1 (19) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, 2014-11-11 kl. 8:30-12:00 Beslutande Britt-Marie Wall, ordförande Sune Frisk Christina Persson Christer Olsson Björn Stålhammar Benny Ahremark Persson Jomark Polintan Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Cecilia Svanlind Thörn Marianne Andersson Övriga deltagande Katarina Hammargren, sekreterare Ingela Svartnäs, förvaltningsekonom Åsa Andersson, verksamhetschef Utses att justera Christer Olsson Justeringens plats och tid Underskrifter Socialförvaltningen 2014-11-17 Sekreterare Paragrafer 136-151 Katarina Hammargren Ordförande Britt-Marie Wall Justerande Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2014-11-11 Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande 2014- uppsättande 2014-11- Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren
2 136 Dnr 2014/37 Verksamhetsuppföljning januari oktober 2014 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 10 månader. Avvikelsen mot periodens budget visar ett underskott med - 2 463 tkr. En försämring sedan förra uppföljningen med 800 tkr. Prognos för året för verksamheterna har beräknats till ett underskott med - 2 200 tkr. I samband med förra uppföljningen såg förvaltningen ett behov av att begära tilläggsanslag, men föreslog socialnämnden att avvakta oktober månads uppföljning. Det var för många osäkra poster och det var svårt att uppskatta tilläggsanslagets storlek. Efter oktober månads uppföljning ligger prognostiserat underskott fortfarande på 2 200 tkr. Underskottet beror på volymökningar inom försörjningsstöd och bostadsanpassning. Socialförvaltningen ser ingen möjligheter att ställa om verksamheter för att kompensera dessa volymökningar, varvid förvaltningen föreslår socialnämnden att ansöka om tilläggsanslag. Försörjningsstödet visar en fortsatt negativ trend och prognosen denna månad har försämrats ytterligare med 600 tkr. Hälso- och sjukvård exklusive bostadsanpassning redovisar ett prognostiserat underskott för året med 100 tkr. I prognosen ingår ett underskott för hjälpmedel med 250 tkr. Prognosen för bostadsanpassning visar ett underskott med 645 tkr, men är något osäker då det inkommit ovanligt många ärenden för handläggning i september. En uppskattning har gjorts utifrån idag kända och påbörjade ärenden. Äldreomsorgen redovisar ett prognostiserat överskott med ca 850 tkr, vilket är i nivå med prognosen förra månaden. Överskottet finns inom verksamhet hemtjänst och särskilt boende. LSS prognos visar ett litet överskott med 80 tkr. Inom verksamhet elevhem finns ett överskott med ca 800 tkr till följd av ärendeminskning. Inom personlig assistans finns däremot ett underskott på ca 700 tkr till följd av ärendeökning. Övriga verksamheter inom LSS ligger i stort sett balanserade. Prognosen inom individ- och familjeomsorgen (IFO) visar ett underskott med 3 266 tkr. Underskottet finns huvudsakligen inom verksamhet försörjningsstöd. Prognosen för försörjningsstöd ligger på 20 500 tkr, ett underskott med 6 000 tkr. Kostnaden för försörjningsstöd 2013 uppgick till 15 700 tkr. Försörjningsstödet förväntas öka med ca 5 000 tkr mot 2013. Att underskottet för IFO totalt inte uppgår till motsvarande siffra beror på att schablonintäkterna visar ett större plus än beräknat. Totalt redovisar verksamheterna inom IFO och AIE ett prognostiserat underskott för året med 3 382 tkr.
3 Forts 136 Färdtjänst redovisar ett prognostiserat överskott med + 700 tkr. Överskottet avser kostnadsjustering för färdtjänst avseende 2013. Inom gemensam administration har ett överskott med + 297 tkr prognostiserats. Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ta del av uppföljningen att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag med 2 200 tkr Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på att ansökan om tilläggsanslag avslås och att prognostiserat underskott om 2 200 tkr regleras i bokslut för att tydliggöra budgetöverskridandet. Sune Frisk yrkar bifall till förvaltningens förslag att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag. Då ordförande ställer yrkandena under proposition begärs votering. Ordförande ställer yrkandena under votering där ja innebär bifall till Christer Olssons avslagsyrkanden och nej betyder bifall till förvaltningens förslag. Christer Olsson, Björn Stålhammar och Benny Ahremark Persson röstar ja. Britt-Marie Wall, Sune Frisk, Jomark Polintan och Christina Persson röstar nej. Socialnämnden beslutar att ta del av uppföljningen Beslutsexp KS att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag med 2 200 tkr Christer Olsson, Björn Stålhammar och Benny Ahremark Persson lämnar reservation vid beslut att hos kommunstyrelsen ansöka om tilläggsanslag.
4 137 Dnr 2014/07 Information från socialförvaltningen angående uppdragsplanering Socialnämnden beslutade i februari 2014 att socialförvaltningen löpande ska delge nämnden en tidsplan över pågående uppdrag. Socialförvaltningen är i slutfasen av utvärderingen av projekt Life Care, intervjuer är i stort sett färdiga och arbetet med att sammanställa och analysera svaren pågår. Bilaga Socialnämnden föreslås besluta att ta del av informationen Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-11-11 5 138 Dnr 2014/53 Besök av kommunrevisionen Kommunrevisionen och sakkunnig revisor Anders Näslund besöker socialnämnden med anledning av revisionens övergripande granskning av nämnder och styrelser 2014. Ordförande tackar för besöket
6 139 Dnr 2014/86 Socialnämndens verksamhetsplan 2015 Socialnämnden skall årligen fastställa en verksamhetsplan för nästkommande år. Socialförvaltningen lämnar härmed förslag till verksamhetsplan utifrån de beslut som socialnämnden fattat i samband med Ekonomisk Plan 2015-2017 (sn 117) samt kommunfullmäktiges beslut i samband med översyn av ansvarsområden inom kommunens nämnder och styrelse (kf 66). Bilaga Socialnämnden föreslås besluta att anta förslag till verksamhetsplan enligt bilaga Vid påföljande överläggningar föreslår Christer Olsson att förvaltningen tar under beaktande följande förändringar vid framtagandet av förslag till verksamhetsplan 2016: Att värdighetsgarantierna ses över. Att utöka det långsiktiga målet gällande analys av framtida behov av vård, omsorg och stödinsatser till att omfatta kommunens alla invånare. Att målet gällande E-tjänster ska utvecklas utifrån de förutsättningar och behov som finns i Filipstads kommun. Socialnämnden beslutar att anta förslag till verksamhetsplan enligt bilaga
Socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 140 Dnr 2014/73 Reglemente för Socialnämnden Efter översyn av ansvarsområden inom kommunens nämnder och styrelse beslutade kommunfullmäktige att socialtjänstens arbetet med barn och unga ska organiseras inom barn- och utbildningsnämnden och arbetet med arbetsmarknad och integration ska organiseras inom en ny enhet (AIE) inom kommunstyrelsen. Verksamhetsstart skall ske 2015-01- 01. Inför förestående organisationsförändring lämnar socialförvaltningen härmed förslag på reviderat reglemente för socialnämnden. Bilaga Socialnämnden föreslås föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta reviderat reglemente för socialnämnden Beslutsexp KS Socialnämnden beslutar enligt förslag _
Socialnämnden 2014-11-11 8 141 Dnr 2014/51 Komplettering till riktlinjen för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd Nämnden tog i juni 2014 beslut att godkänna nuvarande riktlinje för försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd. I nuvarande riktlinje saknas information om avdrag på grund av frånvaro vid erbjuden sysselsättning/praktik eller icke-deltagande i utredning. I 4 kap 5 SoL står att om den enskilde utan godtagbart skäl avböjer att delta i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet som anvisats enligt 4, får fortsatt försörjningsstöd vägras eller nedsättas. Detsamma gäller om han eller hon utan godtagbart skäl uteblir från praktiken eller den kompetenshöjande verksamheten. Bilaga: Tjänsteskrivelse Socialnämnden föreslås besluta att godkänna tillägget till riktlinjen Socialnämnden beslutar enligt förslag
9 142 Dnr: 2014/71 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 18 augusti 2014 inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning Socialnämnden föreslås besluta att godkänna och lägga utredningen till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslaget
10 143 Dnr: 2014/72 Utredning av Rapport om missförhållanden eller risk för missförhållanden enligt Lex Sarah Den 2 september inkom en rapport om missförhållande eller risk för missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Bilaga: Utredning Socialnämnden föreslås besluta att godkänna och lägga utredningen till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-11-11 11 144 Dnr 2014/34 Statistik Socialförvaltningen Redovisning av verksamhetsstatistik för oktober samt befolkningsstatistik för augusti Bilaga Socialnämnden föreslås besluta att godkänna informationen Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-11-12 12 145 Rapport om demensplatser vid äldreboendet Älvkullen Socialnämnden fattade beslut 2013-06-11 kring en utökning av antalet demensplatser från 32-37 platser som skulle verkställas årsskiftet 2013/2014. Detta beslut upphävdes 2014-02-11 efter det att tekniska förvaltningen konstaterade att Älvkullen hade stora renoveringsbehov som tidsmässigt behövdes planeras och prioriteras. Socialförvaltningen har fått i uppdrag att till november månad återkomma med en rapport gällande det fortsatta arbetet och utökningen av antalet demensplatser. Tekniska förvaltningen har startat en arbetsgrupp där socialförvaltningen kommer att ingå. Socialförvaltningen har gjort en inventering av demensdiagnostiserade brukare och kommit fram till att det idag finns 20 brukare med diagnos demens som inte bor på ett demensboende utan i ett särskilt boende. I ordinärt boende finns det idag 18 personer som har en demensdiagnos. Då antalet tänkta demensplaster inte ser ut att täcka kommande framtida behov så behöver ytterligare platser till skapas. De nya föreskrifterna om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden träder i kraft 31/3-2015. Bilaga Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att ta del av rapporten att ge förvaltningen i uppdrag att utreda antal demensplatser på Älvkullen att utreda kvarboendeprincipen/kategoriboende att utreda utbildningsbehov för personal Vid påföljande överläggningar yrkar Christer Olsson på att en tidsplan upprättas för de tre förslagen till utredningar. Socialnämnden beslutar att ta del av rapporten att ge förvaltningen i uppdrag att utreda antal demensplatser på Älvkullen att utreda kvarboendeprincipen/kategoriboende
Socialnämnden 2014-11-12 13 att utreda utbildningsbehov för personal att samtliga utredningsuppdrag redovisas till socialnämndens sammanträde i maj 2015
14 146 2013/99 Digital låsfunktion i hemtjänsten Socialnämnden beslutade 2014-05-13 att utöka den digitala nyckelhanteringen att omfatta de brukare inom hemtjänsten Södra och Sparbanken där man idag använder sig av nycklar. Den digitala nyckelhanteringen utökades från 4 stycken till cirka 100 stycken totalt inom hemtjänsten Södra och Sparbanksgruppen. I slutet av augusti började installationen av de digitala låsen och pågick fram till i början av oktober. Sammanlagt har 67 digitala lås installerats i de berörda hemtjänstområdena. För närvarande är det 18 låsenheter som inte har kunnat installeras av olika anledningar. Personalgrupperna har fått handledning/utbildning samt skriftlig information kring låsfunktionen av projektledaren. Varje hemtjänstgrupp har några ur personalgruppen som är utsedda till att vara mer ansvariga för uppdraget. Bilaga Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen föreslår socialnämnden föreslå besluta att godkänna delrapporten att socialförvaltningen redovisar slutrapport i april 2015 Socialnämnden beslutar enligt förslaget
15 147 Individärenden Socialnämnden beslutar i varje enskilt ärende enligt bilaga Bilaga sekretess
16 148 Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna - Protokoll individutskottet 2014-10-14 - Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar Socialnämnden föreslås besluta att med godkännande lägga anmälningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
17 149 Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen. - BESLUT Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 3896-14 - DOM Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 2005-14 - BESLUT Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 4104-14 - DOM Förvaltningsrätten i Karlstad, Mål nr 3476-14 2. Övriga delgivningar - BESLUT IVO dnr 8.2-17628/2014-3, bilaga - Utredning av Lex maria dnr 2014/83 Socialnämnden föreslås besluta att lägga delgivningarna till handlingarna Socialnämnden beslutar enligt förslag
Socialnämnden 2014-11-11 18 150 Dnr 2013/139 Uppföljning av Öppenvård IFO Socialförvaltningen har genomfört en uppföljning av öppenvården inom IFO. Bilagor Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen föreslår socialnämnden besluta att godkänna informationen att öppenvårdsverksamheten inom Barn- och ungdomsgruppen förlängs till 2015-12-31 att öppenvårdsverksamheten inom Vuxengruppen förlängs till 2015-12- 31 att verksamheterna följs upp och redovisas till respektive nämnd i september 2015 Socialnämnden beslutar enligt förslag
19 151 Sammanträdesdagar för socialnämnden och socialnämndens individutskott 2015 Socialnämnden: 13/1, 10/2, 10/3, 14/4, 12/5, 16/6, 18/8, 8/9, 13/10, 10/11, 8/12 Exp kommunkansli Socialnämndens individutskott: 13/1, 10/2, 10/3, 14/4, 12/5, 16/6, 18/8, 8/9, 13/10, 10/11, 8/12 Sammanträdestid: Socialnämnden: 8:30 Socialnämndens individutskott: 13:00