1(29) Plats och tid: Mötesrum Hövdingasalen, kl 08:30-11:45 Beslutande och tjänstgörande ersättare: Närvarande ersättare och övriga deltagande: Jarl Karlsson (S), ordf Jan Skog (M) Viveca Arvidsson (S) tjg ers Boel Holgersson (C) Kjell Klerfors (KD) Eva Eriksson (S) tjg ers Rose-Marie Fihn (FP) Johnny Sundling (V) tjg ers Ingela Nordhall (AD) Eje Engstrand (S) Monica Samuelsson (S) Mikael Berglund (M) Sune Rydén (KD) Thor Eliasson (S) Tore Berghamn (FP) Ulf-Göran Solving (AD) Torbjörn Köre (MP) Stig Fredriksson, kommundirektör Maria Olegård, kommunsekreterare Michael Svensson, verksamhetschef 117 a Lisa Haeger, kultursekreterare 117 a Jonas Ekstrand, fritidsassistent 117 a Lisbeth Tilly, förvaltningschef 117 c Eva Saletti, äldreomsorgschef 117 c Margaretha Wåhlin, förvaltningschef 117 c Håkan Spång, administrativ chef 117 c Ingemar Othzen, Ale elförening 117 d Rolf Gustavsson, styrelserep. Renova 117 d Thomas Sundsmyr, internationell samordnare 117 e Utses att justera: Jan Skog Justeringens plats och tid: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge, 2010-05-20 Underskrifter: Sekreterare: Paragrafer: 116-134 Maria Olegård Ordförande: Justerande: Jarl Karlsson Jan Skog
2(29) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunstyrelsen : Datum för anslags uppsättande: 2010-05-21 Datum för anslags nedtagande: 2010-06-14 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge Underskrift: Maria Olegård
3(29) KS 116 KS 117 KS 118 Godkännande av dagordning...4 Informationsärende...5 Teckning av förlagslån utgivna av Kommuninvest ekonomisk förening...7 KS 119 Minskning av investeringsmedel för år 2010...9 KS 120 Antagande av förslag till detaljplan för förskola på Klockarevägen...11 KS 121 Förslag till bostadsförsörjningsprogram för Ale kommun 2010-2016...12 KS 122 Detaljplan för Surte 43:143...13 KS 123 Överlåtelse av exploateringsavtal till detaljplan för Nol 13:1...14 KS 124 KS 125 Årsredovisning 2009 för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn...15 Rapport från vårens ortsutvecklingsmöten...16 KS 126 Paviljonger i Nödinge och Bohus/Surte...17 KS 127 Förslag till förlängning av nuvarande avtal för regionalt samarbete mot våld i nära relationer Dialoga Relationsvåldcentrum...19 KS 128 Svar på revisorernas granskning av bokslut för år 2009...20 KS 129 Översiktsplan Lilla Edets kommun - ÖP 2010, samrådshandling...21 KS 130 Förslag till yttrande över Västtrafiks förslag till Trafikförsörjningsplan 2011...22 KS 131 Lokalisering av ny F-5 skola i Nödinge...24 KS 132 Översiktsplan 2010 för Kungälvs kommun, samrådshandling...26 KS 133 Delgivningar...28 KS 134 Redovisning av delegeringsbeslut...29
4(29) KS 116 Godkännande av dagordning Ordföranden föreslår följande tillägg till dagens föredragningslista: o Informationspunkt 4; Kronprinsessans bröllop BESLUT 1. Kommunstyrelsens godkänner ordförandens förslag.
5(29) KS 117 Informationsärende a) Mötesplats Ungdom Lisa Haeger, Jonas Ekstrand och Michael Svensson presenterar uppdraget, målgruppen och Mötesplats Ungdoms verksamhet. b) Kronprinsessans bröllop Jarl Karlsson, ordförande informerar om att han och kommunfullmäktiges ordförande är inbjudna av regeringen till mottagning den 18 juni med anledning av bröllopet mellan H.K.H. Kronprinsessan Victoria och Herr Daniel Westling. Kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges respektive ordförande kommer att närvara. c) Öppna jämförelser Lisbeth Tilly och Eva Saletti redogör för resultatet av öppna jämförelser inom äldreomsorgen 2009. Margaretha Wåhlin redogör för resultatet av öppna jämförelser inom gymnasieskolan 2009. Håkan Spång redogör för resultatet av öppna jämförelser inom folkhälsa och trygghet och säkerhet 2009. d) Ale El Eje Engstrand och Ingemar Othzén, ledamöter i Ale elförening informerar om pågående projekt och vad som är på gång. e) Renova Rolf Gustavsson, styrelserepresentant informerar om Renovas verksamhet, ekonomi och möjligheter. f) Internationella möten Thomas Sundsmyr aktuella vänortskontakter och framtida internationella arbete. g) Budgetprocessen 2011-2012 Jarl Karlsson, ordförande informerar om att efter att Kommunstyrelsen fastställde tidplanen för budgetprocessen 2011-2012 så har SKL till ställt kommunen två cirkulär ang budgetarbetet i kommunerna 2010:23 och 2010:24 om förutsättningarna. Regeringen kommer dessutom att fatta beslut avseende budgeten fram till mitten av juni. BESLUT 1. Kommunstyrelsen noterar informationen.
6(29) 2. Kommunstyrelsen beslutar att ovanstående är partiernas grund för sina förslag till strategisk plan 2011-2012, vilka således läggs direkt på kommunstyrelsens bord 2010-08-17. Exp: Samtliga partier
7(29) KS 118 KS0094/10 Teckning av förlagslån utgivna av Kommuninvest ekonomisk förening Från Kommuninvest ekonomisk förening föreligger en inbjudan att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Föreningen avser därefter att i sin tur vidareutlåna dessa medel till bolaget i form av ett förlagslån. Syftet är att öka kapitalbasens storlek till att motsvara minst 1 procent av balansomslutningen senast 2012. Föreningen betonar att kapitalökningen inte är föranledd av några inträffade förluster och inte heller kommer att få användas för att ta större risk i kreditmarknadsbolaget. Det skall utgöra en buffert som inte får intecknas för risker som sammanhänger med den normala löpande verksamheten. Ale kommun har erbjudits att teckna 3,4 mkr av detta förlagslån. Beloppet motsvarar vår kommuns andel av hela förlagslånet, baserat på vår andel av föreningens kapital. Det är också möjligt att därutöver teckna sig för ett extra belopp, utöver denna så kallade pro rata-del. Om några medlemmar väljer att inte teckna sin del i lånet, kan de medlemmar som tecknat sig för mer än sin del, få extra tilldelning. På sådana överteckningsdelar utgår en extra ränta på 2 procentenheter. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunen skall teckna den erbjudna lånedelen på 3,4 mkr för att säkerställa framtida goda lånevillkor. Förvaltningen förordar inte att kommunen därutöver anmäler intresse för att teckna ytterligare tilldelning. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2010-04-15 Handläggare: Helene Ramert, ekonomichef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar, att genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut högst 3 400 000 kr på de villkor som framgår av föreningens erbjudande daterat mars 2010. 2. Kommunfullmäktige beslutar att finansiering av utlåningen skall ske genom egna medel eller upplåning. 3. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen har rätt att inom den ovan angivna ramen lämna en bindande teckningsanmälan, träffa låneavtal samt genomföra denna utlåning med det lånebelopp som slutligt tilldelats kommunen. 4. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att i förening underteckna en bindande teckningsanmälan och övriga lånehandlingar.
8(29) BESLUT 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att i förening underteckna en bindande teckningsanmälan och övriga lånehandlingar. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar, att genom förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening, låna ut högst 3 400 000 kr på de villkor som framgår av föreningens erbjudande daterat mars 2010. 2. Kommunfullmäktige beslutar att finansiering av utlåningen skall ske genom egna medel eller upplåning. 3. Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen har rätt att inom den ovan angivna ramen lämna en bindande teckningsanmälan, träffa låneavtal samt genomföra denna utlåning med det lånebelopp som slutligt tilldelats kommunen.
9(29) KS 119 KS0294/09 Minskning av investeringsmedel för år 2010 I beslutet om överföring av investeringsmedel från 2009 till 2010 fick kommunstyrelsens förvaltning uppgiften att minska investeringsutgifterna till ursprunglig beslutat nivå för 2010, en minskning med cirka 45 mnkr till totalt 108 mnkr. Efter att ha gått igenom investeringsobjekten med förvaltningarna visade det sig möjligt att minska beloppet med 23,8 mnkr till totalt 128,3 mnkr. Med de tilläggsanslag som beviljats under 2010 blir totalsumman 132,3 mnkr. Om investeringarna genomförs enligt detta förslag innebär det att låneskulden ökar med ungefär 50 mnkr och att räntekostnaden för 2010 ökar med knappt 3 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att investeringsbudgeten för år 2010 beslutas till 132,3 mnkr enligt bifogad lista. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2010-04-13 Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen medger att 10,2 mnkr av investeringsmedel för Lokalväg i Älvängen flyttas till 2010. 2. Kommunfullmäktige beviljar en ökning av investeringsanslaget Dagvattenseparering i Alvhem med 2 mnkr. 3. Kommunfullmäktige beslutar att 2010 års investeringsbudget fastställs till 132,3 mnkr, exklusive leasing, enligt bifogad sammanställning. 4. Kommunfullmäktige noterar att inför strategisk plan 2011-2012 och investeringsbudget 2011-2015 kan också beviljade medel 2010 flyttas. BESLUT 1. Kommunstyrelsen medger att 10,2 mnkr av investeringsmedel för Lokalväg i Älvängen flyttas till 2010. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beviljar en ökning av investeringsanslaget Dagvattenseparering i Alvhem med 2 mnkr. 2. Kommunfullmäktige beslutar att 2010 års investeringsbudget fastställs till 132,3 mnkr, exklusive leasing, enligt bifogad sammanställning.
10(29) 3. Kommunfullmäktige noterar att inför strategisk plan 2011-2012 och investeringsbudget 2011-2015 kan också beviljade medel 2010 flyttas. Exp: Tekniska förvaltningen Helene Ramert Sten Åhrman
11(29) KS 120 KS0100/10 Antagande av förslag till detaljplan för förskola på Klockarevägen Enligt förutsättningarna i Miljö- och byggnämndens arbetsutskotts delegationsbeslut 2010-04-08, 62, föreslås Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att enligt reglerna i plan- och bygglagen 5 kap 29 anta rubricerat planförslag. Planförslagets syfte är att skapa en byggrätt för en förskola/skola för ca 120 barn, inom området. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-14 Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan och bygglagen förslag till detaljplan för förskola på Klockarevägen. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan och bygglagen förslag till detaljplan för förskola på Klockarevägen.
12(29) KS 121 KS0064/10 Förslag till bostadsförsörjningsprogram för Ale kommun 2010-2016 Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till bostadsförsörjningsprogram gällande Ale kommun för åren 2010-2016. Bostadsförsörjningsprogrammet innehåller målsättningar och riktlinjer för Ale kommuns bostadsförsörjning och redovisar planerat bostadsbyggande för perioden 2010-2016. Programmet ligger till grund för kommunens fysiska planering samt för dialog med marknaden men är också styrande för kommunens övriga verksamheter och deras utvecklingsplanering. Genom att anta det föreslagna bostadsförsörjningsprogrammet möjliggörs en bostadsutbyggnad på i genomsnitt cirka 250 lägenheter per år eller cirka 1745 lägenheter under perioden 2010-2016. Detta siktar till att möjliggöra en befolkning i Ale kommun på cirka 32 700 invånare år 2020. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-16 Handläggare: Ann-Marie Carlsson, översiktsplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings redovisade Bostadsförsörjningsprogram, Ale kommun 2010-2016 riktlinjer för bostadsförsörjningen gällande Ale kommun. Yrkande Ingela Nordhall yrkar bifall till arbetsutskottets förslag men att projekt Hamnen 1:1, hästby ska flyttas till tabellen för Älvängen (istället för Alvhem) och även göra nödvändiga redaktionella ändringar i texten. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings redovisade Bostadsförsörjningsprogram, Ale kommun 2010-2016 riktlinjer för bostadsförsörjningen gällande Ale kommun med Ingela Nordhalls ändring.
13(29) KS 122 KS0106/10 Detaljplan för Surte 43:143 Enligt förutsättningarna i Miljö- och byggnämndens beslut 2009-12-10, 206, föreslås Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige att enligt reglerna i plan- och bygglagen 5 kap 29 anta rubricerat planförslag. Planförslagets syfte är att tillskapa ytterligare 20 lägenheter inom Surte 43:143 genom två nya byggrätter. Planändringen innebär även att ytterligare parkeringsplatser samt garage/carport tillskapas. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-22 Handläggare: Jörgen Sundén, exploateringsingenjör Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan och bygglagen förslag till detaljplan för bostäder vid på Surte 43:143. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar med stöd av 5 kap 29 plan och bygglagen förslag till detaljplan för bostäder vid på Surte 43:143.
14(29) KS 123 KS0216/09 Överlåtelse av exploateringsavtal till detaljplan för Nol 13:1 Kommunfullmäktige godkände 2009-11-30, KF 186, exploateringsavtal med Ulla Jönsson, Margareta Larsson och Ingemar Wahlberg avseende detaljplan för Nol 13:1. De har nu överlåtit fastigheten Nol 13:1 till Onsalavillan AB. Säljarna och Onsalavillan har båda tillskrivit kommunen och begärt att exploateringsavtalet skall överlåtas till Onsalavillan och att kommunen i enlighet med punkt 4.3 i exploateringsavtalet godkänner överlåtelsen. I anledning därav har bifogat avtal om överlåtelse av exploateringsavtalet upprättats vari Onsalavillan ikläder sig samtliga skyldigheter och rättigheter som följer av avtalet. Förvaltningen föreslår att överlåtelsen medges. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-29 Handläggare: Lars Lindström, mark- och exploateringsansvarig Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat avtal om överlåtelse av exploateringsavtal avseende detaljplan för Nol 13:1. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat avtal om överlåtelse av exploateringsavtal avseende detaljplan för Nol 13:1. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören, eller deras respektive ersättare, att underteckna avtalet.
15(29) KS 124 KS0114/10 Årsredovisning 2009 för samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn Den 1 oktober 2005 bildades ett Samordningsförbund mellan Arbetsförmedling, Försäkringskassa, Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen i enlighet med lagen 2003:1 210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Den 1 april 2008 utvidgades Samordningsförbundet till att omfatta fyra kommuner Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn. I budget har avsatts medel för 17 olika projekt, totalt 9 071 tkr. Alla har satts igång utom ett. Totalt har 7 540 tkr utnyttjats. Kommunstyrelsens förvaltning anser att kommunstyrelsen bör godkänna samordningsförbundets förslag till årsredovisning och bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2009. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2010-05-03 Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunfullmäktige godkänner samordningsförbundets förslag till årsredovisning och bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2009. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner samordningsförbundets förslag till årsredovisning och bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2009.
16(29) KS 125 KS0120/10 Rapport från vårens ortsutvecklingsmöten Ortsutvecklingsmöten är ett av Ale kommuns olika sätt att föra dialog med sina kommunmedborgare. På dessa möten behandlas frågor som är viktiga för orterna och information förmedlas till och från boende i aktuella ämnen. Mötena innebär en möjlighet för kommunens medborgare att framföra lokala idéer och utvecklingsförslag direkt till kommunala beslutsfattare. Under april månad 2010 genomfördes ortsutvecklingsmöten i tio orter i Ale kommun; Alafors, Alvhem, Bohus, Hålanda, Nol, Nödinge, Skepplanda, Starrkärr/Kilanda, Surte och Älvängen. Antalet personer som besöker ortsutvecklingsmötena utvecklas sakta i en positiv riktning och ligger, sedan ett par år tillbaka, varaktigt på drygt 900 personer varje år. Vårens ortsutvecklingsmöten har samlat ungefär 560 personer. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Håkan Spång, 2010-05-17 Handläggare: Stefan Lydén, förvaltningssekreterare Yrkande Jarl Karlsson, ordförande lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunstyrelsen noterar minnesanteckningarna från respektive ortsutvecklingsmöte och överlämnar ärendet till Kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till varje nämnd att, utifrån minnesanteckningarna, besvara sina frågor och överlämna dem till berört ortsutvecklingsmötes presidium senast den 1 september 2010. BESLUT 1. Kommunstyrelsen noterar minnesanteckningarna från respektive ortsutvecklingsmöte och överlämnar ärendet till Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens beslutsförslag till Kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige uppdrar till varje nämnd att, utifrån minnesanteckningarna, besvara sina frågor och överlämna dem till berört ortsutvecklingsmötes presidium senast den 1 september 2010.
17(29) KS 126 KS0090/10 Paviljonger i Nödinge och Bohus/Surte I 2010 års budget finns medel anslagna för ny- och ombyggnad av skolor och förskolor. Anslaget belopp är fetmarkerat i budgeten varför kommunstyrelsens medgivande till att ianspråkta anslaget erfordras. Elevunderlaget har nu blivit så stort att lokalerna i Nödinge inte längre räcker till för att kunna ta emot alla elever. Därför måste nu provisoriska lokaler införskaffas för att tillgodose behoven till dess att den nya skolan står klar 2014. Surte/Bohus har under våren haft svårt att tillgodose behovet av platser inom barnsomsorgen. För att lösa de mest akuta problemen har Surteskolan öppnat en tillfällig avdelning under våren. Mycket tyder på att behovet kommer att öka till hösten, varför ett tillskott av lokaler för att klara av behovet behövs. Markarbetena för installationerna beräknas till totalt 3 mnkr, 1,5 mnkr på vartdera stället. Driftskostnaden för respektive paviljong beräknas till 946 tkr/år. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att 3 mnkr av investeringsanslaget Ny- och ombyggnad av skolor och förskolor får användas till paviljong vid Kyrkbyskolan och till förskolepaviljong i Bohus. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2010-04-06 Handläggare: Sten Åhrman, budgetchef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen medger att 3 mnkr av investeringsanslaget Ny- och ombyggnad av skolor och förskolor får användas till paviljong vid Kyrkbyskolan och till förskolepaviljong i Bohus. Yrkande Boel Holgersson tillstyrker arbetsutskottets förslag.
18(29) BESLUT 1. Kommunstyrelsen medger att 3 mnkr av investeringsanslaget Ny- och ombyggnad av skolor och förskolor får användas till paviljong vid Kyrkbyskolan och till förskolepaviljong i Bohus. Exp: Barn- och ungdomsnämnden Tekniska nämnden Helene Ramert Sten Åhrman
19(29) KS 127 KS0078/10 Förslag till förlängning av nuvarande avtal för regionalt samarbete mot våld i nära relationer Dialoga Relationsvåldcentrum GRs kommungemensamma kunskapscentrum mot våld i nära relationer är ett projekt som drivs i avtalsform under tiden 2008-07-01-2010-12-31. Elva av GRs kommuner deltar och är med och finansierar projektet. Syftet med Dialoga Relationsvåldcentrum är att erbjuda kompetenshöjande aktiviteter så att avtalskommunerna i sin tur kan förbättra och kvalitetsutveckla stödet till kvinnor, män och barn som lever med våld. Förfrågan har kommit från Göteborgs kommunalförbunds sociala utskott om förlängning av Ales engagemang i Dialoga Relationsvåldcentrum under 2011 och 2012 till en kostnad av 2:80 per kommuninvånare och år. Frågan om våld i nära relationer är kommunövergripande och en viktig del av arbetet som sker under Rådet för Hälsa och Trygghet. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Håkan Spång, 2010-04-26 Handläggare: Birgitta Fredén, folkhälsoplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga sitt deltagande i Dialoga Relationsvåldcentrum även under 2011 och 2012. 2. Kommunstyrelsen beslutar att finansiering ska ske inom ramen för kommunens budget 2011-2012 och ingå i verksamheten för berörd nämnd. BESLUT 1. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga sitt deltagande i Dialoga Relationsvåldcentrum även under 2011 och 2012. 2. Kommunstyrelsen beslutar att finansiering ska ske inom ramen för kommunens budget 2011-2012 och ingå i verksamheten för berörd nämnd. Exp: GR Vård- och omsorgsnämnden
20(29) KS 128 KS0081/10 Svar på revisorernas granskning av bokslut för år 2009 KPMG AB har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört granskning av bokslutet för år 2009. Revisorerna har i granskningsrapporten lämnat följande rekommendationer/ kommentarer: Intjänad och uttagen semester bör bokföras löpande under året. Detta är en förutsättning för att kunna följa kommunens kostnad för personal. Förvaltningens kommentar: En uppgradering av lönesystemet med möjlighet till semesterskuldsaldo under löpande år beräknas vara klart i oktober 2010. Samma personer bör ej ha behörighet att både registrera leverantörsfakturor och ändra fasta data i leverantörsregistret. En person ensam skall ej kunna skicka betalningsfiler till banken. Förvaltningens kommentar: Redovisningsenheten är inte tillräckligt stor personalmässigt för att en uppdelning av ovan föreslagna behörigheter ska kunna ske. Det finns dock flera andra begränsningar i systemet som hindrar otillbörliga utbetalningar av fakturabelopp. T ex har ingen personal på redovisningsenheten behörighet att beslutsattestera fakturor. Man har heller ingen budget att bokföra kostnader på. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Helene Ramert, 2010-03-25 Handläggare: Monica Lechelt, redovisningschef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen noterar revisorernas granskning av årsbokslut 2009. 2. Kommunstyrelsen noterar de kommentarer till revisorernas rekommendationer och kommentarer som kommunstyrelsens förvaltning redovisar. 3. Kommunstyrelsen överlämnar svaret till revisorerna. BESLUT 1. Kommunstyrelsen noterar revisorernas granskning av årsbokslut 2009. 2. Kommunstyrelsen noterar de kommentarer till revisorernas rekommendationer och kommentarer som kommunstyrelsens förvaltning redovisar. 3. Kommunstyrelsen överlämnar svaret till revisorerna. Exp: Revisorerna Monica Lechelt
21(29) KS 129 KS0092/10 Översiktsplan Lilla Edets kommun - ÖP 2010, samrådshandling Lilla Edets kommun har utarbetat ett förslag till Översiktsplan för Lilla Edets kommun ÖP 2010. Ale kommun har fått översiktsplanen för yttrande under samrådstiden. Yttrandet ska lämnas senast den 30 april 2010 Ale kommun har tidigare yttrat sig angående den översiktsplan som togs fram 2008, samrådshandling. Denna har nu omarbetats och sänts ut för nytt samråd. Bebyggelseutvecklingen redovisar planeringsmål för bostäder, näringsliv och service. Av översiktsplanen framgår att många mellankommunala frågor berör Ale kommun och framför allt Knutpunkt Lödöse. Förvaltningens samlade synpunkter på området i anslutning till Knutpunkt Lödöse samt andra mellankommunala frågor framgår av yttrande. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-16 Handläggare: Ann-Marie Carlsson, översiktsplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande över Översiktsplan Lilla Edets kommun ÖP 2010 2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras respektive ersättare att underteckna yttrandet. BESLUT 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande över Översiktsplan Lilla Edets kommun ÖP 2010 2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras respektive ersättare att underteckna yttrandet. Exp: Lilla Edets kommun Samhällsplaneringsavdelningen Miljö- och byggförvaltningen Tekniska förvaltningen Barn- och ungdomsnämnden Ale Utveckling
22(29) KS 130 KS0190/09 Förslag till yttrande över Västtrafiks förslag till Trafikförsörjningsplan 2011 Västtrafik har tagit fram en preliminär Trafikförsörjningsplan (TFP) 2011 för kommunerna och Västra Götalandsregionen att senast de 7 maj lämna synpunkter på. Ale kommun har begärt förlängd svarstid till 18 maj. Ale kommun bedömer att följande förslag på förändringar bör genomföras 2011. Direkttur Lilla Edet Nödinge, linje 600x Införa direktturer på Lila Express mellan Älvängen och Göteborg på morgonen samt omvänt på eftermiddagen Fler tågstopp i Älvängen, särskilt i norrgående riktning vid 17-tiden och större kapacitet på befintliga tåg Utökad trafik på linje 404 Ny tvärförbindelse mellan Ytterby Kungälv Bohus Förlängning av linje 401 från Bohus till Angered Linje 403 går inte via Svingeln utan direkt till Nils Erikssonterminalen Ett endagskort för skolelever som gäller i Göteborgsregionen Av kommunen föreslagna åtgärder för kollektivtrafiken ökar kommunens kostnader med 935 tkr. Västtrafiks förslag till trafikökning ger kommunen en kostnadsökning på 545 tkr. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-16 Handläggare: Annika Friberg, miljöplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen antar föreliggande yttrande över Västtrafiks förslag till Trafikförsörjningsplan 2011 som sitt eget. 2. Kommunstyrelsen noterar att den totala kostnaden för föreslagna åtgärder blir 935 tkr. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras ersättare att underteckna yttrandet. Yrkande Jarl Karlsson, ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg i yttrandet:
23(29) Kommunikationen mellan kommunens orter i samband med arbetspendling ses över inför den nya tidtabellen i syfte att göra en kommunintern resa möjlig till och ifrån jobb. Kommunikationen mellan Ale och Kungälvs sjukhus/kungälvs företag ses över i samband med den nya tidtabellen i syfte att möjliggöra kollektiva arbetsresor. BESLUT 1. Kommunstyrelsen antar föreliggande yttrande, med ordförandens tillägg, över Västtrafiks förslag till Trafikförsörjningsplan 2011 som sitt eget. 2. Kommunstyrelsen noterar att den totala kostnaden för föreslagna åtgärder blir 935 tkr. 3. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras ersättare att underteckna yttrandet. Exp: Västtrafik
24(29) KS 131 KS0099/10 Lokalisering av ny F-5 skola i Nödinge Ale kommun har tillsammans med Liljewall arkitekter studerat två alternativa lokaliseringsmöjligheter för en ny F-5 skola i Nödinge. Det ena alternativet är på eller invid bobollplanen i centrala Nödinge och det andra alternativet är på det tidigare studerade verksamhetsområdet vid Norra Kilandavägen. Sammanfattningsvis överväger fördelarna för lokalisering vid Norra Kilandavägen. Det som är till detta alternativs fördel är att lokaliseringen skapar möjligheter till en flexibel och utbyggbar skola med direkt närhet till natur och en fantastisk utemiljö för skolbarnen. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-15 Handläggare: Lennart Nilsson, samhällplaneringschef Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att lokalisera den nya F-5 skolan i Nödinge till det tidigare studerade verksamhetsområdet längs Norra Kilandavägen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till Miljö- och byggnämnden att teckna planavtal med Tekniska nämnden och att snarast påbörja detaljplanearbetet. Yrkande Jarl Karlsson, ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och lämnar följande tilläggsyrkande: 1. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska förvaltningen och miljö- och byggförvaltningen att redovisa en trafiksäker lösning för barn och ungdomar innan övrig detaljplaneprocess påbörjas och detta redovisas senast 28 september till kommunstyrelsens arbetsutskott. Jan Skog lämnar följande beslutsförslag: 1. Kommunstyrelsen beslutar att lokalisera den nya F-5 skolan i Nödinge till bobollplanen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar till miljö- och byggnämnden att teckna planavtal med tekniska nämnden och att snarast påbörja detaljplanearbetet. Jan Skog yrkar därefter bifall till Jarl Karlssons tilläggsyrkande. Boel Holgersson, Rose-Marie Fihn och Kjell Klerfors tillstyrker Jarl Karlssons yrkande.
25(29) Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på dels arbetsutskottets beslutsförslag punkt 1 mot Jan Skogs yrkande punkt 1 och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets beslutsförslag i punkt 1. Ordföranden konstaterar sedan att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets punkt 2 samt ordförandens tilläggsyrkande. BESLUT 1. Kommunstyrelsen beslutar att lokalisera den nya F-5 skolan i Nödinge till det tidigare studerade verksamhetsområdet längs Norra Kilandavägen. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska förvaltningen och miljö- och byggförvaltningen att redovisa en trafiksäker lösning för barn och ungdomar innan övrig detaljplaneprocess påbörjas och detta redovisas senast 28 september till kommunstyrelsens arbetsutskott. 3. Kommunstyrelsen uppdrar till Miljö- och byggnämnden att teckna planavtal med Tekniska nämnden och att snarast påbörja detaljplanearbetet. Reservation Jan Skog reserverar sig mot beslutet i punkt 1 till förmån för sitt eget yrkande. Ingela Nordhall reserverar sig mot beslutet i punkt 1 till förmån för Jan Skogs yrkande. Exp: Barn- och ungdomsnämnden Miljö- och byggnämnden Tekniska nämnden
26(29) KS 132 KS0048/10 Översiktsplan 2010 för Kungälvs kommun, samrådshandling Kungälvs kommun har utarbetat ett förslag till Översiktsplan 2010 för Kungälvs kommun. Ale kommun har fått översiktsplanen för yttrande under samrådstiden. Yttrandet ska lämnas senast den 26 april 2010. Kommunfullmäktiges direktiv för översiktsplanen har varit att följande frågor särskilt skulle belysas: o Planberedskap för nya bostäder o Riktlinjer för utvecklingen på landsbygden och i kustzonen o Nya verksamhetsområden o Nya områden för vindkraft och andra förnyelsebara energikällor o Trafik Kungälvs kommun ska ha en planeringsberedskap för att möjliggöra i genomsnitt minst 400 bostäder per år. Förvaltningens samlade synpunkter på en föreslagen älvförbindelse mellan Diseröd och Nol samt andra mellankommunala frågor framgår av yttrande. Tjänsteskrivelse från Stig Fredriksson och Lennart Nilsson, 2010-04-16 Handläggare: Ann-Marie Carlsson, översiktsplanerare Arbetsutskottets beslutsförslag till Kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande över Översiktsplan 2010 för Kungälvs kommun 2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras respektive ersättare att underteckna yttrandet.
27(29) BESLUT 1. Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande över Översiktsplan 2010 för Kungälvs kommun 2. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande samt kommundirektören eller deras respektive ersättare att underteckna yttrandet. Exp: Kungälvs kommun Samhällsplaneringsavdelningen Miljö- och byggförvaltningen Tekniska förvaltningen Ale Utveckling
28(29) KS 133 Delgivningar Cirkulär o Cirkulär 10:22 Arbetsdomstolens dom AD 2010 nr 11, avsked av synpedagog o Cirkulär 10:23 Vårpropositionen för år 2010 o Cirkulär 10:25 Sommarjobbssatsning 2010 Diverse o Gryaabs uppföljningsrapport 1 2010 Bolag o Verksamhetsberättelse 2009 Företagsombudsmannen o Årsredovisning 2009 Vattenfall o Årsredovisning 2009 Sveriges Kommuner och Landsting o Västkuststiftelsen 2009 o Årsredovisning 2009 Apoteket AB o Verksamhetsberättelse 2009 - Gryaab o Presentationsfilm från Renova o Regeringens skrivelse 2009/10:106 Dialog om samhällets värdegrund BESLUT 1. Kommunstyrelsen noterar anmälda delgivningar.
29(29) KS 134 KS0020/10 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-04-20 89 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-04-27 90 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-05-05 Förköpsärenden Mark- och exploateringsansvarigs beslut om att avstyrka förköp. Nr 24/10-28/10 och 29/10. Markärenden Mark- och exploateringsansvarigs beslut om markbyte i Nödinge för detaljplan 1, Ale höjd m fl. Mark- och exploateringsansvarigs beslut om överenskommelse med Euronor Trucks AB. Mark- och exploateringsansvarigs beslut om avtal med ägarna till Nol 18:49. Mark- och exploateringsansvarigs beslut om förvärv av Starrkärr 4:61. Mark- och exploateringsansvarigs beslut om överenskommelse om flytt av hus, Utby 3:85. Övrigt Personalchefens beslut om utbetalning till Ale kommuns kommunala konstförening. Kommunstyrelsens beslut att avstå från att lämna remissvar (Upprättande av lägenhetsregister) BESLUT 1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade delegeringsbeslut.