Kallelse Kommunstyrelsen Tisdagen den 29 augusti 2017
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2017-08-29 Kommunstyrelsen Plats: Kommunkontoret, Hammarstrand, Sammanträdesrummet Tjädern Tid: Tisdagen den 29 augusti, kl. 08.00 Information Försvarsplanering, Lars Amrén, säkerhetssamordnare 1. Ekonomi. 2. Ks ordförande, oppositionsråd, ansvariga politiker för verksamhetsområden. 3. Kommunchef. Beslut Val av justerare. Fastställande av dagordning Ks 74 Revidering hemsändningsbidrag Ks 75 Dnr 2017/608-614 Stöd vid studier Ks 76 Ägardirektiv 2018 Jämtlands räddningstjänstförbund Ks 77 Dnr 2017/724 Revidering av rekryteringsstrategi Jämtlands räddningstjänstförbund Ks 78 Nedläggning av faderskapsärende Ks 79 Dnr 2017/728 Valdistriktsindelning inför valet 2018 Ks 80 Dnr 2017/571 Delårsbokslut och prognos Jämtlands gymnasieförbund Ks 81 Yttrande i adoptionsärende Ks 82 Utvecklingssatsning på skolor i Ragunda kommun Ks 83 Dnr 2017/434 Motion Utveckla allmänhetens frågestund Ks 84 Dnr 2016/837-101 Svar på motion Kungliga Thailändska paviljongen Ks 85 Dnr REV 2017/13 KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Datum 2017-08-29 Revisionsrapport Grundläggande granskning Ks 86 Dnr 2017/606-101 Medborgarförslag Övertagande/köp, Fastigheten Bispgården 1:73 Ks 87 Dnr 2012/448-553 Fastighet Centralgatan 35, Ragundabotten 1:1124 Ks 88 Policy bygdemedel Ks 89 Komplettering servicegarantin Ks 90 Bevakningslistan Ks 91 Anmälan av delegationsbeslut Ks 92 Meddelanden Tänk på barnchecken (Kf 6/97) Jonas Andersson ordförande KALLELSEN SKICKAS TILL ERSÄTTARNA FÖR KÄNNEDOM
Kommunstyrelsen 2017-08-29 1 Ks 74 Dnr Revidering hemsändningsbidrag Bakgrund Enligt förordningen om Stöd till kommersiell service kan stöd lämnas som hemsändningsbidrag till kommuner som helt eller delvis bekostar hemsändning av dagligvaror till hushåll. Hemsändningsbidrag kan även lämnas för kommunens direkta kostnader för att anordna särskilda inköpsturer till en närliggande butik. För närvarande kan vi återsöka 50 % av kommunens kostnader. Syftet med bidraget är att upprätthålla och fortsätta trygga varuförsörjningen i lands- och glesbygd. Pensionärer och funktionshindrade som inte själv kan ta sig till butiken ges möjlighet att få hemsändning. Sedan 1993 har summan för ersättning till aktörer som bedrivit hemsändning varit densamma, 120kr per hemsändning. I nytt förslag är summan höjd till 160kr Notering: Beslutet är verkställt from 2017-07-01 för att säkra varuförsörjningsleveransen i sommar Underlag för beslut Avtal Riktlinjer för hemsändning Förslag till beslut - anta nytt förslag till avtal med den nya ersättningen - anta Riktlinjer för hemsändning i Ragunda kommun (ersätter Policy för hemsändning i Ragunda kommun) Beredande tjänsteman Anna-Märta Johansson, landsbygdsutvecklare
Kommunstyrelsen 2017-08-29 2 Ks 75 Dnr 2017/608-614 Stöd vid studier Ärende Både på länsnivå och på kommunal nivå så står vi inför en rekryteringsutmaning vad gäller pedagoger. Strömsund och Härjedalen har olika varianter för att stödja studenter i sina studier. Syftet med stödet är att få fler utbildade pedagoger i kommunens skolor och förskolor. Förvaltningschef BoU i Ragunda kommun har fått i uppdrag att ta fram ett förslag till Ragundas variant av stöd till studier. Bilagor Utbildningskontrakt Ragunda, alt 1 Bilaga 1 Utbildningskontrakt Ragunda, alt 2 Bilaga 2 Barn- och utbildningsutskottets beslut Barn och utbildningsutskottet beslutar; Att föreslå Kommunstyrelsen att besluta enligt tjänstemannaförslaget Stöd vid studier enligt bilagor. Utskottet förordar både alt 1 och 2 där den anställde ges möjlighet att välja något av ovanstående alt, se bifogade bilagor ang. alt 1 och 2.
Kommunstyrelsen 2017-08-29 3 Ks 76 Dnr Ägardirektiv 2018 Jämtlands räddningstjänstförbund Ärendet Ägardirektiven för förbundet fastställs årligen av respektive medlemskommuns fullmäktige. Upprättat förslag avseende ägardirektiv för 2018 bifogas. Av detta framgår att: - Indexuppräkningen från 2017 till 2018 års nivå uppgår till 2,5 % för personalkostnader och 1,79 % för övriga kostnader. - I samband med beslut om budgetram för 2017 har en särskild satsning med 2 mnkr gjorts för att öka investeringsutrymmet med motsvarande belopp. Förbundet föreslås få behålla detta även för 2018 Bilaga Förslag till ägardirektiv för 2018 Förslag till beslut - Kommunstyrelsen föreslås besluta: Att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget till ägardirektiv. Beredande tjänsteman Håkan Littzell, kommunchef
Kommunstyrelsen 2017-08-29 4 Ks 77 Dnr 2017/724 Revidering av rekryteringsstrategi Jämtlands räddningstjänstförbund Ärendet En reviderad version av rekryteringsstrategi har framtagits. Av denna framgår att de olika ägarkommunernas kommunstyrelser har att godkänna denna. Upprättat förslag avseende rekryteringsstrategi bifogas. Bilaga Förslag avseende reviderad rekryteringsstrategi Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta: - Att godkänna bifogat förslag till reviderad rekryteringsstrategi. Beredande tjänsteman Håkan Littzell, kommunchef
Kommunstyrelsen 2017-08-29 5 Ks 78 Nedläggning av faderskapsärende Handlingar lämnas vid sittande bord
Kommunstyrelsen 2017-08-29 6 Ks 79 Dnr 2017/728 Valdistriktsindelning inom Ragunda kommun vid val till Riksdag, Region och Kommun. Ärendet Ragunda kommun ska göra en översyn av valdistriktsindelningen inför valet 2018. Gällande distrikt är; Fors, Hammaren, Döviken, Stugubyn, Röstberättigade (enligt statistik från Valmyndigheten per 1 mars 2017) 1 000 personer 1 553 personer 644 personer 1 067 personer Valnämnden diskuterade den nuvarande distriktsindelningen och anser att den är relevant med tanke på möjligheter för medborgarna att ha närhet till vallokaler, då det underlättar att på ett enkelt sätt besöka en vallokal. Valnämnden föreslår att det inte ska ske någon förändring i valdistriktsindelningen inför valet 2018. VALNÄMNDENS BESLUT Valnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att till länsstyrelsen lämna förslag att valdistriktsindelningen i Ragunda kommun skall vara oförändrad inför valet 2018.
Kommunstyrelsen 2017-08-29 7 Ks 80 Dnr 2017/571 Delårsbokslut och prognos Jämtlands gymnasieförbund Föreligger delårsbokslut och prognos helår 2017 för Jämtlands gymnasieförbund. Underlag för beslut Delårsrapport per 2017-04-30 Protokollsutdrag
Kommunstyrelsen 2017-08-29 8 Ks 81 Yttrande adoptionsärende Handlingar lämnas vid sittande bord
Kommunstyrelsen 2017-08-29 9 Ks 82 Dnr Utvecklingssatsning på skolor i Ragunda kommun Bakgrund Skolan generellt har idag stora svårigheter att rekrytera personal till de olika pedagogyrkena som nu finns i skolan. När det kommer till Ragunda så har även vi stora svårigheter med rekrytering av lärare. Av omvärdsanalysen kan vi konstater att det idag råder svagt intresse generellt att utbilda sig till lärare. Vi står liksom andra delar av kommunen inför pensionsavgångar i lärarkåren vilket innebär att värdefull kunskap försvinner. Vi har även allt svårare att rekrytera obehöriga vikarier till skolan. För att klara verksamheten och bibehålla samt arbeta för att öka kvaliteten tror vi att det är allt viktigare att använda rätt kompetens till rätt arbetsuppgift i skolan. Idag ser vi att lärare i allt större utsträckning får lägga tid på det sociala mentorskapet till eleverna vilket tar mycket tid från pedagogisk utveckling och undervisning. Förslag Förslaget går ut på att lyfta bort mentorskapet från vissa lärare och att lägga mentorskap på en funktion som benämns studiepedagog. Denne skall vara utbildad beteendevetare. Uppdraget för denne är att vara mentor åt elever och sköta kontakt med elevvården, följa upp frånvaro, ha enskilda samtal för att stötta elever, föräldrasamtal, kontakter med eventuella externa myndigheter. Upprätta individuella planer för eleverna utifrån deras förutsättningar. De utvecklingssamtal som sker idag skulle då kunna ändra benämning till ämnesutvecklingssamtal. Då har föräldrarna möjlighet att träffa alla ämneslärare för sin elev på skolan. Vi skulle vilja prova en sådan arbetsmetod under kommande läsår vid Anders-Olofskolan, för att sedan utvärdera om någon kvalitetsökning skett. Om medel beviljas kommer en plan att upprättas för uppdraget och en utvärdering av satsningen kommer att göras senast juli månad 2018. För att kunna genomföra detta försök behövs det ekonomiska medel för denna studiepedagog beteendevetare. Vi äskar därför av kommunstyrelsens medel för oförutsedda utgifter till lönekostnaden för denna tjänst med 500 tkr inkl. personalomkostnader.
Kommunstyrelsen 2017-08-29 10 Förslag till beslut Att bevilja barn och utbildningsavdelningen 500 tkr till lönekostnad för utvecklingssatsning under läsåret 2017-2018. Beredande tjänsteman Maria Renvall, förvaltningschef Barn- och utbildning
Kommunstyrelsen 2017-08-29 11 Ks 83 Dnr 2017/434 Motion Utveckla allmänhetens frågestund Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-21 att remittera en motion från Annika Nordvall Forsström (C) och Jenny Palmquist (S) gällande att utveckla allmänhetens frågestund, till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-21 att motion skulle tas upp för behandling 2017-08-29. Bilaga Motionen
Kommunstyrelsen 2017-08-29 12 Ks 84 Dnr 2016/837-101 Svar på motion Kungliga Thailändska paviljongen Kommunfullmäktige beslutade 2016-10-26 att remittera en motion från Bo Bergström (AfR) gällande kungliga Thailändska paviljongen i Utanede. Kommunstyrelsen beslutade 2016-11-08 att uppdra till presidiet att bereda motionen. Bilaga Motionen Förslag till utveckling, Bo Bergström Förslag till beslut: - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen
Kommunstyrelsen 2017-08-29 13 Ks 85 Dnr REV 2017/13 Revisionsrapport - Grundläggande granskning. Revisionen har genom KPMG genomfört en grundläggande granskning och emotser svar senast 10 oktober 2017. Förslag till beslut: - att uppdra till kommunchef och kommunstyrelsens ordförande att avge svar till revisionen. Bilaga Revisionsrapport
Kommunstyrelsen 2017-08-29 14 Ks 86 Dnr 2017/606-101 Medborgarförslag Övertagande/köp, fastigheten Bispgården 1:73 Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-15 att remittera ett medborgarförslag från Tomas Lysell Bispgården, gällande iordningsställande av fastigheten Bispgården 1:73 för parkering/busshållplats, till kommunstyrelsen för beredning. Bilaga Medborgarförslaget
Kommunstyrelsen 2017-08-29 15 Ks 87 Dnr 2012/448-553 Fastighet Centralgatan 35, Ragundabotten 1:1124 Ragunda kommun har under en längre tid haft för avsikt att avyttra rubricerad fastighet. Fastigheten har värderats och därmed kunnat bjudas ut till en sedan tidigare intresserad köpare. Inför affären har ett förslag till avtal tagits fram där köparen förklarat sig inte acceptera vad beskrivs i punkt 17:1, 17:2 och 17:3. Köparen har även invändningar mot vad som beskrivs i punkt 16:2 Förslag till beslut Beträffande punkt 17:1, 17:2 och 17:3 lämnas frågan öppen för diskussion innan beslut om avtalspunkterna ska ändras eller stå kvar. Beträffande punkt 16:2 föreslås att ordalydelsen i bilagt avtalsförslag ska stå kvar så att inte användningen av fastigheten Ragundabotten 1:123 försvåras. Bilaga Överlåtelseavtal Ragundabotten 1:1124 Beredande tjänsteman Rolf Ivansen, samhällsbyggnadschef
Kommunstyrelsen 2017-08-29 16 Ks 88 Dnr Policy Bygdemedel Bakgrund Ragunda kommun har tidigare beslutat om egna kriterier för utdelning av bygdemedel gällande allmänna fonden Länsstyrelen har gjort en revidering och omarbetning gällande Länsstyrelsens policy för bygdemedel. För att underlätta för de sökande vilka kriterier som gäller samt tydliggöra handläggning för kommun och Länsstyrelse så bör den nya policyn för bygdemedel Länsstyrelsen gälla Underlag för beslut, Bilaga Policy lokala kriterier bygdemedel Ragunda kommun Policy bygdemedel Länsstyrelsen 2017-04-06 Förslag till beslut 1. Anta policy bygdemedel Länsstyrelsen 2017-04-06 2. Policy bygdemedel Länsstyrelsen 2017-04-06 ersätter därmed från 2017-04-30 Policy lokala kriterier bygdemedel Ragunda kommun Beredande tjänsteman Anna-Märta Johansson, landsbygdsutvecklare SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS BESLUT Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt förslag 2: - Policy bygdemedel Länsstyrelsen 2017-04-06 ersätter därmed från 2017-04-30 Policy lokala kriterier bygdemedel Ragunda kommun
Kommunstyrelsen 2017-08-29 17 Ks 89 Komplettering Servicegarantin Ärendet Förvaltningarna har fått i uppdrag att ta fram servicedeklarationer. Stöd och omsorgsförvaltningen har tagit fram för biståndshandläggning och biståndsbeslutade insatser i hemmet. Underlag för beslut Bilaga Biståndshandläggning Bilaga Bistånd i hemmet Förslag till beslut att kommunstyrelsen beslutar att anta servicedeklarationerna. Beredande tjänsteman Elisabeth Carlander Blom, förvaltningschef Stöd och Omsorg
Kommunstyrelsen 2017-08-29 18 Ks 90 Bevakningslista Kommunstyrelsen har att göra ändringar i bevakningslistan. Bilaga.
Kommunstyrelsen 2017-08-29 19 Ks 91 Anmälan av delegationsbeslut. 1. Individ- och familjeomsorgen SU 36-72 2. Vård och omsorg nr 229 448 (maj juli)
Kommunstyrelsen 2017-08-29 20 Ks 92 Meddelanden. Sammanställning över outhyrda lägenheter i Ragunda kommun 2017-06-01. Skrivelse från Bygg- och miljökontoret, dnr 2017/725-101
Kommunstyrelsen 2017-08-29 21 BEVAKNINGSLISTA 2017 Ks 19/10 Skötsel av kommunens gräsytor Återrapportering Samhällsbyggnadsförvaltningen Ks 57/12 Fastighetsutredning Återrapportering Samhällsbyggnadsförvaltningen Redovisas till Ks 2 ggr/år Redovisas till Ks 2 ggr/år Ks 7/14 Avgifter o Taxor Vård- och omsorg samt Kostenheten Årlig uppföljning Sociala utskottet Dec 17 Ks 8/14 Riktlinjer, rutiner, nivå Anhörigbidrag Årlig uppföljning Sociala utskottet Dec -17 Ks 4/ 17 Servicegarantin Återrapportering Samhällsbyggnadsutskott Sociala utskottet Aug- 17 Ks 24/17 Kompetensförsörjning Återrapportering Personalchef Okt -17 Ks 135/16 Försäljning av fastighet Centralgatan 35 Återrapportering Samhällsbyggnadsförvaltningen Aug -17 Ks 65/17 Framtidens politiska styrning Återrapportering KS ordförande Okt -17 Ks 66/17 Reviderade ägardirektiv RetAB Redovisning Kommunchef Dec -17 Ks 151/16 Motion-Kungliga Thailändska Paviljongen Redovisning Ks presidium Aug -17
Kommunstyrelsen 2017-08-29 22 Ks 67/17 Svar på revisionsrapport Granskning av bokslut 2016-12-31 Redovisning Kommunchef KS ordförande Juni -17