Datum och tid Plats 2016-12-15 14:00-16:30 Rådsalen ande ledamöter Johan Calais (S) (vice ordförande) Per Hesse (S) Bo Westerberg (V) Anne Helgesson (MP) Bengt Svärd (C) (2:e vice ordförande) Mattias Hult (KD) Jonas Bygdén (SD) Tomas Vynge (S) ersätter Inger Larsson (S) (ordförande) Torsten Jacobsson (KD) ersätter René Rijns (M) Margareta Anneborg (S) Ej tjänstgörande ersättare Leif Åke Johansson (S) Margareta Widell (MP) 123-134, 136-140 Margret Englund (S) Jeanette Nilsson (L) Nils-Gunnar Björkqvist (SD) Övriga Katarina Höglund (Förvaltningsekonom) 121-129 Rasmus Torngard (Kultur- och fritidschef) Louise Axelsson (Förvaltningsekonom) Mårten Eriksson (Teknisk chef) Per Axelsson (Nämndsekreterare) Protokollet innehåller 121-140 Ordförande _ Johan Calais (S) Justerare _ Bengt Svärd (C) Sekreterare _ Per Axelsson Sida 1 av 24
ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. kan överklagas under perioden 2016-12-19 till och med 2017-01-10. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2016-12-15 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Per Axelsson Sida 2 av 24
Ärendelista 121 Godkännande av dagordningen 122 Val av protokolljusterare 123 Månadsrapport - tekniska förvaltningen - skattekollektivet 124 Månadsrapport - tekniska förvaltningen - avgiftskollektivet 125 Månadsrapport - kultur- och fritidsförvaltningen 126 Arbetsbudget 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen 127 Arbetsbudget 2017 - skattekollektivet 128 Arbetsbudget 2017 - avgiftskollektivet 129 Attestförteckning 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen 130 Attestförteckning 2017 - tekniska förvaltningen 131 Intern kontrollplan för 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen 132 Intern kontrollplan 2017 - tekniska förvaltningen 133 Avslutande av folkbiblioteksverksamheten i Hammar 134 Bidragsansökan - Bris region Mitt - 2016 135 Bidragsansökan - Askersunds Riksteaterförening 136 Revidering av reglementen för föreningsbidrag 137 Entledigande samt fyllnadsval 138 Anmälan av delegationsbeslut 139 Meddelanden 140 Förvaltningscheferna informerar Sida 3 av 24
121 Godkännande av dagordningen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde. att fastställa föreliggande dagordning. Sida 4 av 24
122 Val av protokolljusterare ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. att utse Bengt Svärd (C) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll. Sida 5 av 24
123 - Månadsrapport - tekniska förvaltningen - skattekollektivet (16KOT10) Tekniska förvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret utarbetat en ekonomisk prognos för skattekollektivet. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet per den 2016-11-30. sunderlag Månadsrapport per 2016-11-30 - skattekollektivet att nämnden har tagit del av informationen. Sida 6 av 24
124 - Månadsrapport - tekniska förvaltningen - avgiftskollektivet (16KOT10) Tekniska förvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret utarbetat en ekonomisk prognos för avgiftskollektivet. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet per den 2016-11-30. sunderlag Månadsrapport per 2016-11-30 - avgiftskollektivet att nämnden har tagit del av informationen. Sida 7 av 24
125 - Månadsrapport - kultur- och fritidsförvaltningen (16KOT2) Kultur- och fritidsförvaltningen har i samverkan med ekonomikontoret tagit fram en ekonomisk prognos för 2016. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2016-11-30. sunderlag Månadsrapport per 2016-11-30 - kultur- och fritidsförvaltningen att nämnden har tagit del av informationen. Sida 8 av 24
126 - Arbetsbudget 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen (16KOT79) Förslag till arbetsbudget 2017 för kultur- och fritidsförvaltningen har tagits fram av förvaltningschef och verksamhetschefer i samarbete med ekonomiavdelningen. sunderlag KoT AU 95 Arbetsbudget 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse - Arbetsbudget 2017 - Kultur- och fritidsförvaltningen Arbetsbudget 2017-2019 - Kultur- och fritidsförvaltningen att fastställa arbetsbudget 2017 för kultur- och fritidsförvaltningen. Expedieras till Kultur- och fritidschef Ekonomiavdelningen Sida 9 av 24
127 - Arbetsbudget 2017 - skattekollektivet (16KOT81) Förslag till arbetsbudget 2017 för skattekollektivet har tagits fram av förvaltningschef och verksamhetschefer i samarbete med ekonomiavdelningen. sunderlag KoT AU 96 Arbetsbudget 2017 - skattekollektivet Tjänsteskrivelse - Arbetsbudget 2017 tekniska förvaltningen skattekollektivet Arbetsbudget 2017 för tekniska förvaltningen - skattekollektivet att fastställa arbetsbudget 2017 för tekniska förvaltningen skattekollektivet. Expedieras till Teknisk chef Ekonomiavdelningen Sida 10 av 24
128 - Arbetsbudget 2017 - avgiftskollektivet (16KOT82) Förslag till arbetsbudget 2017 för avgiftskollektivet har tagits fram av förvaltningschef och verksamhetschefer i samarbete med ekonomiavdelningen. sunderlag KoT AU 97 Arbetsbudget 2017 - avgiftskollektivet Tjänsteskrivelse - Arbetsbudget 2017 tekniska förvaltingen avgiftskollektivet Arbetsbudget 2017 för tekniska förvaltningen - avgiftskollektivet att fastställa arbetsbudget 2017 för tekniska förvaltningen avgiftskollektivet. Expedieras till Teknisk chef Ekonomiavdelningen Sida 11 av 24
129 - Attestförteckning 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen (16KOT80) Attestförteckning upprättas inför varje nytt kalenderår och visar vem som har rätt att beslutsattestera fakturor inom kultur- och fritidsförvaltningen. Under löpande år äger förvaltningschef rätt att godkänna nya attestanter. sunderlag KoT AU 98 Attestförteckning 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse - attestförteckning 2017 - KoF Attestförteckning 2017 för kultur- och fritidsförvaltningens ansvarsområde att fastställa attestförteckning 2017 för kultur- och fritidsförvaltningen. Expedieras till Kultur- och fritidschef Förvaltningsekonom Sida 12 av 24
130 - Attestförteckning 2017 - tekniska förvaltningen (16KOT83) Attestförteckning upprättas inför varje nytt kalenderår och visar vem som har rätt att beslutsattestera inom tekniska förvaltningen. Under löpande år äger förvaltningschef rätt att godkänna nya attestanter. sunderlag KoT Au 99 Attestförteckning 2017 - tekniska förvaltningen Tjänsteskrivelse - Attestförteckning 2017 Attestförteckning 2017 för tekniska förvaltningens ansvarsområde att fastställa attestförteckning 2017 för tekniska förvaltningen. Expedieras till Teknisk chef Förvaltningsekonom Sida 13 av 24
131 - Intern kontrollplan för 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen (16KOT75) Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskning en viss period. Valet av granskningsområden skall motiveras utifrån en bedömning av väsentlighet och risk. Det innebär att områden där sannolikheten att fel uppstår och där eventuella fel får allvarliga konsekvenser ska prioriteras. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram förslag på intern kontrollplan för 2017. Kontrollmomenten är utvalda med utgångspunkt i en bedömning av väsentlighet och risk avseende de olika arbetsmomenten i förvaltningen. Moment som ej följs upp på annat sätt har prioriterats. sunderlag KoT AU 100 Intern kontrollplan för 2017 - kultur- och fritidsförvaltningen Tjänsteskrivelse - Intern kontrollplan för kultur- och fritidsförvaltningen 2017 Intern kontrollplan för år 2017 - Kultur- och fritidsförvaltningen att anta bilagd plan för internkontroll 2017 gällande kultur- och fritidsförvaltningen. Expedieras till Enhetschef fritid och rekreation Enhetschef kultur och aktivitet Verksamhetsansvarig bibliotek Verksamhetsansvarig musikskola Personalspecialist Förvaltningsekonom Nämndsekreterare Kommunstyrelsen Sida 14 av 24
132 - Intern kontrollplan 2017 - tekniska förvaltningen (16KOT84) Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en kontrollplan inför varje budgetår. sunderlag KoT AU 101 Intern kontrollplan 2017 - tekniska förvaltningen Tjänsteskrivelse - Intern kontrollplan tekniska förvaltningen 2017 Intern kontrollplan för år 2017 - Tekniska förvaltningen att anta bilagd plan för internkontroll 2017 gällande tekniska förvaltningen. Expedieras till Teknisk chef Förvaltningsekonom Kommunstyrelsen Nämndsekreterare Sida 15 av 24
133 - Avslutande av folkbiblioteksverksamheten i Hammar (16KOT72) Hammars bibliotek är ett integrerat folk- och skolbibliotek. Biblioteket är öppet tisdagar kl. 10:00-12:30 och kl. 13:00-18:30. I Askersunds kommun finns ytterligare en folkbiblioteksfilial, belägen i Åsbro skola. Den är öppen onsdagar samma tider. Hammars bibliotek används mest som skolbibliotek. Förskola och skola åk 1-5 är de flitigaste kunderna. Allmänhetens besök i Hammars bibliotek har blivit färre och färre och utlåningen har minskat över tid. Allmänhetens besök under vårterminen 2016 var 101 st. Samma siffra under hela 2015 var 158 besök. Antalet totala utlån (inklusive skolbibliotek) 2015 var 3255, en sänkning från året innan då 3806 utlån registrerades. 2010 avslutades socialbibliotekarietjänsten som ansvarade för Boken Kommerverksamheten. Efter det har biblioteken i Askersund haft några kunder som erhållit Boken Kommer-liknande service till. Några sådana kunder fanns även vid Hammars bibliotek, men de är inte längre aktiva kunder. På grund av att allmänheten nyttjar Hammars folkbibliotek i mycket liten utstäckning och besöken fortsätter att minska, föreslår förvaltningen att verksamheten stängs 2016-12-31. Det ska poängteras att skolbiblioteksverksamheten fortsatt kommer bedrivas, på liknande sätt som på övriga skolor. Föreslagen förändring innebär även att den kombinerade tjänsten som skol- och filialbibliotekarie kommer att kunna nyttjas på ett sätt som är mer effektivt för skolbiblioteksverksamheten totalt. Förvaltningens förslag till beslut är att avsluta folkbiblioteksverksamheten vid Hammars bibliotek 2016-12-31 och att Hammars bibliotek blir ett skolbibliotek från och med 2017-01-01. sunderlag KoT AU 87 Avslutande av folkbiblioteksverksamheten i Hammar Tjänsteskrivelse - Avslutande av folkbiblioteksverksamheten i Hammar Bildspel Hammars bibliotek (inkl. bilagor) att avsluta folkbiblioteksverksamheten vid Hammars bibliotek 2016-12-31 och att Hammars bibliotek övergår till att endast vara ett skolbibliotek från och med 2017-01-01, samt att vid behov erbjuda Boken Kommer-liknande service till bibliotekskunder i Hammar. Expedieras till Enhetschef kultur och aktivitet Sida 16 av 24
134 - Bidragsansökan - Bris region Mitt - 2016 (16KOT76) Bris region Mitt har 2016-06-17 inkommit med en bidragsansökan på 21 090 kr för år 2016. Föreningen menar att bidragsansökan för 2016 lämnades in i mars 2015. Någon sådan ansökan finns dock inte registrerad hos Askersunds kommun och har därför inte behandlats, varför Bris har återkommit med sin ansökan för nämnda år. Sista inlämningsdag för denna typ av bidrag är den 30 april året före utbetalning ska ske. På grund av förseningen kunde ansökan inte behandlas i samband med budgeten, och därför krävs ett separat politiskt beslut. Ansökan baseras på 10 kr per barn i berörd kommun. Medel som täcker bidragsansökan om 21 090 kr kvarstår på konto 30113 för 2016. Då medel som täcker aktuell bidragsansökan kvarstår, finns det inget som talar emot ett beviljande. sunderlag KoT AU 102 Bidragsansökan Bris region Mitt - 2016 Tjänsteskrivelse - Bidragsansökan Bris region Mitt Angående sökt verksamhetsbidrag från Bris region mitt år 2016 att bevilja bidragsansökan från Bris region Mitt på 21 090 kr. Kostnaden ska belasta verksamhet 30113. Expedieras till Bris region Mitt Förvaltningsekonom Sida 17 av 24
135 - Bidragsansökan - Askersunds Riksteaterförening (16KOT88) Askersunds Riksteaterförening har bildats under 2016 och är nu en nationell riksteaterförening. Föreningens verksamhet kommer att bestå i att arrangera scenkonst i alla dess former med olika samarbetspartners. Då föreningen är nystartad behöver den utbilda sina medlemmar samt marknadsföra sin verksamhet. För att komma igång med sin verksamhet söker föreningen ett bidrag om 30 000 kr. Jäv Margareta Widell (MP) anmäler jäv och lämnar sammanträdessalen. Yrkanden Bo Westerberg (V) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Staffan Korsgren (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordförande Johan Calais (S) ställer propostition på förvaltningens förslag och Bo Westerbergs (V) förslag, och finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. sunderlag KoT AU 103 Bidragsansökan - Askersunds Riksteaterförening Tjänsteskrivelse - Bidragsansökan Askersunds riksteaterförening Ansökan om ekonomiskt bidrag till Askersunds riksteaterförening Askersunds Riksteaterförening - Föreningens verksamhet 2016 Askersunds Riksteaterförening - Verksamhetsplan 2017 Normalstadgar för Riksteaterförening Missiv - bidragsansökan Askersunds Riksteaterförening att bevilja Askersunds Riksteaterförening ett bidrag om 30 000 kr som ett startbidrag. Kostnaden ska belasta kontot för vuxenarrangemang, 31522. Reservationer Bo Westerberg (V) och Jonas Bygdén (SD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Askersunds Riksteaterförening Enhetschef kultur och aktivitet Kultur- och fritidschef Sida 18 av 24
Sida 19 av 24
136 - Revidering av reglementen för föreningsbidrag (16KOT91) Nämnden diskuterar kommunens bidragsregler för föreningar och kommer fram till att en översyn bör göras av dessa. att uppdra åt kultur- och fritidsförvaltningen att se över reglementena för alla föreningsbidrag. Sida 20 av 24
137 - Entledigande samt fyllnadsval (16KOT77) Bo Westerberg (V) har begärt att bli entledigande från uppdraget som ersättare i kultur- och tekniknämndens arbetsutskott. sunderlag Begäran om entledigande av uppdrag som ersättare i kultur- och tekniknämndens arbetsutskott - Bo Westerberg 1. att entlediga Bo Westeberg (V) från uppdraget som ersättare i kultur- och tekniknämndens arbetsutskott. 2. att utse Margareta Widell (MP) till ny ersättare i kultur- och tekniknämndens arbetsutskott. Sida 21 av 24
138 Anmälan av delegationsbeslut Ordförande anmäler fattade delagationsbeslut enligt nedan: - Mårten Eriksson, teknisk chef, beslut nr 56-66, 2016. Sida 22 av 24
139 Meddelanden Följande inkomna eller upprättade meddelanden delges nämnden och läggs till handlingarna: - Synpunkt lämnad på kommunens hemsida - klagomål angående vägunderhåll i Åsbro - Svar på klagomål angående vägunderhåll i Åsbro - Förslag om hundrastgård i Askersund - Yttrande samt följebrev angående SOU 2016:32 En trygg dricksvattenförsörjning - Polisanmälan angående stäld av batteri mm. till skyltvagn - KF 95 - Budget och övergripande strategier 2017-2019 - KF 96 - Taxor 2017 - Synpunkt lämnad på kommunens hemsida - förslag om förbättrad information på kommunens hemsida om Åmmebergs badplats situation och framtid - KSAU 240 - Svar på medborgarförslag om konstgräsplan vid Solberga - Minnesanteckningar vid Folkhälsorådet (FHR) 2016-11-16 - KS 283 - Ledamotinitiativ angående nytt avloppsreningsverk - KS 284 - Vägunderhållssystem Sida 23 av 24
140 Förvaltningscheferna informerar Teknisk chef Mårten Eriksson informerar nämnden om: - Den statliga offentliga utredningen (SOU) 2016:32 En trygg dricksvattenförsörjning - Gatubelysningsnätet i Askersund - Ny Återvinningscentral - Dagvattenhantering/rening i Åsbro - Ny bro till Borgmästarholmen - Projektet "Värna Tisaren" Kultur- och fritidschef Rasmus Torngard informerar nämnden om: - Omlokalisering av personal - Framtida planer för Borgmästarholmen - Öppnandet av fritidsbank i Askersund - Utökande av musikskolans verksamhet med kurser i dans och teater - Förvaltningens övriga pågående samt kommande uppdrag och projekt att nämnden har tagit del av informationen. Sida 24 av 24