Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anders Andersson, kommunchef Gunnar Andersson (M), ordförande kommunrevisorerna 44

1(35) Plats och tid Charlottenberg Folkets hus kl. 19.00-21.00 Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anders Andersson, kommunchef Gunnar Andersson (M), ordförande kommunrevisorerna 44 Justerare Lars-Eric Andersson och Dan Säterman Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2017-05-03, kl 12.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 39-64 Anna Bryntesson Ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) 39-46,48-64 Patric Carlsson (V) 47 Justerare Lars-Eric Andersson (C) Dan Säterman (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp 2017-05-04 Datum då anslaget tas ned 2017-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anna Bryntesson

2(35) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Mats-Åke Knutsson (M) Hanna Andersson (M) Vakant (M) Ola Dahlström (L) Johanna Söderberg (C) Carl-Olov Sjöstedt (C) Annika Hugne (C) Sylvia Jonasson (C) Lars-Eric Andersson (C) Eva Magnusson-Nilsson (C) Anders Gustafsson (KD) Hans-Peter Jessen (S) Ersättare saknas Michael Johansson (S) Evy Andersson (S) Lena Olsson (S) Birgitta Eklund (S) Jens Ericsson (S) Bengt Hansson (S) Tommy Glader (S) Ersättare saknas Lasse Sjöberg (S) Dan Säterman (S) Christina Säihke (S) Marianne Torstensdotter (S) Per-Olov Larsson (SD) Stefan Nilsson (SD) Nicklas Backelin (V) Elisabeth Eilertsen (V) Karl-Erik Backelin (V) Patric Carlsson (V) Kari Staatsen (Hela Edas Lista) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) Vakant (Hela Edas Lista) Arne Persson (Hela Edas Lista) Carola Persson (Hela Edas Lista) Björn Källman (Hela Edas Lista) Margaretha Persson (Hela Edas Lista) Kamran Kashani ((Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista)

3(35) Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 39 Parentation...5 40 Information från Eda Energi AB...6 41 Information från verksamheten...7 42 Dnr KS 2017-55 Allmänhetens frågestund...8 43 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...9 44 Dnr KS 2017-122 Revisionsberättelse 2016...10 45 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för jävsnämnden och överförmyndarnämnden verksamhetsåret 2016...11 46 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för drifts- och servicenämnden samt hjälpmedelsnämnden verksamhetsåret 2016...12 47 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen verksamhetsåret 201613 48 Dnr KS 2017-45 Årsredovisning 2016...14 49 Dnr KS 2017-64 Plan våldsbejakande extremism...18 50 Dnr KS 2014-294 Justering av representationspolicy...19 51 Dnr KS 2015-90 Motion inköpspolicy...20 52 Dnr KS 2015-391 Reviderad upphandlingspolicy, riktlinjer för Eda kommuns upphandlingsverksamhet...21 53 Dnr KS 2017-50 Motion om återgång till en nygammal nämndorganisation...23 54 Dnr KS 2017-27 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige...24 55 Dnr KS 2017-90 Nytt medborgarförslag, rastgård för hundar i Charlottenberg...25 56 Dnr KS 2017-103 Nytt medborgarförslag tävling med pris till årets superåtervinnare...26 57 Dnr KS 2017-95 Avsägelse från Michael Johansson...27 58 Dnr KS 2017-112 Ny avsägelse Eda Energi AB...28 59 Dnr KS 2017-114 Ny avsägelse revisorerna...29

4(35) Kommunfullmäktige 60 Dnr KS 2016-306 Val av huvudmän i Westra Wermlands Sparbank...30 61 Dnr KS 2017-76 Val av ledamot och ordförande i Eda Energi AB...32 62 Dnr KS 2017-112 Val av ledamot i Eda Energi AB...33 63 Dnr KS 2017-27 Ersättare i pensionärs och tillgänglighetsrådet...34 64 Dnr KS 2017-115 Nytt medborgarförslag, bussäkerhet vid Hierneskolan...35

5(35) 39 Parentation Med anledning av ledamoten Mats Olssons bortgång höll ordförande Bo-Inge Nilsson ett minnesanförande. Därefter hedrade kommunfullmäktige hans minne med en tyst minut.

6(35) 40 Information från Eda Energi AB Ordförande Erland Erlandsson (C) och VD Hans-Peter Olsson presenterar bolagets verksamhet och ekonomi.

7(35) 41 Information från verksamheten Kommunchefen informerar om: behovet av sommarvikarier inom vård och stöd ny verksamhetschef vård och stöd Jan Andreasson from 2 maj skolverksamheten i Åmotfors efter nedläggningen av industritekniska programmet centrala avtalet för brandmän i beredskap rekryteringen av brandmän i beredskap inom den kommunala organisationen. Charlottadagen 13 maj Krisberedskapsveckan

8(35) 42 Dnr KS 2017-55 Allmänhetens frågestund Anders Adamsson, hade synpunkter på utemiljön i Koppom mm. Ordföranden uppmanade Anders att lämna in ett medborgarförslag. Göran Olsson ställer en fråga om Vad tänker politiken kring i att engagera fler inom politiken? Kommunalrådet Hans Nilsson (Hela Edas Lista) svarar att partierna ansvarar själva för att ersättare deltar vid sammanträdena.

9(35) 43 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Bildningsutskottets protokoll 2017-03-13, 19 Allmänna utskottets protokoll 2017-03-15, 21 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll 2017-03-16, 25 Vårdutskottets protokoll 2017-03-14, 27 Ekonomiska uppföljningar efter februari Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 74 Kommunfullmäktige har tagit del av uppföljningen.

10(35) 44 Dnr KS 2017-122 Revisionsberättelse 2016 Kommunrevisorernas ordförande Gunnar Andersson (M) redogör för kommunrevisorernas revisionsberättelse 2016. Kommunrevisorerna bedömer att: kommunens nämnder, liksom den gemensamma nämnden Hjälpmedelsnämnden i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. sammantaget att det finansiella resultatet enligt årsredovisningen i det väsentliga är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige uppställt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnder och beredningar samt enskilda ledamöter. Samt att kommunens årsredovisning godkänns. Revisionsberättelse 2016 Kommunfullmäktige har tagit del av revisorernas revisionsberättelse för 2016. Kommunrevisorerna

11(35) 45 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för jävsnämnden och överförmyndarnämnden verksamhetsåret 2016 Revisorerna har i sin revisionsberättelse gjort bedömningen är att kommunens nämnder har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt samt ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för jävsnämnden och överförmyndarnämnden. Revisionsberättelse 2016 Kommunfullmäktige beviljar Jävsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2016. Kommunfullmäktige beviljar Överförmyndarnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2016. Jäv På grund av jäv deltog inte Birgitta Eklund (S), Patric Carlsson (V), Arne Persson (Hela Edas Lista), Eva Magnusson-Nilsson (C) i handläggningen av detta ärende. Jävsnämnden Överförmyndarnämnden

12(35) 46 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för drifts- och servicenämnden samt hjälpmedelsnämnden verksamhetsåret 2016 Revisorerna har i sin revisionsberättelse gjort bedömningen är att kommunens nämnder liksom de gemensamma nämnderna Hjälpmedelsnämnden och drifts- och servicenämnden har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt samt ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Revisionsberättelse 2016 Kommunfullmäktige beviljar Drifts- och servicenämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2016. Kommunfullmäktige beviljar Hjälpmedelsnämnden och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2016. Jäv På grund av jäv deltog inte Hans Nilsson (Hela Edas Lista) och Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) i handläggningen av detta ärende. Drifts- och servicenämnden Hjälpmedelsnämnden

13(35) 47 Dnr KS 2017-122 Prövning av ansvarsfrihet för kommunstyrelsen verksamhetsåret 2016 Revisorerna har i sin revisionsberättelse gjort en bedömning och tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen samt enskilda ledamöter. Då ordinarie ordförande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) är jävig i detta ärende tjänstgjorde Patric Carlsson (V) som ordförande. Revisionsberättelse 2016 Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen och dess förtroendevalda ansvarsfrihet för år 2016. Jäv På grund av jäv deltog inte Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista), Ola Dahlström (L), Annika Hugne (C), Hanna Andersson (M), Sylvia Jonasson (C), Lars-Eric Andersson (C), Eva Magnusson-Nilsson (C), Anders Gustafsson (KD), Lena Olsson (S), Birgitta Eklund (S), Jens Ericsson (S), Dan Säterman (S), Christina Säihke (S), Elisabet Eilertsen (V), Nicklas Backelin (V), Kari Staatsen (Hela Edas Lista), Hans Nilsson (Hela Edas Lista), Bertil Börjeson (Hela Edas Lista), Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) och Carola Persson (Hela Edas Lista) i handläggningen av detta ärende.

14(35) 48 Dnr KS 2017-45 Årsredovisning 2016 Kommunledningsstaben/Ekonomi och planering har upprättat förslag till årsredovisning för 2016. Årsredovisningen innehåller förvaltningsberättelse, omvärldsanalys, måluppfyllelse, personalekonomisk redovisning, redovisningsprinciper, sammanställd redovisning samt verksamhetsberättelser. Av förvaltningsberättelsen framgår följande: Resultatet för kommunen var 7 092 tkr. Verksamhetens totala nettokostnader ökade med 10 419 tkr från 2015 till 2016. Avskrivningarna har minskat med 178 tkr 2016. Det budgeterade resultatet för 2016 var 6 403 tkr. Kommunens resultat på 7 092 tkr visar en total avvikelse mot budget på 689 tkr. Verksamhetsområde vård och stöd redovisar en negativ avvikelse mot budget med 3 472 tkr. De största underskotten ligger inom hemtjänst och LSS verksamhet. Inom hemtjänsten rör det sig främst om personalkostnader för att säkerställa en god och säker verksamhet samt för att kunna verkställa ökade insatser. För LSS rör det sig främst om sjuklöner till anställda hos privata utförare av personlig assistans samt elevhemskostnader. Verksamhetsområde bildning redovisar ett underskott gentemot budget med 2 439 tkr. De största underskotten ligger inom grundskolans personalkostnader, kostnader för skolskjutsar samt utökningar i förskoleverksamheten. Gymnasiet och vuxenutbildningen redovisar ett överskott, bland annat med anledning av ändrad struktur samt mindre tryck på språkintroduktionsprogrammet än budgeterat. Samhällsbyggnad visar ett överskott gentemot budget med 12 016 tkr. Den största anledningen till detta är positivt utfall inom verksamheten kring ensamkommande flyktingbarn där mottagandet inte nådde de nivåer som förutspåddes inför 2016. Kommunen bedriver verksamhet i egen regi på ett kostnadseffektivt sätt. Positivt utfall också inom kostsektionen samt gata/va. Plan- och fastighetssektionen redovisar ett underskott mot budget pga utebliven ersättning samt anslutning till VA Valfjället för kommunens fastigheter. Övriga verksamheter har i huvudsak bedrivits enligt budget. Kommunledningsstaben redovisar en positiv avvikelse mot budget med 2 708 tkr. Generell återhållsamhet med vikariat, vakanser och utbildningsinsatser bidrar till en stor del av detta. Kommunstyrelsens anslag för oförutsett har endast delvis utnyttjats. Fritid och kultur har under året

15(35) mottagit en del bidrag som hjälpt till att täcka kostnader för bl.a. sommarlovsaktiviteter. Skatteintäkter och generella statsbidrag ökade med 20 045 tkr jämfört med 2015 och uppgick sammantaget till 469 020 tkr. Kommunens skatteunderlag uppgick till 301 324 tkr vilket utgör 64,2 % av de totala intäkterna från skatter och bidrag. Kommunens finansnetto ökade från -8 785 (inkl nedskrivningar) tkr 2015 till -2 103 tkr 2016. Kommunen hade en investeringsnivå på 48 477 tkr 2016. Den budgeterade investeringsvolymen var 83 373 tkr inklusive omföringar från 2015. Aktuella större projekt som slutförts och påbörjats under året är ombyggnation av vårdcentralen i Åmotfors till HVB-boende, Södra Länken, VA Valfjället samt nya förskolor i Koppom och Charlottenberg. Bredbandsprojektet har också fortlöpt och löper vidare även nästa år. Kommunen hade materiella anläggningstillgångar till ett bokfört värde på 393 150 tkr varav 362 633 tkr i mark, byggnader och tekniska anläggningar. Avskrivningarna uppgick till 22 320 tkr. Årets investeringsnivå finansierades med egna medel och kommunen behövde inte ta upp några nya lån. Kassa och banktillgångar var 16 340 tkr vid årsskiftet vilket var en minskning med 20 246 tkr jämfört med 2015. Avsättningen för pensioner intjänade från och med 1998 har ökat med 4 399 tkr till 22 019 tkr. Ansvarsförbindelsen för pensioner intjänade till och med 1997 har minskat med 8 220 tkr till 204 619 tkr. För att möta framtida pensionsutbetalningar finns drygt 20 mkr placerade. Avstämning av balanskravet Det redovisade resultatet 2016 uppgår till 7 092 tkr. Avstämning av balanskravet 2016 2015 Årets resultat enligt resultaträkningen 7 092-9 215 Avgår: samtliga realisationsvinster - 765-1 213 Tillägg: realisationsvinster enligt undantag Synnerliga skäl enligt KL 8 kap 5 Nedskrivning finansiella anläggningstillgångar 11 110 Justerat resultat 6 327 682 Avgår medel till resultatutjämningsreserv -848 0 Årets balanskravsresultat 5 479 682 Justerat resultat från föregående år -5 479-6 161 Summa balanskravsresultat 0-5 479

16(35) Vid avstämning av balanskravet så avgår det realisationsvinster från resultatet på 765 tkr vilket innebär ett justerat resultat på 6 327 tkr för 2016. Från detta avgår 848 tkr som avsättning till resultatutjämningsreserv. Kvar att återställa från föregående år är 5 479 tkr. Detta innebär att balanskravet uppfylls. Bokslutsberedningen gick igenom förvaltningens äskande om investeringsmedel och föreslår att överföra 34 675 tkr till 2017 års investeringsbudget. Förvaltningens förslag till omföring av investeringsmedel Kod Projekt Budget inkl tilläggsansla g 1209 VC ÅMOTFORS, UPPRUSTNING 1234/ 1244 Redovisat 2016 Kvar av budget Äskande överförin g 5 000,0 5 740,3-740,3 Färdigställa NYA FÖRSKOLOR 25 000,0 2 280,0 22 720,0 22 720,0 1252 TILLBYGGN DELDALEN 1 ÅMOT 1259 HANDIKAPP- ANPASSNING 1265 UTBYGGNAD INFOCENTER 1266 OMB KOMMUNALA FASTIGHETER 12 500,0 0,0 12 500,0 1 000,0 356,0 220,0 136,0 136,0 1 000,0 0,0 1 000,0 1 000,0 500,0 0,0 500,0 500,0 1286 ENERGIOPTIMERING 1 864,6 1 360,8 503,8 503,8 1359 MORAST HANDELSPLATS 2 289,1 4,1 2 285,0 2 285,0 1370 VÄGBELYSNING 674,2 282,8 391,4 391,4 1376 EFTERSATT BELÄGGNINGSUND. 1456 GATU- o VA- SANERING 1473 PUMPSTATION GARVERI 1 000,0 487,9 512,1 512,1 1 742,2 750,6 991,6 991,6 850,0 422,3 427,7 427,7 1514 VÅTMARK LUNDEN 2 000,0 0,0 2 000,0 2 000,0 1609 VATTEN VALFJÄLLET 1 735,3 1 666,6 68,7 68,7 1613 BADPLATSER 139,0 57,8 81,2 81,2 1 INVESTERING FASTIGHET 56 650,4 13 273,2 43 377,2 32 617,5

17(35) 2016 TRÅDLÖSA ENHETER 150,0 0,0 150,0 150,0 2018 NYBYGGNAD EDA.SE 380,0 0,0 380,0 380,0 2031 BREDBAND ÅR 2020 7 371,4 7 710,3-338,9 Fortsätter 2040 BYTE ORACEL TILL SQL 250,0 160,4 89,6 90,0 2042 ECOS 125,0 0,0 125,0 125,0 2123 SLÄCKBIL 2 000,0 1 932,2 67,8 67,8 2125 STYR-/REGLERUTR VA-VERK 2503 JULBELYSNING TRÄD (LED) 2653 INTERBOOK FRITID/KULTUR 1 417,7 689,1 728,6 728,6 150,0 139,4 10,6 10,6 70,0 0,0 70,0 70,0 2656 UTEMILJÖ GR & FSK 328,9 118,1 210,8 210,8 2659 GÄRDESSKOLAN TRÄSLÖJD 70,0 43,6 26,4 26,4 2725 PROCAPITA + 1 128,6 993,4 135,2 135,2 2732 VIKARIEHANTERINGS MODUL 2 INVESTERING INVENTARIER 550,0 487,2 62,8 62,8 13 991,6 12 273,7 1 717,9 2 057,2 Totaler 70 642,0 25 546,9 45 095,1 34 674,7 Förslag till årsredovisning 2016 Bokslutsberedningens protokoll 2017-03-08, 17 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 73 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till årsredovisningen 2016. 2. Överföringen av investeringsprojekt beviljas. Totalt uppgår överföringen av investeringsmedel till 34 675 tkr. Investeringsprojekten föreslås löpa vidare över årsskiftet och att kommunstyrelsens förvaltning disponerar kvarstående medel i bokslutet 2016 för att slutföra projekten 2017. Ekonomichefen Kommunchefen

18(35) 49 Dnr KS 2017-64 Plan våldsbejakande extremism Sommaren 2014 tillsattes en nationell samordnare mot våldsbejakande extremism. Huvuduppdraget för den nationella samordnaren är att stärka och stödja lokal samverkan i syfte att förebygga våldsbejakande extremism. Det lokala arbetet med samordning tilldelades Säkerhetssamordningen under 2016 då verksamheten fick i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan mot våldsbejakande extremism för Eda kommun. Det är viktigt att belysa att säkerhetssamordningen står för just samordningen i arbetet men att själva arbetet och de aktiviteter som behöver genomföras till stor del utförs av skola och socialtjänst. För att vi i Eda kommun ska lyckas i arbetet kommer vi att behöva lägga stor vikt vid implementeringen av handlingsplanen när den är beslutad. För att få effekt i arbetet och fånga upp tidiga signaler är det viktigt att planen är känd hos samtliga medarbetare och våra chefer bedöms ha en viktig roll i planens spridning. I Eda kommun finns redan en väl fungerande arbetsgrupp, Edas ansvar, vilken föreslås leda det kommande operativa arbetet. För att öka kunskapen föreslås att kommunfullmäktige deltar vid en föreläsning om våldsbejakande extremism samt att en föreläsning planeras för kommunens personal, främst riktad mot personal inom skola, socialtjänst, fritid och fastighetsskötsel. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism 2017-02-28 Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2017-02-28 Allmänna utskottets protokoll 2017-03-15, 23 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 61 Kommunfullmäktige antar handlingsplanen mot våldsbejakande extremism för Eda kommun samt ger Edas ansvar i uppdrag att leda det operativa arbetet mot våldsbejakande extremism. Kommunfullmäktige att delta vid en föreläsning om våldsbejakande extremism. Edas ansvar

19(35) 50 Dnr KS 2014-294 Justering av representationspolicy Kommunens Riktlinjer för intern och extern representation, gåvor och uppvaktningar samt sponsring fastställdes av Kommunfullmäktige 2014-09- 24 110. Vid översyn av reglerna konstateras att reglerna för alkohol och sponsring behöver förtydligas. Riktlinjer för intern och extern representation, gåvor och uppvaktningar samt sponsring antagen i Kommunfullmäktige 2014-09-24 110 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2017-03-08 Allmänna utskottets protokoll 2017-03-15, 25 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 62 Kommunfullmäktige fattar beslut enligt förslag om ny lydelse enligt nedan. 2.2 Alkohol Representation sker i tjänsten och ska alltid präglas av måttfullhet och omdöme. Huvudregeln är att representation ska vara alkoholfri. Med alkohol avses spritdrycker, vin, stark- och folköl. Undantag kan göras av kommunstyrelsens ordförande, kommunfullmäktiges ordförande, ordförande i bolag. Alkoholfria alternativ ska alltid erbjudas. 7.2 Handläggning och beslut om sponsring Förfrågningar och ansökningar om sponsring från kommunen sänds till informationschefen för beredning och samråd. Beslut om sponsring av mindre omfattning (upp till 5000 kr) fattas av informationschefen. Beslut om sponsring av större omfattning fattas av AU. Detaljer kring metod, exponering och återrapportering skall regleras i avtal mellan kommunen och den som får sponsring. Kommunchefen

20(35) 51 Dnr KS 2015-90 Motion inköpspolicy Annika Hugne (C) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om Eda kommuns inköpspolicy. Motionären vill att kommunen bör utforma policyn så att små och medelstora företag lättare kan delta och lämna anbud. Eda kommun skall ställa krav som gynnar svensk produktion och lokala företag i vår närhet. Kommunledningsstabens svar var sammanfattningsvis att vi inte kan ställa dessa krav med hänsyn till LOU. Allmänna utskottet avslog därför motionen. Men man lade till att kommunens intentioner är att anpassa upphandlingarna så mycket som möjligt utan att bryta mot gällande lagar. Kommunstyrelsen beslöt 2016-01- 12 att bordlägga ärendet. Sedan detta hanterades har styrningen av upphandlingen förändrats såtillvida att Konkurrensverkets roll som stöd till upphandling förts över till den nya Upphandlingsmyndigheten. Där finns ett omfattande avsnitt kring hållbarhet vilket vi även hänvisar till förslaget till Policy för upphandling som är under utarbetande. Motion 2015-03-19 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2015-11-30 Allmänna utskottets protokoll 2015-12-07, 96 Kommunstyrelsens protokoll 2016-01-12, 16 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2017-01-29 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 63 Motionen bifalles. Annika Hugne (C)

21(35) 52 Dnr KS 2015-391 Reviderad upphandlingspolicy, riktlinjer för Eda kommuns upphandlingsverksamhet Frågan om revidering av rubricerade dokumentet behandlades vid KS 2016-01-12. Ärendet återremitterades för att närmare utreda Annika Hugne (C) krav på att ytterligare poängtera vikten av Sociala krav och Miljökrav. Annika Hugne föreslog följande kompletteringar i policyn Sociala krav Vid varje upphandling ska kommunen inom ramen för gällande upphandlingslagstiftning och praxis ställa etiska och sociala krav, med beaktande av deklarationer och konventioner inom mänskliga rättigheter, arbetsrätt och arbetsmiljöhänsyn. Miljökrav, djurskydd, antibiotikaanvändning och smittskydd I upphandlingar ska miljökrav, djurskyddskrav, krav rörande antibiotikaanvändning och smittskydd ställas i enlighet med Miljöstyrningsrådets kriteriedokument. Sedan detta föreslogs har styrningen av upphandlingen förändrats såtillvida att Konkurrensverkets roll som stöd till upphandling förts över till den nya Upphandlingsmyndigheten. Där finns ett omfattande avsnitt kring hållbarhet som mer än väl täcker in Hugnes förslag. Förvaltningen föreslår därför istället följande lydelse i p 1.3 Hållbarhet Eda kommun skall ställa miljöhänsyn och sociala hänsyn vid varje upphandling. Upphandlingsmyndighetens råd och anvisningar för hållbarhet skall nyttjas då kontrollmöjligheter och / eller marknadens utbud så medger. Genom denna skrivning täcks även framtida förändringar i den statliga styrningen av upphandling in. Upphandlingspolicy 2015-11-30 Förslag till riktlinjer för upphandlingsverksamheten 2015-11-30 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2015-11-30 Allmänna utskottets protokoll 2015-12-07, 95 Kommunstyrelsens protokoll 2016-01-12, 15 Förslag till riktlinjer för upphandlingsverksamheten Upphandlingspolicy Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 2017-03-27 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 64

22(35) Kommunfullmäktige antar bifogat förslag till policy för upphandling. Kommunstyrelsen behandlar bifogat förslag till riktlinjer för upphandling efter att kommunfullmäktige tagit ställning till policyn för upphandling Annika Hugne (C) Upphandlingssamordnaren

23(35) 53 Dnr KS 2017-50 Motion om återgång till en nygammal nämndorganisation Socialdemokraterna, Liberalerna och Moderaterna föreslår i en motion att det omedelbart tillsätts en parlamentarisk grupp som har till uppgift att lämna förslag till en ny nämndorganisation. Motionärerna är inte nöjda med den organisationsförändring som genomfördes 2011 utan vill återgå till en nygammal nämndorganisation. Motion 2017-02-20 Kommunfullmäktiges protokoll 2017-02-22 22 Kommunstyrelsens protokoll 2017-03-07, 56 Kommunstyrelsens protokoll 2017-04-03, 83 Förslag till beslut på sammanträdet Hans Nilsson (Hela Edas Lista): motionen avslås. Ola Dahlström (L): motionen bifalls. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att att kommunfullmäktige beslutar enligt Hans Nilssons förslag. Motionen avslås. Reservation Mats-Åke Knutsson (M), Hanna Andersson (M), Ola Dahlström (L), Evy Andersson (S), Lena Olsson (S), Birgitta Eklund (S), Jens Ericsson (S), Bengt Hansson (S), Dan Säterman (S), Christina Säihke (S) och Marianne Torstensdotter (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ola Dahlströms förslag. Motionärerna

24(35) 54 Dnr KS 2017-27 Ny ledamot/ersättare för ledamot i kommunfullmäktige Efter en avsägelse från Karin Mörk (Hela Edas Lista) har länsstyrelsen genomfört en ny sammanräkning för utseende av ny ledamot och ersättare för Hela Edas Lista. Kamran Kashani (Hela Edas Lista) utses till ny ledamot och Tomas Olsson (Hela Edas Lista) utses till ny ersättare from 1 april 2017 tom 14 oktober 2018. Protokoll från Länsstyrelsen 2017-04-01 ny ledamot/ersättare för Hela Edas Lista Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandet om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige. Kamran Kashani (Hela Edas Lista) Tomas Olsson (Hela Edas Lista)

25(35) 55 Dnr KS 2017-90 Nytt medborgarförslag, rastgård för hundar i Charlottenberg I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår en kommuninvånare att ett friområde iordningställs för hundar i Charlottenberg. Förslagsvis kunde friområdet vara vid Södra Furunäsvägen tidigare Brukshundsklubben område. Medborgarförslag 2017-03-24 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren

26(35) 56 Dnr KS 2017-103 Nytt medborgarförslag tävling med pris till årets superåtervinnare I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår klass 4-5 i Adolfsfors skola att kommunen anordnar en tävling där årets superåtervinnare utses. Klassen önskar att superåtervinnaren tilldelas ett pris. Medborgarförslag 2017-04-18 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställaren

27(35) 57 Dnr KS 2017-95 Avsägelse från Michael Johansson I en skrivelse har Michael Johansson (S) avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Avsägelse 2017-04-06 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Michael Johansson (S) Personalavdelningen

28(35) 58 Dnr KS 2017-112 Ny avsägelse Eda Energi AB I en skrivelse till kommunfullmäktige har Harald Olsson (opol) avsagt sig uppdraget som ledamot i Eda Energi AB. Avsägelse 2017-04-24 Avsägelsen godkänns och gäller från och med bolagsstämman som hålls i maj 2017. Eda Energi AB Harald Olsson

29(35) 59 Dnr KS 2017-114 Ny avsägelse revisorerna I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Erika Guldbrandsson (opol) uppdraget som kommunrevisor from 2017-06-30. Avsägelse 2017-04-24 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen from 2017-06-30. Erika Guldbrandsson Personalavdelningen

30(35) 60 Dnr KS 2016-306 Val av huvudmän i Westra Wermlands Sparbank Westra Wermlands Sparbank har i en skrivelse till Eda kommun upplyst om att kommunen måste utse fyra huvudmän i Westra Wermlands Sparbank för tiden från sparbanksstämman år 2017 till och med sparbanksstämman år 2021. Mandattiden för tidigare huvudmän har löpt ut. Skrivelse från Westra Wermlands Sparbank 2016-10-20 Valberedningens protokoll, 3 Förslag till beslut på sammanträdet Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) läser upp valberedningen förslag: Maria Svala (C), Britt-Marie Öjstrand (M), Hans Nilsson (Hela Edas Lista) och Helge Wiklund (S). Nicklas Backelin (V): föreslår omval av tidigare huvudmän Maria Svala (C), Britt-Marie Öjstrand (M), Hans Nilsson (Hela Edas Lista) och Tommy Glader (S). Beslutsgång Ordföranden konstaterar att tre namn i de båda förslagen är lika och frågar om kommunfullmäktige kan gå på de förslagen. Ordföranden finner att kommunfullmäktige utser Maria Svala (C), Britt-Marie Öjstrand (M) och Hans Nilsson (Hela Edas Lista) till huvudmän i Westra Wermlands Sparbank från stämman år 2017 till och med stämman år 2021. Omröstning genomförs för den fjärde huvudmannen då det finns två förslag. Omröstningen är sluten då det gäller personval. Justerarna Lars-Eric Andersson (C) och Dan Säterman (S) utses till rösträknare. Ordföranden upplyser om vilka krav som gäller för valsedlarna samt upplyser om vilka namn röstningen avser, Helge Wiklund (S) eller Tommy Glader (S). De röstande avger efter upprop enligt närvarolistan sina valsedlar i en valurna. Sekreteraren prickar av de röstande. Omröstningsresultat Antalet avgivna röster är 31 st. Samtliga valsedlar är giltiga. Valsedlarna räknas av justerarna. Med 22 röster för Tommy Glader (S) och 7 röster för Helge Wiklund (S) samt 2 blanka röster beslutar kommunfullmäktige att utse Tommy Glader till huvudman i Westra Wermlands Sparbank från stämman år 2017 till och med stämman år 2021

31(35) Kommunfullmäktige beslutar att utse följande fyra huvudmän i Westra Wermlands Sparbank från stämman år 2017 till och med stämman år 2021. 550120-8606, Maria Svala (C), Söpple Östarstugan, 670 40 Koppom 580807-0121, Britt-Marie Öjstrand (M) Gamla vägen 19, 670 40 Koppom 600108-6211, Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Söpple Solhem, 670 40 Koppom 530914-6339, Tommy Glader Smed-Anders väg 5, 673 92 Charlottenberg Westra Wermlands Sparbank Maria Svala (C) Britt-Marie Öjstrand (M) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Tommy Glader (S)

32(35) 61 Dnr KS 2017-76 Val av ledamot och ordförande i Eda Energi AB I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Erland Erlandsson (C) uppdraget som ordförande och ledamot i Eda Energi AB. Avsägelse 2017-03 Valberedningens protokoll, 4 Carl-Olov Sjöstedt (C) utses till ny ledamot och ordförande i Eda Energi AB för tiden från bolagsstämman 2017 tom 2019 års bolagsstämma. Carl-Olov Sjöstedt (C) Eda Energi AB

33(35) 62 Dnr KS 2017-112 Val av ledamot i Eda Energi AB Efter val av Carl-Olov Sjöstedt (C) som ledamot och ordförande i Eda Energi AB måste fyllnadsval ske av ersättare. Avsägelse 2017-04-24 Valberedningens protokoll, 5 Johanna Söderberg utses till ny ersättare i Eda Energi AB för tiden från bolagsstämman 2017 tom 2019 års bolagsstämma. Johanna Söderberg (C) Eda Energi AB

34(35) 63 Dnr KS 2017-27 Ersättare i pensionärs och tillgänglighetsrådet I en skrivelse till kommunfullmäktige har Karin Mörk (Hela Edas Lista) avsagt sig uppdragen ledamot i kommunfullmäktige samt ersättare i pensionärs- och tillgänglighetsrådet. Avsägelse 2017-02-02 Patric Carlsson (V) utses till ersättare i pensionärs- och tillgänglighetsrådet för tiden tom 2018-12-31. Patric Carlsson (V) Personalavdelningen

35(35) 64 Dnr KS 2017-115 Nytt medborgarförslag, bussäkerhet vid Hierneskolan sammanfattning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Hierneskolans klass 6 att bussäkerheten ses över vid Hierneskolan. Barnen önskar tydligare stopp för eleverna ut mot bussgatan, bättre skyltning och fler farthinder. Medborgarförslag 2017-04-24 Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Förslagsställarna