Nr 3 Kommunstyrelsen 2012-03-07 1(16) Plats och Melleruds kommunkontor, onsdagen den 7 mars 2012, sammanträdestid klockan 08.30 11.30 Beslutare Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Jeanette Kraft (C) Anette Levin (FP) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Roland Björndahl (M) Michael Melby (S) Tommy W Johansson (S) Katarina Norgren (S) Pål Magnussen (V) Tjänstgörande ersättare Ej tjänstgörande ersättare Fredrik Almqvist (V) Lisbeth Berglöv (KD) Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Margareta Hallander, samhällsbyggnadschef 24 Sune Svensson, personalchef 25 Lars Nilsson, kultur- och fritidsutvecklare 25, del av 36 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Daniel Jensen (KD), ersättare Eva Pärsson (M) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor 2012-03-08, klockan 08.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 23-36 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Daniel Jensen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-03-07 Datum för anslags 2012-03-09 Datum för 2012-04-02 uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2012-03-07 2 Innehållsförteckning 23 Sunnanå småbåtshamn, information om utredningsuppdrag m.m. 3 24 Presentation av ny samhällsbyggnadschef 4 25 Medarbetarenkät 2011, redovisning 5 26 Kulturambassadörer i Mellerud 6 27 Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om service till funktionshindrade (LSS) 7 28 Risk och sårbarhetsanalys Melleruds kommun 8 29 Trafikverkets kapacitetsutredning, remissvar 9 30 West Swedens framtida inriktning och organisation, remissvar 10 31 Motion om Laxfonden, besvarande 11 32 Hyresavtal för restauranglokaler i Sunnanå Hamn 12 33 Tomtpriser/bostadsarrenden i Sunnanå Hamn 13 34 Redovisning av delegeringsbeslut 14 35 Anmälan 15 36 Rapporter 16
Kommunstyrelsen 2012-03-07 3 23 Dnr KS 2012/117.001 Sunnanå småbåtshamn, information om utredningsuppdrag m.m. Kommunen har ett avtal med Melleruds Båtklubb om drift och skötseln av Sunnanå småbåtshamn. Mot bakgrund av den utbyggnad av Sunnanå Hamn som pågår har kommunen planer på att i ett övergångsskede ta över drift och skötseln m.m. av småbåtshamnen för att därefter kunna bedöma nivån på ett framtida arrendeavtal. Arbetsutskottet gav den 6 mars 2012 kommunchefen i uppdrag att utreda kommunens framtida engagemang i drift och skötseln m.m. av Sunnanå småbåtshamn. Kommunstyrelsens ordförande informerar om diskussioner med den tidigare och den nuvarande styrelsen i Melleruds båtklubb. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 4 24 Presentation av ny samhällsbyggnadschef Kommunens nya samhällsbyggnadschef Margareta Hallander presenterar sig. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 5 25 Dnr KS 2012/78.029 Medarbetarenkät 2011, redovisning Melleruds Kommun har under hösten 2011 genomfört en arbetsklimatmätning riktad till hela organisationen. Enkäten har gett samtliga medarbetare en möjlighet att ge sin bild av verksamheten och vilka delar som är viktiga för att man ska trivas med sitt arbete. Undersökningen genomfördes i samarbete med Tricconec och eftersom det var tredje gången en sådan genomfördes finns jämförelsematerial med tidigare år (2007 och 2009). Svarsfrekvensen 2011 har varit 80%. Personalchefen presenterar resultatet av undersökningen vid kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 6 26 Dnr KS 2010/137.800 Kulturambassadörer i Mellerud Arbetsutskottet gav den 20 september 2011, 251, kultur- och fritidsutvecklaren och chefen för kulturenheten i uppdrag att ta fram förslag kring kulturambassadörer samt tillsammans med berörda parter, fortsätta beredningen av ärendet kring ekonomin utifrån prioriteringsförslag. Sammanfattning En kulturambassadör ska dels ansvara för att sprida information om kulturen i Mellerud, institutioner och evenemang och dels gentemot arrangörer och institutioner vara en talesperson för sin kontaktkrets (till exempel de anställda på ett företag eller medlemmarna i en förening). Grundkravet för att bli kulturambassadör är ett stort och brett kulturintresse. Man är kulturambassadör inom ett geografiskt område eller en organisation. Där har man ansvar för att information sprids och att önskemål och andra signaler om kulturlivet i kommunen fångas upp. Man blir ambassadör genom att anmäla sitt intresse och få utbildning för rollen. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsutvecklarens tjänsteskrivelse 2012-02-13. Arbetsutskottets beslut 2012-02-21, 47. Yrkanden Anette Levin (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att På försök införa ett system med kulturambassadörer från och med höstterminen 2012. En utvärdering ska redovisas för kommunstyrelsen i december månad 2013. Ansvaret för genomförandet och verksamheten delas mellan Kulturenheten och kommunstyrelsens kultur- och fritidsutvecklare. Expedieras Kultur- och fritidsutvecklare Chefen för Kulturenheten
Kommunstyrelsen 2012-03-07 7 27 Dnr KS 2011/202.013 Rapport över ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om service till funktionshindrade (LSS), kvartal 4/2011 Socialnämnden har enligt socialtjänstlagen och LSS skyldighet att kvartalsvis till socialstyrelsen och kommunens revisorer rapportera gynnande biståndsbeslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Även kommunfullmäktige ska informeras om dessa beslut. Sammanfattning Socialnämnden i Melleruds kommun har tidigare rapporterat om tre ej verkställda beslut som passerat tre månader: Man f. 1923, beslutsdatum 2011-09-13, avser särskilt boende enligt samboendegaranti. Man f. 1986, beslutsdatum 2011-07-20, avser kontaktperson. Den sökande vårdas på sluten psykiatrisk avdelning och beslutet har därför inte kunnat verkställas. Socialstyrelsen vill att kommunen redovisar beslut om särskilt boende där den enskilde tackat nej till erbjuden bostad som icke verkställt. Detta registreras däremot inte som sanktionsorsak. Melleruds kommun har två sådana ärenden som båda passerat tre månader. Från och med första kvartalet 2012 kommer dessa också att redovisas. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2012-01-30, 9. Arbetsutskottets beslut 2012-02-21, 55. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 8 28 Dnr KS 2011/445.160 Risk och sårbarhetsanalys Melleruds kommun Enligt gällande lagstiftning ska kommunfullmäktige varje mandatperiod fastställa risk- och sårbarhetsanalys för kommunen. Risk- och sårbarhetsanalysen är ett viktigt dokument i den kommunala planeringen. Rätt utförd kan den belysa svaga delar i infrastruktur m.m, och utgöra ett instrument i översiktsplaneringen samt i säkerhets- och budgetarbetet. Efter analys av riskerna, bör också tänkbara konsekvenser och åtgärder redovisas samtidigt som en skattning av sannolikhet och konsekvenser bör göras. Analysen är också ett levande dokument, där verkligheten ständigt förändras gamla risker förebyggs och nya risker identifieras. Kommunens risk- och sårbarhetsanalys ska också ligga till grund för Länsstyrelsens bedömning av kommunens möjligheter att få statsbidrag för reservelkraftverk. Beslutsunderlag Förslag till Risk och sårbarhetsanalys Melleruds kommun. Arbetsutskottets beslut 2012-02-07, 37. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer Risk- och sårbarhetsanalys för Melleruds kommun enligt föreliggande underlag.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 9 29 Dnr KS 2012/89.014 Trafikverkets kapacitetsutredning, remissvar Trafikverket har fått i uppdrag av regeringen att analysera åtgärder för att öka kapacitet och effektivitet i transportsystemet. Trafikverket önskar få in bl.a. kommunernas synpunkter på de fyra separata rapporter: Transportsystemets behov av kapacitetshöjande åtgärder förslag på lösningar fram till år 2025 och utblick mot 2050 Bristanalys av kapacitet och effektivitet i transportsystemet - kapacitetsutredningens bristanalys till och med år 2025 Miljökonsekvensbeskrivning av kapacitetsutredningens förslag Banavgifter för ökad kund- och samhällsnytta Remissvaren ska lämnas till planupprättaren i respektive län som samordnar och sammanställer kommunernas remissyttranden och lämnar över dem senast den 31 mars 2012. Under mars månad kommer Trafikverket att genomföra sex regionala och en nationell hearing om kapacitetsutredningen för att fånga upp synpunkter och olika aktörers inspel under remissperioden. För Trafikverkets Region Väst äger hearing rum den 16 mars 2012. Beslutsunderlag Remisshandlingar Trafikverkets kapacitetsutredning. Arbetsutskottets beslut 2012-03-06, 68. Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommuns vill se följande prioriteringar i Trafikverkets kapacitetsutredning: att riksväg 45 byggs ut till 2+1-väg på sträckan Mellerud Vänersborg, att järnvägsspåret sträckan Öxnered - Kornsjö byggs ut, att ett triangelspår byggs vid Skälebol, Erikstad, att en standardhöjning av järnvägsspåren genomförs på sträckan Mellerud Bengtsfors (DVVJ). Expedieras Fyrbodals kommunalförbund
Kommunstyrelsen 2012-03-07 10 30 Dnr KS 2012/85.106 West Swedens framtida inriktning och organisation, remissvar Vid West Swedens årsstämma i Sunne, den 20 maj 2011, beslöts att ge den nyvalda styrelsen i uppdrag att återkomma med förslag på inriktning, organisation och nödvändiga stadgeändringar för den framtida utvecklingen av West Sweden. Styrelsen vill nu ha medlemmarnas (kommunerna och regionerna) svar och synpunkter på de slutsatser som styrelsen föreslår enligt nedan, inom områdena: Projektverksamheten Brysselverksamheten Medlemsavgift Resultatet av denna remissomgång kommer sedan att sammanställas och ligga som grund för arbetet med den framtida inriktningen och West Swedens organisation. Resultatet av detta arbete och förslag på inriktning, samt eventuella stadgeändringar, kommer att presenteras och fattas beslut om, vid den ordinarie årsstämman i Lerum den 11 maj 2012. West Sweden önskar svar på styrelsens förslag senast den 29 mars 2012. Beslutsunderlag Remisshandlingar West Swedens framtida inriktning och organisation. Arbetsutskottets beslut 2012-03-06, 67. Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte har något att invända mot West Swedens styrelses förslag till framtida inriktning och organisation och tillstyrker utredningens förslag. Expedieras West Sweden
Kommunstyrelsen 2012-03-07 11 31 Dnr KS 2012/22.106 Motion om Laxfonden, besvarande Einar Pettersen (KIM) har i en motion daterad 12 januari 2012 begärt att kommunfullmäktige beslutar att Melleruds kommun ska verka för att tillsätta en sakkunnig grupp tillsammans med övriga kommuner för att se över och uppdatera den verksamhet kring fiske och turism där kommunerna har ett gemensamt ansvar, alternativt ägande. de fel som eventuellt uppdagas i detta arbete åtgärdas, samt verka för att ansvariga personer inom Laxfonden, länsstyrelserna med flera myndigheter vidareutbildas i nödvändig omfattning eller om så krävs byts ut. kommunerna gemensamt medverkar till att förstärka Laxfondens ekonomi i syfte att säkerställa fortsatta utsättningar av kvalitetsäkrad lax och öring på en för fisket och turismens bra nivå. Sammanfattning Laxfonden Vänern är inget kommunalt ansvar, utan det är en stiftelse med en egen styrelse. Det är tretton kommuner och två länsstyrelser som har bildat stiftelsen. Styrelsen består av tre kommunrepresentanter och två från länsstyrelserna. Melleruds kommun lämnar över Einar Pettersens (KIM) frågeställningar till Laxfondens styrelse. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-01-31. Arbetsutskottets beslut 2012-02-07, 42. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige delar motionärens oro och lämnar över Einar Pettersens (KIM) frågeställningar till Laxfond Vänerns styrelse. Härmed anser kommunfullmäktige motionen besvarad.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 12 32 Dnr KS 2012/116.052 Hyresavtal för restauranglokaler i Sunnanå Hamn Kommunchefen redovisar förslag till nytt hyresavtal för restauranglokaler i Sunnanå Hamn med Mat & Café Nordkärr Mellerud AB för perioden 2012-01-01-- 2016-12-31. Beslutsunderlag Förslag till hyresavtal. Arbetsutskottets beslut 2012-03-06, 74. Kommunstyrelsen beslutar att teckna hyresavtal för restauranglokaler i Sunnanå Hamn med Mat & Café Nordkärr Mellerud AB för perioden 2012-01-01--2016-12-31 enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att underteckna hyresavtalet för kommunens räkning. Expedieras Mat & Café Nordkärr Mellerud AB Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2012-03-07 13 33 Dnr KS 2011/576.261 Tomtpriser/bostadsarrenden i Sunnanå Hamn Melleruds kommun har arbetat för att möjliggöra en lantmäteriförrättning så marken under varje fritidsbostad kan avstyckats och säljas. Detta blev klart den 27 december 2011. Samtliga sjöbodägare i Sunnanå Hamn kommer att erbjudas att köpa tomten där fritidshuset är beläget. De som inte vill köpa tomterna under sin fritidsbostad erbjuds ett bostadsarrendeavtal. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse 2012-03-06. Arbetsutskottets beslut 2012-03-06, 75. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att De som äger fritidsbostäder på land erbjuds att köpa tomterna under perioden 15 april till 15 juli 2012 för 100 tkr plus lantmäterikostnad. I priset ingår en bygglovsavgift på 2 500 kr. Från och med den 16 juli 2012 kostar tomterna 125 tkr plus lantmäterikostnad. De som äger fritidsbostäder på vattnet erbjuds att köpa tomterna, när bostäderna är flyttade till sina rätta lägen, för 200 tkr plus lantmäterikostnad. I priset ingår en bygglovsavgift på 2 500 kr. Erbjudandet gäller i tre månader från första försäljningsdatum. Därefter är priset 250 tkr plus lantmäterikostnad.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 14 34 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: 6.1 Uppsägning Godkännande av medarbetares uppsägning, i samråd med personalchef. 26.1 Färdtjänst Beslut avseende tillstånd enligt 7-9 Administrativ chef Samhällsvägledarna 1/2011 1/2012 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 15 35 Anmälan Dalslands Miljönämnds protokoll 2011-02-02. Dnr 2012.M0005.231 Byggnadsnämnden beslutade den 25 januari 2012, 16, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus och gäststuga på fastigheten Bråna 1:64. Dnr 2012.M0002.226 Byggnadsnämnden beslutade den 25 januari 2012, 14, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod på fastigheten Bråna 4:17. Dnr 2012.M0023.226 Byggnadsnämnden beslutade den 8 februari 2012, 25, att bevilja tidbegränsad strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för anläggande av tillfällig väg på fastigheten Sunnanå 2:1. Dnr KS 2011/586.160 Länsstyrelsens beslut 22 februari 2012 ang. uppföljning av åtgärder inför och vid extraordinära händelser. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-03-07 16 36 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Kommunens framtida engagemang i skötseln av Sunnanå småbåtshamn. Pink Floyd-festivalen (Forever Floydian) inställd p.g.a. för låg biljettförsäljning. Kaosfestivalen sommaren 2012. Avtal för lokaler, drivmedel, skötsel av grönytor m.m. i Sunnanå Hamn. Informations- och dialogmöte Framtidens sjukvård i Fyrbodal 6 mars 2012. Välkomstfest lördag 3 mars 2012 i Kulturbruket för personer som flyttat in till kommunen under 2011. Vid arrangemanget deltog cirka 40 av de 400 personer som bjudits in. Dalslands Resort och Melleruds golfklubb Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.