PROTOKOLL Sammanträdesdatum (31)

Transkript

1 1(31) Plats och tid: Barnkammaren, kl :45 ande och tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare och övriga deltagande Eje Engstrand, s, ordf Kajsa Nilsson, m Mariam Hagberg, s Tony Karlsson, kd Jessica Norberg, s Helene Ahlberg, ad Ann Jeanette Ferm, v Toni Andersson, s Johan Olofsson, m, tjg ers Elinor Gandee, v, tjg ers Johan Olofsson, m Andreas Hector, s Jean Altun, s Elinor Gandee, v Marcus Larsson, mp Annika Sjöberg, förvaltningschef Lena Schubert, förvaltningskamrer Kerstin Ivarsson, revisor 99 Robert Hurtig, förtroendevald revisor 99 Christer Damm, förtroendevald revisor 99 Kerstin Hanserud, informationsansvarig 101 Klas Arvidsson, verksamhetschef Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef Christer Engström, lärarförbundet , Johanna Olsson, sekreterare Utses att justera Kajsa Nilsson (m) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Johanna Olsson Eje Engstrand Kajsa Nilsson

2 2(31) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Alafors Underskrift Johanna Olsson

3 3(31) BUN Anmälan av extra ärende... BUN Besök från revisionen... BUN Uppföljningsrapport 5... BUN 101 BUN0073/ Införande av servicedeklarationer inom Barn- och ungdomsnämndens verksamheter... BUN Redovisning av uthyrningsverksamhet samt ekonomiskt stöd till föreningar... BUN Beläggningsstatistik för förenings- och fritidsanläggningar... BUN Redovisning av svåra elevärenden... BUN 105 BUN0067/ Flexiblare dagislösning efterlyses... BUN 106 BUN0065/ Program, mark för verksamheter i Ale kommun BUN 107 BUN0070/ Utbildningsinspektion i Ale kommun... BUN Prioriterade områden i nästa års nämndplan... BUN Uppföljning av kösituation inom förskolan... BUN 110 BUN0047/ Yttrande över motion från Rose-Marie Fihn (fp), Sune Rydén (kd), Roland Wall (c) och Ingemar Serneby (m) om att skapa möjligheter för kommunala friskolor... BUN Fastställande av läsårstider 2009/ BUN Förslag till sammanträdestider för Barn- och ungdomsnämnden BUN 113 BUN0078/ Framtagande av modell för pilotskola... BUN 114 BUN0077/ Provisoriska lokaler för förskoleverksamhet i Nödinge... BUN Korta informationsärenden... BUN Rapport från kontaktpolitiker... BUN Delegationsbeslut... BUN Delgivningar...

4 4(31) BUN Förslag/träffar/synpunkter...

5 5(31) BUN 98 Anmälan av extra ärende På grund av att en ofullständig dagordning skickats ut till dagens sammanträde kompletteras den med följande ärenden: - Korta informationsärenden - Rapporter från kontaktpolitiker - Delegeringsbeslut - Delgivningar - Förslag/träffar/synpunkter Ärende 17, Redovisning av Aktuellt inom skola och barnomsorg, Verksamhetskostnader i din kommun och Öppna jämförelser 2008, utgår och redovisas vid nämndens sammanträde den 17 december. 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ta upp ovanstående extra ärenden vid dagens sammanträde.

6 6(31) BUN 99 Besök från revisionen Under våren har samtliga nämnder i Ale kommun träffat revisor Kerstin Ivarsson från KPMG samt förtroenderevisorerna Robert Hurtig och Christer Damm. Revisorerna efterfrågar en övergripande redogörelse för sådant som har betydelse för deras risk och väsentlighetsanalys inför granskningen av 2008 års förvaltning och räkenskaper. Barn- och ungdomsnämnden och revisorerna för en diskussion kring bland annat rutiner kring delegationsordning, ekonomisk rapport nr 5 samt nämndens styrinstrument. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

7 7(31) BUN 100 Uppföljningsrapport 5 Förra årets utfall styrker barn- och ungdomsförvaltningens bedömning att 2008 års resultat blir negativt. Trots att förvaltningen tagit hänsyn till återbetalningar från tekniska förvaltningen befaras resultatet att uppgå till kkr. sunderlag Uppföljningsrapport 5, , förvaltningschef Annika Sjöberg. Förvaltningschef Annika Sjöberg och förvaltningskamrer Lena Schubert föredrar ärendet. Yrkande Ordförande Eje Engstrand (s) föreslår Barn- och ungdomsnämnden att bjuda in ledningen för Himlaskolan till nämndens arbetsutskott den 3 december Barn- och ungdomsnämnden noterar rapporten. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att bjuda in ledningen för Himlaskolan till nämndens arbetsutskott den 3 december 2008.

8 8(31) BUN 101 BUN0073/08 Införande av servicedeklarationer inom Barn- och ungdomsnämndens verksamheter Varje nämnd skall arbeta fram och anta minst två servicedeklarationer. Processen med att ta fram innehållet i dessa skall ske i samverkan mellan brukare, medarbetare och nämnd. I ett första skede skall Barn- och ungdomsnämnden fastställa inom vilka verksamheter servicedeklarationer ska tas fram. sunderlag Tjänsteskrivelse, , Kerstin Hanserud, informationsansvarig. Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram servicedeklarationer inom verksamheterna Skepplanda Simhall och förskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att återkomma till Barn- och ungdomsnämnden med ytterligare information om arbetsprocessen kring framtagandet av servicedeklarationer. Informationsansvarig Kerstin Hanserud föredrar ärendet. 1. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram servicedeklarationer inom verksamheterna Skepplanda Simhall och förskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att återkomma till Barn- och ungdomsnämnden med ytterligare information om arbetsprocessen kring framtagandet av servicedeklarationer.

9 9(31) BUN 102 Redovisning av uthyrningsverksamhet samt ekonomiskt stöd till föreningar Barn- och ungdomsnämnden har tidigare givit förvaltningen i uppdrag att för nämnden redovisa en utförlig bild över det ekonomiska stöd nämnden lämnar till diverse olika föreningar. Förvaltningen redovisar en sammanställning över beräknade kostnader per förening. Beräkningen är schablonartad och en ögonblicksbild över läget. Kostnaderna är justerade med hyresintäkter och baserade på antalet medlemmar mellan 0-25 år. Förvaltningschef Annika Sjöberg och verksamhetschef Klas Arvidsson föredrar ärendet. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

10 10(31) BUN 103 Beläggningsstatistik för förenings- och fritidsanläggningar Verksamhetschef Klas Arvidsson redovisar aktuell beläggningsstatistik för förenings- och fritidsanläggningar. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen. Nämnden ajourneras mellan kl

11 11(31) BUN 104 Redovisning av svåra elevärenden Verksamhetschef Lena-Maria Vinberg redovisar för nämnden en generell bild över antalet elever i Ale kommun som är i behov av extraordinärt stöd i sin vardag. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

12 12(31) BUN 105 BUN0067/08 Flexiblare dagislösning efterlyses En vårdnadshavare önskar flexiblare öppettider på förskolan, vilket i frågan innebär att förskolan ska öppna tidigare än Förvaltningen är tveksam till de pedagogiska vinsterna och finner kostnaden alltför hög. sunderlag Tjänsteskrivelse , Lena-Maria Vinberg, verksamhetschef. Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden avslår ansökan om utökat öppethållande i förskola. Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m) avvaktar med ställningstagande till Barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 19 november och deltar därmed ej i beslutet. Verksamhetschef Lena-Maria Vinberg föredrar ärendet. 1. Barn- och ungdomsnämnden avslår ansökan om utökat öppethållande i förskola. Exp. Sökanden.

13 13(31) BUN 106 BUN0065/08 Program, mark för verksamheter i Ale kommun Kommunfullmäktige antog i september 2007 en ny översiktsplan. I anslutning till denna har behovet av ett politiskt styrdokument för etableringsbar mark för verksamhetsutveckling i Ale kommun aktualiserats. På uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott har förslag till program, Mark för verksamheter remitteras till samtliga kommunala nämnder och till Alebyggen för yttrande. sunderlag Remiss Program, mark för verksamheter för Ale kommun Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttras sig över remiss Program, mark för verksamheter i Ale kommun Barn- och ungdomsnämnden avstår från att yttras sig över remiss Program, mark för verksamheter i Ale kommun Exp. Kommunstyrelsens arbetsutskott

14 14(31) BUN 107 BUN0070/08 Utbildningsinspektion i Ale kommun Förvaltningschef Annika Sjöberg informerar om resultatet av Skolinspektionens utbildningsinspektion i Ale kommun samt de åtgärdsplaner som tagits fram för verksamheterna. Den 19 december kl bjuds Barn- och ungdomsnämndens ledamöter in till ett möte med Skolinspektionen. Vid mötet redovisas Skolinspektionens rapport samt ges möjlighet för frågor. Den 13 januari kl bjuds Barn- och ungdomsnämndens ledamöter in av kommunstyrelsen till ett skolseminarium. Mer information kring seminariet skickas ut tillsammans med inbjudan i slutet av december. Yrkande Ordförande Eje Engstrand (s) föreslår nämnden att uppdra åt förvaltningen att återkomma till Barn- och ungdomsnämnden i december med aktuell information om de åtgärder som vidtagits och skall vidtas med anledning av Skolinspektionens rapport. 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att återkomma till nämnden i december med aktuell information om de åtgärder som vidtagits och skall vidtas med anledning av Skolinspektionens rapport. 2. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

15 15(31) BUN 108 Prioriterade områden i nästa års nämndplan Barn- och ungdomsnämnden för ett resonemang kring den kommande nämndplanen. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar resonemanget.

16 16(31) BUN 109 Uppföljning av kösituation inom förskolan Förvaltningschef Annika Sjöberg lämnar information kring aktuell kösituation inom förskolan. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

17 17(31) BUN 110 BUN0047/08 Yttrande över motion från Rose-Marie Fihn (fp), Sune Rydén (kd), Roland Wall (c) och Ingemar Serneby (m) om att skapa möjligheter för kommunala friskolor Kommunstyrelsen har begärt att Barn- och ungdomsnämnden yttrar sig över en motion från Alliansen om att skapa möjligheter för kommunala friskolor. Det är förvaltningens bedömning att Ales organisationsmodell med få beslutsnivåer och långtgående decentralisering ger enheterna stor pedagogisk självständighet och i och med den budgetmodell som infördes från och med 2008 års budget, också relativt stor ekonomisk frihet. Om man upplever sig ha begränsad rörelsefrihet, handlar det snarare om en ekonomisk ofrihet, som bottnar i knappa tilldelade ekonomiska ramar, än att nämndens regelverk begränsar den pedagogiska friheten. sunderlag Tjänsteskrivelse , förvaltningschef Annika Sjöberg Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m) avvaktar med ställningstagande till Barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 19 november och deltar därmed ej i beslutet. Yrkanden Ordföranden Eje Engstrand (s) föreslår Barn- och ungdomsnämnden att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att begreppet kommunal friskola inte existerar. Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m), ledamot Tony Karlsson (kd) och ledamot Helene Ahlberg (ad) föreslår Barn- och ungdomsnämnden att föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Propositionsordning

18 18(31) Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Barn- och ungdomsnämnden beslutar i enlighet med eget yrkande. 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Reservationer Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m), ledamot Tony Karlsson (kd) och ledamot Helene Ahlberg (ad) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Exp. Kommunstyrelsen

19 19(31) BUN 111 Fastställande av läsårstider 2009/2010 Förslag till läsårstider för 2009/2010. Höstterminen 2009 Skolstart: onsdag 19 augusti Studiedagar (fredag 14 augusti stängningsdag) måndag 26 oktober onsdag 28 oktober (måndag 26 oktober stängningsdag) Lovdagar torsdag 29 oktober fredag 30 oktober Sista skoldag fredag 18 december Antal skoldagar 83 Vårterminen 2010 Skolstart Studiedagar måndag 11 januari fredag 8 januari torsdag 1 april (torsdag 1 april stängningsdag) (fredag 11 juni stängningsdag) Lovdagar måndag 15 februari fredag 19 februari tisdag 6 april fredag 9 april fredag 14 maj Sista skoldag torsdag 10 juni Antal skoldagar 95 sunderlag Läsårstider 2009/ Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa läsårstider för 2009/2010.

20 20(31) BUN 112 Förslag till sammanträdestider för Barn- och ungdomsnämnden 2009 Förslag till sammanträdestider för Barn- och ungdomsnämnden Arbetsutskott onsdagar 8.30 Nämnd onsdagar kl januari 4 februari 25 februari 11 mars 1 april 15 april öppet sammanträde 29 april 13 maj 27 maj 10 juni 10 juli 16 september 2 september 14 oktober 30 september 18 november öppet sammanträde 4 november 16 december 2 december Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa förslag till sammanträdestider för Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt arbetsutskottet att fastställa ekonomisk rapport 3 per juni Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa förslag till sammanträdestider för Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt arbetsutskottet att fastställa ekonomisk rapport 3 per juni 2009.

21 21(31)

22 22(31) BUN 113 BUN0078/08 Framtagande av modell för pilotskola Ordförande Eje Engstrand (s) redovisar förslag till framtagande av modell för pilotskola. I nämndplanen finns redan ett uppdrag till kommunens rektorer att under perioden arbeta fram en pedagogisk samsyn mellan skolledare, pedagoger, elever och föräldrar. För att ge våra skolor ytterligare möjlighet att skapa en gemensam pedagogisk profil och öka möjligheten till medbestämmande för elever och föräldrar ger Barn- och ungdomsnämnden kommunens skolor möjlighet att delta i projektet Pilotskolor. Målsättningen med projektet är inte att alla kommunala skolor med tiden ska bli pilotskolor utan att positiva erfarenheter av pedagogisk profilering och ökat medbestämmande ska spridas till övriga skolor i kommunen. Riktlinjer för regelverk kring pilotskola. o Rektor ansvarar som idag för den operativa verksamheten och ansvarar självständigt för skolans personal och skolans ledning. o Skolan får en egen styrelse med representanter för elever, föräldrar och skolans personal. o Skolans styrelse får sitt uppdrag utformat av den politiskt styrda nämnden. o En politiskt tillsatt grupp får i uppdrag att följa arbetet med pilotskolor. Deras uppgift blir att vara med som ett bollplank när förslaget introduceras för skolledare samt agera som kontaktpersoner mellan skolan/skolorna i projektet och nämnden. o Projektet utvärderas och omprövas av nämnden efter två år. o Skolan arbetar särskilt med pedagogisk metodutveckling och pedagogisk profilering som arbetas fram i samråd mellan skolledare, pedagoger, elever och föräldrar (kompletterade vid BUN den 19 november) o Skolan bedriver ett aktivt och strategiskt arbete för att öka den pedagogiska samsynen bland personalen. (kompletterade vid BUN den 19 november) Yrkanden Ordföranden Eje Engstrand (s) förslår Barn- och ungdomsnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en modell för pilotskola enligt riktlinjerna ovan samt att uppdra år förvaltningen att uppmuntra kommunens rektorer att undersöka intresset hos elever, föräldrar och lärare att medverka i försöket med pilotskolor.

23 23(31) Arbetsutskottets beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en modell för pilotskola enligt riktlinjerna ovan. 2. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att uppmuntra kommunens rektorer att undersöka intresset hos elever, föräldrar och lärare att medverka i försöket med pilotskolor. Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m) avvaktar med ställningstagande till Barn- och ungdomsnämndens sammanträde den 19 november och deltar därmed ej i beslutet. Yrkanden Ordföranden Eje Engstrand (s) föreslår Barn- och ungdomsnämnden att komplettera ovan angivna förslag till riktlinjer för regelverk kring pilotskola, enligt följande: o Skolan arbetar särskilt med pedagogisk metodutveckling och pedagogisk profilering som arbetas fram i samråd mellan skolledare, pedagoger, elever och föräldrar. o Skolan bedriver ett aktivt och strategiskt arbete för att öka den pedagogiska samsynen bland personalen. 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en modell för pilotskola enligt ovan angivna kompletterade riktlinjer. 2. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att uppmuntra kommunens rektorer att undersöka intresset hos elever, föräldrar och lärare att medverka i försöket med pilotskolor.

24 24(31) Reservationer Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m), ledamot Tony Karlsson (kd) och ledamot Helene Ahlberg (m) reserverar sig mot beslutet.

25 25(31) BUN 114 BUN0077/08 Provisoriska lokaler för förskoleverksamhet i Nödinge Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att göra en bedömning av möjligheten att ta fram provisoriska lokaler för barnomsorg i Nödinge och kostnader för detta. Det är i dag inte möjligt att erbjuda barnomsorgsplats i Nödinge för alla som önskar detta. De alternativ som erbjuds hösten 2008 och våren 2009 är plats i Surte och så småningom eventuellt Alafors. Alla får däremot plats till hösten vilket meddelas redan när den provisoriska platsen erbjuds. Fram till att den nya förskolan, som håller på att projekteras i Nödinge, är klar kommer det att finnas familjer som erbjuds platser på annan ort under maximalt 9 månader inklusive sommarperioden. Att sätt upp paviljonger i Nödinge är möjligt och genomföras på ca 2-3 månader efter det att beställningen är gjord. Behovet av denna lösning finns under drygt ett år och engångskostnaden uppgår till kkr exklusive utemiljö och eventuella parkeringsplatser. En årlig hyreskostnad beräknas uppgå till kr. Eftersom det är under en relativt kort period och det finns platser på andra orter att erbjuda är det svårt att motivera en tillfällig neddragning inom övriga verksamheter för att finansiera detta. sunderlag Tjänsteskrivelse, , Annika Sjöberg, förvaltningschef. Barn- och ungdomsförvaltningens beslutsförslag till Barn- och ungdomsnämnden 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fram till det att ny förskola är klar i Nödinge hänvisa till lediga platser på andra orter, främst Surte och Nol. Förvaltningschef Annika Sjöberg föredrar ärendet. 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fram till det att ny förskola är klar i Nödinge hänvisa till lediga platser på andra orter, främst Surte och Nol.

26 26(31)

27 27(31) 115 Korta informationsärenden Förvaltningschef Annika Sjöberg lämnar information kring budget Christer Engström, representant för Lärarförbundet, informerar om undersökningen Sveriges bästa skolkommun. Informationsansvarig Kerstin Hanserud bjuder in ledamöterna i Barn- och ungdomsnämnden att delta i en kurs om sammanställning av statistik ur databaserna SIRI och SALSA. Kursen genomförs den 18 februari på förmiddagen eller den 18 februari på eftermiddagen, inbjudan kommer skickas ut till respektive ledamot. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

28 28(31) BUN 116 Rapport från kontaktpolitiker Förste vice ordförande Kajsa Nilsson (m) berättar för Barn- och ungdomsnämnden att hon besökt Aleskolan. Besöket har resulterat i att hon vid ett kommande nämndsammanträde vill ha information från förvaltningen om Aleskolans verksamhet. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.

29 29(31) BUN 117 Delegationsbeslut enligt SL 9, 2a samt SOL 156 BUN au protokoll Utbetalning av föreningsbidrag enligt körningslista Attestlista för barn- och ungdomsförvaltningen Mottagande av elev i särskolan 160 Mottagande av elev i särskolan 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar delegationsbesluten.

30 30(31) BUN 118 Delgivningar 1. KF 134 Förändring i taxan för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg 2. KF 139 Uppföljningsrapport 4, delårsbokslut per augusti KS 214 GIS-strategi för Ale kommun 4. KS 208 Förslag till ny rekryteringspolicy 5. KS 213 Utfyllnad och höjning av Alebacken på fastighet Målje 1: Ksau 184 Mark för verksamheter för Ale kommun TN 78 Kameraövervakning på skolorna 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar delgivningarna.

31 31(31) BUN 119 Förslag/träffar/synpunkter Ordförande Eje Engstrand (s) informerar nämndens ledamöter om att de som vill får anmäla sig till ett seminarium den 28 november som anordnas av Rädda Barnen. Seminariet handlar om mobbing. 1. Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen.