Krisledningsplan för omsorgsförvaltningen Godkänd av omsorgsnämnden , 141. Reviderad (endast befattningsbenämningar)

Relevanta dokument
Kommunal krisledningsplan

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för kommunal ledning och information vid kriser och extraordinära händelser

Plan för kommunal ledning och kommunikation vid kriser och extraordinära händelser

Krisledningsplan. för Hudiksvalls kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap

Handlingsplan för Samhällsstörning

Tjänsteskrivelse. Krisledningsplan

KRISHANTERINGSPLAN Ledningsplan för allvarliga och extraordinära händelser i Ronneby kommun

Övergripande kommunal ledningsplan

Plan för extraordinära händelser i Värmdö kommun

KRISLEDNINGSPLAN. för HANTERING AV EXTRAORDINÄRA HÄNDELSER

Ledningsplan för samhällsstörning och extraordinär händelse Mandatperioden

Plan för samhällsstörning och extraordinära händelser - ledningsplan. Lysekils Kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser

Plan för extraordinära händelser Essunga kommun

KRISLEDNING I SIGTUNA KOMMUN

Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2)

Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser. Socialförvaltningens ledningsplan

Ledningsplan för extraordinära händelser, höjd beredskap och andra allvarliga händelser

Plan för hantering av extraordinära händelser

4 Krisledningens organisation 4.1 Politisk ledningsgrupp/krisledningsnämnd 4.2 Ledningsenhet 4.3 Kansli 4.4 Informationscentral

Lagstadgad plan. Plan för hantering av extraordinära händelser Diarienummer KS-345/2011. Beslutad av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

Krisledningsplan. Österåkers Kommun. Beslutad av Kommunfullmäktige

KRISPLAN SIGTUNA KOMMUN

Handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för Sollentuna kommun för mandatperioden

Plan för extraordinära händelser Mjölby kommun Dnr. 2012:186

Krisledningsplan STYRDOKUMENT. Område Styrning och ledning Fastställd KF 178/11. Program Program för skydd och säkerhet Giltighetstid Tills vidare

Säkerhetsavdelningen Krisplan

Handlingsplan för kris och extraordinära händelser för social- och äldreomsorgsförvaltningen

Krisledningsplan för Hässleholms kommun

Ledningsplan vid större samhällsstörning, extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap för Bengtsfors kommun

Extraordinära händelser

Krisledningsplan för Perstorps kommun

K R I S B E R E D S K A P S P L A N F Ö R L U N D S K O M M U N

Lednings- och informationsplan. vid kriser och extraordinära händelser. Salems kommun. (Antagen av kommunfullmäktige )

Direkttelefon Referens Lag och annan statlig reglering

Plan. Krisledningsplan. Vid extraordinära och allvarliga händelser KS Föreskrifter. Policy. Program. Reglemente.

Krisledningsnämnd. Strategisk Krisledning. Krisledningsstab

Krisledningsplan för Oxelösunds kommun

0 Österåker. Tjänsteutlåtande. Till Kommunstyrelsen. Krisledningsplan Österåkers Kommun. Sammanfattning. Beslutsförslag

Plan. för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser Beslutat av: Kommunfullmäktige. Beslutandedatum:

Ledningsplan vid extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap för Vimmerby kommun

Sammanfattning Serviceförvaltningen har tagit fram en reviderad krisledningsplan med anledning av förändringar inom förvaltningen.

Plan för att förebygga och hantera extraordinära händelser. Beslutad av kommunfullmäktige 25 september 2017, 102/17, Dnr KS2017.

Central krisledningsplan för Helsingborgs stad

- Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser

1(18) Krisledningsplan. Styrdokument

KRISLEDNINGSPLAN FÖR EXTRAORDINÄR HÄNDELSE

Kommunal Författningssamling

Sida STYRDOKUMENT 1(18) Datum Samhällsbyggnad. Krisledningsplan. Styrdokument

NACKA KOMMUNS ÖVERGRIPANDE KRISPLAN

Krishanteringsplan

Krisledningsplan för Östra Göinge kommun

LEDNINGSPLAN Vid kriser och extraordinära händelser Kommunledningsförvaltningen Februari 2016

Promemoria. Krisberedskapsmyndigheten skall därefter lämna ett förslag till överenskommelse till regeringen senast den 1 september 2003.

Plan för samhällsstörning - när det som inte ska hända ändå inträffar

Styrdokument för kommunens krisberedskap

Ledningsplan vid samhällsstörningar och extraordinära händelser

Plan för hantering av extraordinära händelser. Mariestads kommun

Plan för hantering av extraordinära händelser och höjd beredskap

Dnr: KRISKOMMUNIKATIONSPLAN

Vård- och omsorgsförvaltningens

Ledning PLAN VID EXTRAORDINÄR HÄNDELSE UPPRÄTTAD AV SÄKERHETSSTRATEG STEFAN GUSTAFSSON BESLUTAD AV KOMMUNFULLMÄKTIGE

Kommunens plan för hantering av extraordinära händelser. vägledning från krisberedskapsmyndigheten. kbm rekommenderar 2004:1

Styrdokument för krisberedskap i Överkalix kommun

Ledningsplan vid extraordinär händelse

Bilaga 1 Aktö rernas syfte öch delma l

Kommunal krishantering

Informationsplan. vid kris. Antagen av kommunstyrelsen

Töreboda kommun. Plan för hantering av extraordinära händelser. Töreboda kommun

Kommunikationsplan vid kris

Krishanteringsprogram

Krishanteringsplan. Handlingsplan för organisation och ledning vid små som stora oönskade händelser

Plan för hantering av extraordinära händelser

Krislednings- och informationsplan

Styrdokument för krisberedskap Sotenäs kommun , enligt överenskommelse med MSB och SKL

Krisledningsplan Ängelholm kommuns plan för hantering av kris och extraordinär händelse

Krisledningsplan för Örkelljunga kommun

Strategi för hantering av samhällsstörningar

Ledningsplan. för extraordinära händelser och höjd beredskap. Dokumenttyp. Version 1.0

Krisledningsplan för Sundsvalls kommun inför och vid samhällsstörningar, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap

Ledningsplan vid större samhällsstörning, extraordinära händelser i fredstid samt vid höjd beredskap för Bengtsfors kommun

Krisledningsplan vid extraordinära händelser

Revisionsrapport. Krisberedskap och krisledning Lindesbergs kommun. November 2008 Christina Norrgård

BESLUT redigerad Dnr 12/626

Krisledningspolicy för Villa Lidköping BK

Informationsplan för Valdemarsviks kommun gällande särskild händelse. Beslutad Uppdaterad

Värnamo kommun. Granskning av kommunens krisledningsorganisation och beredskap. Revisionsrapport. KPMG AB Antal sidor: 14

Central krisledningsplan

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Informationsplan vid krisinformation

Posom-plan. Plan för psykiskt och socialt omhändertagande vid krissituationer

Förslag till Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners och landstings risk- och sårbarhetsanalyser

BESLUT redigerad Dnr 17/617

Central krisledningsplan för Örebro kommun

Krisledningsplan för Villa Lidköping BK

PLAN FÖR LEDNING OCH SAMORDNING

POSOM-plan Psykiskt Och Socialt Omhändertagande vid extraordinära händelser och andra allvarliga störningar

Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun. Kriskommunikationsplan

Transkript:

2014-08-14 Dnr 2010.031 163 Omsorgsförvaltningen Ann Lindqvist Krisledningsplan för omsorgsförvaltningen Godkänd av omsorgsnämnden 2010-09-22, 141. Reviderad 2014-08-04 (endast befattningsbenämningar) Vid en kris är det alltid de första timmarna som är svårast. Alla måste snabbt ställa om från ordinarie verksamhet till att hantera en kris. Förhållandena präglas ofta av osäkerhet om vad som hänt och vad man ska göra. Man kan t.o.m. ibland tala om ett inledande kaos. I denna situation ska planen vara ett operativt hjälpmedel för att komma igång med ledningsarbetet på ett ordnat och effektivt sätt. Efterhand som krisen pågår får planen mindre betydelse, då är det istället de kunskaper om verksamheten som olika personer har med sig som är det viktiga. Denna krisledningsplan gäller för omsorgsförvaltningens krisledning vid olika händelser, mindre kriser och störningar, större olyckor och extraordinära händelser. Planen redovisar den övergripande grundläggande ledningsfunktionen inom omsorgsförvaltningen. Den totala ledningsstrukturen vid en händelse formeras beroende på händelsens art och omfattning. Ansvarsfördelning och samverkan I Sverige bygger allt krisberedskapsarbete på tre grundprinciper: Ansvarsprincipen - den som ansvarar för en verksamhet under normala förhållanden ska göra det även under en kris. Närhetsprincipen - en kris hanteras där den inträffar, av dem som är närmast berörda och ansvariga. Likhetsprincipen verksamheten vid en kris ska likna den normala i så stor utsträckning som möjligt. Kommunal krisledningsplan I Kommunal krisledningsplan vid extraordinära händelser i Värnamo kommun, antagen av kommunfullmäktige 2007-08-30, 119, sammanfattas kommunens krishanteringsberedskap. Extraordinär händelse En extraordinär händelse är en händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner och kräver skyndsamma insatser av kommun eller landsting. 1(5)

Det som särskiljer extraordinära händelser från andra händelser är de extraordinära händelsernas stora omfattning, att händelseförloppet är snabbt och svårt att överblicka och därmed kräver snabba beslut av de kommunala organen, särskilt i inledningsskedet. Målsättning Krisledningsplanen syftar till att underlätta för omsorgsförvaltningen att vidta de lämpliga åtgärder som krävs vid mindre kriser, större olyckor och extraordinära händelser. Övergripande mål Omsorgsförvaltningen ska ha god förmåga att hantera mindre kriser, större olyckor och extraordinära händelser. Omsorgsförvaltningen ska prioritera förberedande åtgärder som har till syfte att öka säkerheten för omsorgsförvaltningens verksamheter, inklusive brukare och personal. Omsorgsförvaltningen ska kunna upprätthålla en effektiv ledningsoch informationsorganisation en längre tid och med stor uthållighet. Detta ska ske genom samarbete med kommunens förvaltningar och andra aktörer i samhället. Omsorgsförvaltningen ska sträva efter att ordinarie verksamhet kan bedrivas utan betydande störning. Resultatmål Omsorgsförvaltningen ska vid en extraordinär händelse, större olyckor och vid mindre kriser ha förmåga att: Utöva samordnad ledning inom 3 timmar Verkställa personalförstärkning inom 6 timmar Riskbild Det finns ingen möjlighet att identifiera alla tänkbara händelser som kan leda till en extraordinär händelse. Nedanstående händelser har identifierats. Sannolikheten för och konsekvensen av dessa händelser har sedan uppskattats och de med störst risk redovisas här: - Dataintrång - Strömavbrott (längre) - Stort personalbortfall (pga. sjukdom, olycka eller akut brist) - Storbrand i betydelsefull byggnad (skola, äldreboende, stadshuset) - Teleavbrott - Kontaminerat (förorenat) dricksvatten - Stor olycka med många skadade som följd - Våld eller hot om våld, otrygghet - Översvämning av Lagan Vilken påverkan följande händelser har för de olika verksamheterna har klarlagts i omsorgsförvaltningens risk - och sårbarhetsanalys. 2(5)

Organisation För övergripande kommunal organisation hänvisas till kommunens krisledningsplan. Nedanstående innefattar omsorgsförvaltningens organisation vid kris. (Se även bilaga 1) Omsorgschef Omsorgschefen har ett övergripande ansvar för att förvaltningens ledningsplan fungerar. Omsorgschefen ska förmedla och rapportera till krisledningsstaben angående händelseutvecklingen samt leda verksamheten med stöd från krisledningsnämnd och krisledningsstab. Omsorgschefen informerar och uppdaterar omsorgsnämnd. Omsorgschefen informerar och ger löpande information till kommunledning och kommunens informatör. Ledningsgrupp Ledningsgruppen svarar för strategisk ledning och samordning av en händelse. Ledningsgruppen sammankallas och leds av omsorgschefen. Ledningsgruppens uppgift i sammanhanget är att Bedöma den akuta situationen Bedöma och prioritera behov av insatser Fatta beslut om åtgärder Aktivera stödfunktioner Fördela ansvar, ledning och materiella resurser Etablera och underhålla kontakter, dels med kommunens krisledningsgrupp, dels med förvaltningens sektions- och områdeschefer, stödfunktioner och sekreterar-/informationsfunktion. Planera och verkställa det löpande informationsarbetet. Aktivera lokala krisgrupper Ledningsgruppen utgörs primärt av: Omsorgschef Biträdande omsorgschef Personal-/organisationsutvecklare Samordnare larm och säkerhet Beroende på krisens omfattning och art kompletteras ledningsgruppen med sektionschef, berörda områdeschefer och stödfunktioner. Dessa kan med fördel ingå i ledningsgruppen redan vid första mötet. Sekreterar-/informationsfunktion för dokumentation och intern information kopplas till ledningsgruppen. Se bilaga 1. Ledningsplats Omsorgsförvaltningens sammanträdesrum. Utrustning: Blädderblock, whiteboard, kartor och data. 3(5)

Områdeschef Områdeschefen är verksamhets/och personalansvarig inom sitt område. Vid en händelse utöver det vanliga som inte kan hanteras av verksamheten ska alltid omsorgschefen kontaktas. Under en kris rapporteras händelser och åtgärder regelbundet till omsorgschef. Självplanerande arbetslag Det är av största vikt att de självplanerade arbetslagen fungerar självständigt så långt det går. Vid en händelse utöver det vanliga som inte kan hanteras av personalen ska alltid områdeschefen kontaktas. Administration Kansli Omsorgschefen omfördelar arbetet för de olika stödfunktionerna på kansliet beroende på vilken kris som inträffat. Information Värnamo kommuns informationsenhet ansvarar för den externa informationen efter uppdrag från krisledningsstaben. Sekreterar-/informationsfunktion på omsorgsförvaltningen ansvarar för den interna verksamhetsknutna informationen på intranätet och via e-post, efter beslut av omsorgschef. Intern information finns på intranätet under våra verksamheter/omsorgsförvaltningen/kris och beredskap. Media Information till media lämnas av omsorgschef eller ersättare, om man i kommunledningen inte beslutar om annat. Analysfunktion Omsorgsförvaltningens riskhanteringsgrupp kan, med sin kunskap i riskoch sårbarhetsanalys, vara till hjälp som analysfunktion. Administrativ funktion Den administrativa funktionen utför expeditionsarbetet inom omsorgsförvaltningen och ansvarar för: - Dokumentation av viktiga händelser och vidtagna åtgärder - Lägesuppföljning - Systematisera information som behöver användas av flera personer och göra den lättillgänglig i form av tablåer. - IT-stöd - Att listor upprättas vid behov för samband och övrig kommunikation - Upprättande av särskilt konto för kostnadsredovisning - Mat och dryck. 4(5)

Genomförande Larm Om en händelse inträffar som kan tänkas utvecklas till en större kris eller extraordinär ska omsorgschefen kontaktas. Omsorgspersonalen ska alltid kontakta områdeschef eller områdeschef i beredskap. Larmlistor finns på intranätet under omsorgsförvaltningen/våra verksamheter/kris och beredskap. Larmlistorna uppdateras regelbundet Förberedelse För att uppnå en generell förmåga att hantera kriser ska ledningsgruppen genomgå fortlöpande utbildning och genomföra övning en gång vartannat år. Krisledningsplan och andra dokument som tillhör krisberedskap och krishantering ska finnas tillgängliga på omsorgsförvaltningens sida på intranätet under kris och beredskap. Krisledningen ska kunna arbeta kontinuerligt i minst två veckor. Den faktiska uthålligheten beror på händelsens typ och utveckling. Dokumentation Gemensam sida ska finnas på intranätet där alla kan komma åt de dokument som produceras efterhand. Löpande rapportering om vad som inträffar och vilka viktiga åtgärder som görs ska föras löpande av verksamhetsansvariga och rapporteras in till omsorgschef. Rapportmall ska finnas under våra verksamheter/ omsorgsförvaltningen/kris- och beredskap. Rapport vid krishändelse i enkätverktyget används. Utvärdering Vid alla händelser som krisledningen varit i funktion ska en utvärdering av arbetet göras. Resultatet av utvärdering ska användas till att öka förvaltningens förmåga att hantera krissituationer. Uppdatering Uppdatering av krisledningsplan och tillhörande dokument ska göras två gånger om året. Larmlistor uppdateras vid förändring. 5(5)