Nr 7 Kommunfullmäktige 2006-09-27 1(17) Plats och tid Tingshuset, Mellerud, onsdagen den 27 september 2006, klockan 19.00 20.05 Beslutande Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Bo S. Carlén, kommunsekreterare Lars Nilsson, kultur- och utbildningschef 79 Björn Lindquist, ekonomichef 81 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Eva Larsson (s) och Karin Fredman (fp), ers. Åke Eriksson (c) och Gun Magnberg (fp) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 2 oktober 2006, kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 79-93 Bo S. Carlén Ordförande... Eva Pärsson Justerande... Eva Larsson Karin Fredman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2006-09-27 Datum för anslags uppsättande 2006-10-03 Datum för anslags nedtagande 2006-10-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2006-09-27 2 79 Dnr 2006.521.600 Kommunal skolplan för Melleruds kommun Varje kommun ska enligt skollagen upprätta en skolplan som beskriver inriktningen för skolverksamheten i hela kommunen. Den anger ambitionsnivån och lägger fast de områden som ska prioriteras under de närmaste åren. Skolplanens tankar ska genomsyra hela skolområdet i Melleruds kommun och sätta tydliga spår i den enskilda skolans lokala arbetsplan. Skolplan för Melleruds kommun 2006-2009. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2006-06-15, 92. Arbetsutskottets beslut 2006-08-29, 207. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 100. Kultur- och utbildningschefen kommenterar planen. Kommunfullmäktige fastställer Skolplan för Melleruds kommun 2006-2009 enligt föreliggande förslag. KUN
Kommunfullmäktige 2006-09-27 3 80 Dnr 2005.1071.880 Biblioteksplan för Melleruds kommun 2007-2010 Enligt Bibliotekslagen (SFS 1996:1596) ska alla kommuner anta en plan för biblioteksverksamheterna (SFS 2004:1261). En biblioteksplan ska vara ett redskap för politiker och tjänstemän att på ett strukturerat sätt ta tillvara befintliga biblioteksresurser, skapa beredskap för framtidens krav och stimulera till utveckling. Biblioteksplanen skall ses som ett komplement till kultur- och utbildningsförvaltningens verksamhetsplan. Planen skall utgöra ett styr- och uppföljningsdokument för biblioteksverksamheten. Förslag till biblioteksplan för Melleruds kommun 2007-2010. Kultur- och utbildningsnämndens beslut 2006-05-17, 78. Arbetsutskottets beslut 2006-06-13, 164. Kommunstyrelsens beslut 2006-08-16, 91. Kommunfullmäktige fastställer biblioteksplan för Melleruds kommun för 2007-2010. KUN
Kommunfullmäktige 2006-09-27 4 81 Dnr 2004.723.001 Omstrukturering av kommunens bolag Kommunfullmäktige fastställde den 17 maj 2006, 58, att kommunens bolag samlas under ett holdingbolag med kommunstyrelsen som styrelse och kommunchef som VD. AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler bildar dotterbolag med separata styrelser och gemensam VD. Arbetsutskottet beslutade den 29 augusti 2006, 211, att skjuta frågan vad gäller bolagets namn till arbetsutskottets sammanträde den 12 september 2006. Beredande organs förslag Arbetsutskottets beslut 2006-08-15, 184. Omstrukturering av bolag - beslutsunderlag 2006-08-15. Arbetsutskottets beslut 2006-08-29, 211. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 108. Ekonomichefen redovisar ärendet och kommenterar justeringar i underlaget. Robert Svensson (c) och Daniel Jensen (kd) yrkar bifall till styrelsens förslag med redovisade justeringar. Daniel Jensen (kd) yrkar också att uppdrag lämnas att bevara namnet Dalsland Center. 1. Kommunfullmäktige beslutar att köpa Dalsland Center AB av AB Melleruds Industrilokaler till det värde som AB Melleruds Industrilokaler har tagit upp aktierna i (350 000 kronor). Aktiekapitalet är nominellt 200 000 kronor 2. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsen till styrelse för bolaget enligt följande: Ledamöter Ersättare Robert Svensson, ordförande (c) Gunnel Frölin (c) Johnny Stücken, vice ordförande (s) Per-Axel Andersson (s) Gunnar Karlsson (c) Karl-Åke Arvidsson (c) Stig Larsson (fp) Gunilla Döse (fp) Daniel Jensen (kd) Lisbeth Berglöv (kd) Eva Pärsson (m) Harald Ericson (m) Märta Collén (mp) Lina Engdahl (mp) Sture Torstensson (s) Margareta Lindh (s) Inger Råberg (s) Ola Johansson (s) Kerstin Nordström (s) Roland Björndahl (m) Kent Åke Zetterholm (v) Mari-Anne Edmark (v)
Kommunfullmäktige 2006-09-27 5 3. Kommunfullmäktige fastställer bolagsordning enligt föreliggande förslag. 4. Kommunfullmäktige fastställer ägardirektiv enligt föreliggande förslag. 5. Kommunfullmäktige beslutar att aktiekapitalet i bolaget ökas till 1 000 000 kronor genom en nyemission riktad till kommunen på 800 000 kronor. 6. Kommunfullmäktige beslutar att sälja AB Melleruds Bostäder och AB Melleruds Industrilokaler till bolaget för aktiekapitalets nominella värde - 4 500 000 kronor. 7. Kommunfullmäktige beslutar att utfärda en revers till bolaget på 3 700 000 kronor, amorteringsfritt med en räntesats motsvarande statslåneräntan den 30/11 varje år. 8. Kommunfullmäktige beslutar att ge aktieägartillskott motsvarande beräknat underskott, maximalt 500 000 kronor. 9. Kommunfullmäktige fastställer holdingbolagets namn till Melleruds Bolagshus AB. 10. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunchefen att registrera varumärket Dalsland Center. Mellbo Milab KC
Kommunfullmäktige 2006-09-27 6 82 Dnr 2006.459.042 Delårsbokslut 2006 Delårsbokslut för årets första sju månader har tagits fram och visar ett positivt resultat på 16,3 mkr. Resultatet är 3 mkr bättre än budget. Verksamheterna redovisar sammantaget ett resultat som är 3,2 mkr bättre än budget och skatt och bidrag är 0,2 mkr sämre än budget. Delårsbokslut 2006 Arbetsutskottets beslut 2006-09-12, 225. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 110. Revisorernas utlåtande 2006-09-19 föreligger. Robert Svensson (c) yrkar bifall till styrelsens förslag. Kommunfullmäktige fastställer delårsbokslut för 2006.
Kommunfullmäktige 2006-09-27 7 83 Dnr 2006.459.042 Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2006 Andra delårsrapporten/prognosbokslutet för år 2006 visar, vad gäller verksamheternas nettokostnader, på -4 mkr i förhållande till budget. För skatter, bidrag och finansnetto beräknas en positiv avvikelse med 2,2 mkr. Det prognostiserade resultatet för helåret är 1,9 mkr sämre än budget. Kommunstyrelsen gav den 13 september 2006, 111, ekonomichefen i uppdrag att, tillsammans med berörda tjänstemän inom socialförvaltningen, analysera socialnämndens ekonomiska situation. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 26 september 2006. Delårsrapport 2 - prognosbokslut 2006 Arbetsutskottets beslut 2006-09-12, 226. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 111. Robert Svensson (c) yrkar bifall till styrelsens förslag. Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport 2 och prognosbokslut 2006.
Kommunfullmäktige 2006-09-27 8 84 Dnr 2006.562.003 Styrprinciper, revidering Styrprinciperna reglerar ansvarsfördelningen i Melleruds kommun. Nuvarande styrprinciper antogs av kommunfullmäktige i april 2004. Enligt dessa regler har kommunfullmäktige rätt att ge en nämnd tillåtelse att redovisa en avvikelse i kommande bokslut. För att kommunfullmäktige ska kunna göra detta krävs att kommunfullmäktige anger en finansiering. Finansiering kan ske genom att kommunfullmäktige har utrymme inom sina finansiella mål. Effekten av tillåtelsen att redovisa en avvikelse är densamma som ett utökat anslag. I gällande styrprinciperna finns ej begreppet "tilläggsbudget" med. Kommunstyrelsen uppdrog den 31 maj 2006, 78, till ekonomichefen att ta fram förslag på reviderade styrprinciper där begreppet tilläggsbudget införs. Förslag till reviderade styrprinciper för Melleruds kommun. Arbetsutskottets beslut 2006-06-13, 167. Kommunstyrelsens beslut 2006-08-16, 93. Kommunfullmäktige fastställer reviderade styrprinciper för Melleruds kommun. Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2006-09-27 9 85 Dnr 2006.650.049 Särskild framställan av ägartillskott till Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) har den 31 maj 2006 tillskrivit kommunen om att direktionen beslutat att hemställa om ett ägartillskott på 195 100 kronor för att täcka ett underskott i 2005 års verksamhet om totalt 1 679 tkr. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds skrivelse 2006-05-31. Arbetsutskottets beslut 2006-08-15, 183. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 116. Kommunfullmäktige bifaller Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds begäran om ägartillskott på 195 100 kronor för att täcka ett underskott i 2005 års verksamhet om totalt 1 679 tkr. Jäv: Johnny Stücken (s), Robert Svensson (c) och Patrik Tellander (m) deltar inte under ärendet. NÄRF
Kommunfullmäktige 2006-09-27 10 86 Dnr 2005.861.730 Motion om inrättande av funktion som ombudsman/konsulent inom socialtjänstens område Folkpartiet Liberalerna har i motion till kommunfullmäktige begärt att en funktion som ombudsman/konsulent inom socialtjänstens område utreds och inrättas från den 1 januari 2007. Socialtjänstens tjänsteutlåtande 2006-05-29. Socialnämndens beslut 2006-05-30, 77. Arbetsutskottets beslut 2006-08-15, 177. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 104. Stig Larsson (fp) tackar för svaret och beredningen. Han yrkar bifall till styrelsens förslag. Kommunfullmäktige uppdrar åt socialnämnden att i kommande budgetarbete återkomma till uppdraget att stödja inrättandet av en tjänst som ombudsman/ konsulent. Kommunfullmäktige anser därmed motionen besvarad. Stig Larsson SN
Kommunfullmäktige 2006-09-27 11 87 Dnr 2006.419.730 Medborgarförslag om aktiviteter/terapi för äldre och funktionshindrade Rune I Bohlin, Mellerud, anser i ett medborgarförslag, daterat 25 april 2006, att det finns behov av mera aktiviteter för äldre. Att få syssla med någon hobby skulle underlätta omställning i bostadsförhållanden och miljö för dementa och därmed dämpa oro och rastlöshet. Socialtjänstens tjänsteutlåtande 2006-05-25. Socialnämndens beslut 2006-05-30, 76. Arbetsutskottets beslut 2006-08-15, 178. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 105. Kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att fortsätta utvecklingsarbetet av aktiviteter/terapi för äldre och funktionshindrade bland annat med utgångspunkt från medborgarförslagets intentioner. Kommunfullmäktige anser därmed medborgarförslaget besvarat. R I Bohlin SN
Kommunfullmäktige 2006-09-27 12 88 Dnr 2006.748.003 Reglemente för krisledningsnämnden, justering Kommunfullmäktige antog 23 mars 2005, 33, reglemente för kommunens krisledningsnämnd i enlighet med Lag (SFS 2002:833) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Från och med 1 juni 2006 gäller ny lagstiftning - Lag (SFS 2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (vissa delar från och med 2006-09-01). Detta innebär att gällande reglemente behöver justeras när det gäller hänvisning till lagstiftning. Förslag till Reglemente för krisledningsnämnden. Arbetsutskottets beslut 2006-08-29, 218. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 102. Kommunfullmäktige fastställer justerat reglemente för krisledningsnämnden enligt föreliggande underlag. R Svensson KC Samordnaren
Kommunfullmäktige 2006-09-27 13 89 Dnr 2006.535.042 Kommunalförbundet Dalsland, årsredovisning samt revisionsberättelse för 2005 Årsredovisning samt revisionsberättelse för Kommunalförbundet Dalsland avseende 2005 föreligger. Arbetsutskottet överlämnade den 13 juni 2006, 171, ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Årsredovisning samt revisionsberättelse 2005 för Kommunalförbundet Dalsland Ekonomichefens promemoria 2006-06-01 Arbetsutskottets beslut 2006-06-13, 171. Kommunstyrelsens beslut 2006-08-16, 95. Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Dalslands årsredovisning samt revisionsberättelse avseende 2005 samt beviljar styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005. Jäv: Johnny Stücken (s), Robert Svensson (c) Stig Larsson (fp) och Daniel Jensen (kd) deltar inte under ärendet. KFD
Kommunfullmäktige 2006-09-27 14 90 Dnr 2006.696.042 Stiftelsen för Dalslands kanals framtida bestånd, årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för 2005 Stiftelsen för Dalslands Kanals framtida bestånd har den 21 juli 2006 översänt årsredovisning och revisionsberättelse för verksamhetsåret 2005. Stiftelsens för Dalslands Kanals framtida bestånd årsredovisning, koncernredovisning och revisionsberättelse för 2005. Arbetsutskottets beslut 2006-08-29, 212. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 114. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förvaltnings- och revisionsberättelse för Stiftelsen Dalslands Kanals framtida bestånd avseende 2005 samt bevilja styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2005. Jäv: Evert Magnusson (s) och Roland Björndahl (m) deltar inte under ärendet. Stiftelsen DKFB
Kommunfullmäktige 2006-09-27 15 91 Dnr 2006.652.049 Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF), delårsrapport april 2006 med bokslutsprognos Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund delårsrapport per april 2006 med bokslutsprognos visar på ett underskott på 575 tkr. NÄRF:S delårsrapport med bokslutsprognos 2006. Arbetsutskottets beslut 2006-08-15, 182. Kommunstyrelsens beslut 2006-09-13, 115. Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. NÄRF
Kommunfullmäktige 2006-09-27 16 92 Anmälan om inkomna ärenden Dnr 2006.777.027 Motion om ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda från Pål Magnussen (v). Dnr 2006.795.042 Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ), verksamhetsberättelse, resultatoch balansräkning 2005. Dnr 2006.813.754 Medborgarförslag om höjda socialbidrag (nivå för ekonomiskt bistånd) från Kent Flink, Mellerud. Kommunfullmäktige beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunfullmäktige 2006-09-27 17 93 Melleruds Bolagshus AB val av revisor Enligt 9 i bolagsordningen för Melleruds Bolagshus AB, ska bolagsstämman utse en revisor. Valberedningen redovisar förslag till revisor. Kommunfullmäktige beslut Till revisor för Melleruds Bolagshus AB nomineras 490701-5590 Claes-Börje Olsson Järn Bön 464 93 Mellerud 0530-501 51 (c) C-B Olsson MBAB