Socialnämnden (18) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl

Transkript

1 Socialnämnden (18) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Britt-Marie Wall, ordförande Christina Persson Christer Olsson Anita Johansson Jomark Polintan Benny Persson Lars Björklund Marianne Andersson Christel Iversen Katarina Hammargren, sekreterare Kristina Steijner, socialchef Ingela Svartnäs, ekonom Ulla Kjellemar Kajsa Jernberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 90 Linda Högberg, verksamhetsledare 90 Christina Persson Socialförvaltningen Sekreterare Paragrafer Katarina Hammargren Ordförande Justerande Britt-Marie Wall Christina Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslagets Datum för anslagets nedtagande uppsättande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14 Underskrift Katarina Hammargren

2 Socialnämnden Yttrande i ärende angående alkoholservering Restaurang Köket i Filipstad ansöker om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen för servering av alkoholdrycker. Handlingarna överlämnas till socialnämnden för yttrande. Yttrandet bör särskilt avse huruvida serveringen kan medföra olägenheter ur alkoholpolitisk synpunkt. Bedömningen bör ske med utgångspunkt från kommunens riktlinjer för alkoholservering. Omedelbar justering föreslås Bilagor: Remiss Besl exp alkoholhandläggare Socialnämnden beslutar att lämna följande yttrande: Socialnämnden har tagit del av handlingarna i ärendet, Nämnden konstaterar att enligt kommunens riktlinjer skall servering normalt avslutas kl 01:00, vidare konstaterar nämnden att det i föreliggande handlingar ej framkommer något skäl att avvika från gällande riktlinje. För övrigt har nämnden ej något att erinra. att beslutet förklaras omedelbart justerad Britt-Marie Wall ordförande Christina Persson justerare Katarina Hammargren sekreterare

3 Socialnämnden Verksamhetsuppföljning januari augusti 2011 Socialförvaltningen har upprättat en resultatuppföljning för verksamheterna efter 8 månader. Prognosen visar ett underskott med tkr. En försämring sedan majuppföljningen med ca tkr. Den största försämringsposten finns inom individ- och familjeomsorgen (IFO) med ca tkr. Resterande del avser LSS. En sammanställning över prognosen per ansvar redovisas i bilaga till detta protokoll. Kommentarer: Avvikelsen på tkr finns huvudsakligen inom verksamheterna, LSS, Rehab- och korttidsenhet, hemtjänst och IFO. Rehab- och korttidsenheten har haft överbeläggning under hela året. I prognosen ingår beräknad kostnad för överbeläggning med 6 platser under resterande del av året, vilket innebär en avvikelse med ca 700 tkr (ingen förändring sedan majuppföljningen). Inom LSS är det verksamheterna elevhem, daglig verksamhet, gruppboende och personlig assistans enligt LASS/FK som avviker mot budget. Totalt med ca tkr. IFO har sedan juni fått nya placeringskostnader, som fram till årsskiftet beräknats till tkr. Dessutom beräknas schablonintäkterna för nyanlända minskas för andra halvåret till följd av ett regeringsbeslut, där schablonintäkterna nästan halverats för de personer som inflyttat efter den 1 december Resultatet blir en negativ avvikelse mot budget med ca tkr. Resterande del av underskottet kan till hänföras till hemtjänst. Förvaltningen har haft en djupgående diskussion där samtliga konton analyserats och kommit fram till följande förslag till besparingsåtgärder. 1. Minska 1 person per natt på Blombackavägens gruppboende LSS, vilket motsvarar 1,35 åa (sovande natt). Ekonomisk effekt okt - dec, 170 tkr. 2. Minska 1 person per natt på Rehab-/korttidsenheten/nattpatrull, vilket motsvarar 1,92 åa. Ekonomisk effekt okt - dec, 235 tkr.

4 Socialnämnden forts Minska 1 person per natt på Nils Ferlins väg, vilket motsvarar 1,92 åa. Ekonomisk effekt okt - dec, 235 tkr. 4. Ta bort förstärkning utöver budget på Blombackavägens gruppboende med 0,75 åa. Ekonomisk effekt okt - dec, 75 tkr. 5. Att inte inköpa arbetskläder åt vård- och omsorgspersonal Ekonomisk effekt, 200 tkr. 6. Att inte återbesätta vakant sjukskötersketjänst okt dec. Ekonomisk effekt, 100 tkr. 7. Rehab-/korttidsenheten grundbemannar numera upp till 14 platser. Förstärkning sker från plats 17. Förslaget är att inte förstärka över 14 platser. Effekten blir att personalkostnader för plats 17 och 18 besparas, då prognosen lagts på en överbeläggning upp till 18 platser. Ekonomisk effekt okt dec, 100 tkr. 8. Sänka tätheten på Älvkullen (ej på demensplatser), Åhrlundsgården, Gullvivan och Tallhöjden från 0,59 till 0,55. Minskningen blir 1,52 åa, 0,8 åa resp. 0,8 åa, totalt 3,12 åa. Ekonomisk effekt okt dec, totalt 310 tkr. 9. Ej ersätta vikariat rehabhandläggare på IFO för perioden okt dec. Ekonomisk effekt 100 tkr. Tillsammans uppgår dessa besparingsförslag till tkr. Utöver dessa förslag föreslår förvaltningen vikariestopp/restriktiv vikarieanvändning, inköpsstopp och utbildningsstopp. I bilagor redovisas material med resultatuppföljning, prognos och kommentarer för verksamheterna och statistik. Socialnämnden föreslås besluta att ta del uppföljningen, att godkänna punkt 1. Minska 1 person per natt på Blombackavägens gruppboende LSS, vilket motsvarar 1,35 åa (sovande natt), okt dec. att godkänna punkt 2. Minska 1 person per natt på Rehab- /korttidsenheten/nattpatrull, vilket motsvarar 1,92 åa, okt dec. att godkänna punkt 3. Minska 1 person per natt på Nils Ferlins väg, vilket motsvarar 1,92 åa, okt dec.

5 Socialnämnden forts 85 att godkänna punkt 4. Ta bort förstärkning utöver budget på Blombackavägens gruppboende med 0,75 åa. att godkänna punkt 5. Att inte inköpa arbetskläder åt vård- och omsorgspersonal, att godkänna punkt 6. Att inte återbesätta vakant sjukskötersketjänst okt dec. att godkänna punkt 7. Att inte förstärka över 14 platser på rehab-/ korrtidsenheten under okt dec. att godkänna punkt 8. Att sänka tätheten från 0,59 till 0,55 inom särskilda boenden. Totalt med 3,12 åa från okt dec. att godkänna punkt 9. Ej ersätta vikariat rehabhandläggare på IFO perioden okt dec. att godkänna vikariatstopp/restriktiv vikarieanvändning okt dec. att godkänna utbildningsstopp okt dec. att godkänna inköpsstopp okt dec. Vid påföljande överläggningar yrkar ledamot Christer Olsson på följande: att med omedelbar verkan uppdra år extern revisionsbyrå att genomföra en organisations- och verksamhetsanalys av socialförvaltningen med fokus på framför allt ledningsfunktioner, dess arbetsmetoder och effektivitet. att med omedelbar verkan uppdra år förvaltningsledningen att analyser de verksamheter/aktiviteter inom förvaltningen som inte är lagreglerade och som därmed inte är tvingande för kommunen att bedriva och skyndsamt återkomma med förslag på kostnadsreduceringar. att med omedelbar verkan uppdra åt förvaltningsledningen att se över och analysera Kommunrehab och dess verksamhet och skyndsamt återkomma med förslag till kostnadsreduceringar. att med omedelbar verkan uppdra åt förvaltningsledningen att inleda arbetet med att förändra organisationen ute i personalgrupperna och att i detta arbete använda sig av Kristinehamnsmodellen som förlaga.

6 Socialnämnden forts 85 Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet till socialförvaltningen för vidare beredning. Ärendet skall redovisas vid socialnämndens sammanträde

7 Socialnämnden Extra sammanträde Socialnämnden har behov av ett extra sammanträde med anledning av det ekonomiska läget. Socialnämnden beslutar att kalla till sammanträde kl 8.00 vid socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, vån 4

8 Socialnämnden Ansökan om stimulansmedel till kommuner och landsting för en bättre vård och omsorg om äldre personer år 2011 Socialstyrelsen har fått regeringens uppdrag att under 2011 fördela kronor för att höja kvaliteten i vården och omsorgen om äldre personer. För Filipstads kommuns del innebär det att det finns möjlighet att ansöka om ytterligare 316 tkr för De områden som kommunen hittills ansökt om stimulansmedel till, kommer även fortsättningsvis att vara prioriterade områden. Eftersom summan som är möjlig att söka har minskats ytterligare i jämförelse med tidigare, så avser Filipstads kommun att även detta år söka stimulansmedel inom området rehabilitering. För att kunna ansöka om stimulansmedel för 2011 så finns vissa mål och krav som ska uppfyllas. Inom området rehabilitering gäller följande: kommunen och landstinget ska ha ett gemensamt samverkansavtal om rehabilitering enligt Socialstyrelsens vägledning till deras föreskrifter om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering. Dessutom ska kommunen och landstinget ha utformat ett gemensamt program för rehabiliteringsarbetet med utgångspunkt från samma vägledning och föreskrifter. Projektledare Ulla Kjellemar skickade en ansökan om stimulansmedel avseende 316 tkr för fortsatt utveckling av kommunens hemrehabilitering, till Socialstyrelsen. Även detta år har Region Värmland tillsammans med Landstinget i Värmland och Värmlands kommuner sammanställt ett gemensamt dokument gällande "Ansökan om stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre,2011" Detta dokument kommer Landstinget i Värmland att bifoga sin ansökan och enligt överenskommelse med Socialstyrelsen kommer det att gälla för alla kommuner. På liknande sätt kommer överenskommelsen gällande "Riktlinjer för samordning av insater för habilitering och rehabilitering" och överenskommelsen gällande "Arbetsordning för samordning av insatser för habilitering och rehabilitering", att skickas in till Socialstyrelsen. Till kommunens ansökan bifogas ett dokument som informerar om att Landstinget i Värmland bifogar de övergripande dokumenten. Protokoll på nämndbeslut ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast 1 september. Bilaga Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna ansökan som skickats till Socialstyrelsen Socialnämnden beslutar enligt förslaget

9 Socialnämnden Förebyggande hembesök 2010 erbjöd socialförvaltningen förebyggande hembesök till de personer som fyllde 80 år under året och som inte hade några insatser från hemtjänst, hemsjukvård eller Kommunrehab. Erbjudandet skickades ut till 53 personer och 20 personer tackade ja till besöken, 17 personer tackade nej. Under året genomfördes 19 hembesök av sjuksköterska och arbetsterapeut enligt de riktlinjer som tagits fram. En person avböjde i ett senare skede. För att utvärdera dessa besök skickades en enkät ut till de 19 personer som tagit emot besöken. 15 personer svarade på enkäten. Samtliga är positiva till besöket, anser att de har fått bra information, att de kan rekommendera andra att ta emot ett hembesök och att de har fått ett bra bemötande. På frågan om besöket hade lett till några förändringar i deras liv, så svarade 5 att det gjort det, medan 10 ansåg att de ännu inte behövt göra några förändringar men att den information de fick var värdefull för framtiden och de flesta har skrivit kommentarer med mycket positiva ord. De fick också en fråga om vad de skulle välja om det fanns alternativ till hembesöket, informationsmöte eller att få informationsmaterial hemskickat. På den frågan svarar 14 att de ändå skulle välja hembesök. Utifrån denna utvärdering föreslår socialförvaltningen att de förebyggande hembesöken även ska erbjudas under 2011 till de personer som fyller 80 år under året. Det finns 94 personer som är födda Av dessa är det 26 som redan har insatser från socialförvaltningen. Förvaltningen föreslår att de förebyggande hembesöken ska genomföras enligt samma modell som förra året men med tillägget att man kan erbjudas alternativ till hembesöket såsom informationsmöte eller att få informationsmaterial hemskickat. Socialförvaltningen föreslår Socialnämnden besluta att godkänna att förebyggande hembesök erbjuds till de personer som fyller 80 år under 2011, enligt beskriven modell. Socialnämnden beslutar enligt förslaget

10 Socialnämnden Barnahus i Värmland i permanent drift Förslag till samverkansavtal om permanent verksamhet vid Barnahus Värmland från 1 januari, Berörda parter är länets kommuner, polismyndigheten Värmland, åklagarkammaren i Värmland samt landstinget i Värmland Bilagor Socialnämnden föreslås besluta att uppdra till Socialförvaltningen att teckna avtal om Barnahus i Värmland i permanent drift Socialnämnden beslutar enligt förslaget

11 Socialnämnden Dnr 76/10 Redovisning av vidtagna åtgärder rörande klagomål Socialstyrelsen genomförde inspektion vid äldreboendet Åhrlundsgården efter klagomål från närstående till brukare. I socialstyrelsens beslut daterat åläggs socialförvaltningen att, senast , redovisa vidtagna åtgärder Bilaga Beslut från socialstyrelsen Förslag på svar till socialstyrelsen Socialnämnden föreslås besluta att godkänna redovisningen till Socialstyrelsen på vidtagna åtgärder Socialnämnden beslutar enligt förslaget

12 Socialnämnden Förslag till ändring av utbetalningar fattade Socialnämnden beslut om att alla ensamkommande barn som bor i något av kommunens två HVB-hem skall erhålla 417 kronor per månad för att täcka behovet av kläder, resor, fritid m.m. Beslutet gällde ungdomar med uppehållstillstånd samt asylsökande ungdomar. Eftersom kommunen har sk blandboenden (PUT/asyl) togs beslut om att samtliga ungdomar i boendena skulle erhålla den månatliga utbetalningen. Enligt LMA lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. skall Migrationsverket ansvara för ekonomiska biståndsförmåner till asylsökande (3 tredje stycket). Riksdagen har beslutat att det skall göras skillnad mellan barn/ungdomar som är asylsökande och barn/ungdomar som inte längre omfattas av LMA sedan de beviljats uppehållstillstånd (LMA 1994:137 1 andra stycket samt 2 kap. 2 tredje stycket socialtjänstlagen) Migrationsverket har nyligen börjat avslå de asylsökande ungdomarnas ansökan om bidrag pga att kommunen betalar ut den månatliga summan även till dem som är asylsökande. Socialnämnden föreslås besluta att endast ungdomar med uppehållstillstånd erhåller den månatliga utbetalningen om 417 kr att godkänna att den nya rutinen börjar gälla Socialnämnden beslutar enligt förslaget

13 Socialnämnden Yrkande i samband med Socialstyrelsens rapport Näring för god vård och omsorg Ledamot Christer Olsson ställer sina yrkanden utifrån Socialstyrelsens rapport/utredning Näring för god vård och omsorg. Bilaga Mot bakgrund av rapporten, och att Socialstyrelsen inom de närmaste kommer att utfärda en tvingande föreskrift om nutrition för vårdgivare, yrkar Christer Olsson härmed: att Socialnämnden beslutar uppdra åt Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) att utreda hur situationen vad gäller kosthållning och nutrition inom äldrevården i Filipstads kommun ser ut för närvarande ur ett hälso- och sjukvårdsperspektiv. att utredningen ska visa hur kosthållningen är organiserad på våra äldreboenden och inom hemtjänsten i kommunen, vad gäller tider för måltider, medicinintag i relation till måltiden, kostens innehåll, måltidsmiljö, transporter av mat mm. att om utredningen visar på behov av förändringar, upprätta ett förslag till åtgärdsplan, vilken också ska innehålla förslag till utbildningsplan om nutrition till berörd personal. att utredningen ska vara genomförd och kunna presenteras vid Socialnämndens sammanträde Socialnämnden beslutar att uppdra åt Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) att utreda hur situationen vad gäller kosthållning och nutrition inom äldrevården i Filipstads kommun ser ut för närvarande ur ett hälso- och sjukvårdsperspektiv. att utredningen ska visa hur kosthållningen är organiserad på våra äldreboenden och inom hemtjänsten i kommunen, vad gäller tider för måltider, medicinintag i relation till måltiden, kostens innehåll, måltidsmiljö, transporter av mat mm. att om utredningen visar på behov av förändringar, upprätta ett förslag till åtgärdsplan, vilken också ska innehålla förslag till utbildningsplan om nutrition till berörd personal. att utredningen ska vara genomförd och kunna presenteras vid Socialnämndens sammanträde

14 Socialnämnden Beläggning på korttids- och rehabenheten, Eklunden Ledamot Christer Olsson anför följande: En situation med överbeläggning har förevarit under ca ett års tid på korttids- och rehabenheten Eklunden i Filipstad. Patientkategorierna som vistas där är många, allt från patienter som skall rehabiliteras, till patienter i livets slutskede. Det största problemet är dock de patienter som har psykiska besvär i form av senildemens och annat. De är ofta oroliga förvirrade, skriker och stör sina medpatienter. Detta är inte särskilt stimulerande för de patienter som ska rehabiliteras och det är heller inte så trevligt för de patienter som ska vårdas i livets slutskede och inte för de anhöriga som kanske sitter och vakar på en svårt sjuk. Mot bakgrund av rådande situation och behovet av förändring yrkar Christer Olsson: att Socialnämnden beslutar att uppdra åt berörd verksamhetsledare att i samarbete med Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) utreda hur nuvarande situation på korttids- och rehabenheten kan åtgärdas och förbättras för att vårdkvaliteten ska bli bättre för de patienter som vistas där. att utredning och förslag till åtgärdsplan presenteras för socialnämnden vid sammanträdet Socialnämnden beslutar att uppdra åt berörd verksamhetsledare att i samarbete med Medicinskt Ansvarig Sjuksköterska (MAS) utreda hur nuvarande situation på korttids- och rehabenheten kan åtgärdas och förbättras för att vårdkvaliteten ska bli bättre för de patienter som vistas där. att utredning och förslag till åtgärdsplan presenteras för socialnämnden vid sammanträdet

15 Socialnämnden Kurs- och konferensinbjudan Nr Inbjudan från Benämning Plats och tid Nationellt kompetenscentrum Anhöriga Mötesdagar om anhörigfrågor Olika mötesdagar och platser Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

16 Socialnämnden Anmälningsärenden Följande beslut fattade med stöd av delegeringsreglerna anmäles och läggs till handlingarna- - Protokoll individutskottet Delegationslistor mm för beslut fattade av tjänstemän - Anställningar Socialnämnden beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna

17 Socialnämnden Delgivningar 1. Domar / beslut från förvaltningsrätt, kammarrätt, tingsrätt, kronofogdemyndighet, länsstyrelse och socialstyrelsen. - Beslut Kammarrätten i Göteborg, Mål nr Dom Förvaltningsrätten Karlstad, Mål nr Dom Förvaltningsrätten Karlstad, Mål nr E 2. Övriga delgivningar Socialnämnden beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna

18 Socialnämnden Nedläggande av faderskapsutredningar Socialnämnden kan besluta om nedläggande av faderskapsutredning med hänvisning till 2 kap 7 FB om det ej finns möjlighet att fastställa faderskapet. Socialnämnden beslutar i varje enskilt ärende enligt bilagor Sekretess