs gymnasiet produktionskök (18/87) Rapport från livsmedelskontroll vid förskolan Labyrinten mottagningskök (18/85) Rapport från livsmedelskontroll vid förskolan Skattkistan mottagningskök (18/79) Rapport från livsmedelskontroll vid förskolan Solgården mottagningskök (18/78) Rapport från livsmedelskontroll vid förskolan Knyttet mottagningskök (18/77) Rapport från livsmedelskontroll vid Spångbro mottagningskök (18/76) Rapport från livsmedelskntroll vid Fränsta skola (18/66) Dom från Förvaltningsrätten Överprövning enligt lagen om offentlig upphandling (18/22)
18 / 19 44 Delegeringsbeslut (TN 18/6) Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Håkan Lundin, gatuansvarig: Begäran om yttrande om tung och bred transport (18/90) Begäran om yttrande om tung och bred transport (18/80) Begäran om yttrande om tung transport (18/71) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Musikevenemang (18/89) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Lagon Thai (18/83) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter M-Catering (18/75) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Café Rosé (18/74) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter VCK Ånge (18/69) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Alby FF (18/44) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Villaföreningen Myren (18/46) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Tallbackens Vänner (18/48) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Tallbackens vänner (18/60) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Karlsro Flyers (18/61) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter Karlsro Flyers (18/62) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter PRO Ånge (18/49) Ansökan om tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter - Socialdemokraterna Ånge (18/56) Pernilla Cederlöf, renhållningsansvarig: Parkeringstillstånd 2016-2017 (15/191) Upphandling Renhållningstjänster (17/122) Upphandling Avfallskärl (17/78) Upphandling Skogsförvaltning (17/192) Upphandling Omhändertagande av kommunskrot (17/143)
19 / 19 45 Justering och komplettering av investeringsbudget 2018 (TN 18/103) Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att tekniska nämndens investeringsbudget 2018 justeras/kompletteras enligt följande: * Bredbandsprojekt östra Magdbyn-Erikslund 1800 tkr, nettobelopp 60% bidrag. * Bredbandsanslutningar för övertagande av kunder från annan leverantör 4000 tkr. * Avloppsreningsprojekt i Fränsta, kostnader under 2018 för att fortsätta projektet, 2000 tkr, minskas med motsvarande belopp 2019. * Gång- och cykelvägar, ändras till upprustning av torget framför kommunhus och Medborgarhuset, 400 tkr. * Funktionella Mittstråket utökning av medfinansiering med 330 tkr till totalt 3152 tkr. Tekniska förvaltningen föreslår att befintlig investeringsbudget för 2018 justeras/kompleteras enligt förslag. * Bredbandsprojekt östra Magdbyn-Erikslund 1800 tkr, nettobelopp 60% bidrag. * Bredbandsanslutningar för övertagande av kunder från annan leverantör 4000 tkr. * Avloppsreningsprojekt i Fränsta, kostnader under 2018 för att fortsätta projektet, 2000 tkr. * Gång- och cykelvägar, ändras till upprustning av torget framför kommunhus och Medborgarhuset, 400 tkr. * Funktionella Mittstråket utökning av medfinansiering med 330 tkr till totalt 3152 tkr. Expedieras till Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige sunderlag Investeringsbudget 2018