Västerbergslagen Carina Persson KALLELSE 2017-05-08 1(1) Till räddningsnämnden västerbergslagens ledamöter Till ersättare för kännedom Västerbergslagen Tid: Måndagen den 15 maj 2017, kl. 14.00- Gruppmöte kl. 13,00 Plats: Ludvika brandstation Ärenden 1. Val av justerare 2. Anmälan av extra ärende 3. Ekonomisk redovisning mars och kvartal 4. Ordförande har ordet 5. Förvaltningschefen informerar 6. Uppföljning av internsspecifika kontrollpunkter 2017 7. Lägesrapport Grängesberg 8. Redovisning av kommunikationsplan mot företagare i Grängesberg 9. Informationsflöde från pågående projekt med Räddningstjänsten Dala Mitt och Nerikes Brandkår 10. Politikerfaddrar 11. Föreläggande räddningstjänsten 12. Föreläggande sotningen 13. Redovisning av delegationsbeslut 14. Redovisning av meddelanden Björn Flinth ordförande Carina Persson Nämndsekreterare Anmäl förhinder till Carina tfn. 0204-86 321 eller maila till carina.persson1@ludvika.se Ludvika kommun Hemsida www.ludvika.se E-post raddningstjansten.vb@ludvika.se Organisationsnr 212000-2270 Postadress 771 82 Ludvika Besöksadress Dan Anderssons gata 1 771 31 Ludvika Telefon 0240-860 00 Fax 0240-866 87 Bankgiro 467-5088 PlusGiro 12 45 30-7
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) 2017-04-21 Dnr 700.2017.00006.8452 Ekonomisk redovisning första kvartalet 2017 Förvaltningens förslag till beslut godkänner den ekonomiska redovisningen för första kvartalet 2017. Driftbudgeten för första kvartalet redovisar ett överskott på 265 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för första kvartalet visar förvaltningen ett underskott på intäkter på 149 tkr och ett överskott på personalkostnader samt övriga kostnader på 414tkr. Bilaga Ekonomisk redovisning kvartalet 2017 daterad 26 april 2017. Peter Levin Tf räddningschef Beslut skickas till S:\RTJ\DELAD\Kansli\\2017\Sammanträden AU\Sammanträde 170427\Tjänsteskrivelse ekonomisk redovisning första kvartalet.docx
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-04-27 5(13) Västerbergslagen 32 Dnr 700.2017.00006 Ekonomisk redovisning första kvartalet 2017 Arbetsutskottets förslag till beslut godkänner den ekonomiska redovisningen för första kvartalet 2017. Driftbudgeten för första kvartalet redovisar ett överskott på 265 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för första kvartalet visar förvaltningen ett underskott på intäkter på 149 tkr och ett överskott på personalkostnader samt övriga kostnader på 414 tkr. Ordföranden informerade om att intäkter från Ljusnarsberg kommun på 268 tkr är redovisade på 2017 men som egentligen hör till 2016. Beslutsunderlag Ekonomisk redovisning kvartalet 2017 daterad 21 april 2017 samt en bilaga daterad den 26 april 2017. Beslutet skickas till Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Kvartalsredovisning 1 2017 Driftbudget periodiserad Utfall Avvikelse Intäkter totalt 2 962 500 2 813 832-148 668 Räddningstjänsten 1 696 036 Sotningen 1 113 421 4 375 2 813 832 Lönekostnader -8 033 700-7 835 069 198 631 Räddningstjänsten -7 063 524 Helti, deltid samt dagtid Sotningen -732 295 Nämnden -39 250-7 835 069 Dagtid 1 041 857 Heltid 3 894 366 Deltid 2 127 301 7 063 524 Ludvika 225 230 Kopparberg 670 867 Fredriksberg 534 357 Grängesberg 280 414 Nyhammar 232 407 Sunnansjö 184 026 2 127 301 Lokalhyra -598 400-598 400 0 Kapitalkostnader -230 500-230 500 0 Övriga kostnader -1 369 300-1 154 462 214 838 totalt -7 269 400-7 004 599 264 801 2017-05-08
TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) 2017-04-21 Dnr 700.2017.00006.8451 Ekonomisk redovisning mars 2017 Förvaltningens förslag till beslut godkänner den ekonomiska redovisningen för mars 2017. Driftbudgeten för mars redovisar ett underskott på 117 tkr, inklusive kapitalkostnader, för hela förvaltningen. I redovisningen för mars månad visar förvaltningen ett underskott på intäkter på 183 tkr och ett överskott på personalkostnader samt övriga kostnader på 66 tkr. Bilaga Ekonomisk redovisning mars 2017 daterad 26 april 2017. Peter Levin Tf räddningschef Beslut skickas till S:\RTJ\DELAD\Kansli\\2017\Sammanträden AU\Sammanträde 170427\Tjänsteskrivelse ekonomisk redovisning mars.docx
Ekonomisk redovisning Mars 2017 Driftbudget periodiserad Utfall Avvikelse Intäkter totalt 1 133 700 951 073-182 627 Räddningstjänsten 596 745 Sotningen 352 870 1 458 951 073 Lönekostnader -2 677 400-2 631 552 45 848 Räddningstjänsten -2 367 859 Helti, deltid samt dagtid Sotningen -243 886 Nämnden -19 807-2 631 552 Dagtid 373 542 Heltid 1 306 946 Deltid 687 371 2 367 859 Ludvika 81 650 Kopparberg 221 409 Fredriksberg 198 622 Grängesberg 96 806 Nyhammar 80 974 Sunnansjö 7 910 687 371 Lokalhyra -199 300-199 300 0 Kapitalkostnader -76 800-76 800 0 Övriga kostnader -527 300-507 253 20 047 totalt -2 347 100-2 463 832-116 732 2017-05-08
Räddningstjänsten Västerbergslagen Mårten Ribbing, 0240-86331 marten.ribbing@ludvika.se TJÄNSTESKRIVELSE 2017-04-25 1(2) Diarienummer 200.2016.00196.8343 Statusrapport av nämndspecifika kontrollpunkter 2017 avseende intern kontroll Sammanfattning Dokumentation av Ludvika-heltid övningar under mars 2017 är bristfällig. En grupp av fyra saknar helt dokumentation i intervallet. Samma grupp har inte heller kompletterat sin dokumentation för januari och februari. Rapporteringen av insatser har skett inom tidsintervallet i 63,5% av fallen. Fakturering har skett i 12,5% av fallen, men för faktureringen finns flera osäkerhetsmoment. Vissa arbeten faktureras kvartalsvis (IVPA och miljöräddning) och endast 38 av 189 insatsrapporter har markering att de ska faktureras, trots att så många som 124 insatser vid en översiktlig granskning skulle kunna vara fakturerbara. Som ett led i att följa upp de kontrollpunkter (intern kontroll) som beslutats för räddningsnämnden ska delrapportering av vissa mätvärden ske. Genomförda övningar ska rapporteras månadsvis och insats/händelserapportering ska redovisas kvartalsvis. Övningar Under mars ska Ludvika-heltid ha genomfört övningarna Uppställning 4030, avståndsmätare 4030, nödkörning vatten 4010, Taktik och metodval, insats brand, koppla räddningsluftslang och Orientering Ludvika lasarett. Tre av fyra grupper har redovisat övningsgenomförande, men endast fyra av de sju övningarna ovan har registrerats (4030, nöd 4010/4110, FG teori, 4-hjuling). För deltidsstationerna ska övningarna redovisas i halvårsskiftet. Ludvika kommun Hemsida www.ludvika.se E-post raddningstjansten.vb@ludvika.se Organisationsnr 212000-2270 Postadress 771 82 Ludvika Besöksadress Prästgårdsgatan 11 771 32 Ludvika Telefon 0240-863 21 Fax 0240-867 08 Bankgiro 467-5088 PlusGiro 12 45 30-7
Ludvika kommun 2017-04-25 Diarienummer 200.2016.00196.83 43 2(2) Insatsrapportering och fakturering Under första kvartalet 2017 skapades 189 insatsrapporter. 120 av dem (63,5%) har färdigställts inom den utpekade tiden (14 dagar från insats). 24 av de som låg utanför tidsintervallet är ännu inte färdigställda (2017-04-01) och åldern på dessa sträcker sig från 88 dagar till 18 dagar. Ungefär 124 av de 189 insatserna kan faktureras av en eller flera anledningar (automatlarm, IVPA eller miljösanering). En viss osäkerhet finns här eftersom samma objekt i vissa rapporter ska faktureras, och i andra rapporter ska det inte faktureras. Det kan vara fråga om ett internutbildningsbehov av räddningsledarna i vilka insatstyper och vilka kunder som ska faktureras. Endast 38 är markerade i insatsrapporten som att de ska faktureras. 24 insatser (12,5%) har fakturerats. Ytterligare en felkälla finns här och det är att automatlarm faktureras månadsvis, men IVPA-larm och miljösanering faktureras kvartalsvis. Mårten Ribbing Brandingenjör, samordnare intern kontroll
Räddningstjänsten Västerbergslagen Rolf Hellberg, 0240-86025 rolf.hellberg@ludvika.se TJÄNSTESKRIVELSE 2017-05-05 Ludvika kommun 1(1) 200.2016.00196.8486 Åtgärdsplan för att åtgärda problemet med bristfällig dokumentation av övningar och insatsrapporter. Förvaltningens förslag till beslut 1. föreslås godta åtgärdsplanen I samband med mars månads rapportering av nämndspecifika kontrollpunkter 2017 avseende intern kontroll konstaterades brister i dokumentationen. Arbetsutskottet gav Tf förvaltningschef och Tf räddningschef att ta fram en plan för att åtgärda problemen med den dåliga dokumentationen av övningar och insatsrapporter (händelserapporter). Åtgärder Förvaltningen ska senast 12 juni tillse att ansvarig personal, brandmästare och brandförmän får information, vetskap om syftet och utbildning samt vilka kriterier som ska gälla beträffande dokumentation och fakturering. Inom samma tidsperiod ska även eftersläpande insatsrapporter bli kompletta. Övningsverksamheten ska dokumenteras enligt framtagen instruktion. Peter Levin Tf räddningschef Rolf Hellberg Tf förvaltningschef Beslut skickas till
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-04-27 7(13) Västerbergslagen 34 Dnr 200.2016.00196 Statusrapport av nämndspecifika kontrollpunkter 2017 avseende intern kontroll Beslut 1. Arbetsutskottet noterar informationen. 2. Arbetsutskottet ger tf förvaltningschef och tf räddningschef i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda problemet med den dåliga dokumentationen av övningar och insatsrapporter. Åtgärdsplanen ska redovisas vid nästa nämndsmöte. Brandingenjör Mårten Ribbing föredrar ärendet. Dokumentation av Ludvika-heltid övningar under mars 2017 är bristfällig. En grupp av fyra saknar helt dokumentation i intervallet. Samma grupp har inte heller kompletterat sin dokumentation för januari och februari. Rapporteringen av insatser har skett inom tidsintervallet i 63,5% av fallen. Fakturering har skett i 12,5% av fallen, men för faktureringen finns flera osäkerhetsmoment. Vissa arbeten faktureras kvartalsvis (IVPA och miljöräddning) och endast 38 av 189 insatsrapporter har markering att de ska faktureras, trots att så många som 124 insatser vid en översiktlig granskning skulle kunna vara fakturerbara. Nämnden ser allvarligt på detta eftersom det är viktigt att räddningspersonalen genomgår nödvändiga övningar för de risker de tar i sitt yrke. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 25 april 2017. Behandling Arbetsutskottet ger tf förvaltningschef och tf räddningschef i uppdrag att ta fram en plan för att åtgärda problemet med den dåliga dokumentationen av övningar och insatsrapporter. Åtgärdsplanen ska redovisas vid nästa nämndsmöte. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-04-27 8(13) Västerbergslagen Beslutet skickas till Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 2017-04-19 1(2) Dnr 600.2017.00005.8448 Västerbergslagen Planerade åtgärder med anledning av personaluppsägningar inom deltidskåren i Grängesberg Förvaltningens förslag till beslut 1. godkänner de av förvaltningen föreslagna åtgärderna. 2. tillskjuter medel för eventuella ökade kostnader för utbildning preparand för 6-12 personer till ett belopp på högst 300 tkr samt tillskjuter medel för eventuella ökade lönekostnader för ökad bemanning på Ludvika deltid till ett belopp på ca 60 tkr. Totalt 360 tkr. Förutsättning Från och med 1 maj 2017 finns endast två RIB-personal i Grängesbergs deltidskår. En har genomgått MSB:s utbildning Räddningsinsats för personal i beredskap och den andra har genomgått Preparandutbildning. Det finns behov av att rekrytera minst sex personer ytterligare för att uppnå de krav som ställs i "Handlingsprogram till skydd mot olyckor 2015-2018". Åtgärder i Grängesberg Förvaltningens intention är att snarast rekrytera och utbilda personal i sådan omfattning att man får minst åtta RIB-personal totalt till kåren i Grängesberg. Mot bakgrund av tidigare rekryteringsförsök och den dåliga publicitet som framkommit i samband med medias bevakning av RIB-17 avtalet så kan det antas att rekryteringen blir svår. Förvaltningen kommer att genomföra rekryteringskampanjer, öppet hus och rekryteringsträffar. De två deltidsanställda brandmän som är kvar i Grängesberg hanteras utifrån de förutsättningar som ges. Åtgärder i Ludvika För att tillgodose behovet av skydd mot olyckor på orten Grängesberg blir Ludvika heltidskår nyttjad i större utsträckning med längre tids frånvaro från stationen vid larm. Detta gör att skyddsförmågan i Ludvika sänks under längre perioder än tidigare. För att kompensera för detta kommer Ludvika deltidskår att anpassa schemaläggningen så att ytterligare en person ingår i beredskapen på Ludvika deltidskår (0+2 x 4 till 0+3 x 4).
Ludvika kommun 2017-04-19 Dnr 600.2017.00005.84 48 2(2) Den lösning som beskrivs ovan är tidsbegränsad av följande orsaker: Det är inte troligt att rekryteringsinsatser i Grängesberg ger den önskade effekten varken direkt eller inom rimlig tidsrymd. Ludvika deltidskår kommer att bli hårdare belastad till följd av anpassad schemaläggning och bortfall av Grängesbergs deltidskår. Under sommarperioden nyttjas Ludvika deltidskår som vikarier samtidigt som en högre kravbild fortfarande finns kvar. För att inte hamna i en situation med oacceptabla arbetsmiljörisker eller icke godtagbart skydd mot olyckor i kommunen måste ytterligare åtgärder vidtas enligt följande: Rekrytering av minst 5 deltidsanställda i Ludvika ska påbörjas med målet att varje skiftlag uppgår till fyra personer (0+4 x 4). Inkallningssystem (Active 911) för selektiv fri inryckning ska införskaffas för att möta det initiala behovet av specialkompetenser (C-körkort, rökdykare, höjdfordon, med mera). Avsteg från handlingsprogram till skydd mot olyckor enligt den modell som beskrivs ovan har begärts. Kostnader Det är svårt att redogöra för vilka kostnader som kan uppstå eftersom det är svårt att veta vilka åtgärder som går att genomföra och kommer att genomföras. Därför föreslås nämnden besluta om ett maxbelopp på 360 tkr för ökade omkostnader. Kostnad för följande år får beaktas i kommande budgetprocess. Peter Levin Tf. räddningschef Beslut skickas till
TJÄNSTESKRIVELSE 2017-04-20 1(1) Dnr 600.2017.00005.8449 Västerbergslagen Kommunikationsplan med anledning av personalsituationen inom deltidskåren i Grängesberg Förvaltningens förslag till beslut godkänner kommunikationsplanen. Räddningstjänsten kommer från och med den 1 maj 2017 tvingas till inskränkningar samt att genomföra andra åtgärder för att kunna tillgodose behovet av skydd mot olyckor med anledning av situationen inom deltidskåren i Grängesberg. Förvaltningen har tillsammans med representanter från räddningsnämnden för avsikt att snarast genomföra en informationsträff med företagare i Grängesberg. Informationen ska redovisa de åtgärder som genomförts och vilka åtgärder som eventuellt kommer att genomföras samt hur dessa påverkar verksamheten. Boende i Grängesberg informeras via kommunens hemsida samt eventuellt i annat lämpligt socialt media. Kvarvarande räddningspersonal i Grängesberg hålls informerade dels genom övningar, dels genom utbildningar och arbetsplatsträffar. Övrig personal inom förvaltningen får kontinuerlig information genom arbetsplatsträffar och vid samverkansmöten. Rolf Hellberg Tf. förvaltningschef Beslut skickas till S:\RTJ\DELAD\Kansli\\2017\Sammanträden \Möte 15 maj 2017\Tjänsteskrivelse kommunikationsplan.docx
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-04-27 12(13) Västerbergslagen 37 Dnr 200.2017.00009 Informationsflöde från pågående projekt med räddningstjänsten Dala Mitt samt Nerikes Brandkår Beslut Arbetsutskottet noterar informationen Tf förvaltningschef Rolf Hellberg informerar om det senaste gällande projektet med räddningstjänsten Dala Mitt samt Nerikes Brandkår. Bland annat att kommunfullmäktige i Ljusnarsberg har tagit beslut om att ansöka om medlemskap i Nerikes Brandkår Beslutet skickas till Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2017-04-27 13(13) Västerbergslagen 38 Politikerfaddrar Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Förslag till beslut ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på hur en fadderverksamhet kan se ut. Hannah Söderholm (S) informerar om att nämnden tidigare hade politikerfaddrar. Fadderverksamheten innebär kort att politikerna besöker de olika deltidskårerna vilket gör att politikerna får en inblick i räddningspersonalens arbete samt att de får mer förståelse för hur politikerna jobbar. Behandling Arbetsutskottet föreslår att frågan tas upp som en punkt på nästa nämndmöte. Beslutet skickas till Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Delegationsärenden vid räddningsnämndens sammanträde den 15 maj 2017 Nr Ärende ID Ä-kod Ärenderubrik Slutdatum Handläggare 18 2017.00079 930 Ansökan annan sotare, Ö. Born 5:1, U. Wigert 2017-04-05 PL1 19 2017.00075 500 Remiss rörande alkoholservering, Akropolis 2017-04-06 MR 20 2017.00044 500 Remiss rörande alkoholservering Hagge Golfrestaurang 2017-04-07 MR 21 2017.00065 500 Allmänna ärenden - Grängesbergsparken 2017-04-07 MR 22 2017.00084 401 Remiss polisen Gamrocken grängesberg folkets park 2017-04-07 MR 23 2017.00086 313 remiss ombyggnad Getporsen 1 till förskola 2017-04-13 MR 24 2017.00098 401 polisen remiss valborgsmässoeldning fredriksberg 2017-04-18 MR 25 2017.00101 304 remiss detaljplan för del av Ludvika 6:1 mfl, Rv 66 2017-04-18 MR 26 2017.00105 304 Remiss detaljplan MMB för del av Ludvika 6:1 mfl, gångväg 2017-04-18 MR 27 2017.00106 304 Remiss MMB detaljplan för Ingenjören 8 med flera 2017-04-18 MR 28 2017.00108 401 Polisen remiss enduro björnhyttan 2017-04-19 MR 29 2017.00107 930 Ansökan annan sotare Saxhyttan 43:7, M. Fohlström 2017-04-25 PL1 30 2017.00017 313 BMB Remiss Kopparbergs bryggeri - 2017-04-26 MR 31 2017.00038 800 industribyggnad/inbyggnation Ansökan om tillstånd för brandfarlig av tankar vara Kanlaya & mat 2017-04-26 MR 32 2017.00112 800 tillstånd BFV Maserfrakt 2017-04-28 MR 33 2017.00069 930 Ansökan egen sotning - Saxhyttan 121:5, J. Johansson 2017-05-05 PL1 34 2017.00078 930 Ansökan att själv utföra sotning, Saxhyttan 160:1, A. 2017-05-05 PL1 35 2017.00091 401 Forsberg polisen folkracetävlingar Eriksson fredriksberg 2017-05-08 MR 36 2017.00114 600 Uppsägning från S. Lindblom deltidskåren Ludvika 2017-05-08 PL1
MEDELANDE 1(2) Räddningstjänsten Västerbergslagen Redovisning av meddelanden Förslag till beslut godkänner redovisningen av meddelandena. Protokoll a) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 20170327 43 b) Protokoll från Ludvika kommunfullmäktige 20170327 36 c) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 20170411 76 d) Protokoll från Ludvika kommunstyrelse 20170411 82 Övrigt a) Information om brandskydd i Migrationsverkets lägenheter b) SKL, Öppna jämförelser Trygghet och säkerhet 2016 c) Livsmedelverket, SGU, Grundvattennivåer bedömd utveckling de närmaste månaderna d) MSB, fortbildningstjänsten e) Helikoptertjänst, brandbekämpning f) Utbildning PDV, Pågående Dödligt Våld g) Tillståndsbevis Polisen h) Inbjudan till Brand & Räddningsmässan i) SKL, ny Webbplats för RIB-information och rekrytering j) Inbjudan till mötesplats samhällssäkerhet k) Inbjudan till nätverksträff för administrativ personal inom räddningstjänsten Ludvika kommun Hemsida www.ludvika.se E-post raddningstjansten.vb@ludvika.se Organisationsnr 212000-2270 Postadress 771 82 Ludvika Besöksadress Prästgårdsgatan 11 771 32 Ludvika Telefon 0240-863 21 Fax 0240-867 08 Bankgiro 467-5088 PlusGiro 12 45 30-7
Ludvika kommun 2017-01-16 2(2)