Huvudsammanställare Ann-Sofi Ringkvist Datum:2009-02-19 PROJEKTPLAN/PROJEKTANSÖKAN Projektbenämning: STEGET till arbete Projektledare och projektägare Projektägare: Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget och Linköpings kommun. Projektledare: Ej tillsatt Arbetsterapeuter/coacher: Ej tillsatt Styrgrupp: Beredningsgruppen för Samordningsförbundet Intressenter Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget och Linköpings kommun Bakgrund Erfarenheterna från bland annat samverkan mellan Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, som pågått sedan 2003, är att de personer som varit borta länge från arbetsmarknaden, visar ett stort behov av förberedande insatser för att komma vidare i sin process. Gällande lagstiftning inom sjukförsäkringen ställer krav på att individen tidigt kommer in i åtgärder som underlättar övergången från att vara sjukskriven eller uppbära tidsbegränsad sjukersättning till att komma i arbete. Även hos övriga nämnda intressenter finns behov av aktiviteter för individer där möjligheter finns att pröva sin förmåga. En sådan insats saknas idag. I en rapport till Norrköpings Samordningsförbund Från tidsbegränsad sjukersättning till arbete har en arbetsgrupp med representanter från de fyra myndigheterna dragit slutsatsen att det finns ett behov av en förberedande insats för personer som uppbär tidsbegränsad sjukersättning. ( Se bilaga). Inom de två allmän psykiatriska öppenvårdsmottagningarna har en undersökning gjorts om behov av förberedande insatser för att kunna klara av en arbetsrehabilitering. Det är viktigt för individer med psykisk sjukdom att få börja i en långsammare takt, få en förberedelse. Individerna har då stor möjlighet att klara av en återgång till arbete. Av 40 behandlare har 20 svarat på 9 frågor, vilka redovisas i bilaga 2. Dessa 20 behandlare har sammanlagt 32 individer (patienter) som inte klarar en arbetsträning/arbetsrehabilitering utan ett steg innan. ( Se bilaga 2 ).
Syfte Syftet är att individer, som idag står långt från arbetsmarknaden, ska få sin arbetsförmåga klarlagd och därigenom få förutsättningar att närma sig arbetslivet genom att stärka och medvetandegöra egna resurser. Syftet är också att föra ut den kunskap som förskaffats inom verksamheten vidare till Samordningsförbundets fyra huvudmän. Målgrupp: Målgruppen är personer i förvärvsarbetande ålder med försörjning från någon av huvudmännen och som har behov av insatser som huvudmännen inte kan tillgodose. Målgruppen kan ha en kombination av medicinska, psykiatriska, neuropsykiatriska, sociala och/eller arbetsmarknadsrelaterade hinder. Målgruppen beräknas uppgå till ca 50 personer under 2009. Mål Det övergripande målet är att individen ska få sin arbetsförmåga klarlagd. Andra mål är att : minst 50 % av deltagarna med sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning ska gå vidare i samverkan mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen deltagarna med försörjningsstöd ska gå vidare till fortsatt arbetslivsinriktad rehabilitering hos Arbetsförmedlingen eller Linköpings kommun Organisation Verksamheten leds av en projektledare 100 %. Två arbetsterapeuter som även är coacher till deltagarna är anställda på 100 % vardera. Arbetsterapeuternas inriktning är mot psykiatriska resp. somatiska besvär. Organisatoriskt tillhör projektet Jobbtorget, Linköpings kommun, som också har arbetsgivaransvaret. Projektledaren har till uppgift att samordna, utveckla och följa upp verksamheten. Projektledaren har tillsammans med coacherna/arbetsterapeuterna ansvaret att leda den dagliga verksamheten. Coacherna/arbetsterapeuterna ansvarar också för att göra arbetsförmågebedömningar. Första tiden förläggs verksamheten på Värdshuset med planer på en utvidgning kopplat till annan verksamhet. Projektet förutsätter att prövningsplatser finns tillgängliga. Möjlighet finns att köpa andra insatser under utredningstiden. Verksamhet Projektet ska ge individer möjlighet att genomgå en utredning för att få förutsättningar att närma sig arbetslivet genom att stärka och medvetandegöra egna resurser. Projektet ska vara en utredningsinsats som ger individen möjlighet att pröva sin förmåga och få motiverande och stärkande insatser, Individen ska erbjudas möjlighet att enskilt och i grupp komma vidare i arbetslivsinriktade insatser och därmed verka för en snabbare återgång till arbetslivet, med minskade kostnader för offentlig
försörjning som följd och ökad livskvalité för individen. Projektet ska vara ett försteg inför fortsatta arbetslivsinriktade åtgärder och ska klargöra om individen har en aktivitetsnivå. Tid & aktivitetsplan Projektet startar 1 oktober. Inför uppstarten av projektet formar projektledare och coacher tillsammans mer detaljerat innehåll i verksamheten. Deltagare till projektet anmäls till projektledaren av respektive huvudman. Inriktningen är att aktiviteter sker i grupp, men vid behov genomförs insatserna enskilt. Steg 1 Ett inledande samtal genomförs med projektledaren, deltagaren och handläggaren från remitterande myndighet. Här informeras individen om projektets innehåll, syfte och mål. Steg 2 Start med fyra veckors gruppaktivitet där deltagarna träffas tre dagar i veckan, tre timmar per dag med följande innehåll: Personlig utveckling och motivering: Självförtroende höjande insatser Friskvård Utveckling av färdigheter Kunskapsöverföring på individnivå Information Studiebesök Föreläsningar Steg 3 Efter fyra veckor träffas projektledare/coacher, deltagaren och remitterande handläggare för ett uppföljande samtal. Då utvärderas hur den första tiden gått. Därefter inleds fyra veckors arbetsprövning. Under prövningsperioden gör arbetsterapeuten en bedömning av arbets- och aktivitetsförmågan som dokumenteras. Minst två gruppträffar genomförs under arbetsprövnings- utredningstiden. Utöver gruppträffarna ges möjlighet till enskild vägledning. Insatsen omfattar i första hand åtta veckor, med möjlighet till förlängning fyra veckor, max 12 veckor. Kontinuerliga avstämningar görs under tiden individen är i verksamheten och inför avslut träffas projektledaren/coachen, deltagaren och handläggaren för en bedömning och planering av fortsatta insatser. Planerad budget Projektet planeras pågå i 2 år. Från oktober 2009 till och med september 2011. Kostnader för projektet: År 2009 År 2010 År 2011
Månadslön för 3 tjänster ( 2 arb.ter. + projektl ) 228 000 912 000 674 000 Semesterdagstillägg 1,56% 3557 14 227 10 670 PO-pålägg 40,45% 93665 374 659 280 994 Summa inkl PO 325 222 1 300 886 975 664 IT och Tele 43 200 43 200 32 400 Företagshälsovård 14 400 14 400 14 400 Kompetensutveckling 10 800 10 800 10 800 Adm. Lönespec. 2 700 10 800 8 100 Resor: 5 000 10 000 10 000 Summa 399 322 1 385 086 1 050 964 Kostnader för deltagare Föreläsare 15 000 15 000 15 000 Specialistkompetens 12 000 12 000 12 000 (beteendevetare/psykolog m fl) Övriga kostnader Lokaler 100 000 100 000 75 000 Broschyrer, adm. av Åsa, utb. 50 000 50 000 50 000 Inventarier, material 130 000 130 000 130 000 En handledartjänst 112 500 450 000 337 500 Handledning 25 000 25 000 25 000 Summa 782 000 782 000 644 500 Under övriga kostnader: hänvisas till kalkylen från Mattias Bergström från Värdshuset. Total summa för projektet är; 1 180 322:- år 2009, 2 167 086:- år 2010, 1 695 464:- år 2011 Total finansiering: En plats på värdshuset kostar ca. 80 000 kr för en grupp på 10 individer under 12 veckor. En genomströmning beräknas på ca. 60-70 individer/år. För utredning och som lots ut i olika arbetsrehabiliterande insatser krävs en coach/projektledare samt två arbetsterapeuter. Uppföljning Uppföljning sker enligt SUS och enligt den gemensamma uppföljningsmodellen som finns inom samordningsförbunden i Östergötland (Östgötamodellen). Eventuellt är studenter på Magisterprogrammet från HU, Arbetsterapiprogrammet intresserade att följa projektet. Innan avslut bör en utvärdering och ekonomisk uppföljning göras, som kan vara ett underlag för beslut om fortsättning. Projektets framtid efter avslut I en framtid planeras ev en utökning av antal platser men då inkommer vi med en ansökan, steg 2. Efter avslut planeras en implementering i ordinarie verksamhet om utvärderingen visar bra resultat. Arbetsförmedlingen Försäkringskassan
Landstinget Linköpings kommun