Samhällsbyggnadskontoret PLANBESKRIVNING Dnr 2014-00729-214 Detaljplan för ÖRNSTUGAN södra del av Ekgården 1:1 m fl i Södertälje Upprättad 2016-03-01 SAMRÅDSHANDLING PLANOMRÅDE
Handlingar Detaljplanen utgörs av plankarta i skala 1:1000 med planbestämmelser. Till planen hör dessutom: denna genomförandebeskrivning grundkarta fastighetsförteckning Övrigt planeringsunderlag PM Dagvatten, 2012-10-05, Grontmij AB Teknisk PM Geoteknik, 2012-10-05, Grontmij AB Arkeologisk utredning, Ekgården-Örnstugan, Stockholms Läns Museum, Rapport 2013:08 Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att på kommunägd mark skapa möjlighet för ca 90 bostäder i flerbostadshus samt i parhus radhus eller kedjehus. Planen ger även i en mindre del möjlighet till handel i bottenvåningen i ett flerbostadshus. En markparkering föreslås vid Nydalavägen för bostads- och besökandeparkering. På denna yta kan även en återvinningsstation förläggas. Längs ena sidan av Ragnhildsborgsvägen och Nydalavägen anläggs gång- och cykelväg. Planförfarande Eftersom planearbetet påbörjades före den 2 maj 2011 så handläggs den enligt den äldre versionen av Plan- och bygglagen PBL 1987:10. Miljöpåverkan MKN luft och vatten Vatten - MKN för Mälaren-Prästgårdsfjärden är god ekologisk och god kemisk status 2021. Risk för att ekologisk status inte uppnås till 2021. Luft - Trafikökningen som kommer att ske vid en exploatering bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna inom planområdet. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Genomförande av detaljplanen för bostadsändamål i området anses inte medföra betydande miljöpåverkan enligt 3, 4 eller 5 kap i Miljöbalken. Därför behöver inte en miljöbedömning eller separat miljökonsekvensbeskrivning upprättas enligt PBL 5:18 och bilagorna 2 och 4 till MKBförordningen. 2
Behovsbedömning Vid denna behovsbedömning har bedömts att: Planen medför viss påverkan på transporter samt på på mark på grund av att det är ett tidigare oexploaterat område. Befintlig infratruktur som väg samt ledningar kan till stor del utnyttjas. Sociala värden kan förbättras med en ökad variation i bostadsformer och ökad trygghet med bostäder längs Ragnhildsborgsvägen. Enligt genomförd dagvattenutredning görs bedömningen att där dagvatten från hårdgjorda ytor passerar magasin fastläggs metaller genom sedimentation i magasinen. Hårdgjorda körytor som t.ex. boendeparkeringar kommer att ha förhållandevis låg trafikbelastning. Föroreningsmängderna från hårdgjorda ytor förväntas att bli låga. Sammanfattningsvis förväntas dagvattnets föroreningsgrad att vara mycket låg och några reningsåtgärder bedöms ej vara nödvändiga. Plandata Lägesbestämning och areal Planområdet ligger i nordöstra utkanten av Södertälje tätort. Området angränsar mot småhusbebyggelse i norra delen, i övrigt angränsar området mot naturmark. Planområdet är ca 4ha. Markägoförhållanden Ekgården 1:1, Ragnhildsborg 1:1 och Brunnsäng 1:1 ägs av Södertälje kommun. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I översiktsplan för Södertälje kommun, antagen av kommunfullmäktige april 2004 ingår planområdet i det område där en fördjupad översiktsplan bör göras. Under 2003-2004 gjordes en fördjupad översiktsplan för Viksberg och Viksäter m.m. där aktuellt område utpekades som utbyggnadsområden för nya bostäder. Arbetet med den fördjupade översiktsplanen avslutades genom beslut i stadsbyggnadsnämnden 2009 där påbörjat arbete istället skulle användas som en förstudie för området. Program för planområdet Ett program har upprättats 2011 för Ekgården och Örnstugan. I Programmet studeras möjligheten att komplettera programområdet med ca 70 bostäder samt ett gruppboende. Aktuell detaljplan ingår i område redovisat som utredningsområde för möjlig tillkommande bebyggelse. Programmet har varit utskickat på samråd under tiden 26 april - 20 juni 2011. Under samrådstiden inkom 20 yttranden vilka redovisas och kommenteras i en samrådsredogörelse 2012-08- 20. 3
Detaljplan Planområdet omfattas av detaljplan (0181K-P 681C ) för allmänt ändamål (Gata och Park eller plantering) i en mindre del i södra delen (Ragnhildsborgsvägen). Kommunala beslut i övrigt Stadsbyggnadsnämnden tog beslut 2010-11-16 att upprätta ett program för Ekgården-Örnstugan. Program-samrådsredogörelsen godkändes av stadsbyggnadsnämnden 2013-02-19 40. Förutsättningar och förändringar Naturmark & Friytor Terräng och vegetation Området ligger kring väst- och norrsluttningarna av ett höjdparti. Vegetationen utgörs av hällmarkstallskog med inslag av berg i dagen i södra delen och blandskog (gran och lövträd) i den flackare norra delen. Lek och rekreation Öster om planområdet finns skog som fungerar som närrekreationsområde för boende i Brunnsäng. Norr om planområdet finns natur som är sammanhängande med Talbyskogens naturreservat (ca 1 km norr om planområdet) som bildades med syfte att fungera som tätortsnära skog. Markbeskaffenhet Geotekniska förhållanden och jordarter Enligt SGU s jordartskarta består jorden inom området av morän och berg i dagen/hällmark. I norra delen finns inslag av lera. En geoteknisk utredning är utförd 2012. (Grontmij). Enligt denna bör källarlösa byggnader väljas med hänsyn till hög grundvattennivå och platser med ringa djup till berg. Förorenad mark Inom området finns ingen känd förekomst av förorenad mark. Radon Enligt Markradonutredning Södertälje kommun, oktober 1990 ligger detaljplaneområdet inom normalriskområde, det vill säga att markradonhalten är sannolikt medelhög. På normalradonmark ska man bygga enligt normen radonskyddande vilket innebär att man förebygger att markluft tränger in i huset. Fornlämningar Arkeologisk utredning är utförd för programområdet Ekgården-Örnstugan 2012. En sentida husgrund har påträffats i nordöstra delen av planområdet. Den antikvariska bedömningen är övrig kulturhistorisk lämning. 4
Bebyggelseområden Nydalavägen A P A Ekgården 1:1 B Ragnhildsborg 1:1 Ragnhildsborgsvägen C Brunnsäng 1:1 a 1:3000 120 160 200 m Planområdets olika delområden (bebyggelsekvarter). 5
Illustration - bebyggelse i delområde A (östra delen). Sektion - bebyggelse i delområde A. Delområde A Området kan bebygggas med bostadshus på 3 våningar där byggnadshöjden medger inredning av vindsvåning alternativt indragen takvåning. Upp till ca 48 lägenheter är möjligt att inrymma i denna bebyggelse. 6
Illustration - bebyggelse i delområde B. Sektion - bebyggelse i delområde B. Delområde B Området kan bebygggas med bostadshus på 4 våningar med handel i bottenvåningen (ca 670 kvm BYA). Byggnadshöjden medger vindsvåning/indragen takvåning. Ca 24 lägenheter är möjligt att inrymma i denna bebyggelse. 7
Illustration - bebyggelse i delområde C (södra delen). 8
Sektion - bebyggelse i delområde C. Delområde C Området kan bebygggas med sammanbyggda hus (parhus/radhus/kedjehus) i två våningar + suterrängvåning. Byggnadshöjden möjliggör även vindsvåning/indragen takvåning. Ca 18 lägenheter är möjligt att inrymma i dessa kvarter. Komplementbyggnader Komplementbyggnader avser förråd, garage, carport etc. Dessa kan uppföras med en högsta nockhöjd på 4,5 meter. De bör utformas så att de inte dominerar över huvudbyggnaden och gatubilden. Offentlig och kommersiell service I Brunnsängs centrum ca 600 m söder om planområdet finns viss komersiell och social service. Ett flertal förskolor finns i Brunnsäng-Ritorp-området inom ca 1 km från planområdet. Cirka 1,2 km öster om planområdet fi nns Björkängsskolan, som är en F-3-skola och vid Brunnsängs centrum, finns Brunnsängsskolan (F-9-skola). Gator och trafik Parkering, utfarter Bilparkering för delområde A kan lösas som markparkering inom kvartersmark. För delområde B kan parkering delvis lösas inom kvartersmark. En markparkering anläggs på västra sidan Nydalavägen med totalt ca 30 p-platser om ca 50 kvm samtidigt utnyttjas som återvinningsstation. 6 av p-platserna tillhandahålls för besökare till handelsändamålet (1 p-plats per 100 kvm handelsyta) och 24 p-platser till bostäderna. Varutransporter till handelsverksamheter kan ske med inlastning på gårdssidan. In/utfart sker mot Nydalavägen. För delområde C (bostäderna vid Ragnhildsborgsvägen) kan bilparkering lösas inom kvartersmark. Bostäderna får in/utfart mot Ragnhildsborgsvägen via en gemensam angöringsgata. Inom kvarteren finns även möjlighet till gemensamma ytor för besöksparkeringar. 9
Gatunät, gång-, cykel- och mopedtrafik Planområdet trafikförsörjs med Ragnhildsborgsvägen och Nydalavägen. Hastighetsbegränsningen är 50 km/h längs Ragnhildsborgsvägen/Mälarbadsvägen förutom vid bostadsbebyggelsen i södra delen av Ragnhildsborgsvägen där det är 30 km/h. Antal fordon per veckovardagsdygn kan bli upp emot 2000 bilar (mätning gjord 5 7 juli 2005). En gång- och cykelväg/cykelbana kommer att anläggas längs Ragnhildsborgsvägen mellan Birkavägen och Mälarbadet. Möjlighet finns att anlägga en cykelbana i samband med en upprustning av Nydalavägen från korsningen Nydalavägen/Birkavägen till korsningen Nydalavägen/ Ragnhildsborgsvägen. Kollektivtrafik Ett flertal busslinjer trafikerar Birkavägen med hållplatser 400-800 meter från planområdet. Nydalavägen Ragnhildsborgsvägen Busslinje (hållplats) Bef. GC-väg Ny GC-väg Birkavägen 500 GC-vägar och kollektivtrafi k. 10
Förslag på gatusektion för Ragnhildsborgsvägen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Fastigheter inom planområdet ansluts till vatten- och spillvattenledningsnätet vid Nydalavägen och Ragnhildsborgsvägen. Lokalt omhändertagande av dagvatten Inom planområdet ska lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) tillämpas. Det vill sägaregnvatten och smältvatten ska i möjligaste mån infiltreras eller fördröjas inom tomtmark innan avrinning sker till dagvattensystemet. Enligt geotekniska undersökningar som utförts består marken i huvudsak av finkornig morän och lera där bebyggelse ska ske. Grundvattennivån i områdets lägre delar i norr ligger ca 1 meter under markytan. Sammantaget innebär det att infiltrationsmöjligheterna är begränsade inom planområdet. För att möjliggöra infiltration av dagvatten måste mängden hårdgjord yta inom varje fastighet vara begränsad. För att kunna hantera takvattnet på fastighetsmark krävs både en tillräcklig area och ett infiltrationsvänligt markmaterial. I områden med täta leror kan man inte räkna med någon egentlig infiltration. I dessa områden kan ändå en viss infiltrationskapacitet byggas upp i de övre marklagren. (Se PM Dagvatten, Grontmij, 2012-10-05). 11
M1 M2 Nydalavägen A Placering får studeras M3 P A Ev. dagvattenmagasin B Ragnhildsborgsvägen C dagvattenmagasin dike ledning/dike bef. dagvattenledning Skala 1:3000 80 120 160 200 m Dagvattensystemet i området. 12
Dagvattensystem För att fördröja och minska dagvattenavrinningen inom planområdet föreslås svackdiken anläggas vid tomtgräns till naturmark, vilket begränsar avrinningen från den höglänta terrängen. Dagvattnet från bebyggelse i norra delen (delområde A) bör kunna direktanslutas till befintligt dagvattennät i Nydalavägen förutsatt att ett magasin (M1) kommer till stånd norr om Nydalavägen. Om dagvattnet inte kan direktanslutas måste ett magasin (M2) utföras, exempelvis vid naturmarken söder om Nydalavägen. Dagvatten från bebygglsen i i den södra delen (delområde C) kommer att belasta dagvattensystemet i Ragnhildsborgsvägen söderut. Dagvatten från bebyggelsen i den centrala delen av området (delområden B och C) föreslås ledas till ett fördröjningsmagasin (M3) norr om korsningen Nydalavägen-Ragnhildsborgsvägen. Från detta magasin släpps ett begränsat flöde som tillsammans med vägdagvatten leds via dike/ledning till ett intag på befintligt dagvattennät. Värme Som en del av hållbar samhällsutveckling förordas uppvärmning med förnyelsebar energi som t ex pelletsteknik, solfångare, bergvärme och andra värmepumpar. Inom området ska inte uppvärmning ske med direktverkande el eller fossila bränslen. Avfall/Återvinning Det finns tre återvinningsanläggningar i anslutning till Brunnsängs centrum som ligger ca 700 meter från planområdet. Hämtning av hushållssopor ombesörjs av Telge Återvinning. En återvinningsstation kan lämpligen anläggas på parkeringsytan (P) vid Nydalavägen. (Se illustration sid. 7.) Störningar och risker Trafikbuller vid Ragnhildsborgsvägen kan bostäderna placeras ca 17,5 meter från vägmitt. Den skyltade hastigheten är 50 km/h. Beräknat på 2300 fordon/dygn kan dygnsekvivalent ljudnivå uppgå till 58 dba. (Beräkning enl. Hur mycket bullrar vägtrafiken? Boverket och SKL.) 13
Administrativa frågor Detaljplanens genomförandetid är fem år. Frågor som berör plangenomförandet redovisas i en särskild genomförandebeskrivning som tillhör planen. Sociala Konsekvenser Hälsa Exploateringen bedöms inte medföra någon betydande påverka på människors hälsa. Säkerhet och trygghet Fler boende i området bedöms få positiva konsekvenser för den sociala säkerheten och tryggheten. Barn och ungdomar Skolbarn kommer att kunna ta sig säkert mellan området och Brunnsängs skola på befintliga och nya gång- och cykelvägar och genom bostadsområden. Medverkande tjänstemän Kommunen Anders Eklind utredningsingenjör (trafik) Kurt Ackerblad planeringsingenjör (gata) Liselotte Löthagen miljöplanerare SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Plan Pia Forsell tf planchef Magnus Ericsson planarkitekt 14