Kommunfullmäktige 2012-11-26 372 Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00-21:00 Paragrafer 210-225 Beslutande Marie Centerwall (S) Jan Lahenkorva (S) Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S) 210-216, 218-225 Christina Ungh (S) Tobbe Lundell (S) Gertrud Dagh Hedin (S) Bo Lindgren (S) Malena Lundell (S) ersätter Shida Kinuka (S) Marzavan Arafat (S) Birgitta Andersson (S) Sven-Inge Hallström (S) ersätter Anita Blomqvist (S) Lena Sundh Berglund (S) ersätter Kristoffer Lindberg (S) Marianne Wängelin (S) Ingrid Hammarberg (FP) Leif Jonsson (FP) Jan Karlsson (FP) Peter Nordebo (FP) Magnus Natander (FP) ersätter Britt-Inger Andersson (FP) Kent Hedberg (SVP) Henrik Olofsson (SVP) Göran Jansson (V) Anna-Maria Forsell Mörk (V) Olov Nilsson Sträng (BP) Jonny Bodin (BP) Sofia Nordell (BP) 17.00-20.50, 210-220 Minna Snabb (BP) Benny Engberg (BP) ersätter Roger Lindblom (BP) Madelene Selander (BP) Ingvar Persson (M) Åsa Äng Eriksson (M) Lena Roos (M) Curt Dübeck (M)
Kommunfullmäktige 2012-11-26 373 Per Bång (M) Stefan Jonäng (C) ersätter Kenneth Nilshem (C) Thomas Backan (C) ersätter Irène Frank (C) Bengt-Olov Renöfält (C) Per-Erik Andersson (C) Elisabeth Johansson (C) Anders Bergsten (KD) Råsie Sigvardsson-Berbres (KD) Pär Norling (SD) Görgen Oderstad (SD) Bo Hammartorn (SD) Icke tjänstgörande ersättare Saga Astner (FP) Ulf Arbinger (FP) Yvonne Larsson (SVP) 17.00-20.20 Jan Åbjörn (M) Åke Fläckman (KD) Övriga deltagare Kjell Öhrström, tf. kommunchef Nils Jonsson, budgetansvarig Karoline Sundström, redovisningschef Maud Kvarnäng (C), ordförande revisionen Tor Jonsson (S), revisor Ingemar O'Nils (M), revisor Peter Nyman (FP), revisor Ulla Kilström, sekreterare Josefine Johansson, sekreterare Åhörare 7 Internetlyssnare Utses att justera Ingrid Hammarberg och Råsie Sigvardsson-Berbres Justeringens tid och plats Onsdagen den 28 november 2012, kl. 11:30, på kommunstyrelsens expedition Josefine Johansson, sekreterare
Kommunfullmäktige 2012-11-26 374 Stefan Permickels, ordförande 210-216, 218-225 Gertrud Dagh Hedin, ordförande 217 Ingrid Hammarberg, justerande Råsie Sigvardsson-Berbres, justerande Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 29 november 2012. Anslaget tas ner tidigast den 21 december 2012. Stefan Permickels, ordförande 210-216, 218-225 Gertrud Dagh Hedin, ordförande 217
Kommunfullmäktige 2012-11-26 375 Innehållsförteckning Tid och plats... 372 Paragrafer... 372 Beslutande... 372 Icke tjänstgörande ersättare... 373 Övriga deltagare... 373 Åhörare... 373 Internetlyssnare... 373 Utses att justera... 373 Justeringens tid och plats... 373 Innehållsförteckning... 375 213 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag...... 378 Frågor från allmänheten... 378 Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL)... 378 214 Verksamhetsplan- och investeringsplan 2013 2015, årsbudget 2013...... 379 Beslut... 379 Reservationer... 382 Ajournering... 382 Redogörelse... 382 Kommunstyrelsens förslag... 385 Yrkanden... 388 Propositionsordning... 390 Handlingar... 391 215 Barn- och utbildningsnämnden med begäran om medel för om- och tillbyggnad av Björktjära skola... 392 Beslut... 392 Redogörelse... 392 Kommunstyrselsens förslag... 393 Yrkanden... 393 Handlingar... 393 216 Fastställande av VA-taxa 2013, anläggnings- och brukningsavgifter...... 394 Beslut... 394 Redogörelse... 394 Kommunstyrelsens förslag... 395 Handlingar... 395 217 Remiss Eolus Vind AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, Arbrå vindpark... 396 Beslut... 396 Jäv... 396 Ajournering... 396
Kommunfullmäktige 2012-11-26 376 Redogörelse... 396 Kommunstyrelsens förslag... 397 Yrkanden... 397 Propositionsordning... 397 Omröstning... 397 Handlingar... 398 218 Revidering av Bollnäs kommuns handikappolitiska program... 399 Beslut... 399 Redogörelse... 399 Kommunstyrelsens förslag... 399 Yrkanden... 399 Handlingar... 399 219 Besvarande av medborgarförslag om hur barn- och utbildningsnämnden ska kunna hålla sin budget... 400 Beslut... 400 Kommunstyrelsens förslag... 401 Handlingar... 401 220 Ledamöternas frågestund... 402 221 Minna Snabb (BP) med anhållan om befrielse från kommunala uppdrag... 403 Beslut... 403 222 Medborgarförslag om en central konstfryst skridskoplan för alla... 404 Beslut... 404 223 Medborgarförslag om bussförbindelser mellan Bollnäs och Rengsjö...... 405 Beslut... 405 224 Medborgarförslag om gratis träning för ungdomar på kommunens gym och simhallar... 406 Beslut... 406 225 Anmälan av motion om förbättrat mående på äldreboenden med husdjur... 408 Beslut... 408
Kommunfullmäktige 2012-11-26 377 210 Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar sammanträdet öppnat. 211 Upprop förrättas. 212 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar vidare att ytterligare ärenden, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Medborgarförslag om en central konstfryst skridskoplan för alla Medborgarförslag om bussförbindelser mellan Bollnäs och Rengsjö Medborgarförslag om gratis träning för ungdomar på kommunens gym och simhallar Anmälan av motion om förbättrat mående på äldreboenden med husdjur
Kommunfullmäktige 2012-11-26 378 Dnr 12-0009 Dpl 101 213 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig. Ingen fråga har inkommit. Protokollsutdrag: Akt
Kommunfullmäktige 2012-11-26 379 Dnr 12-0001 Dpl 041 214 Verksamhetsplan- och investeringsplan 2013 2015, årsbudget 2013 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att för år 2013 fastställa utdebiteringen till 20,86 kronor per skattekrona efter skatteväxling med Landstinget Gävleborg med 22 öre avseende hemsjukvård, 2. att driftbudgeten är anslagsbunden inom respektive nämnds/förvaltnings ansvarsområde, vilket innebär att nämnder/förvaltningar har rätt att besluta om omdisponeringar inom sin driftbudget, 3. att investeringsbudgeten är anslagsbunden på respektive projekt med undantag av nedanstående verksamhet där anslagsbindningen ligger på 2-position-ers verksamhetsnivå: - verksamhet 76 vatten- och avloppshantering samt - att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslagsbindning, 4. att kapitalkostnaden beräknas enligt den så kallade nominella metoden med en räntesats på 2,9% för år 2013 och att internräntan för så kallad affärsmässiga investeringar beräknas på ränta för kommunens externa lån med ett tillägg på 0,4%, som utgör administrativt tillägg för finansförvaltningen, 5. att den årliga kapitalkostnaden till följd av investeringar ska finansieras inom befintlig driftkostnadsram och att beslut om investeringar ska åtföljas av driftkostnadskalkyl, som även visar på vilket sätt driftkostnaden ska finansieras, 6. att kommunstyrelsen har bemyndigande att, inom anvisad ram, fördela föreningsbidrag och bidrag till studieorganisationer i enlighet med av fullmäktige antagna bidragsnormer, 7. att socialnämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, fördela anslag till berörda föreningar och organisationer, 8. att tekniska nämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, bevilja vägbidrag till föreningar och enskilda i enlighet med av fullmäktige antagna normer, 9. att uppdra till samtliga nämnder och styrelser att göra en översyn av taxor och avgifter,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 380 10. att varje nämnd beslutar om förändringar av taxor och avgifter av mindre kommunalekonomisk betydelse, 11. att nämnder/förvaltningar ska kontinuerligt följa kostnadsutvecklingen inom sina ansvarsområden och ordna sin verksamhet på sådant sätt att kostnaderna håller sig inom anvisad budgetram och en gång per halvår till kommunstyrelsen redovisa beräknat årsbudgetutfall, samt upprätta underlag för att ta fram delårsrapport och att inga åtaganden får göras som inte är finansierade, 12. att för finansiering av investeringar i så kallad affärsmässig verksamhet för år 2013 får kort eller långfristig upplåning göras med 100 miljoner kr, 13. att kommunens checkkredit i koncernkontot får uppgå till 100 miljoner kr, 14. att godkänna förslag till investeringsbudget för år 2013, 15. att skötsel och underhåll av så kallad konstnärlig utsmyckning ska finansieras inom befintlig budgetram, 16. att fastställa arbetsgivaravgiften till 39,0% för år 2013, 17. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha ett överskott, som motsvarar minst 1% av skatteintäkter och generella statsbidrag det vill säga minst + 12 miljoner kr/år, 18. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha en investeringsvolym på högst 70 miljoner kr/år motsvarande avskrivningar och årets resultat, 19. att planen utgör underlag för budgetramar till nämnder för åren 2014-2016, 20. att för Bollnäs Energi AB:s låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp på 582 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 21. att för AB Bollnäs Bostäders låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett högsta lånebelopp på 600 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 22. att kommunens firmatecknare för år 2011-2014 har rätt att teckna kommunal borgen för de kommunala bolagen i samband med nyupplåning, omläggning eller annan förändring av befintliga lån, 23. att godkänna upprättade verksamhetsplaner för år 2013,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 381 24. att ekonomichefen får göra justeringar på grund av t ex generella regleringar mellan stat, landsting och kommun, organisatoriska eller redaktionella ändringar mellan nämnder/förvaltningar samt andra justeringar eller ändringar, som kan bli aktuella för att verksamheten ska fungera på ett rationellt och ändamålsenligt sätt samt, 25. att i övriga delar enligt budgetbilagorna godkänna det framlagda förslaget till flerårsplan för 2013-2015 på driftbudgeten och investeringsbudgeten enligt bilagda handlingar, 26. att det finansiella målet för 2013, 2014 och 2015 nedsätts med 0,5 % som innebär 6 miljoner kr, 27. att i budgeten inarbetas posten minskade kostnader för kommunchefens uppdrag med 14 miljoner kr för 2013 (motsvarande 34 årsarbetare), 20 miljoner kr 2014 (motsvarande ytterligare 14 årsarbetare) och 34 miljoner kr 2015 (motsvarande ytterligare 35 årsarbetare), 28. att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen att identifiera åtgärder för att effektivisera den kommunala resursanvändningen med 14 miljoner kr för 2013 (motsvarande 34 årsarbetare), 20 miljoner kr 2014 (motsvarande ytterligare 14 årsarbetare) och 34 miljoner kr 2015 (motsvarande ytterligare 35 årsarbetare) och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast i februari 2013, 29. att uppdra till kommunchefen att förbereda budgetrevidering av 2013 års budget med plan för åren 2014 och 2015 och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast februari 2013, 30. att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att ta fram en personal/kompetensförsörjningsplan för behandling i kommunstyrelsen senast i mars 2013 (planen bör innehålla riktade lösningar såsom SAP-Ö), 31. att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen att anordna seminarium om budgetprocessen under första kvartalet 2013, 32. att uppdra till kommunchefen att senast i mars 2013, framlägga förslag på riktlinjer/regelverk för föreslagna reserveringar i bokslutet avseende social investeringsfond, arbetsmarknad och integration samt utveckling av SJområdet, 33. att uppdra till barn och utbildningsnämnden att inleda arbetet med minskade barngrupper i förskolan från och med andra halvåret 2013,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 382 34. att uppdra till kommunchefen att till kommunstyrelsen i februari presentera en organisation för arbetet med att motverka droganvändningen (drogsamordnare), 35. att uppdra till kommunchefen att till kommunstyrelsen i maj presentera en plan för ökade intäkter för kulturkvarteret samt 36. att uppdra till miljö- och byggnämnden att ta fram en detaljplan för en ny sporthall i Kilafors. Följande prioriteras Förskola på Ren (investeringsobjekt) Upprustning av gator i Arbrå (investeringsobjekt) Utökning av fritidsledare Näringslivskontoret/arbetsmarknad-integration Biografteatern i Kilafors (använda del av 2012 års överskott) Ökad samverkan med Bollnäsdraget. Reservationer Bengt-Olov Renöfält (C), Stefan Jonäng (C), Thomas Backan (C), Per-Erik Andersson (C) och Elisabeth Johansson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 18.50-19.15 under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Kommuner och landsting ska årligen enligt Kommunallagen upprätta en budget för nästkommande kalenderår. Budgeten ska innehålla en plan för såväl verksamheten som för ekonomin. Den ekonomiska planen ska omfatta de tre närmaste åren. Bollnäs kommun tillämpar en rambudgetmodell i kombination med målstyrning. Planen revideras varje år, vilket innebär att budgetramarna även beslutas för andra och tredje året i samband med att planen antas. Förvaltningarna lämnade in sina budgetförslag med mer till ekonomikontoret, förslagen överskred budgetramarna. Förvaltningsledningsgruppen (FLG) har berett budgetförslagen och gjort vissa förändringar i äskade förslag.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 383 Resultatplanen innehåller senast kända uppgifter avseende skatter och generella statsbidrag. Skatteväxling ska ske med Landstinget Gävleborg med 22 öre per skattekrona avseende hemsjukvården, som övertas från och med år 2013. Utdebiteringen uppgår därmed till 20,86 kronor per skattekrona för år 2013. Investeringsbudgeten som omfattar fem år, det vill säga år 2013-2017, behandlas på våren. Ett formellt beslut krävs i samband med att budgeten i övrigt behandlas av kommunfullmäktige under november månad för att hantera eventuella tillkommande investeringar samt för att åstadkomma ett samlat budgetbeslut för kommunen. Nämnder/förvaltningar upprättar en verksamhetsplan för kommande år. Ett koncernövergripande styrkort finns, som är övergripande för kommunens förvaltningar och bolag. Nämndernas styrkort finns redovisade i respektive verksamhetsplan. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-10-25, 143, att förklara sig informerad. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-11-13, 147, hemställer kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta 1. att för år 2013 fastställa utdebiteringen till 20,86 kronor per skattekrona efter skatteväxling med Landstinget Gävleborg med 22 öre avseende hemsjukvård, 2. att driftbudgeten är anslagsbunden inom respektive nämnds/förvaltnings ansvarsområde, vilket innebär att nämnder/förvaltningar har rätt att besluta om omdisponeringar inom sin driftbudget, 3. att investeringsbudgeten är anslagsbunden på respektive projekt med undantag av nedanstående verksamhet där anslagsbindningen ligger på 2-position-ers verksamhetsnivå: - verksamhet 76 vatten- och avloppshantering samt - att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslagsbindning, 4. att kapitalkostnaden beräknas enligt den så kallade nominella metoden med en räntesats på 2,9% för år 2013 och att internräntan för så kallad affärsmässiga investeringar beräknas på ränta för kommunens externa lån med ett tillägg på 0,4%, som utgör administrativt tillägg för finansförvaltningen, 5. att den årliga kapitalkostnaden till följd av investeringar ska finansieras inom befintlig driftkostnadsram och att beslut om investeringar ska åtföljas av driftkostnadskalkyl, som även visar på vilket sätt driftkostnaden ska finansieras, 6. att kommunstyrelsen har bemyndigande att, inom anvisad ram, fördela föreningsbidrag och bidrag till studieorganisationer i enlighet med av fullmäktige antagna bidragsnormer, 7. att socialnämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, fördela anslag till berörda föreningar och organisationer,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 384 8. att tekniska nämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, bevilja vägbidrag till föreningar och enskilda i enlighet med av fullmäktige antagna normer, 9. att uppdra till samtliga nämnder och styrelser att göra en översyn av taxor och avgifter, 10. att varje nämnd beslutar om förändringar av taxor och avgifter av mindre kommunalekonomisk betydelse, 11. att nämnder/förvaltningar ska kontinuerligt följa kostnadsutvecklingen inom sina ansvarsområden och ordna sin verksamhet på sådant sätt att kostnaderna håller sig inom anvisad budgetram och en gång per halvår till kommunstyrelsen redovisa beräknat årsbudgetutfall, samt upprätta underlag för att ta fram delårsrapport och att inga åtaganden får göras som inte är finansierade, 12. att för finansiering av investeringar i så kallad affärsmässig verksamhet för år 2013 får kort eller långfristig upplåning göras med 100 miljoner kr, 13. att kommunens checkkredit i koncernkontot får uppgå till 100 miljoner kr, 14. att godkänna förslag till investeringsbudget för år 2013, 15. att skötsel och underhåll av så kallad konstnärlig utsmyckning ska finansieras inom befintlig budgetram, 16. att fastställa arbetsgivaravgiften till 39,0% för år 2013, 17. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha ett överskott, som motsvarar minst 1% av skatteintäkter och generella statsbidrag det vill säga minst + 12 miljoner kr/år, 18. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha en investeringsvolym på högst 70 miljoner kr/år motsvarande avskrivningar och årets resultat, 19. att planen utgör underlag för budgetramar till nämnder för åren 2014-2016, 20. att för Bollnäs Energi AB:s låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp på 582 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 21. att för AB Bollnäs Bostäders låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett högsta lånebelopp på 600 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 22. att kommunens firmatecknare för år 2011-2014 har rätt att teckna kommunal borgen för de kommunala bolagen i samband med nyupplåning, omläggning eller annan förändring av befintliga lån, 23. att godkänna upprättade verksamhetsplaner för år 2013, 24. att ekonomichefen får göra justeringar på grund av t. ex. generella regleringar mellan stat, landsting och kommun, organisatoriska eller redaktionella ändringar mellan nämnder/förvaltningar samt andra justeringar eller ändringar, som kan bli aktuella för att verksamheten ska fungera på ett rationellt och ändamålsenligt sätt samt 25. att i övriga delar enligt budgetbilagorna godkänna det framlagda förslaget till flerårsplan för 2013-2015 på driftbudgeten och investeringsbudgeten enligt bilagda handlingar. 26. att det finansiella målet för 2013, 2014 och 2015 nedsätts med 0,5 % som innebär 6 miljoner kr
Kommunfullmäktige 2012-11-26 385 27. att i budgeten inarbetas posten minskade kostnader för kommunchefens uppdrag uppgående till 14 miljoner kr för år 2013 och 20 miljoner kr 2014 och 34 miljoner kr 2015. 28. att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen (FLG) att identifiera åtgärder för att effektivisera den kommunala resursanvändningen med 14 miljoner kr för budgetåret 2013 och 20 miljoner kr år 2014 och 34 miljoner kr år 2015 och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast i februari 2013, 29. att uppdra till kommunchefen att förbereda budgetrevidering av 2013 års budget med plan åren 2014 och 2015 för beslut i kommunfullmäktige i april 2013, 30. att uppdra till kommunchefen att ta fram en personalförsörjningsplan för behandling i kommunstyrelsen senast i mars 2013, 31. att uppdra till kommunchefen att anordna seminarium om budgetprocessen senast under juni månad 2013, 32. att ge kommunchefen i uppdrag att senast mars 2013, framlägga förslag på riktlinjer/regelverk för föreslagna reserveringar i bokslutet avseende social investeringsfond, arbetsmarknad och integration samt utveckling av SJområdet. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att för år 2013 fastställa utdebiteringen till 20,86 kronor per skattekrona efter skatteväxling med Landstinget Gävleborg med 22 öre avseende hemsjukvård, 2. att driftbudgeten är anslagsbunden inom respektive nämnds/förvaltnings ansvarsområde, vilket innebär att nämnder/förvaltningar har rätt att besluta om omdisponeringar inom sin driftbudget, 3. att investeringsbudgeten är anslagsbunden på respektive projekt med undantag av nedanstående verksamhet där anslagsbindningen ligger på 2- position-ers verksamhetsnivå: verksamhet 76 vatten- och avloppshantering samt att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslagsbindning, 4. att kapitalkostnaden beräknas enligt den så kallade nominella metoden med en räntesats på 2,9% för år 2013 och att internräntan för så kallad affärsmässiga investeringar beräknas på ränta för kommunens externa lån med ett tillägg på 0,4%, som utgör administrativt tillägg för finansförvaltningen,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 386 5. att den årliga kapitalkostnaden till följd av investeringar ska finansieras inom befintlig driftkostnadsram och att beslut om investeringar ska åtföljas av driftkostnadskalkyl, som även visar på vilket sätt driftkostnaden ska finansieras, 6. att kommunstyrelsen har bemyndigande att, inom anvisad ram, fördela föreningsbidrag och bidrag till studieorganisationer i enlighet med av fullmäktige antagna bidragsnormer, 7. att socialnämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, fördela anslag till berörda föreningar och organisationer, 8. att tekniska nämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, bevilja vägbidrag till föreningar och enskilda i enlighet med av fullmäktige antagna normer, 9. att uppdra till samtliga nämnder och styrelser att göra en översyn av taxor och avgifter, 10. att varje nämnd beslutar om förändringar av taxor och avgifter av mindre kommunalekonomisk betydelse, 11. att nämnder/förvaltningar ska kontinuerligt följa kostnadsutvecklingen inom sina ansvarsområden och ordna sin verksamhet på sådant sätt att kostnaderna håller sig inom anvisad budgetram och en gång per halvår till kommunstyrelsen redovisa beräknat årsbudgetutfall, samt upprätta underlag för att ta fram delårsrapport och att inga åtaganden får göras som inte är finansierade, 12. att för finansiering av investeringar i så kallad affärsmässig verksamhet för år 2013 får kort eller långfristig upplåning göras med 100 miljoner kr, 13. att kommunens checkkredit i koncernkontot får uppgå till 100 miljoner kr, 14. att godkänna förslag till investeringsbudget för år 2013, 15. att skötsel och underhåll av så kallad konstnärlig utsmyckning ska finansieras inom befintlig budgetram, 16. att fastställa arbetsgivaravgiften till 39,0% för år 2013, 17. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha ett överskott, som motsvarar minst 1% av skatteintäkter och generella statsbidrag det vill säga minst + 12 miljoner kr/år,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 387 18. att kommunen under en rullande 3-årsperiod ska ha en investeringsvolym på högst 70 miljoner kr/år motsvarande avskrivningar och årets resultat, 19. att planen utgör underlag för budgetramar till nämnder för åren 2014-2016, 20. att för Bollnäs Energi AB:s låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp på 582 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 21. att för AB Bollnäs Bostäders låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett högsta lånebelopp på 600 miljoner kr jämte därpå löpande ränta, 22. att kommunens firmatecknare för år 2011-2014 har rätt att teckna kommunal borgen för de kommunala bolagen i samband med nyupplåning, omläggning eller annan förändring av befintliga lån, 23. att godkänna upprättade verksamhetsplaner för år 2013, 24. att ekonomichefen får göra justeringar på grund av t ex generella regleringar mellan stat, landsting och kommun, organisatoriska eller redaktionella ändringar mellan nämnder/förvaltningar samt andra justeringar eller ändringar, som kan bli aktuella för att verksamheten ska fungera på ett rationellt och ändamålsenligt sätt samt, 25. att i övriga delar enligt budgetbilagorna godkänna det framlagda förslaget till flerårsplan för 2013-2015 på driftbudgeten och investeringsbudgeten enligt bilagda handlingar, 26. att det finansiella målet för 2013, 2014 och 2015 nedsätts med 0,5 % som innebär 6 miljoner kr, 27. att i budgeten inarbetas posten minskade kostnader med 14 miljoner kr för år 2013 och 20 miljoner kr 2014 och 34 miljoner kr 2015, 28. att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen (FLG) att identifiera åtgärder för att effektivisera den kommunala resursanvändningen med 14 miljoner kr för budgetåret 2013 och 20 miljoner kr år 2014 och 34 miljoner kr år 2015 och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast i februari 2013, 29. att uppdra till kommunchefen att förbereda budgetrevidering av 2013 års budget med plan åren 2014 och 2015 för beslut i kommunfullmäktige i april 2013,
Kommunfullmäktige 2012-11-26 388 30. att uppdra till kommunchefen att ta fram en personal- /kompetensförsörjningsplan för behandling i kommunstyrelsen senast i mars 2013, 31. att uppdra till kommunchefen att anordna seminarium om budgetprocessen senast under juni månad 2013, 32. att ge kommunchefen i uppdrag att senast mars 2013, framlägga förslag på riktlinjer/regelverk för föreslagna reserveringar i bokslutet avseende social investeringsfond, arbetsmarknad och integration samt utveckling av SJområdet. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Ingvar Persson (M), Olov Nilsson Sträng (C), Peter Nordebo (FP), Görgen Oderstad (SD), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP), Anders Bergsten (KD), Ingrid Hammarberg (FP), Henrik Olofsson (SVP), Jan Lahenkorva (S), Göran Jansson (V), Erika Engberg (S), Åsa Äng Eriksson (M) och Benny Engberg (BP), bifall till kommunstyrelsens förslag att-satserna 1-26 samt föreslår att i budgeten inarbetas posten minskade kostnader för kommunchefens uppdrag med 14 miljoner kr för 2013 (motsvarande 34 årsarbetare), 20 miljoner kr 2014 (motsvarande ytterligare 14 årsarbetare) och 34 miljoner kr 2015 (motsvarande ytterligare 35 årsarbetare), att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen att identifiera åtgärder för att effektivisera den kommunala resursanvändningen med 14 miljoner kr för 2013 (motsvarande 34 årsarbetare), 20 miljoner kr 2014 (motsvarande ytterligare 14 årsarbetare) och 34 miljoner kr 2015 (motsvarande ytterligare 35 årsarbetare) och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast i februari 2013, att uppdra till kommunchefen att förbereda budgetrevidering av 2013 års budget med plan för åren 2014 och 2015 och att dessa åtgärder ska behandlas av kommunstyrelsen senast februari 2013, att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att ta fram en personal/kompetensförsörjningsplan för behandling i kommunstyrelsen senast i mars 2013 (planen bör innehålla riktade lösningar såsom SAP-Ö), att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen att anordna seminarium om budgetprocessen under första kvartalet 2013, att uppdra till kommunchefen att senast i mars 2013, framlägga förslag på riktlinjer/regelverk för föreslagna reserveringar i bokslutet avseende social investeringsfond, arbetsmarknad och integration samt utveckling av SJ-området, att uppdra till barn och utbildningsnämnden att inleda arbetet med minskade barngrupper i förskolan från och med andra halvåret 2013, att uppdra till kommunchefen att till kommunstyrelsen i februari presentera en organisation för arbetet med att motverka droganvändningen (drogsamordnare), att uppdra till kommunchefen att till kommunstyrelsen i maj presentera en plan för ökade intäkter för kulturkvarteret samt att uppdra till miljö- och byggnämnden att ta fram en detaljplan för en ny sporthall i Kilafors.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 389 Följande prioriteras Förskola på Ren (investeringsobjekt) Upprustning av gator i Arbrå (investeringsobjekt) Utökning av fritidsledare Näringslivskontoret/arbetsmarknad-integration Biografteatern i Kilafors (använda del av 2012 års överskott) Ökad samverkan med Bollnäsdraget. Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar, med instämmande av Per-Erik Andersson (C), bifall till kommunstyrelsens förslag att-satserna 2-25 samt föreslår Ändringar punkt 1 i ekonomikontorets förslag: att för år 2013 fastställa utdebiteringen till 21,21 kr per skattekrona efter skatteväxling med Landstinget Gävleborg med 22 öre avseende hemsjukvård Nya punkter som kompletterar ekonomikontorets förslag: A. att med hänvisning till 2012 års prognostiserade överskott använda 5 753 000 kronor år 2013 och 5 753 000 kronor år 2014 i enlighet med de resultatutjämningsregler som föreslås träda i kraft den 1 januari 2013, vilket innebär att behovet av ramminskningar reduceras med 5753 tkr vartdera året 2013 och 2014. B. att i budgeten inarbeta posten minskade kostnader, kommunchefens uppdrag uppgående till 14 136 000 kr för budgetåret 2013 och 20 087 000 kr för år 2014 samt 40 790 000 kr för år 2015. C. att uppdra till kommunchefen och förvaltningsledningsgruppen (FLG) att identifiera åtgärder för att effektivisera den kommunala resursanvändningen med 14 136 000 kr för budgetåret 2013 och 20 087 000 kr för år 2014 samt 40 790 000 kr för år 2015. Kärnverksamheten ska skyddas och tänkbara åtgärder är bl.a. organisationsförändring, lokalminskning, samverkan mellan kommuner och konkurrensutsättning. Identifierade åtgärder ska behandlas av kommunfullmäktige senast februari 2013. D. att ge kommunchefen i uppdrag att ta fram en personalförsörjningsplan och i samband med detta se över gällande regler kring SAP-Ö och heltidsbeslutet. Delrapportering till kommunstyrelsen i februari 2013. E. att uppdra till kommunchefen att senast i februari 2013 anordna ett seminarium för att utveckla processen kring investeringsbudgeten och dess uppföljning för att möjliggöra förändringar inför budget 2014. F. att samtliga beslutsförslag till kommunstyrelse och kommunfullmäktige skall beskriva hur antalet jobb i kommunen påverkas.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 390 G. att tillskjuta 7 miljoner kr till barn- och utbildningsnämnden (BUN) för att minska barngrupperna inom barnomsorgen, öka antalet timmar för 15- timmarsbarnen till 30 timmar samt även bereda dessa barn möjlighet till lunch. Hantering av medlen ska beslutas vid BUN:s sammanträde januari 2013 i samband med att kostnader och övriga konsekvenser av att minska barngruppernas storlek inom förskolan redovisas. H. att tillskjuta 500 000 kr till kommunstyrelsen för att inrätta tjänst som aktivt jobbar med att inventera jobb och möjligheter till utökad sysselsättning för kommunens medborgare. I. att tillskjuta 500 000 kr till kommunstyrelsen för aktiv kontakt med näringslivet. J. att tillskjuta 1 miljoner kr till kommunstyrelsen för att utöka antalet sommarjobb i kommunen. K. att tillskjuta 500 000 kr till kommunstyrelsen för att inrätta tjänst som aktivt jobbar med att söka efter interna och externa praktikplatser. L. att tillskjuta 500 000 kr till kommunstyrelsen för att inrätta tjänst som aktivt söker och fördelar kommunala stödansökningar. M. att tillskjuta 1,5 miljoner kr till språkstöd inom förskola, grundskola, gymnasium och vuxenutbildning med inriktning mot hemspråk, studiehandledning och läxhjälp. Medlen fördelas av FLG efter behovsanalys. N. att tillskjuta 500 000 kr till kommunstyrelsen för att inrätta tjänst som drogsamordnare. O. att tillskjuta 2 miljoner kr till socialchefen att disponera för oförutsedda kostnader. att avrapportering av tillskjutna medel ska ske till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i samband med delårs och årsbokslut. Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag att-satserna 2-25 och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer sedan proposition på kommunstyrelsens förslag, Marie Centerwalls (S) förslag och Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens och Marie Centerwalls (S) förslag.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 391 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-13, 223 Majoritetens förslag till budget Centerpartiets förslag till budget Oppositionens förslag till budget Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-11-13, 147 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-25, 143 Nämndernas förslag med FLG:s beredningsförslag till Verksamhets- och investeringsplan för år 2013-2015 Verksamhetsplaner för år 2013 Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, samtliga kommunala bolag, kommunalförbundet södra Hälsingland
Kommunfullmäktige 2012-11-26 392 Dnr 12-0236 Dpl 040 215 Barn- och utbildningsnämnden med begäran om medel för om- och tillbyggnad av Björktjära skola Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att sätta igång med projektering av Björktjära skolas om- och tillbyggnad samt att bevilja en tilläggsbudget för investeringen med 2 086 000 kronor som medel för projektering, kapitalkostnaden inryms i ordinarie budget. Redogörelse Av beslutet om Framtidens skola i Bollnäs kommun (kommunfullmäktiges beslut 2012-06-20, 117) framgår i punkt 9, att Björktjära skola snarast ska byggas ut för att kunna ta emot 250-300 elever. Teknik-, service- och fritidsförvaltningens fastighetsgrupp har arbetat fram en kalkyl för utbyggnaden. Kalkylen baseras på ritningsunderlag framtaget av Lannås Arkitekter AB, ritning A 303:01-02 och är kalkylerad utifrån schabloner, därför ett 30 % påslag. Noggrannare kalkyler tas fram i projekteringsstadiet med mindre marginal. I kalkylen ingår entreprenadkostnader (bygg, VS, luft och el), projektering, byggherrekostnader för fyra klassrum, (50 m2), sju grupprum, två kapprum och entréhall. Byggnationen utförs som träbyggnad, grundlagd på kantförstyvad betongplatta på mark med underliggande isolering och limträstomme. Yttertak av tätskiktsduk samt invändiga väggar av regelstomme och skivbeklädnad. Ytskikt och installationer enligt bilagda rumsbeskrivning skolor generellt daterad 2012-03-02. Projekteringen omfattar tillbyggnaden samt åtgärder av eventuella följdverkningar med hänsyn till utökat antal elever och personal, t ex lekytor, trafik, cykel- och bilparkering samt matsal m m. Kalkylerade byggproduktionskostnader Byggherre- och projekteringskostnader Oförutsett Totalt 10 734 000 kronor 2 086 800 kronor 3 849 200 kronor 16 670 000 kronor
Kommunfullmäktige 2012-11-26 393 Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-08-22, 87, föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att sätta igång med projektering av Björktjära skolas om- och tillbyggnad samt att kommunfullmäktige beviljar medel för projektering med 2 086 kkr. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-10-11, 134, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att sätta igång med projektering av Björktjära skolas om- och tillbyggnad samt att bevilja en tilläggsbudget för investeringen med 2 086 000 kronor som medel för projektering, kapitalkostnaden inryms i ordinarie budget. Kommunstyrselsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att sätta igång med projektering av Björktjära skolas om- och tillbyggnad samt att bevilja en tilläggsbudget för investeringen med 2 086 000 kronor som medel för projektering, kapitalkostnaden inryms i ordinarie budget. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Henrik Olofsson (SVP), Bengt-Olov Renöfält (C), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Görgen Oderstad (SD), Åsa Äng Eriksson (M) och Olov Nilsson Sträng (BP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-01, 206 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-11, 134 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2012-08-22, 87, med bilaga; Kalkyl 2012-08-14 Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, ekonomikontoret, akt
Kommunfullmäktige 2012-11-26 394 Dnr 12-0249 Dpl 346 216 Fastställande av VA-taxa 2013, anläggnings- och brukningsavgifter Beslut Kommunfullmäktige beslutar att den rörliga avgiften förblir oförändrad 20,60 kronor per m 3 (inklusive moms), att den fasta avgiften förblir oförändrad 2 550 kronor per år och förbindelsepunkt (inklusive moms), att bostadsenhetsavgiften förblir oförändrad 1 120 kronor per lägenhet och år (inklusive moms), att 15 avgift för byte av sönderfrusen mätare höjs till 1 250 kr (inklusive moms), att i övrigt fastställa taxan 12 19 enligt Helsinge Vatten AB:s förslag till VAtaxa 2013, att anläggningsavgifterna lämnas oförändrade under 2013 samt att ovanstående beslut ska gälla från och med 2013-01-01. Redogörelse VA-taxan revideras årligen och fastställs av kommunfullmäktige. Taxeförslaget har framtagits av Helsinge Vatten AB och behandlats av teknik- och fritidsnämnden den 10 september 50 och 77. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-10-11, 137, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att den rörliga avgiften förblir oförändrad 20,60 kronor per m 3 (inklusive moms), att den fasta avgiften förblir oförändrad 2 550 kronor per år och förbindelsepunkt (inklusive moms), att bostadsenhetsavgiften förblir oförändrad 1 120 kronor per lägenhet och år (inklusive moms), att 15 avgift för byte av sönderfrusen mätare höjs till 1 250 kr (inklusive moms), att i övrigt fastställa taxan 12 19 enligt Helsinge Vatten AB:s förslag till VA-taxa 2013, att anläggningsavgifterna lämnas oförändrade under 2013 samt att ovanstående beslut ska gälla från och med 2013-01-01.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 395 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den rörliga avgiften förblir oförändrad 20,60 kronor per m 3 (inklusive moms), att den fasta avgiften förblir oförändrad 2 550 kronor per år och förbindelsepunkt (inklusive moms), att bostadsenhetsavgiften förblir oförändrad 1 120 kronor per lägenhet och år (inklusive moms), att 15 avgift för byte av sönderfrusen mätare höjs till 1 250 kr (inklusive moms), att i övrigt fastställa taxan 12 19 enligt Helsinge Vatten AB:s förslag till VAtaxa 2013, att anläggningsavgifterna lämnas oförändrade under 2013 samt att ovanstående beslut ska gälla från och med 2013-01-01. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-01, 209 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-11, 137 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2012-09-10, 50 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2012-09-10, 51 HelsingeVatten AB:s förslag 2012-08-01 till VA-taxa 2013 Protokollsutdrag: HelsingeVatten AB, teknik- och fritidsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2012-11-26 396 Dnr 10-0357 Dpl 370 217 Remiss Eolus Vind AB:s ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, Arbrå vindpark Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ärendet återremitteras med motiveringen att beslutsunderlaget är ofullständigt och ska kompletteras med: Hur många arbetstillfällen skapas på kort- och lång sikt? Hur många villors hushållsström ger projektet? Hur mycket skulle en normal bygdepeng tillföras området? Vilka hänsyn är Eolus Vind AB beredda att ta för att minimera negativa effekter? Återremissen ska gå till kommunstyrelsen och miljö- och byggnämnden. Jäv Stefan Permickels (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 20.30-20.40 under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Eolus Vind AB ansöker om tillstånd till vindkraftprojektet Vindpark Arbrå (Spjöten, Stubberget och Kraftberget) hos Länsstyrelsen enligt 9 kap miljöbalken med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Tillståndsansökan avser uppförande av en vindpark innehållande maximalt 7 verk med maximal totalhöjd av 149,9 meter samt anläggande av transportvägar och ledningsdragning inom verksamhetsområdet. Verken föreslås inom översiktsplanens riksintresseområde X015 och kommunintresseområdet VK2, riktlinjerna angivna i översiktsplan vindkraft är främst att landskapsbilden ska särskilt studeras med hänsyn till det exponerade läget. Enligt översiktsplan vindkraft utgör redovisade områden för vindkraft inte ett kommunalt planeringsmål utan en bruttoredovisning av områden som kan studeras vidare. Området för Arbrå vindpark ligger mellan de nu 3 befintliga verken på Långberget i söder samt vindparken Svartboklint i norr, där tillstånd för 4 vindkraftverk har givits samt 4 som är överklagade.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 397 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-10-11, 131, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå ansökan från Eolus Vind AB. Yrkanden Peter Nordebo (FP) yrkar, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V), Bo Lindgren (S), Görgen Oderstad (S), Jan Lahenkorva (S), Ingrid Hammarberg (FP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingvar Persson (M) föreslår, med instämmande av Bengt-Olov Renöfält (C), Per- Erik Andersson (C), Olov Nilsson Sträng (BP), att ärendet återremitteras med motiveringen att beslutsunderlaget är ofullständigt och ska kompletteras med: Hur många arbetstillfällen skapas på kort- och lång sikt? Hur många villors hushållsström ger projektet? Hur mycket skulle en normal bygdepeng tillföras området? Vilka hänsyn är Eolus Vind AB beredda att ta för att minimera negativa effekter? Återremissen ska gå till kommunstyrelsen och miljö- och byggnämnden. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för bifall till Ingvar Perssons (M) återremissyrkande. Vid uppropet röstar Marie Centerwall (S), Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S), Christina Ungh (S), Tobbe Lundell (S), Bo Lindgren (S), Malena Lundell (S), Marzavan Arafat (S), Birgitta Andersson (S), Sven-Inge Hallström (S), Lena Sundh Berglund (S), Marianne Wängelin (S), Ingrid Hammarberg (FP), Leif Jonsson (FP), Jan Karlsson (FP), Peter Nordebo (FP), Magnus Natander (FP), Kent Hedberg (SVP), Henrik Olofsson (SVP), Göran Jansson (V), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Pär Norling (SD), Görgen Oderstad (SD), Bo Hammartorn (SD) och Gertrud Dagh-Hedin (S) för ja-propositionen; varemot Olov Nilsson Sträng (BP), Jonny Bodin (BP), Sofia Nordell (BP), Minna Snabb (BP),
Kommunfullmäktige 2012-11-26 398 Benny Engberg (BP), Madelene Selander (BP), Ingvar Persson (M), Åsa Äng Eriksson (M), Lena Roos (M), Curt Dübeck (M), Per Bång (M), Stefan Jonäng (C), Thomas Backan (C), Bengt-Olov Renöfält (C), Per-Erik Andersson (C), Elisabeth Johansson (C), Anders Bergsten (KD) och Råsie Sigvardsson-Berbres (KD), röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 25 har röstat ja och 18 har röstat nej. Kommunfullmäktige antar, med en tredjedels majoritet, Ingvar Perssons (M) återremissyrkande. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-01, 208 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-11, 131 Artikel från Svenska Dagbladet 2012-05-23: Värna världsarv från storskalig vindkraft Miljö- och byggnämndens protokoll 2012-10-10, 102 Tjänsteutlåtande 2012-10-08 från samhällsbyggnadskontoret Yttrande 2012-05-07 från försvarsmakten Kommunstyrelsens protokoll 2010-11-04 280 Översiktsplan vindkraft karta Utdrag översiktsplan vindkraft kommunala mål Eolus karta med verkens placering Rapport vindkraftens påverkan på boendemiljön i Flästa Norränge 2011-05-10 Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2012-11-26 399 Dnr 11-0255 Dpl 730 218 Revidering av Bollnäs kommuns handikappolitiska program Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommunchefen att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att arbeta fram förslag till ett funktionshinderspolitiskt program där hänsyn tas till inkomna synpunkter och förslag. Redogörelse Det handikappolitiska programmet för Bollnäs kommun antogs av kommunfullmäktige 2002-02-05, 24. Kommunfullmäktige beslutade 2011-09- 26, 184 att uppdra till handikapprådet att ta fram förslag till revidering av det handikappolitiska programmet. Handikapprådet beslutade 2011-12-14, 32 att handikappolitiska program remitteras till samtliga politiska partier, nämnder, styrelser samt HSO för yttrande över det handikappolitiska programmet för att behandlas vid Kommunala handikapprådets sammanträde den 18 september 2012. Handikapprådet beslutade 2012-09-18, 30, att föreslå kommunstyrelsen uppdra till kommunchefen att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att arbeta fram förslag till ett funktionshinderspolitiskt program där hänsyn tas till inkomna synpunkter och förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunchefen att tillsätta en arbetsgrupp med uppdrag att arbeta fram förslag till ett funktionshinderspolitiskt program där hänsyn tas till inkomna synpunkter och förslag. Yrkanden Ingrid Hammarberg (FP) yrkar, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V) och Erika Engberg (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-01, 210 Protokollsutdrag: Kommunchef, akt
Kommunfullmäktige 2012-11-26 400 Dnr 11-0388 Dpl 600 219 Besvarande av medborgarförslag om hur barn- och utbildningsnämnden ska kunna hålla sin budget Beslut Kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning till yttrandena från barn- och utbildningsnämnden och från teknik- och fritidsnämnden, förklara medborgarförslaget besvarat. Följande medborgarförslag, daterad 2011-12-14, är ingivet av Stig Hagengran, Arbrå; Förslag på hur Barn och utbildningsnämnden skall kunna hålla sin budget. Jag har tittat på SVT1 UR program Världens bästa skitskola! Efter att sett programmet vill jag föreslå att Kommunfullmäktige sätter verkliga och rättvisa hyreskostnader för kommunens skollokaler. En gammal skolan skall bara betala för de lokaler de använder, på de skolor där föräldrar bryr sej och gör saker för undervisningen, skall detta räknas skolan tillgodo. Om skolhuset ligger ute i en by är ju marknadsvärdet obefintligt och sannolikheten att kommunen bygger nytt finns inte, då skall inte skolan belastas med fantasikostnader för lokaler. TV programmet visades hur privatskolor tar ut övervinster ur skolan! Det blir samma sak om kommunen tar fantasisummor av skolan. Kommunen har ett ansvar för hela Bollnäs kommun med alla byar. Skolbarnen klarar sej säkert utan byskolorna, men Byarna klarar sej ej utan skolorna. Kommunens ansvar är Barn Utbildning och Omsorg! Jag föreslår att kommunen sätter skäliga kostnader på skollokaler! Kommunfullmäktige beslutade 2011-12-15, 294, att remittera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden och teknik- och fritidsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-02-22, 19, föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2012-09-10, 46, föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-10-11, 132, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till yttrandena från barn- och utbildningsnämnden och från teknik- och fritidsnämnden, förklara medborgarförslaget besvarat.
Kommunfullmäktige 2012-11-26 401 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, med hänvisning till yttrandena från barn- och utbildningsnämnden och från teknik- och fritidsnämnden, förklara medborgarförslaget besvarat. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2012-11-01, 215 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-10-11, 132 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2012-09-10, 46 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2012-02-22, 19, med bilaga; Tjänsteutlåtande 2012-01-30 från barn- och utbildningsförvaltningen Kommunfullmäktiges protokoll 2011-12-15, 294 Protokollsutdrag: Stig Hagengran, barn- och utbildningsnämnden, teknik- och fritidsnämnden, akt