Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen 2011-11-29 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 12.00 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Fredrik Rönning (S) Lars-Ove Norling (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Kerstin Junker (S) Margareta Åhrman (S) Sven Gåsfors (S) Lotta Gunnarsson (M) Håkan Berggren (M) Jan Tholerus (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Lennart Silfverin näringslivschef 207 Lars Nylén ekonomichef Mohammed L Mahmoud (S) ej tjänstgörande ersättare Monica Georgsson (S) ej tjänstgörande ersättare Göran Engström (C) ej tjänstgörande ersättare Ulf Hällqvist ordf. revisorerna Utses att justera Justeringens plats och tid Lotta Gunnarsson Förvaltningshuset, fredag den 2 december 2011, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 190-211 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2011-11-29 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2011-12-05 2011-12-27 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall

Kommunstyrelsen 2011-11-29 2 Innehållsförteckning Ärendemening 190 Investeringsbudget 2012 191 Budget 2012 samt plan 2013-2014 192 Motion om samlad näringslivssatsning i Bergslagen 193 Motion om inrättande av personalutskott med bred representation 194 Motion om kommunens budgetprocess 195 Medborgarförslag om lokaltrafik i Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke 196 Medborgarförslag om arkivlokaler 197 Samverkansavtal gällande IVPA verksamhet 198 Avtal gällande lokal funktion för folkhälsoarbete 199 Granskning av delårsrapport per 2011-08-31 200 Yttrande - Spara i goda tider (SOU 2011:59) 201 Medborgarförslag skyltning 202 Medborgarförslag byggnation på Kyrkogatan 203 Internkontroll 2010 204 Stiftelsen Thora och Helge Säfströms fond 205 Stiftelsen CF Mattsons testamentsfond 206 Telefoni Dalarna 2011 - beslut om upphandling och genomförande 207 Visit Södra Dalarna AB 208 Delegationsärenden 209 Anmälan om anställning 210 Meddelanden 211 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting

Kommunstyrelsen 2011-11-29 3 Teknik- och fritidsutskottet 2011-11-10 4 Ks 190 Tfu 173 Dnr 2011.166 041 Investeringsbudget 2012 Förslag till investeringsbudget för år 2012 har upprättats. Bil Teknik- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Frågan lämnas öppen. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ytterligare handläggning.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 4 Ks 191 Dnr 2011.27 041 Budget 2012 samt plan 2013-2014 Från ekonomiavdelningen föreligger sammanställning över nämndernas förslag till budget för 2012. Bil Kommunstyrelsen beslutar att utöka kommunstyrelsens budgetram med 1,0 mkr för ökade kostnader linjetrafik, medfinansiering, industripaketet samt arbetsmarknadsåtgärder. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa budgetramarna för år 2012 samt plan för 2013-2014.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 5 Ks 192 Dnr 2008.39 149 Motion om samlad näringslivssatsning i Bergslagen Från kanslichef Ewa Dagwall föreligger följande tjänsteskrivelse: Yttrande Från Göran Engström (C) föreligger motionsskrivelse om samlad näringslivssatsning i Bergslagen som inlämnades till kommunfullmäktige 2008 och remitterades till kommunstyrelsen för yttrande. Bil Motionären föreslog att Smedjebackens kommun tar initiativ till en samlad näringslivssatsning i vår region bestående av kommunerna i första hand i södra Dalarna och norra Västmanland. Kommunen föreslås även ta initiativ för att få den offentliga sektorn att gå i takt med näringslivet och därutöver i samband med budgetprocessen se över näringslivsorganisationen. Sedan motionen skrevs har konjunkturen förändrats radikalt och det framtidscenario som beskrevs är annorlunda. Idag samverkar vi i Falun-Borlängeregionen bl a inom näringslivsverksamheten och ett flertal olika projekt. Även andra aktörer med näringslivsinriktning har kommunal medfinansiering Triple Steelex, ALMI, HVV för att nämna några. Den tillväxt som vi ser i Västerbergslagen med Spendrups utbyggnad i Grängesberg, ett flertal gruvöppningar inom de närmaste åren och ABB:s växande verksamhet har inneburit att via Region Dalarna har ett stort Industripaket omfattande 11 mkr presenterats och som kommer att aktualisera de frågeställningar som bl a berörs i motionen (infrastruktur, samverkan, utbildning). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 6 Ks 193 Dnr 2011.273 020 Motion om inrättande av personalutskott med bred representation Från kanslichef Ewa Dagwall föreligger följande tjänsteskrivelse: Kommunfullmäktige beslöt 2011-11-14 att remittera motionsskrivelse från moderaterna, centerpartiet och miljöpartiet till kommunstyrelsen för yttrande. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar att inrätta ett personalutskott med representanter från både majoritet och oppositionen. Yttrande Av kommunstyrelsens reglemente framgår att det i kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bl a personalpolitiken. För handhavandet av detta har kommunstyrelsen beslutat att utse en personalansvarig och delegerat följande till vederbörande: Att med bindande verkan för kommunen, genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållande mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Att träffa överenskommelse om lön vid nyanställning av arbetsledande personal. Att besluta i övriga löne- och pensionsfrågor som inte delegerats till annan. Att besluta om uppsägning av lokala kollektivavtal. Att bevilja garantipension inom av kommunfullmäktige fastställda kriterier. Att avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Att till övriga nämnder göra de framställningar som erfordras för fullgörandet av uppgiften att leda och samordna personalpolitiken. Att fatta de beslut och göra de anteckningar som följer av det uppdrag som getts till Sveriges Kommuner och Landsting enligt den särskilda delegationslagen. I principiellt viktiga ärenden ska samråd ske med kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 7 Forts Respektive nämnd är anställningsmyndighet och har att fastställa personal- och arbetsorganisation för de olika verksamheterna och de anvisningar och delegationer som detta innebär. Kommunstyrelsen är således anställningsmyndighet för sin verksamhetspersonal och via delegationsordning har ansvaret fördelats inom organisationen. Beslut om anställande av förvaltningschef/avdelningschef inom kommunstyrelsen fattas av kommunstyrelsen. Övrigt sker på förvaltningschefs/avdelningschefsnivå. Vid de rekryteringar som genomförs används den antagna rekryteringspolicyn och ansvarig är närmast överordnad chef. Rutinen vid rekryteringar är att det initialt sker en översyn av arbetsuppgifter och ansvar på aktuell arbetsplats för att ge svar på frågan om det behövs rekryteras eller om uppgifterna kan lösas genom omdisponeringar. Både ur långsiktigt som kortsiktigt perspektiv. Därefter upprättas en kravprofil och annonsering sker. Vid intervjutillfället är det minst två från arbetsgivarsidan som deltar och de fackliga organisationerna möter kandidaten separat. I motionen nämns även att nya policys för personalfrågor kommer att behöva utarbetas. När det gäller samtliga policys som antas av kommunfullmäktige är det respektive verksamhetsansvarig som har det uppdraget att ta fram förslag som efter det processas via olika remissinstanser beroende på ämne. Det arbetssättet innebär att förslag belyses från många olika håll innan ett slutligt beslut fattas av kommunfullmäktige. Fredrik Rönning (S) yrkar avslag på motionen. Lotta Gunnarsson (M) yrkar bifall. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige efter framställd proposition: Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionsskrivelsen.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 8 Ks 194 Dnr 2011.186 040 Motion om kommunens budgetprocess Från ekonomichef Lars Nylén föreligger följande tjänsteskrivelse: Kommunfullmäktige beslöt 2011-09-19 att remittera motionsskrivelse från Lotta Gunnarsson(M) till kommunstyrelsen för yttrande. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar och fastställer tydligare formkrav på budgetprocessens utformning och uppföljning av kommunens ekonomiska dokument och verksamhet i enlighet med gällande lagar och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning och SKL (Sveriges kommuner och landsting. Bil Yttrande: vi föreslår att kommunfullmäktige fastställer tydligare formkrav för budgetprocessens utformning. Budgeten regleras i Kommunallagens 8 kap där 5 lyder: Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret. I planen skall skattesatsen och anslagen anges. Av planen skall det vidare framgå hur utgifterna skall finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Budgetåret skall därvid alltid vara periodens första år. För att på ett övergripande och relevant sätt ha en rimlig möjlighet att följa upp den externa budgeten och redovisningen bör underlagen följa årsredovisningslagens krav på uppställning. Det är svårt att förstå varför Smedjebacken som enda kommun i landet ska följa årsredovisningslagen, vilken reglerar förhållanden för aktiebolag, handelsbolag och enskilda firmor. Den kommunala sektorn regleras av Lag om kommunal redovisning ( 1997:614). Motionären gör gällande att beslutsunderlaget till kommunstyrelsen saknar helt information gällande den externa budgeten och de övergripande målen. I underlagen saknas även plan för de två följande åren.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 9 Forts Jag utgår från att det är de preliminära underlagen, vilka presenterades i juni. Underlaget innehåller verksamheternas nettokostnader, avskrivningar, skatter och bidrag samt finansiella intäkter och kostnader, med andra ord en plan för ekonomin enligt Kommunallagen. Ordningen i budgetprocessen är att preliminära ramar fastställs i mars, vilka sedan följs upp i juni. Är ramarna tillräckliga eller inte? Och vad gör vi då? Budgeten tas normalt vid Kommunfullmäktiges sammanträde i november och först då finns det kompletta handlingar. Underlagen som tas fram till junisammanträdet har aldrig gjort anspråk på att vara ett fullständigt budgetunderlag. Motionären föreslår vidare att Kommunfullmäktige ska fastställa tydligare formkrav för budgetprocessens utformning samt upprättande och uppföljning av kommunens ekonomiska dokument och verksamhet i enlighet med gällande lagar och rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning och SKL (Sveriges kommuner och landsting). Här blir det lite svårt att förstå vad som avses. Rådet för kommunal redovisning (RKL) anger i förordet till sin publikation: Rådet för kommunal redovisning (RKR) har i sin roll som normgivande organ till uppgift att utveckla god redovisningssed i enlighet med lagen (1997:614) om kommunal redovisning. Detta innebär att RKR utarbetar rekommendationer i redovisningsfrågor som är av principiell betydelse eller av större vikt och tolkar vad som är god redovisningssed för kommuner, landsting och kommunalförbund. Sveriges kommuner och landsting förser kommuner och landsting med budgetförutsättningar och prognoser. Vi följer de RKR,s anvisningar vad gäller redovisning. Detta granskas årligen av revisorer och har hittills inte underkänts på grund av att det inte följer vare sig lag eller rekommendationer. Vi följer också Kommunallagen när det gäller upprättande av budget. Budgetdokumenten har däremot inte varit föremål för något påtalande från revisionen, vilket motionären gör gällande. Jag har svårt att förstå vilka ytterligare formkrav som behöver fastställas.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 10 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anse motionsskrivelsen besvarad.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 11 Ks 195 Dnr 2010.273 539 Medborgarförslag om lokaltrafik i Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke SPF, Sveriges Pensionärsförbund, inlämnade 2010-10-15 medborgarförslag om införande av lokaltrafik i områdena Smedjebacken, Morgårdshammar och Söderbärke. Bil Från kanslichef Ewa Dagwall föreligger följande yttrande: En väl fungerande kollektivtrafik är en viktig förutsättning för att profilera vår kommun som en bra kommun att bo och leva i. I dagsläget har vi linjetrafik med buss mellan Ludvika, Borlänge och Fagersta som är dimensionerad efter skolornas och de mest frekventa arbetstidernas behov. På övriga tider är antalet turer få. Genom att nyttja olika linjedragningar i tätorten Smedjebacken har möjligheter till viss lokaltrafik kunnat tillhandahållas. Därutöver ha den satsning som skett på utvecklande av ett resecentrum vid järnvägsstationen ökat möjligheterna att nyttja både linjetrafik och tågtrafik. Våra invånare som bor i områden som inte trafikeras av linjetrafik har möjlighet att en gång per vecka nyttja kompletteringstrafik för inköps- och serviceresor till närmaste tätort. Den sammanlagda kostnaden för kollektivtrafik inklusive samhällsbetalda resor uppgår 2011 till 12,2 Mkr. Den regionala buss- och tågtrafiken ingår inte i detta belopp då den betalas av landstinget. Behov finns att ta fram förslag till effektiviseringar och nytänkande för att ge ett bättre nyttjande av de samhällsbetalda transporterna och därigenom ge våra medborgare större möjligheter till kollektivt resande. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kansliavdelningen initiera en översyn av kollektivtrafiken i Smedjebacken.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 12 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anse medborgarförslaget besvarad i den del som avser initierande av en förstudie att avslå förslaget vad gäller delen om utvärdering av förstudien.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 13 Ks 196 Dnr 2011.248 873 Medborgarförslag om arkivlokaler Från kanslichef Ewa Dagwall föreligger yttrande angående medborgarförslag om arkivlokaler: Över tiden skapas dokumentation om vad som hänt i en offentlig verksamhet, i en förening eller i en offentlig verksamhet. I arkiven ges möjlighet att ta del av historien genom brev, kartor, fotografier, protokoll och annat material och arkiven är en viktig del av vårt kulturarv. För den offentliga verksamheten är dokumentationen i de flesta fall allmän handling och måste vara tillgänglig för alla som önskar ta del av den och varje kommun ansvarar för sina allmänna handlingar. Genom arkivreglementen och dokumenthanteringsplaner beslutas om vilka regler som ska tillämpas förutom arkivlag och andra lagar och förordningar. Smedjebackens kommuns allmänna handlingar är idag samlade dels i Förvaltningshusets arkiv och dels på Bergaskolan. På respektive avdelning finns utrymmen för närarkiv. Kulturnämnden har via donationer erhållit samlingar som förvaras i Folkets Hus. Västerbergslagens släktforskare har 2011-10-07 till kommunstyrelsen inlämnat skrivelse med framställan om att kommunen ska verka för att Norrbärke Hembygdsförening även i framtiden ska vara tillgängligt för hembygds- och släktforskare. Detta med anledning av de nuvarande lokalerna i Norrbärkegården inte kommer att kunna nyttjas då fastigheten sålt. Från Anna-Britta Hägerman föreligger medborgarförslag om att kommunen undersöker möjligheterna att hyra/köpa banklokalen som tidigare disponerades av Nordea. Förslagsställaren framför även att kulturförvaltningen är i behov av arkiv och utställningslokaler och denna lokal är lämplig även till detta. Kommunstyrelsen behandlade motsvarande framställan 2011-01-11 och beslutade då att påtala möjligheterna att nyttja Dalarnas Folkrörelsearkiv för föreningarnas behov. Idag finns möjlighet för distrikts- och regionorganisationer att via medlemskap i Dalarnas Folkrörelsearkiv få tillgång till arkivutrymme i Falun. De tar emot alla typer av föreningsarkiv och lagrar och bearbetar materialet som därefter registreras i deras databas. Dalarnas Folkrörelsearkiv är en förening som har till uppgift att bl a bevara handlingar som tillhör eller tillhört föreningslivet i Dalarna. I arkivet finns handlar från över 3.700 olika föreningar.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 14 Forts Kostnaden är relaterad till storleken på distrikt och är 700:--/år om medlemsantalet överstiger 500 eller årsomsättningen är över 500.000:-- och 250:--för övriga. Därtill kommer kostnaden per hyllmeter första metern gratis därefter 75:-- upp till 25 meter Även Riksarkivet har möjlighet att ta emot enskilda arkiv om de bedöms ha ett riksintresse. Utöver de redovisade möjligheterna erbjuds en mängd alternativ från specialorganisationer. Iordningsställande av ett lokalhistoriskt arkiv för material från Smedjebackens kommun kräver resurser både att iordningsställa och driva. Kostnaderna för att skapa funktionella lokaler kan bli höga utifrån de krav som ställs på den sortens lokaler. Lokalerna ska bl a vara skyddade mot vatten, fukt, brand, stöld och ställer krav på elektriska installationer, belysning m.m. Skyddsrum får ej användas som arkiv. Därtill kommer kostnader för inredning, adekvat teknisk utrustning, drift och personal. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att vidhålla tidigare ställningstagande vad gäller föreningsarkiv.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 15 Ks 197 Dnr 2011.276 179 Samverkansavtal gällande IVPA verksamhet Landstinget Dalarna har upprättat förslag till ett samverkansavtal gällande IVPA verksamhet. Bil Avtalet avser att ersätta tidigare tecknat IVPA avtal som gäller fram till 2011-12-31 och syftar bl.a till att klargöra gränsdragningen mellan å ena sidan s.k första-hjälpenåtgärder och å andra sidan hälso- och sjukvårdsåtgärder, vilket har betydelse för huvudmannaskap och ansvarsfrågor. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande förslag till samverkansavtal avseende IVPA verksamhet att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 16 Ks 198 Dnr 2011.292 793 Avtal gällande lokal funktion för folkhälsoarbete Landstinget Dalarna anser att kommunerna har en viktig roll i att främja befolkningens hälsa och har därför sedan 2003 haft överenskommelser med kommuner i Dalarna angående lokalt folkhälsoarbete. Nuvarande avtal går ut 2011-12-31. Landstinget Dalarna har antagit en ny folkhälsostrategi. Med den antagna strategin skapas nya förutsättningar för en tydligare inriktning och kraftsamling för länets samlade folkhälsoarbete. Genom att prioritera några utvecklingsområden och att arbeta långsiktigt i samverkan med kommuner och andra aktörer i länet skapas förutsättningar för befolkningen att utveckla och bibehålla en god hälsa på lika villkor. Landstinget Dalarna har vid landstingsstyrelsens sammanträde 2011-11-07 beslutat att föreslå kommunerna att teckna avtal gällande lokal funktion för folkhälsoarbete för tre år framåt. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föreliggande avtal gällande lokal funktion för folkhälsoarbete att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 17 Ks 199 Dnr 2011.280 007 Granskning av delårsrapport per 2011-08-31 PwC har på uppdrag av kommunrevisionen granskat delårsrapporten per 2011-08-31. Bil Kommunrevisionen vill framföra vikten av att arbeta aktivt med förutsättningar och ser revisionsrapporterna som ett viktigt kvalitetsinstrument för detta. För att kunna styra och följa upp verksamhet och ekonomi utifrån god ekonomisk hushållning ska budgeten innehålla aktuella mål och riktlinjer som är inriktade mot detta. I delårsrapporten görs en uppföljning av mål kring god ekonomisk hushållning. De mål och målvärden som utvärderas har dock varit samma under ett flertal år. För att kunna utveckla styrningen utifrån gällande principer anser revisorerna att det är av vikt att målen ses över och aktualiseras i budgeten varje år. Kommunstyrelsen beslutar att emottaga granskningsrapporten och meddela kommunrevisionen att i budget 2012 är nya mål intagna.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 18 Ks 200 Dnr 2011.308 042 Yttrande - Spara i goda tider (SOU 2011:59) Ärendebeskrivning Utredningen om kommunsektorn och konjunkturen har 2011-09-15 presenterat sitt betänkande Spara i goda tider (SOU 2011:59). I betänkandet föreslås dels modifieringar i Kommunallagens regler om balanskrav, dels inrättandet av en statligt administrerad kommunstabiliseringsfond. Betänkandet har sänts ut för yttrande till totalt 333 remissinstanser, däribland samtliga kommuner och landsting. Remissvaren skall ha inkommit till finansdepartementet senast 2012-01-13. Sammanfattning bifogas. Bil Utredningens analyser visar att det finns samband mellan konjunkturen och de kommunala finanserna men att de varken är starka eller stabila. Analyserna ger ändå tillräckligt stöd för att överväga förändringar som kan bidra till större stabilitet i den kommunala verksamheten. Förändringar kan göras som förstärker möjligheterna att motverka konjunktursvängningar genom ett ökat lokalt konjunktursparande. Förändringar kan också göras genom att utforma ett centralt system som kan ge mer stabila planeringsförutsättningar för både staten och kommunsektorn. Utredaren förordar i första hand åtgärder som påverkar det lokala beslutsfattandet. En kombination av lokala och centrala åtgärder är också möjlig eftersom de kan komplettera varandra. Förstärkning och modifiering av god ekonomisk hushållning och balanskravet En möjlighet tillskapas för enskilda kommuner och landsting att bygga upp en lokal resultatutjämningsreserv som kan tas i anspråk för att klara balanskravet när intäktsutvecklingen är svag. Reserven får tillföras medel när resultatet och den ekonomiska ställningen uppfyller vissa krav. Resultatredovisningen i årsredovisningen förtydligas. Kommuner och landsting ska besluta om föreskrifter för god ekonomisk hushållning och resultatutjämningsreservens hantering samt utveckla den ekonomiska analysen i årsredovisningen, bl.a. genom en utvärdering av den ekonomiska ställningen. Garantisystem för stabilisering av kommunala intäkter Syftet med ett centralt stabiliseringssystem är att omfördela intäkter över tid för att främja en stabil, kommunal verksamhet och därigenom gagna stabiliteten i samhällsekonomin.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 19 Forts Fonden föreslås finansieras genom att kommuner och landsting betalar in en årlig stabiliseringsavgift på 0,15 procent av det kommunala skatteunderlaget. Kommuner och landsting ska kunna få bidrag från fonden när den nominella tillväxten av det kommunala skatteunderlaget understiger en garanterad nivå på 2,2 procent. Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslaget till modifierat balanskrav att avstyrka förslaget till kommunstabiliseringsfond att ställa sig bakom det särskilda yttrandet från SKL:s chefsekonom Mats Kinnwall.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 20 Ks 201 Dnr 2011.244 849 Medborgarförslag skyltning Från Anna-Britta Hägerman föreligger medborgarförslag om uppsättning av skyltar med Välkommen till Smedjebacken vid infarterna till kommunen. Bil Kommunfullmäktige beslöt 2011-11-14 att remittera ärendet till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till utvecklingsenheten för yttrande.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 21 Ks 202 Dnr 2011.243 279 Medborgarförslag byggnation på Kyrkogatan Från Anna-Britta Hägerman föreligger medborgarförslag om byggnation av bostäder efter Kyrkogatan enligt tidigare planering. Bil Kommunstyrelsen beslutar att remittera medborgarförslaget till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 22 Ks 203 Dnr 2011.299 030 Internkontroll 2010 Kansliavdelningen har granskat de för verksamheten angivna kontrollmålen enligt fastställd intern kontrollplan. De områden som kontrollerats är: Hantering av bensinkvitton och journalföring gällande 3 leasingbilar Ärenderegistrering, uppföljning av 10 ärenden Protokoll; uppföljning av 10 ärenden Vid kontrollen framkom att ett bensinkvitto saknades till en faktura, att registreringen av de 10 ärendena utförts korrekt samt att protokollen anslagits och expedierats och tillhörande handlingar arkiverats enligt gällande regler. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna internkontrollredovisningen för kansliavdelningen.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 23 Ks 204 Dnr 2011.288 046 Stiftelsen Thora och Helge Säfströms fond Stipendiet riktar sig till blivande sjuksköterskor skrivna i f.d. Norrbärke kommun. Ansökan om medel ur stipendiefonden ska vara inlämnade senast den 25 november 2011 och redovisas på kommunstyrelsens sammanträde. Totalt finns 22.100:--kronor att utdela. 3 ansökningar har inkommit. Kommunstyrelsen beslutar att utdela 5.000:--kronor ur fonden till Ulrika Hjelm att fondera resterande belopp.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 24 Ks 205 Dnr 2011.301 046 Stiftelsen CF Mattsons testamentsfond Testamentsfonden riktar sig till Jordbrukare inom kommunen som utan eget förvållande råkat i ekonomiska svårigheter. (Avser f d Norrbärke kommun.) Ansökan om medel ur testamentsfonden ska vara inlämnade senast den 25 november 2011 och redovisas på kommunstyrelsens sammanträde. Totalt finns 25.000:--kronor att utdela. Inga ansökningar har inkommit. Kommunstyrelsen beslutar att fondera 2011 års utdelning.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 25 Ks 206 Dnr 2010.322 050 Telefoni Dalarna 2011 - beslut om upphandling och genomförande Ett samprojekt mellan alla dalakommuner formulerades under hösten 2010. Arbetet skedde i ett projekt, som under juni 2011 skickade ut ett förfrågningsunderlag för en upphandling enligt LOU. Under hösten 2011 har värderingen skett och övigt arbete har bedrivits inkluderande genomförandeaspekter och hur ett nytt system skulle kunna fungera. Vikten har lagts på att telefonisystemet samverkar med övriga IT-system, såsom e-post, kalender m.m. Systemet är inriktat på att passa de kommunala verksamheterna för att åstadkomma en optimal kommunikationsnytta under goda ekonomiska betingelser. Kommunstyrelsen beslutar att delegera till ordföranden att för Smedjebackens kommuns räkning fatta erforderligt beslut.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 26 Ks 207 Dnr 2011.179 106 Visit Södra Dalarna AB Genom Visit Södra Dalarna AB samarbetar Falun, Borlänge, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken och Säter kommuner tillsammans med näringslivet för att främja en ökning av besöksnäringen och för att bidrag till en förbättring för inflyttande och etablerare. Som grund för samarbetet ligger kommunernas tillväxt- och utvecklingsprogram, bolagets strategidokument och långsiktiga målsättning samt verksamhetsplaner. Förslag till avtal som samarbete föreligger, samt aktieägaravtal och bolagsordning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreliggande förslag till aktieägaravtal och bolagsordning avseende visit Falun Borlänge AB (under namnändring) att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar att utvärdering ska ske före 2015-06-30.

Kommunstyrelsen 2011-11-29 27 Ks 208 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m.m. träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 73-77/2011 Gatuchefens beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende parkeringstillstånd. Tillståndsnr: 01104, 01105, 01106, 01107, 01108, 01109, 01110, 01111, 01112, 01113, 01114, 01115. 01116 Teknik- och fritidsutskottet 172-187

Kommunstyrelsen 2011-11-29 28 Ks 209 Anmälan om anställning Omsorgsförvaltningen Maria Karlsson, undersköterska 110816-111231 Heidi Göransson, undersköterska 111001-111231 Angelica Karlström, sjuksköterska 110901-120229 Susanne Grundström, vårdbiträde 110905-111231 Annelie Nybro, undersköterska 110823-111231 Familje- och utbildningsförvaltningen Catarina Jacobsson, bibliotekarie 111101-tillsvidare Maria Ronsten, förvaltningschef 110907-tillsvidare Anette Virkkala, barnskötare 111001-111230 Malin Söderlund, förskollärare 110901-111231 Jennie Gustavsson, förskollärare 110808-120114 Carina Könberg, barnskötare 110823-120615 Felix Engström, vik. Lärare 7-9 110927-111130 Kommunstyrelsen Al-Zubaidi Waleed, lokalvårdare 110901-120831

Kommunstyrelsen 2011-11-29 29 Ks 210 Meddelanden Sammanträdesprotokoll från: Västerbergslagens samordningsförbund (FINSAM) 2011-08-26 Västerbergslagens Kulturskolenämnd 2011-10-12 Ekomuseum Bergslagen 2011-10-24 Miljö- och byggnadsnämnden 2011-11-08

Kommunstyrelsen 2011-11-29 30 Ks 211 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2011:42 Budgetförutsättningar för åren 2011-2015 2011:43 Narkolepsi 2011:44 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik-/kulturskolorna läsåret 2011/2012 2011:45 Ett nytt förslag till arbetsordning för fullmäktige