Västerbergslagens Samordningsförbund Finsam

Transkript

1 Verksamhetsplan och budget för verksamhetsåret 2015 Västerbergslagens Samordningsförbund Finsam

2 VÄSTERBERGSLAGENS SAMORDNINGSFÖRBUND - FINSAM Verksamhetsplan och budget för 2015 Fastställd av förbundsstyrelsen den Förbundet är ett samordningsförbund enligt Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser SFS 2003:1210. Förbundet bildades 1 januari Medlemmar i förbundet är: Ludvika kommun Smedjebackens kommun Landstinget Dalarna Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Parternas avtalsmässiga förhållanden regleras i en särskild förbundsordning. De ingående parterna har olika uppgifter, ansvar och befogenheter inom rehabiliteringsområdet. Det viktigaste är att arbetet mellan parterna bygger på förtroende och respekt. Förbundets ändamål är att genom finansiell samordning uppnå en effektiv användning av resurser och insatser för individer i behov av samordnade social- och arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser. Vi arbetar i fyra huvudspår; Teamsamverkan genom vårt rehabkonsulentteam Skapa arenor för ökad samverkan Förebyggande insatser Projektstöd/projektmedverkan genom särskilda insatser. I denna verksamhetsplan kommer vi att beskriva planerade aktiviteter och förväntat resultat för verksamhetsåret 2015 för dessa fyra huvudspår separat. Verksamheten bedrivs i Ludvika och Smedjebackens kommuner, med vårt kansli/verksamhetshus Björkhaga i Ludvika centrum som utgångspunkt. Den finansiella samordningen inom rehabiliteringsområdet i Västerbergslagen syftar mer övergripande till att samhällets totala kostnader ska minskas, samt till att den enskilde individen skall förbättra sin förmåga till förvärvsarbete och egen försörjning. Vi arbetar för att samverkan även ska medföra rätt insats i förhållande till behov, samt bidra till ett minskat behov av stödinsatser från våra ingående parter. Insatserna skall också bidra till upplevd förbättrad hälsa och livskvalité för individen. Vi samverkar för en ökad välfärd! 2

3 Arbetsorganisation Samordningsförbundets verksamhet leds av en av parterna utsedd styrelse. Styrelsens arbete regleras dels i förbundsordningen dels i en av styrelsen fastställd arbetsordning. Enligt förbundsordningen ska styrelsen svara för uppföljning och utvärdering av rehabiliteringsinsatserna. Insatserna, såväl individ-som strukturövergripande, registreras i SUS för uppföljning och utvärdering. I styrelsen ingår, Ulla-Britt Mikaelsson, ordförande Vakant, ersättare - - Ludvika kommun Mats Hedlund, vice ordförande Försäkringskassan Per Helin, ersättare - - Mattias Olofsson Arbetsförmedlingen Anneli Furunäs, ersättare - - Ingemar Hellström Smedjebackens kommun Calle Morgården, ersättare - - Lena Ludvigsson-Olafsen Landstinget Dalarna Rigmor Andersson, ersättare - - För att planera, genomföra och ansvara för förbundets verksamhet har samordningsförbundet en ansvarig verkställande tjänsteman/samordnare anställd på heltid. Den verkställande tjänstemannens ansvar och uppgifter regleras i en av styrelsen fastställd instruktion. För övergripande planering och avstämning av sin verksamhet ska förbundet samråda med LSG, den lokala samverkansgruppen som består av de lokala cheferna från varje part, som är gemensam för de båda kommunerna. 3

4 Teamsamverkan För planering, genomförande och uppföljning av de operativa rehabiliteringsinsatserna har förbundet tillgång till ett för de ingående parterna gemensamt Rehabkonsulent-team, som har sina anställningar inom ramen för huvudmännens befintliga organisation. Konsulenterna representerar respektive huvudman och är utlånade till Finsams teamsamverkan på olika tjänstgöringsgrad, reglerat via ett Tjänsteköpsavtal och en Överenskommelse om delegering av arbetsledning. Övrig tid arbetar de i sin ordinarie organisation. Rehabkonsuletteamets arbete är vår huvudsakliga verksamhetsinriktning. För verksamhetsåret 2015 ser den planerade tjänstgöringsgraden för Rehabkonsulentteamet ut som följer; Försäkringskassans representant arbetar 75 % i Finsam Arbetsförmedlingens representant arbetar 75 % i Finsam Landstingets representant arbetar 50 % i Finsam Ludvika Kommuns representant arbetar 50 % i Finsam Smedjebackens kommuns representant arbetar 75 % i Finsam Behovsgruppen för Rehabkonsulentteamets insatser är: Personer som är i behov av samordnat stöd, och är aktuell hos minst en av parterna är boende i Ludvika eller Smedjebackens kommun har psyko-social eller annan komplex problematik saknar egen försörjning samt stämmer in på något av nedanstående; 1. är långtidsinskrivna vid arbetsförmedlingen, sedan minst ett år 2. är långtidssjukskrivna sedan minst ett år 3. erhåller sjukersättning eller aktivitetsersättning från Försäkringskassan 4. erhåller långvarigt försörjningsstöd via kommunens socialtjänst (minst 6 månader under den senaste 12-månadersperioden) 5. eller i annat fall, av synnerliga skäl (som bedöms av Finsams Rehabkonsulentteam) Beredningsgruppen i respektive kommun väljer ut individer som bedöms ingå i förbundets målgrupp, utifrån de kriterier som ställts upp. Dessa remitteras sedan till Finsam. Verksamhetsplanering för Rehabkonsulentteamet 2014; För kommande verksamhetsår, 2015, kommer vi att fortsätta arbeta för att nå vår vision; Vägen till egen försörjning genom stöd och rehabilitering. Vår ledstjärna är att bidra till att skapa ett samhälle där alla har möjlighet till en meningsfull vardag med ett arbete eller annan sysselsättning i gemenskap, trots olika livssituationer, arbetshandikapp och livsöden. Ett samhälle där det finns möjlighet att utvecklas i sin egen takt och efter sina förutsättningar för att uppnå en hållbar god livskvalitet. Vi vet att de individer vi möter i vår verksamhet ofta 4

5 upplever en känsla att stå utanför - inte ingår i något sammanhang, att de upplever att de inte mår bra, att de inte sällan har en livsstil som är direkt belastande för hälsan, att de sällan har ett gott socialt stöd och skyddande nätverk omkring sig - samtliga kraftiga riskfaktorer för ohälsa. Därför fortsätter vi, även under 2015 att beakta den hälsofrämjande modellen; Sju landmärken för hälsa och en hållbar utveckling, i våra deltagarinsatser. De 7 basala beteendeområdena handlar om; mer kroppsrörelse i vardagen grönare mat på tallriken plats för föräldraskapet plats för mänskliga möten balansera stressen närhet till naturen närhet till kulturen Vi kommer att se de 7 landmärkena som en riktning för verksamheten under 2015 och avser att, i olika stor utsträckning, täcka alla beteendeområden. Vår övertygelse är att om dessa basala livsvillkor inte är uppfyllda, helt eller delvis, så försvåras möjligheterna att få ett hållbart liv och nå till målet; egen försörjning. I alla fall om resultatet skall ha en chans att bli varaktigt! En viktig insats för 2015 på detta område är att vi på något sätt kommer ingå i det planerade länsprojektet Kreativ Rehab (Kultur o Hälsa). Vi arbetar med rehabprocessen i tre steg; Steg 1 - kartläggningsfas vid, där deltagarens fysiska, psykiska, sociala och emotionella förutsättningar kartläggs för att vi skall kunna upprätta en plan tillsammans med deltagaren för hur det fortsatta gemensamma arbetet skall se ut. Steg 2 - där arbetar vi med personlig utveckling genom olika insatser i grupp eller individuellt. Steg 3 - där vi har fokus på rehabprocessen mot arbete/studier. Genom alla tre stegen, som löper med olika tidslängd över en 24-månadersperiod, använder vi också olika former av samtal som en viktig insats. Samtalen har olika fokus i de tre stegen, Steg 1; kartläggande och motiverande samtal, Steg 2; terapeutiska samtal, Steg 3; Motiverande och vägledande samtal. Samtliga övriga insatser som blir aktuella för våra deltagare bygger på varje individs egna, individuella behov. Därför ser insatserna olika ut över tid; det kan exempelvis handla om; gruppdynamisk verksamhet med olika inriktning, prova-på-studier, KBT/ACT, olika former av prövningsplatser (social träning, arbetsträning, arbetspraktik), friskvårdsinsatser, kulturinsatser, frukost, studiebesök. Oavsett var deltagarna befinner sig på den här tidslinjen, är det viktigt att de själva har en motivation och en vilja att arbeta med sin egen utveckling för att nå en framgångsrik rehabprocess, tillsammans med oss. För att säkerställa kvaliteten på vårt arbete jobbar vi med handledning och behovsbaserad processutveckling för hela teamet och verkställande tjänsteman, för att fungera så bra som möjligt. Förväntat resultat för Rehabkonsulentteamets insatser 2015, är: Att erbjuda ett snitt på 50 rehabiliteringsplatser Att tidsbegränsa rehabprocessens längd till max 24 månader (med möjlighet till 12 månaders förlängning vid särskilda skäl) 5

6 Att minst 10 personer skall avslutas under 2015, med resultat att de: 1. nått egen försörjning genom arbete eller studier (med eller utan subvention), eller, 2. förbättrat sina möjligheter till egen försörjning och kan stå till arbetsmarknadens förfogande och därmed kan ta del av Arbetsförmedlingens ordinarie utbud (sk jobb-ready ) eller, 3. nått så långt i sin rehabiliteringsprocess att de, som är aktuella för det, kan gå över i AF/FK-samverkan Projektstöd/projektmedverkan Projektstöd/projektmedverkan handlar om att vi personellt, genom att ingå i ex styrgrupp för en särskild insats, eller att vi rent finansiellt, helt eller delvis, möjliggör en insats som behövs men som saknar ekonomi för genomförande. Det kan vara endera individinriktade eller strukturövergripande insatser, där man tex skapar nya arbetsmodeller, testar metoder, utvecklar eller kartlägger, eller på annat sätt vill genomföra något som går utanför parternas ordinarie uppdrag och budget. Förväntat resultat för Projektstöd/Projektmedverkan är: Vår ambition är att under 2015 fortsätta stötta/samverka i olika insatser, utifrån vad vår ekonomi tillåter Förebyggande verksamhet/självhjälpsgrupper Målgruppen för förebyggande verksamhet är: I självhjälpsgrupper - Invånare i Ludvika och Smedjebackens kommuner över 18 år Förväntat resultat för förebyggande verksamhet är: Verksamheten i den här delen har under de senaste åren varit låg. Vi arbetar med den här verksamhetsgrenen utifrån behov genom att vi får signaler från något håll om att det föreligger behov av en självhjälpsgrupp, så bedömer vi att behovet inte finns för närvarande och kommer inte att målsätta det här verksamhetsbenet inför Om behov ändå skulle uppstå kan vi genomföra självhjälpsgrupper. 6

7 Arenor för ökad samverkan Målgruppen för Ökad Samverkan är: Våra parter, alltså; Försäkringskassan, Landstinget Dalarna, Arbetsförmedlingen, Ludvika Kommun och Smedjebackens kommun och vid behov även övriga aktörer i samhället Verksamhetsplanering för Ökad Samverkan 2015: Vi kommer att arbeta för att skapa ett flertal arenor, där vi bjuder in till dialog för ökad samverkan mellan våra parter under Vi är övertygade om att det fysiska mötet är en mycket viktig form för möjligheten till erfarenhetsutbyte, nätverksbyggande och samverkan. Särskilt viktigt under året är det utvecklingsarbete som påbörjats i Västerbergslagen, där en arbetsgrupp utsedd av LSG (där Finsam är representerad) jobbar med frågor som; hur skulle vår variant av en dörr in se ut i Västerbergslagen (bla genom att arrangera studiebesök hos goda exempel av en dörr in ), är beredningsgrupper rätt arbetsmodell för att möta människors behov av stöd (så att vi har individens fokus istället för individen i fokus ), hur kan vi arbeta för att människor skall få rätt stöd i rätt tid och genom det använda de resurser som finns i Västerbergslagen på bästa sätt? Arbetsgruppen har ett uppdrag att arbeta fram en eller flera förslag till modeller som skall presenteras på vårens Konferens Välfärd Västerbergslagen. Där kommer också parternas syn på Finsams uppdrag och framtida inriktning att hanteras. För övrigt står mycket mer på agendan gällande samverkansarenan under 2015; ett process/utvecklingsarbete i styrelsen med extern processledare, Samverkanskonferens Västerbergslagen, bjuda in LSG till Finsams styrelsemöte under hösten, 4 frukostmöten i egen regi med olika teman, samt vara medarrangör vid Nätverket för psykisk hälsas 4 frukostmöten. Vi kommer för övrigt att delta vid länsvisa, regionala och nationella Finsamsammankomster av olika slag, för erfarenhetsutbyte, kompetensutveckling, nätverksbyggande och för att bevaka våra intressen. Förväntat resultat för Ökad Samverkan är: Vi skall under 2015 fortsätta bidra till att skapa arenor för ökad samverkan. 7

8 8

9 Ludvika Styrelsen för Västerbergslagens Samordningsförbund - Finsam.. Ulla-Britt Mikaelsson ordf. Ludvika kommun.. Mats Hedlund vice ordf. Försäkringskassan.. Calle Morgården ers för Ingemar Hellström Smedjebackens kommun Rigmor Andersson ers för Lena Ludvigsson-Olafsen Landstinget Dalarna.. Mattias Olofsson Arbetsförmedlingen 9