RUS. Anteckningar från arbetsgruppens möte 2 december 2015 Lync Närvarande: Anna-Lena Lövkvist Andersen Emilie Vejlens Jens Mattsson Monika Puch Magnus Eriksson (anteckningar) Eva Mikaelsson Birgit Nielsen Marie Vallin Coco Dedering Ulf Sandström Jonas Rodhe, Naturvårdsverket Förhinder: Jimmy Lundblad, Carl-Johan (Calle) Sanglert, Stefan Jendteg 1. Beslutsuppföljning och ev. rapporter Beslutsuppföljning skedde utifrån beslutsuppföljning i anteckningar från arbetsgruppen 6 nov. Följande kvarstår/behöver fortsatt hanteras. Birgit tog upp att det finns felaktiga uppgifter på nationella indikatorsidor som borde rättas till. Jonas skulle ta med sig frågan. Felaktigheter kvarstår. Konstaterades att detta kan vara en fråga för ett gemensamt möte RUS och NV samordning. Beslut: Jonas kollar igen och återkommer. - Ta fram förslag för en grupputvecklingsövning i arbetsgruppen under våren. (Jens) Beslut: Jens gör detta till nästa möte. - Möjligheterna att ha ett gemensamt möte mellan styr- och arbetsgruppen tas upp med styrgruppen. (Magnus) Magnus har pratat med Märet. Passar bäst i samband med styrgruppens aprilmöte, se kommande möten. - Arbetsgruppen föreslår till VP 2016 att RUS tar fram ett enklare material om miljömålsuppdraget och forskning till stöd för framför allt miljömålssamordnarna. (Calle, Magnus) Beslut: Calle tar fram enklare projektbeskrivning till styrgruppen 2 februari. - Gå igenom hemsida och sharepoint och ser till att tidigare beslut verkställs. Under hösten bör hemsidan vara helt uppdaterad. (Jens, Monika) Beslut: Alla kompletterar sina sidor senast nästa möte. Jens och Monika funderar över strukturen. De upprättar även struktur för sharepoint (inkl. sidor för regionala nätverk). - Skicka löpande ut anteckningar från planeringsgruppen för miljömålsdagarna till RUS arbetsgrupp. Utvärderingen bör nästa gång göras på ett annat modernare sätt. (Jens) 1
Jens ansvarar för att detta. Togs även upp att Calle ansvarar för att kulturmiljö kommer med på miljömålsdagarna, en idé att ta upp detta i ev. åtgärdsuppföljningstema. Birgit föreslog att Johan Ehrenberg borde tillfrågas att medverka. - Ytterligare ekonomiska behov 2015 delges Magnus. Magnus hade inte tagit ställning till Birgit äskande på 86 000 kr kopplat till emissionsdatabasen då ekonomiskt läge inte var klart. Beslut: Magnus skickar ut information till arbetsgruppen om räkningar 2015 för nedlagt tid i RUS. Han återkommer också om det finns ekonomiskt utrymme kvar efter att han gjort en ekonomisk genomgång. - Planeringsgruppen för Nobelmötet tar med att fråga om status på ÅGP ska skickas ut. Hanteras på annat sätt, vi ber alla till mötet redovisa läget istället. - Samtal om hur vi går vidare i kontakten med MMB. (Birgit, Anna-Lena och Magnus) Tidigare kommentar kvarstår: Kontakten ej tagen ännu, men bör ske. - Undersöker vidare med Jonas möten mellan RUS och NV-samordning samt Målarbetsgruppen under hösten. (Magnus) 6 november: Arbetsgruppen föreslår eget lync-möte med NV:s samordningsfunktion efter Nobelmötet och innan årsskiftet. Magnus kontaktar Jonas om det. Detta var inte möjligt, däremot blir det ett möte om MÖ som Emilie ordnar, se nedan. - Slutföra rapporten om markstatistik/scb och ser till att den publiceras och sprids. (Magnus) Tidigare kommentar kvarstår: Ska ske. - Undersöka vilken uppföljning som finns i anslutning till klimatanpassning. (Anna-Lena) Kvarstår. Blir dock möte 21 januari om detta med klimatanpassningsnätverket. - Ta fram instruktioner för kartläggning lokala indikatorer och arbetet ska vara klart under hösten. (Marie, Magnus) Tidigare kommentar kvarstår: Magnus återkommer inom kort. - Ge instruktioner för arbetet med att identifiera åtgärder i olika IT-system till nytta för miljömålsuppföljning under september. Arbetet måste slutföras under hösten. (Magnus) Tidigare kommentar kvarstår: Magnus återkommer, åtgärden med i MIT:s inriktningsdokument 2016 också. Ytterligare rapporter: NV/Lena Nerkegård hade gått ut med indikatoruppdateringsinformation. Magnus hade deltagit på NV:s möte om grön infrastruktur 1 december. Dokumentation 21 oktober ska skickas ut inom kort, vägledning för uppdrag 51 likaså. Möte NV-RUS om MÖ blir den 17/12, kl. 10.00-11.00, se anteckningar nedan: 2
Diskussion miljömål-miljöövervakning 17 december 2015 Deltagare; Jonas Rodhe NV, Lena Nerkegård NV, Anna Lena Carlsson NV, Susann Östergård NV, Magnus Eriksson RUS, Monika Puch RUS, Eva Mikaelsson RUS, Marie Vallin RUS Emilie Vejlens RUS 1. Matcha miljöövervakning mot preciseringarna Kan läggas till i databasen för mö på rmö.nu, idag endast miljömålen (eller finns preciseringarna med?), för gemensamma delprogram få ansvarig att lägga till preciseringarna, vad krävs för att man skall kunna fylla i? Anna-Lena tar ansvar för punkten pratar med Jönköping och Emilie 2. Utveckla mer miljöövervakning till miljömålsindikatorer tydliggör användningsområde! Pågår nu mycket arbete med miljömålsportalen. Ser över målgrupper och kategorier av indikatorer. De målansvariga har använda i målmanualerna inte fullt ut redogjort för vilka indikatorer de ska använda. De som används bör ha regional upplösning. Vill lst ha andra än de nationellt utvalda kan NV inte finansiera dessa. Behöver få koll på läget, vad används! Allt behöver inte vara indikatorer utan miljöövervakning kan användas för uppföljning ändå. Viktig uppgift för NV under 2016 att se på indikatorer. Få med återkoppling av vilken mö som används till uppföljning på mö-möten att verkligen visa att den används/arbetet är betydelsefullt. 3. Samarbete mellan PO-ansvariga (Programområde) och Miljömålsansvariga vid revidering av delprogram och PO även på nationell nivå för att synka uppföljning av preciseringarna. Vid de revisioner som genomförts på nationella nivån har det varit bra sammansatta grupper och kommunikation mellan mö och mm. Om något inte fungerar behöver det konkretiseras vad det är. Bra med lista på kontaktpersoner för mö och miljömål i gemensam lista. NV kan ta fram. Bör läggas ut på rmö.nu och på arbetsweb för miljömål. Saknas lst representant i vissa PO, bör finnas. Dessa bör sedan föra ut frågor till länen. Finns chefsforum för miljöövervakning inom miljönätverket som Märeth håller ihop. 4. I ny process för målmanualerna få till möte mellan nationella miljöövervakare och RMÖansvariga för gemensamma delprogram som kan kopplas till visst miljökvalitetsmål. Fortsatt arbete med målmanualer togs upp vid möte med nationellt ansvariga målmyndigheter 15 dec. En vägledning för uppdatering behövs och det efterfrågades en samlad process för de gröna målen. SSM har en helt ny, HaV behöver vägleding och har möjlighet efter årlig uppföljning, NV Våtmark kommit en bit på väg, inte prioriterat för Fjäll och gärna mer anvisningar men inte samordnad process. Behöver få med lst tidigare lämnade synpunkter på de olika målmanualerna i fortsatt process. Flera målansvariga målmyndigheter kan göra mer arbete i vår. Förslag vid mötet att NV samordningsfunktion förtydligar anvisningar och syfte. De har ännu inte hunnit prata ihop sig inom samordningsfunktionen. Troligen arbete under våren, från april och framåt. NV samordning återkommer när det är klart vilket arbete som kommer att ske. Tyvärr kan man inte få in allt av regionalt intresse i målmanualerna, svårt. 5. Få in de nya gemensamma delprogrammen i målmanualerna. Ja, när de revideras. Även behov av att få in åtgärdsarbete i målmanualerna! Åtgärdsweb upp på nästa möte i februari i strategiska gruppen. 6. Få till målmanualerna så att de inte spretar så mycket, ser mer lika ut. Jobbet med målmanualer behöver göras bättre. Se fråga 4 7. Hur hanterar vi de olika målgrupperna vid årlig bedömning? Idag flera olika som allmänhet i länet, skolklasser, nationell ansvarig myndighet. Svårt vända sig till alla! 3
Svårt skriva texter som passar för alla men idag fungerar det rätt bra. Akta sig för att förstöra något som ändå fungerar bra idag. /anteckningar av Emilie 2. Nobelmötet planering Detaljerad genomgång inför Nobelmötet och ansvar för olika uppgifter skedde. 3. VP 2016 och VB 2015 Styrgruppen 26 november beslutade: Styrgruppen ger om möjligt sina synpunkter och kommentarer på det VP 2016 dokumentet som förelåg vid mötet senast måndag 7 december. Detta tas då i så fall med i det underlag som ges till miljömålssamordnarnas Nobelmöte. Slutligt förslag till VP 2016 och verksamhetsberättelse 2015 lämnas i god tid innan nästa möte. Arbetsgruppen ska utvärdera arbetet 2015 och ta med erfarenheterna av det till 2016 års planering och genomförande. Beslut: Magnus tar fram instruktion för arbetat med verksamhetsberättelsen och får fram en ekonomisk avstämning. Ev. ytterligare inspel till VP 2016 lämnas till Magnus. Behandlas kommande möte. 4. Rapport Ekosystem och samhällsekonomisk analys Ulf rapporterade från ekosystemprojektet. Han kommer jobba intensivt med rapportskrivande januari-februari. Eva har ev. resurs som kan bidra med layout. Det blir också seminarium 15 februari. Magnus sa att ev. fortsättning för Ulf och projektet 2016 är en fråga för verksamhetsplaneringen. Stefan hade lämnat skriftlig rapport, se nedan. Han sa att han kommer förlänga Stefans uppdrag till och med mars, så länge han är anställd i Skåne. Hej alla! Eftersom jag håller samhällsekonomiskt seminarium i Halland 2/12 och alltså har förhinder till arbetsgruppsmötet får ni här en lägesrapport om seminarieserien Samhällsekonomiska analyser i länsstyrelsernas miljömålsarbete. Följande seminarier har genomförts eller är planerade: Jönköping (43 deltagare), Dalarna (14 deltagare), Stockholm (27 deltagare), Uppland (18 deltagare), Västra Götaland (30 deltagare), Värmland (38 deltagare), Halland (12 anmälda), Västernorrland (34 anmälda), Jämtland (januari 2016) och Västerbotten (januari 2016). Deltagarna representerar tjänstemän på länsstyrelser, kommuner och landsting/regioner, men också i viss utsträckning politiker. Det interaktiva upplägget med inskickade önskemål eller frågor om lokala samhällsekonomiska tillämpningar fungerar mycket väl; diskussionerna drivs av det incitament som lokala frågor eller arbeten ger. Av omkring 75 förberedda tillämpningsområden hinner 40-50 tas upp vid varje möte. I efterhand kompletteras deltagarnas kunskaper genom att samtliga analysexempel distribueras (även de som ej hunnit tas upp), liksom en rapport om ekosystemtjänster av Stefan Jendteg. Rapporten Vägledning i samhällsekonomisk analys finns nu i reviderad version och kommer att skickas till deltagarna så snart den layoutats. 4
Exempel på inskickade och diskuterade förslag till samhällsekonomiska fallstudier från länsstyrelserna: - Satsningar på att öka gång och cyklande: Nya cykelvägar - År 2030 flyger inte göteborgarna mer än de gjorde 2012: Är det ett samhällsekonomiskt mål? - Vad innebär det samhällsekonomiskt att inte planera bilsnålt: Exemplet spårbunden trafik - Hur värdera andra ekosystemtjänster (EST) än fiberproduktion i skogen, t ex värdet av biologisk mångfald och skog tillgänglig för rekreation: Exempel på värderingsstudier - Hur värdera ekosystemtjänster: Exempel från vatten, våtmarker, urbana EST - Samhällsekonomiska nyttan av biogas: SEA av att producera biogas från stallgödsel - Hållbart stadsbyggande jämfört med vanligt : Norra Djurgårdsstaden, Gårdsten - Vattenkraft och biologisk mångfald: Riva kraftverk för bättre fiskvandring? - Återvinning/Konsumtion/Avfall/Kretslopp: Vad tjänar man? Samhällsekonomisk nytta om matavfallet minskar - Utbyggd spårtrafik; värdet av bostäder i kollektivtrafiklägen: Sverigeförhandlingen - Köpcenter: Samhällsekonomiskt värde av ett köpcentrum? E-handel ett komplement eller konkurrent? - Samhällsekonomisk analys i aktuella vägprojekt: Exemplet Vägg 7 vid Norrtälje - Regional samverkan om att dela på resurser (fordon, maskiner, material): Cirkulär ekonomi - Åkermark: Hur värderar man att ta den när det görs anspråk för bostäder och köpcentra? - Vad kostar våra hårdgjorda ytor när man inkluderar natur och vatten: Översvämningar - Är kalkning samhällsekonomiskt fördelaktig? Exempel på analys - Är vattenmyndighetens samhällsekonomiska analys av åtgärdsprogram OK? Bakgrund och upplägg: För att öka kunskapen om och användningen av samhällsekonomisk analys (SEA) i miljömålsarbetet har RUS hösten 2015 erbjudit målgrupper som länsstyrelsernas och kommunernas miljöstrateger, miljömålssamordnare, klimatstrateger och andra sakområdesansvariga, intresserade kommunpolitiker samt regionala skogsstyrelsekollegor till ett halvdags seminarium. Seminarierna arrangeras lokalt eller regionalt kring teman, exempelvis eko-systemtjänster eller olika miljömål efter önskemål, och tar även upp planerade eller pågående lokala/regionala arbeten med eventuella samhällsekonomiska analysmöjligheter. Upplägget är interaktivt, med utgångspunkt i hur samhällsekonomi kan användas utifrån deltagarnas perspektiv. Metoder, praktikfall, exempel, fällor och fel integreras i seminarierna. Seminarierna syftar även till att skapa nätverk med samhällsekonomiskt intresserade på länsstyrelserna, kommunerna och skogsstyrelserna, vilket kan ge ökad samsyn och efter hand stimulera till lokala/regionala samhällsekonomiska analyser. Stefan Jendteg, nationalekonom vid Länsstyrelsen Skåne, leder seminarierna. 5. Årlig uppföljning Magnus informerade om att Stig engagerats för Rus syntes enligt arbetsgruppens förslag. Beslut: Magnus ger instruktioner till målansvariga i arbetsgruppen för sammanfattningen av varje mål (liknande som ifjol). 6. FU 15 kommunikation Styrgruppen hade 26 november behandlats arbetsgrupens förslag: Föregående möte hade beslutat att RUS tar fram en plan för kommunikation av FU 2015 regionalt och lokalt, alternativt medverkar i gemensam sådan plan om det tas fram. I rapport till mötet framgick att RUS arbetsgrupp föreslår: Steg 1: Kort information går ut ganska omgående till miljömålssamordnarna för vidare spridning med uppmaning till dem att ta upp FU15 i sin länsstyrelses VP-planeringsdagar och styrgrupper för miljömålen. Där även påtala att det finns underlagsrapporter utöver NV:s samlade. Bra länk till allt. Samt information om att RUS ska ta fram liten vägledning 5
kommunikationsplan som blir klar till årsskiftet. Björn Risingers PPT från 22 oktober kan också ingå. Steg 2: Vi plockar ut länsstyrelserelevanta förslag samt förslag av relevans för regionalt och lokalt miljöarbete ur NV:s samlade rapport (något Lena Sommestad delvis redan gjort). Vi gör detsamma för del A och B (för A tar vi hela RUS arbetsgrupps målansvariga till hjälp). Vi tar även fram ett avsnitt där vi listar alla länsstyrelseverksamheter (indelning som 21 okt) och där det framgår vilka delar i FU 2015 som berör respektive. En PM med detta på max 10 sidor samt en PPT blir slutresultat. Klart till årsskiftet. Styrgruppen hade inga invändningar mot förslaget. Magnus stämmer av med Märet innan materialet sprids. Beslut: Calle, Emilie, Anna-Lena och Magnus fullföljer arbetet. 7. Kommande möten Torsdag 21 januari 2016 kl. 9-12 via lync. Måndag 18 april reserveras preliminärt för arbetsgruppsmöte med fortsatt möte tillsammans med styrgruppen delar av 19 april. Bestäms slutligt nästa möte. Styrgruppen har möten: - Tisdag 2 februari kl. 13-16. - Tisdag 19 april alternativt onsdag 20 april heldag med ambition att alla deltar på plats. Delar av detta möte tillsammans med arbetsgruppen. - Onsdag 14 september kl. 13-16. - Tisdag 22 november kl. 13-16. 6