Innehåll. 1 Syfte och bakgrund för programmet... 3

Program för utbildningstjänsterna Tyngdpunktsområden 2013 2016 1

Innehåll 1 Syfte och bakgrund för programmet... 3 1.1. Borgå stads strategi... 3 1.2. Kvalitet för undervisning... 3 1.3. Beredning av programmet för utbildningstjänsterna... 5 2 Mål och tidtabell av programmet för utbildningstjänsterna 2013 2016... 8 3 Uppföljning och utvärdering av programmet för utbildningstjänsterna... 17 2

1 Syfte och bakgrund för programmet Syftet med det uppdaterade programmet för utbildningstjänsterna i Borgå är att dra upp riktlinjer för framtida målsättningar och kvalitetsarbetet inom Borgå stads utbildningstjänster under åren 2013-2016 och utvärdera hur programmets mål för 2012 har nåtts. Programmet fungerar också som utbildningstjänsternas verksamhetsplan med hjälp av vilken verksamheten styrs i rätt riktning och därmed skapas förutsättningar för läroplanens verkställande. Som grund för utarbetandet av programmet finns de nationella kvalitetskriterierna för den allmänbildande utbildningen, Borgå stads strategi samt utbildningssektionen i Borgå som fattat beslut om att programmet skall utarbetas. Det lokala kvalitetsteamet och utbildningstjänsternas ledningsgrupp i Borgå har berett och utarbetat både den lokala versionen av de nationella kvalitetskriterierna och detta program. 1.1. Borgå stads strategi Programmet för utbildningstjänsterna baserar sig på Borgås stads strategi, som i sin tur bygger på stadens värden och visioner, samt de nationella uppfostrings- och utbildningspolitiska riktlinjerna och programmen såsom de nationella kvalitetskriterierna för den allmänbildande utbildningen och den nationella läroplanen. Centrala funktioner som utgår från Borgå stads strategi: att främja hälsa och välfärd att främja uppväxt, inlärning och fritidsmöjligheter att skapa en stadsmiljö och stärka konkurrenskraften. 1.2. Kvalitet för undervisning Utbildningstjänsternas kvalitet styrs enligt den nya lagstiftningen av kvalitetskriterier för den grundläggande utbildningen. Dessa kriterier gör det möjligt för att på ett praktiskt plan utvärdera hur de beslut som omfattar skolväsendet i ett kort respektive långt perspektiv påverkar skolornas verksamhet. Med hjälp av utvärderingskunskapen kan man i bästa fall identifiera missförhållanden som man har upptäckt inom utbildningen. Det blir då också möjligt att åtgärda missförhållandena när man på ett heltäckande plan på årlig nivå planerar kommunernas verksamhet och ekonomi. Framför allt är kvalitetskriterierna ett praktiskt redskap med hjälp av vilken skolorna, utbildningstjänsterna och beslutsfattarna tillsammans utvärderar och utvecklar sin verksamhet. 3

Kvalitetskriterierna är en del av 11 kvalitetskort som avspeglar strukturerna och inverkan på den studerande inom följande områden: Inverkan på den studerande Strukturer 1. Ledarskap 2. Personal 3. Ekonomiska resurser 4. Utvärdering 5. Läroplanens verkställande 6. Undervisningen och undervisningsarrangemangen 7. Stödet för inlärning, tillväxt, och välbefinnande 8. Delaktighet och påverkan 9. Samarbetet mellan skolan och hemmet 10. Fysisk lärmiljö 11. Inlärningsmiljöns trygghet Kvalitetsarbetet i Borgå - baserande på kvalitetskriterierna - styrs av utbildningstjänsternas strategiska ledningsgrupp till vilken hör ledningen inom utbildningstjänsterna. Kvalitetsteamet består av teamens ordförande, kvalitetsansvariga och utbildningstjänsternas ledning. Det har som uppgift att utveckla kvaliteten på den grundläggande utbildningen och styra teamens arbete. Utbildningstjänsterna gemensamma tvåspråkiga team, vilka är undervisningsteamet, omsorgs- och välmåendeteamet, delaktighets- och samarbetsteamet samt inlärningsmiljöteamet, har ansvar för bearbetningen och beredningen av de ärenden som hör till deras ansvarsområde samt förverkligandet av programmets mål. Dessutom finns det olika arbetsgrupper underordade till teamen som hjälper med förberdenigen av teamens ärenden. 4

I beredningen av programmet för utbildningstjänsterna har man tagit hänsyn till de strategiska målen i Borgå stads strategi. Kvalitetskriterierna i den grundläggande utbildningen och de strategiska målen har kopplats ihop genom diskussioner mellan teamen och ledningsgruppen på följande sätt: Att främja hälsa och välfärd Omsorgs- och välmåendeteamet Stödet för inlärning, tillväxt, och välbefinnande Inlärningsmiljöteamet Fysisk lärmiljö Inlärningsmiljöns trygghet Att främja uppväxt, inlärning och fritidsmöjligheter Undervisningsteamet Läroplanens verkställande Undervisningen och undervisningsarrangemangen Delaktighets- och samarbetsteamet Stödet för inlärning, tillväxt, och välbefinnande Delaktighet och påverkan Att skapa en stadsmiljö och stärka konkurrenskraft Strategiska ledningsgruppen Ledarskap Personal Ekonomiska resurser Utvärdering 1.3. Beredning av programmet för utbildningstjänsterna Det preliminära arbetet för detta program har gjorts av utbildningstjänsternas ledningsgrupp, kvalitetsteamet och de tvåspråkiga teamen. Dessa har lyft fram de viktigaste tyngdpunktsområdena angående kvalitativa utbildningstjänster som man borde satsa på inom fostran och utbildning i Borgå. Tyngdpunkterna har diskuterats med olika samarbetsparter så som elevernas vårdnadshavare, förtroendevalda, rektorer samt representanter för fackförbund, bildningssektorn och övriga sektorer i Borgå. Genom dessa diskussioner har teamen utarbetat strategiska spetsar för utbildningstjänsterna som har godkänts både av utbildningstjänsternas ledningsgrupp och bildningsnämndens sektioner. Målet med spetsarna är att utveckla utbildningstjänsternas kvalitativa tjänster angående såväl strukturer som inverkan på den studerande. 5

Beredningsarbete, diskussioner och beslutsfattande kring programmet: Beslutsfattande: Ledningsgruppen och sektionen Strategiska spetsar beredda av teamen Diskussion med samarbetsparter Strategiskt viktiga tyngpunkter utvalda av teamen Utvalda strategiska spetsar för utbildningstjänsterna: Strukturer Borgå svenska utbildningstjänster leds administrativt, pedagogiskt och kvalitetsmässigt väl. Borgå svenska utbildningstjänster håller sig med en kunnig och välmående personal. Inom Borgå svenska utbildningstjänster fördelas resurserna så att skolorna kan idka ett gott fostrans- och utbildningsarbete. Borgå svenska utbildningstjänster har ett välfungerande utvärderingssystem. Inverkan på den studerande Inom Borgå svenska utbildningstjänster är läroplanen ett välfungerande styrdokument och ett stöd för läraren. Inom Borgå svenska utbildningstjänster sker och arrangeras undervisningen så att läroplanens mål kan genomföras på bästa möjliga sätt. Borgå svenska utbildningstjänster arrangerar undervisning, handledning och elevvård så att alla elever tas i beaktande. I Borgå svenska utbildningstjänster är elever och personal toleranta och öppna för samarbete. I Borgå svenska utbildningstjänster är inlärningsmiljön säker och tidsenlig. 6

Dessa strategiska spetsar har konkretiserats till mål och tidtabell som utgör själva programmet för utbildningstjänsterna för åren 2013-2016. Målen och tidtabellen i förhållande till strategiska spetsarna sammaställs på följande sidor i tabellform. 7

2 Mål och tidtabell av programmet för utbildningstjänsterna 2013 2016 Borgå svenska utbildningstjänster leds administrativt, pedagogiskt oh kvalitetsmässigt väl. Mål Ett introduktionsprogram för nya rektorer bereds. Rektorns årsklocka uppdateras. Läge klar klar Mål och tidtabell 2013 2016 Introduktionsprogrammet för nya rektorer uppdateras och rektorns årsklocka uppdateras på nytt. Inkluderande ledarskap och kunnande inom teamarbetet utnyttjas som stöd i ledarskap: dialogen mellan team och skolor förstärks. Arbetsbilden för rektorer och biträdande rektorer kristalliseras: det bereds uppgiftsbeskrivningblanketter för rektorer och biträdande rektorer i enlighet med ansvarsområden. BAS-tilläggsgrunderna för rektorer och biträdande rektorer blir klara. Det finns ett utbildningsprogram för ledarskap baserande på uppgiftsbeskrivningen (pedagogiskt/ administrativt ledarskap /personalledning). Det finns en plan/mall av rektorskap gällande ansvarsområdena (s.k. områdesrektorskap). 8

Borgå svenska utbildningstjänster håller sig med en kunnig och välmående personal. Mål Det skapas en plan för BAStilläggsblanketten och för undervisningspersonalens belöningsgrunder. Läge Planering av BAS-blanketten pågår och en skriftlig framställning för belöningsrunderna har påbörjats. Mål och tidtabell 2013 2016 BAS-blanketten: målsättningen är att skapa en trestegsmodell under våren. En plan för undervisningspersonalens belöningsgrunder: möjligheten att använda stadens blanketter för belöning av individuell prestation utreds. Stadens välmåendeprogram tas i bruk inom utbildningstjänsterna. Ett praktiskt redskap för rektorer att kartlägga undervisningspersonalens kunnighet och som stöd i utvecklingssamtal: olika alternativ kartläggs. Det skapas förutsättningar för undervisningspersonalens fortbildningsbricka: nya och fungerande mallar kartläggs via Osaava- Kunnig-projektet (bl.a. besök och nätverkande med andra kommuner/projekt). Det skapas en utvecklingsmodell för rekrytering av kunnig personal (i samarbete med personalbyrån). 9

Inom Borgå svenska utbildningstjänster fördelas resurserna så att skolorna kan idka ett gott fostrans- och utbildningsarbete. Mål Principer för fördelningen av resurserna utvecklas (finskspråkiga utbildningstjänster). Läge En basblankett för timresursfördelning har sammaställts och testas för tillfället. Mål och tidtabell 2013 2016 Strategiska tyngdpunkter inom budgeten genomförs (skolnät, gymnasieutredning, genomföring av IKT-strategin). Principer för elevupptagande uppdateras. Övervakning av kvalitet och kostnader för interna tjänster utvecklas genom regelbundna träffar och transparenthet. En modell för utbildningstjänsternas utvecklingsplan skapas (genom utvecklingsprojekt). Borgå svenska utbildningstjänster har ett välfungerande utvärderingssystem. Mål Läge inga mål Mål och tidtabell 2013 2016 Utvärderingssystemets resultat utnyttjas inom Kvalitetsplanen för utbildningstjänsterna utvärderas och uppdateras. De bindande målen fastslagna av stadens fullmäktige 10

utbildningstjänsternas utvecklingsarbete. uppmärksammas i utvärderingssystemet. Inom Borgå svenska utbildningstjänster är läroplanen ett välfungerande styrdokument och ett stöd för läraren. Mål Den lokala läroplanen börjar beredas för processeringen utredning av samarbetsbehov och uppbyggande av partnerskap Läge Arbetet med processen pågår. Mål och tidtabell 2013 2016 Den lokala läroplanen börjar beredas för processen utredning av samarbetsbehov och uppbyggande av partnerskap Beslut fattas om organisering, strukturer, resurser och tekniska lösningar av läroplansarbetet inom förskolan och den grundläggande utbildningen i Borgå. Utarbetning av stadens allmänna läroplan pågår. Den allmänna läroplanen i Borgå utarbetas och träder i kraft i förskolan och alla årskurser i den grundläggande utbildningen 1.8 2016 Inom Borgå svenska utbildningstjänster sker och arrangeras undervisningen så att läroplanens mål kan genomföras på bästa möjliga sätt. Mål Principer angående storleken av undervisningsgrupper Läge Fördelning av timresursen skolvis har förenhetligats med hjälp av en ny beräkningsmodell. Principerna har diskuterats i skolor och på rektorsmöten. 11

Mål och tidtabell 2013 2016 Principerna angående gruppstorleken fastställs (med beaktande av de ämnen som undervisas och antalet studerande med olika inlärningsstilar i gruppen). Möjligheter att använda digitala läromedel utreds, testas och tas i bruk. Skolorna agerar enligt de fastslagna storlekskriterierna. Utbildningstjänsternas IKT-strategi granskas. Att skaffa nya läromaterial inför läsåret 2016-2017 planeras (p.g.a. den nya läroplanen som träder i kraft läsåret 2016 2017). Läromedel som följer den nya läroplanen tas i bruk. Borgå svenska utbildningstjänster arrangerar undervisning, handledning och elevvård så att alla elever tas i beaktande. Mål Behovet av smågruppsundervisningen i årskurserna 7-9 utreds. Behovet och möjliga lösningar för 10:e klass utreds. Åtgärder för att minska stor frånvaro vidtas. Läge Situationen i de svenskspråkiga utbildningstjänsterna är bra. En arbetsgrupp har tillsatts av den finska sektionen för att kartlägga situationen angående ordnandet av undervisning för elever inom särskilt stöd. Kartläggningen av behovet är gjord och de svenska och finska utbildningssektionerna har tagit ställning till resultaten. Arbetet fortsätter under 2013. Mål och tidtabell 2013 2016 Begåvade elever uppmärksammas i verksamhetsplanerna. I kvalitetsrapporten utvärderas hur begåvade elever har uppmärksammats i verksamhetsplanerna och en Inlärningsstig för begåvade elever görs upp. Utvärdering av Inlärningstigens funktion och uppföljning av begåvade elever 12

Utvärdering av slopandet av specialklasser i åk 7-9 (svenskspråkiga utbildningstjänster) Undervisningsarrangemang kring särskilt stöd kartläggs under våren inom finska utbildningstjänsterna angående klassbunden specialundervisning och deltidsspecialundervisning. Möjliga arrangemang kring särskilt stöd träder i kraft 1.8 2014. Kartläggningen framställs och det fattas ett beslut. Eventuellt beslut om 10:e klass fattas och verksamheten för 10-klass startas. 10:e klass möjligen i bruk Arbetsgruppen för ungdomsgarantin fortsätter utredningarna kring 10: klass. Elevhandledning: praxis och behov av övergångarna kartläggs under hösten. Det finns enhetliga lösningar i skolorna angående stor frånvaro. Enhetliga lösningar i skolorna angående stor frånvaro bland eleverna i åk 7-9 tas i bruk. Lösningarna angående stor frånvaro utvärderas. För elever i åk 1-6 utarbetas motsvarande modeller. En kampanj arrangeras för att värva skolmormödrar/farfäder som stöd för elevernas skolgång. Kampanjen upprepas på hösten. Utvärdering angående fortsättning av skolmormor/farfar verksamheten 13

I Borgå svenska utbildningstjänster är elever och personal toleranta och öppna för samarbete. Mål Gemensamma spelregler för vårdnadshavare och lärare gällande samarbete och kommunikation skapas: utarbetande av reglerna, feedback från skolorna och vårdnadshavarna Elevrådsverksamheten aktiveras i alla skolor. Ett seminarium för beslutsfattare ordnas under hösten. Läge Utarbetning av spelreglerna pågår. Delaktighets- och samarbetsteamet har upprätthållit en lista över kontaktuppgifterna av skolornas elevråd och uppdaterat handboken Oppilaskuntatoiminta pähkinänkuoressa för skolor. Även bearbetningen av den svenskspråkiga versionen har påbörjats. Seminariet har ordnats i samarbete med ungdomstjänsterna och verksamheten fortsätter ansvaret för arrangemang i fortsättningen sköts av ungdomstjänsterna. Mål och tidtabell 2013 2016 Spelreglerna blir färdiga under våren. Val av pilotskolor där spelreglerna testas under hösten. Handboken Oppilaskuntatoiminta pähkinänkuoressa på svenska kommer ut. Elevrådsverksamheten aktiveras i alla skolor. Heltäckande skoldag för eleven: det finns kvalitetskriterier för morgonoch eftisverksamhet. Feedback av spelreglerna samlas in. Spelreglerna tas i bruk i alla skolor. Delaktigheten ökas, elevrådsverksamheten stöds och tvåspråkigt samarbete ökas. Utvärdering av spelreglernas användning i skolorna, feedback och uppdatering av spelreglerna vid behov Elevernas delaktighet ökas i skolan och inom kommunen genom att ordna och stöda elevrådverksamhet. Tvåspråkigt samarbete förstärks. 14

I Borgå svenska utbildningstjänster är inlärningsmiljön säker och tidsenlig. Tavoite Utveckling av skolans fysiska inlärningsmiljö: det görs en kartläggning över olika lösningar till framtidens klassrum. Kartläggning, reparation och uppföljning av den fysiska miljöns säkerhet: nuläget kartläggs Fysiska inlärningsmiljöns utrustningsnivå: Lärarens digitala arbetsbord börjar sättas i skick enligt LILU-modell och WLAN i skolor. Årsklocka för utvecklingen av samarbete och kommunikation med lokalcentralen görs upp Tilanne Inlärningsmiljöteamets medlemmar har under året deltagit i olika tillfällen där lösningar för framtidens klassrum har förevisats. En förfrågan om säkerheten i skolorna skickas till rektorerna våren 2013. IKT-arbetsgruppen fortsätter arbetet för lärarens digitala bord samt WLAN-nätverk i skolorna. Lokalservice har utvecklat ett egenkontrollsystem, Den ursprungliga modellen med årsklocka kommer att förverkligas i och med detta utvecklingsarbete. Mål och tidtabell 2013 2016 Fysisk inlärningsmiljö: Arbetet kring kartläggningen fortsätter och man delar med sig av goda erfarenheter. Uppgifterna utnyttjas även inom skolnätsutredningen. Säker inlärningsmiljö: Förfrågan om säkerheten i skolorna skickas till rektorerna. Rekommendationer om fortsatta åtgärder: som målsättning en allmän miniminivå i skolorna Modell för framtidens klassrum prövas i valda skolor/klassrum som pilotprojekt. En allmän miniminivå i skolorna Feedback från pilotprojekt och beslut om fortsättningen Uppföljning och utveckling av säkerhetsfrågor 15

Utrustad inlärningsmiljö: Lärarens digitala arbetsbord tas i bruk WLAN-nätverk installeras och det finns rekommendationer för WLAN i skolorna. Lärarens digitala bord finns i alla klassrum. Det finns WLAN i alla skolor. Utveckling av elevens inlärningsmiljö i enlighet med undervisningsteamets riktlinjer Det finns täckande WLAN i alla skolor. Lärarnas arbetsstationer görs till mobila lösningar i enlighet med uppdatering av utbildningstjänsternas IKT-strategi. Elevernas egna mobila apparater används som stöd i undervisningen (BYOD). Goda samarbetsmodeller skapas i samråd med lokalservice. Samarbetet med lokalservice fortsätter och kvalitetskontroll utvecklas. Lokalservicens kvalitetskontroll är en del av samarbetet. 16

3 Uppföljning och utvärdering av programmet för utbildningstjänsterna Planen för utbildningstjänsternas och skolornas utvärderingsarbete i Borgå består av fem olika delområden: nyckeltal, inlärningsresultat, välmåendeprofil, förfrågan till vårdnadshavare, teamens verksamhetsberättelser och självbedömning. Utgående från utvärderingen av de olika delområdena sammanställs årligen i november en utvärderingsrapport. Målen och deras förverkligande samt tidtabellen av programmet för utbildningstjänsterna reflekteras och kontrolleras årligen i förhållande till utvärderingsrapporten och dess resultat. Genom diskussioner i teamen och i den strategiska ledningsgruppen uppdateras och justeras målen och tidtabellen av programmet vid behov. Det uppdaterade programmet för utbildningstjänsterna och därtill hörande utvecklingsområden godkänns av utbildningssektionerna årligen under våren. Utbildningstjänsternas utvärderingsrapport sammanställs i slutet av året Utvärdering av hur målen har uppnåtts i förhållande till utvärderingsrapporten vid årskiftet Diskussioner om målen i team och strategisk ledningsgrupp i början av året Programmets årsprocess Läsåret börjar Granskning och uppdatering av målen i början av året Det uppdaterade programmet behandlas och godkänns av sektionen på våren 17