Kommunfullmäktige. Protokoll Kommunfullmäktige. Datum och tid :00-20:50 Sjöängen

Transkript

1 Datum och tid Plats :00-20:50 Sjöängen ande ledamöter Caroline Dieker (M) René Francis (M) Johanna Martin (M) Calill Ohlson (M) (ordförande) Linus Thomas (M) Arne Kumm (M) Per Johansson (M) Kerstin Svärd (C) Staffan Korsgren (L) Erling Johansson (KD) (vice ordförande) Per Eriksson (S) Inger Trodell Dahl (S) (2:e vice ordförande) Ronny Larsson (S) Johan Calais (S) Tomas Vynge (S) Rolf Karlsson (S) Marina Carlsson (S) Solveig Samuelsson (S) Peter Thuresson (S) Rune Karlsson (V) Jonas Bygdén (SD) Karin Bygdén (SD) Lina Fogelqvist Särén (SD) Jan Gullstrand (SD) Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) Margareta Widell (MP) Ulla-Carin Grafström (LPo) Sofia Härdvall Hansson (M) ersätter Veronica Wiberg (M) Peter Danielsson (C) ersätter Billy Ludvigsson (C) Anna Lundbom Hermansson (KD) ersätter Klas Folenius (KD) Ylva Jönsson (S) ersätter Siv Ahlstrand (S) Kurt Blomqvist (S) ersätter Siv Ahlstrand (S) Bjørn Næsje (V) ersätter Katarina Raneborn (V) Ej tjänstgörande ersättare Andreas Hansson (M) Niina Iinatti (M) Mattias Hult (KD) Kurt Blomqvist (S) Annika Finnström (V) Anne Helgesson (MP) Övriga Anna Ahnér (S) (Oppositionsråd) Marie Hillman (Kommunchef) Göran Andersson (Ordförande Sydnärkes överförmyndarnämnd) 94 Maud Karlsson (Handläggare överförmyndarkansliet) 94 Mårten Eriksson (Teknisk chef) 98 Bo Lindström (Ekonomichef) 100 Stina Moberg (Kommunsekreterare) Page 1 of 25

2 Protokollet innehåller Ordförande Calill Ohlson (M) Justerare Staffan Korsgren (L) Solveig Samuelsson (S) Sekreterare Stina Moberg Page 2 of 25

3 ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. kan överklagas under perioden till och med Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av Stina Moberg Page 3 of 25

4 Ärendelista 92 Val av protokolljusterare 93 Godkännande av dagordning 94 Information från Sydnärkes överförmyndarnämnd 95 Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) 96 Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer 97 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige VA-taxan ny konstruktion för brukaravgifter 99 Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter 100 Investeringsbudget för Askersunds kommun 101 Motion om lokalt tiggeriförbud 102 Medborgarförslag om "Ljusstrålen Elsa" 103 Medborgarförslag om flytt av returstation och uppförande av bullerplank 104 Medborgarförslag om flextrafik i Askersunds kommun 105 Byte av politiska uppdrag i Sydnärkes utbildningsförbunds direktion 106 Entledigande och fyllnadsval avsende uppdrag som ersättare i socialnämnden 107 Nämndrapporter 108 Meddelanden Page 4 of 25

5 92 Val av protokolljusterare Protokollet för dagens sammanträde ska justeras. ska utse två justerare att jämte ordförande justera dagens protokoll. beslutar att utse Staffan Korsgren (L) och Solveig Samuelsson (S) med Sofia Härdvall Hansson (M) och Peter Thuresson (S) som ersättare att jämte ordförande justera dagens protokoll. Page 5 of 25

6 93 Godkännande av dagordning ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde. beslutar att godkänna föreliggande dagordning. Page 6 of 25

7 94 Information från Sydnärkes överförmyndarnämnd Göran Andersson, ordförande i Sydnärkes överförmyndarnämnd, och Maud Karlsson, handläggare vid överförmyndarkansliet, informerar om överförmyndarnämndens verksamhet. Page 7 of 25

8 95 - Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) (KS-2014/29) Askersundsbostäder AB är i samverkan med Askersund-Hammars församling beställare av detaljplanen för Norra Bergen. Syftet med den nya detaljplanen är att utöka användningen av området för Norra Bergen och pröva markens lämplighet för olika funktioner samt stärka möjligheten för befintliga verksamheter i området att dynamiskt använda sina lokaler då förändringar i verksamheten kräver det. Efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott ( ) fick Sydnärkes byggförvaltning uppdraget att ta fram en detaljplan för området Norra Bergen. Yrkanden Caroline Dieker (M) och Rolf Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag 139 KS Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) 111 KSAU Antagande av detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Tjänsteskrivelse - Detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Plankarta avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) (antagandehandling) Planbeskrivning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) (antagandehandling) Behovsbedömning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Fastighetsförteckning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Granskningsutlåtande avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. (Norra Bergen) Samrådsredogörelse avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Arkeologisk förundersökning avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Geoteknisk undersökning och markteknisk undersökningsrapport avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Geoteknisk undersökning PM avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Kulturmiljöutredning skede I avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Kulturmiljöutredning skede II avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Värdebeskrivning av byggnader och miljöer avseende detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Page 8 of 25

9 beslutar att anta detaljplan för fastighet Norra Bergen 49 m.fl. Expedieras till Sydnärkes byggförvaltning Page 9 of 25

10 96 - Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer (19KS26) Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem och är ett allvarligt uttryck för ojämställdhet i samhället. Våldet är alltid en kränkning av de utsattas mänskliga rättigheter. Policyn våld i nära relationer ska gälla för alla medarbetare och beskriver kommunens ambition, värderingar och förhållningssätt i arbetet med att förbättra stödet till de personer som är utsatta för våld eller utövar hot och våld i en nära relation. Yrkanden Caroline Dieker (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag 140 KS Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer 115 KSAU Askersunds kommuns policy gällande våld i nära relationer Tjänsteskrivelse - Policy våld i nära relationer Förslag till policy VINR SN 170, Policy, våld i nära relationer Socialnämndens förslag till policy gällande våld i nära relationer BoU 57, Remiss avseende policy Våld i nära relationer KoT 67, Remiss angående policy Våld i nära relationer Folkhälsorådets yttrande över förslag till policy gällande våld i nära relationer beslutar att anta policyn våld i nära relationer. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunala författningssamlingen Page 10 of 25

11 97 - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 (19KS126) Förslag till sammanträdesplanering år 2020 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats. Föreslagna datum för år 2020 är följande: AU KS KF 7 januari 20 januari 4 februari 24 februari 10 februari 3 mars 30 mars 16 mars 7 april 27 april 20 april 5 maj 18 maj 2 juni 15 juni 17 augusti 1 september 28 september 14 september 6 oktober 26 oktober 19 oktober 3 november 30 november 16 november 8 december 14 december 12 januari 2021 sunderlag 141 KS Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige KSAU Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 Tjänsteskrivelse - Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2020 Sammanträdesschema KS & KF 2020 Page 11 of 25

12 beslutar att anta sammanträdestider för kommunfullmäktige 2020 enligt ovan. Expedieras till Samtliga nämnder Kommunledningsförvaltningen Page 12 of 25

13 98 - VA-taxan ny konstruktion för brukaravgifter (19KS104) Kultur- och tekniknämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta om en ny konstruktion av den kommunala VA-taxan i syfte att uppfylla vattentjänstlagens (Lag 2006:412) krav på rättvist och skäligt fördelade avgifter. Tekniska förvaltningen har också gjort en översyn av nuvarande verksamhetsområden och delat upp områden efter respektive vattentjänst (dricksvatten, spillvatten och dagvatten). Kortfattat förslås följande förändringar i taxan: Separat avgift för vattentjänsten dagvatten, fördelat på dagvatten fastighet (Df) och dagvatten gata (Dg), införs. Lägenhetsavgift införs för de abonnenter som tidigare varit undantagna (villor). Mätaravgift ersätts med en fast avgift, lika stor för alla abonnenter. Yrkanden Johan Calais (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sunderlag 142 KS VA-taxan ny konstruktion för brukaravgifter 117 KSAU VA-taxan ny konstruktion för brukaravgifter Tjänsteskrivelse - VA-taxa - ny konstruktion för brukaravgifter KoT 78, VA-taxa - ny konstruktion för brukaravgifter Förslag till ny konstruktion av VA-taxa Rapport - Brukningsavgifter Askersunds kommun beslutar 1. att fastställa förslaget till ny konstruktion av VA-taxan för införande , 2. att fastställa förslaget till nya verksamhetsområden uppdelade på respektive vattentjänst för införande Expedieras till Kultur- och tekniknämnden VA-avdelningen Page 13 of 25

14 Page 14 of 25

15 99 - Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter (19KS119) Den 1 juli träder en ny tobakslagstiftning ikraft som kräver försäljningstillstånd för den som detaljhandlar med tobaksvaror och liknande produkter (2018:2088). Kommunerna får ta ut avgift för sin handläggning och sin tillsyn enligt den nya lagen. Övergångsregler säger att den som idag detaljhandlar med dessa produkter senast den 1 november måste ansöka om ett försäljningstillstånd hos kommunen. Socialnämnden har den 11 juni antagit riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter och föreslår att kommunfullmäktige fastställer taxan. sunderlag 143 KS Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter 118 KSAU Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter Tjänsteskrivelse - Taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter SN 94, Riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter Förslag till riktlinjer och taxa för kommunens arbete enligt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter beslutar att fastställa förslag till taxa för kommunens arbete enligt lag om tobak och liknande produkter. Expedieras till Socialnämnden Alkohol- och tobakshandläggare Page 15 of 25

16 100 - Investeringsbudget för Askersunds kommun (19KS12) Nämnderna har inkommit med sina investeringsäskanden avseende perioden Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde att föreslå kommunfullmäktige att bevilja investeringsprojekt som uppgår till: 2020: tkr 2021: tkr 2022: tkr Investeringarna medför att kommunens avskrivningskostnader kommer att öka netto med ca tkr fram till Ökningen av dessa kostnader finns medräknade i direktiv till budget för perioden Reglerna kring anslagsbindningen av beslutade investeringsprojekt har setts över. Nämnderna medges rätt att besluta om omdisponering av budgeterade medel inom 2 positioners verksamhetsområde. Sådant beslut ska anmälas till kommunstyrelsen. Omdisponering av budget kan endast göras till redan beslutade projekt. Nya projekt ska godkännas av fullmäktige. Icke påbörjade projekt kan endast avslutas av fullmäktige. Vid kommunfullmäktiges sammanträde återremitterades ärendet. I samband med återremissen lyftes en rad frågeställningar som besvaras i en skrivelse från förvaltningen. Yrkanden Caroline Dieker (M) yrkar att posten "Ej öronmärkta medel till strategiska investeringar" tas bort ur investeringsbudgeten, att stycket om regler för omdisponering av budgeterade medel tas bort ur investeringsbudgeten samt bifall till förslaget till investeringsbudget i övriga delar. Staffan Korsgren (L), Per Eriksson (S), Johan Calais (S), Lina Fogelqvist Särén (SD) och Rolf Karlsson (S) yrkar bifall till Caroline Diekers (M) ändringsyrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Caroline Diekers (M) ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifall detsamma. sunderlag 149 KS Investeringsbudget för Askersunds kommun 119 KSAU Investeringsbudget för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Investeringsbudget för Askersunds kommun Förslag till investeringsbudget för Askersunds kommun (enligt KS 116) 74 KF Investeringsbudget för Askersunds kommun Page 16 of 25

17 Motivering till yrkande om återremiss i ärende angående investeringsbudget för Askersunds kommun Svar på frågeställningar vid återremiss av investeringsbudget BoU 98, Utveckling av Närlundaskolan Lokalprocess Närlundaskolan läsåret 19/20 Kommunledningsförvaltningens investeringsäskanden Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande ännu ej i detalj specificerade strategiska investeringar Uppdaterad projektbeskrivning tillhörande äskande om kameraövervakning på Sjöängen Socialförvaltningens investeringsäskanden SN 89, Socialförvaltningens förslag på investeringsbudget 2020 för nya vård- och omsorgsboendet Projektbeskrivning tillhörande äskande om inventarier och inredning nya vård- och omsorgsboendet Barn- och utbildningsnämndens investeringsäskanden Tekniska förvaltningens investeringsäskanden avgiftskollektivet Tekniska förvaltningens investeringsäskanden skattekollektivet Kultur- och fritidsförvaltningens investeringsäskanden beslutar att godkänna förslag till investeringsbudget för Askersunds kommun med de ändringar att posten "Ej öronmärkta medel till strategiska investeringar" samt reglerna för omdisponering av budgeterade medel tas bort ur investeringsbudgeten. Expedieras till Ekonomikontoret Samtliga nämnder och förvaltningar Page 17 of 25

18 101 - Motion om lokalt tiggeriförbud (19KS145) Sverigedemokraterna (SD) har lämnat in en motion om lokalt tiggeriförbud. sunderlag Motion om lokalt tiggeriförbud beslutar att motionen anmäls och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 18 of 25

19 102 - Medborgarförslag om "Ljusstrålen Elsa" (19KS112) Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att kommunen uppmärksammar dagen den 22 januari år 2022 då det är 100 år sedan piloten och fallskärmshopperskan Elsa Andersson omkom vid ett fallskärmshopp över Alsen, samt uppmärksammar hennes minnessten. sunderlag Medborgarförslag om "Ljusstrålen Elsa" beslutar att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 19 of 25

20 103 - Medborgarförslag om flytt av returstation och uppförande av bullerplank (19KS139) Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår en flytt av returstation samt uppsättande av bullerplank. sunderlag Medborgarförslag om flytt av returstation och uppförande av bullerplank beslutar att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 20 of 25

21 104 - Medborgarförslag om flextrafik i Askersunds kommun (19KS159) Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att flextrafik införs i Askersunds kommun. sunderlag Medborgarförslag om flextrafik i Askersunds kommun beslutar att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Expedieras till Kommunstyrelsen Page 21 of 25

22 105 - Byte av politiska uppdrag i Sydnärkes utbildningsförbunds direktion (19KS8) Johanna Martin (M) och Calill Ohlson (M) önskar byte av politiska uppdrag som ledamot respektive ersättare i Sydnärkes utbildningsförbund direktion. sunderlag Begäran om entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ordinarie ledamot i Sydnärkes utbildningsförbunds direktion Begäran om entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i Sydnärkes utbildningsförbunds direktion beslutar 1. att entlediga Johanna Martin (M) från uppdraget som ledamot i direktionen för Sydnärkes utbildningsförbund, 2. att entlediga Calill Ohlson (M) från uppdraget som ersättare i direktionen för Sydnärkes utbildningsförbund, 3. att utse Calill Ohlson (M) som ledamot i direktionen för Sydnärkes utbildningsförbund, 4. att utse Johanna Martin (M) som ersättare i direktionen för Sydnärkes utbildningsförbund. Expedieras till De valda Administrativa kontoret Sydnärkes utbildningsförbund Page 22 of 25

23 106 - Entledigande och fyllnadsval avsende uppdrag som ersättare i socialnämnden (19KS8) Marina Carlsson (S) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Daniel Lundh (S) föreslås som ny ersättare i socialnämnden. sunderlag Begäran om entledigande och fyllnadsval avseende uppdrag som ersättare i socialnämnden beslutar 1. att entlediga Marina Carlsson (S) från uppdraget som ersättare i socialnämnden, 2. att utse Daniel Lundh (S) till ersättare i socialnämnden. Expedieras till Den valda Den entledigade Socialnämnden Administrativa kontoret Page 23 of 25

24 107 Nämndrapporter Ordförande och/eller vice ordförande i kommunens nämnder erbjuds vid varje fullmäktigesammanträde att avge en muntlig rapport gällande nämndernas situation och verksamhet såväl ekonomiskt som allmänt. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Johanna Martin (M) informerar om nämndens ekonomiska situation Kultur- och tekniknämndens ordförande Staffan Korsgren (L) informerar om redovisningen av Ung livsstil, arbetet med nya regler för föreningsstöd, pågående projekt inom nämndens verksamhet samt nämndens ekonomiska situation Kommunstyrelsens ordförande Caroline Dieker (M) informerar om både kommunstyrelsens och socialnämndens ekonomiska situation. Page 24 of 25

25 108 Meddelanden Inkomna meddelanden sedan föregående sammanträde meddelas kommunfullmäktige samt läggs till handlingarna. sunderlag Meddelande till medlemmar i Länsstyrelsens Integrationsråd SN 73, Rapport ej verkställda beslut enligt SoL och LSS år 2019 (rapport per 31 mars 2019) Svar på medborgarförslag avseende asfaltering av väg samt förbättrad gatubelysning på Spelmansvägen Protokoll FSF AB ordinarie årsstämma Page 25 of 25