Styrelseprotokoll Diarienr: Samordningsförbundet Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås: Plats: Brogatan 16 Tid: kl 13.30-16.30 den 30 november 2012 Meddelat förhinder: Evert Svenningsson, Anna-Lena Holberg, Malin Welin Närvarande: Dagmar Callgard, Mölndals stad (Fp) Anna Strand, Partille kommun (C) Rolf Carlsson, Försäkringskassan Daniel Filipsson, Alingsås kommun (M) Johnny Öhman, Arbetsförmedlingen Karin Skönvall, Arbetsförmedlingen Annette Eiserman-Wikström, Härryda kommun (M) Linda Fröberg, VG-region (M) Justeringsdag: 121210 Annika Ruys-Hagberg Sekreterare Daniel Filipsson Ordförande Johnny Öhman Justerare
491 Sammanträdet öppnas Sammanträdet öppnas och ordföranden hälsar samtliga närvarande ledamöter välkomna. Helena Sörqvist, som går på AF:s ledarprogram, deltar i mötet. 492 Fastställande av dagordning Genomgång av den föreslagna dagordningen. Förbundschefen har lagt några punkter under 500 övriga frågor. Beslut: Att fastställa den föreslagna dagordningen med de tillägg som redovisas här ovan. 493 Rapportering från finansierade verksamheter och ekonomisk genomgång Balder Exsistre Förbundschefen redogör kort för den gemensamma presidieträffen, där man diskuterade om Exsistres framtid. Mötet mynnade ut i en ny budget från och med 1 mars, då bland annat projektledaren och lokalerna är uppsagda. Förbundscheferna delar på projektledningen därefter, och förbundschefen i Nordost kommer att ta det största ansvaret. Avtal som definierar förbundens eget riskansvar kommer att skrivas mellan förbunden då revisionen kan komma och granska verksamheten 11 år efter avslutning. Under 2012 har det börjat 106 nya ungdomar i Balder varav 84 bedöms tillhöra målgruppen för Exsistre. Individsamverkansteamen I teamen är det två medarbetare som slutar under vårvinter 2013, dessa skall ersättas av en delad heltidstjänst som nu är ute på VG regionens platsbank. Verksamheterna rullar annars på som vanligt, finns ett stort tryck till teamen vilket också innebär att budgetförslaget ger en oförändrad sammansättning och tjänstgöringsgrad under våren 2013, under den förutsättningen att styrelsen fastslår samma nivå av delfinansiering under 2013 som i år (300 000 kr). Biträdande förbundschefen rapporterar kort om de långtidsuppföljningar som är gjorda sedan förra styrelsemötet. AKTIV inget nytt att rapportera, verksamheten rullar på som vanligt och det är fulla grupper i alla fem kommunerna.
Rehabiliteringsträdgård Gunnebo och Rehabiliteringsträdgård Lerum Förbundschefen har kommit överens med Mölndals stad om att dela på räkning om 160 000 kr, som ej ännu är betald. Då delar alla parterna på de kostnader som kvarstår. Ny rekvisition kommer sändas från Mölndals stad. Räkningen om 160 000 kr kommer att krediteras. Ny grupp har startat på Nääs med åtta deltagare, en artikel om verksamheten var med i Lerums tidning första november. Smärtgruppen Första serien av smärtgruppsföreläsningar är nu avslutad. Sammantaget tog 94 personer del av verksamheten, varav cirka en fjärdedel var män. Man noterade också ett flertal deltagare från andra kommuner än Mölndal. En ny smärtgrupp planeras att påbörjas i Härryda under våren 2013. Försäkringskassa på vårdcentral Verksamheten är en volyminsats, där antalet deltagare bara ökar. 494 Val av ordförande och vice ordförande för 2013 samt ledamot med ansvar för arbetsgivarfrågor Om valet skall genomföras enligt det tidigare rotationsschemat, så är det Johnny Öhman som står på tur att bli ordförande, och Evert Svenningsson som vice ordförande. Båda ställer sig positiva till uppdragen. Styrelsen skall utse en ledamot som har ansvar för arbetsgivarfrågor nu när förbundschefen är anställd inom förbundet. För att få kontinuitet i det uppdraget så bör uppdraget sträcka sig över en hel mandatperiod. I samband med att anställningen verkställdes, fördes arbetsgivarens talan av Daniel Filipsson, som fick stöd och råd från personalavdelningen på Alingsås kommun. Daniel Filipsson är positiv till att fortsätta vara arbetsgivarerepresentant mandatperioden ut. Beslut: Att välja Johnny Öhman som ordförande och Evert Svenningsson som vice ordförande. Daniel Filipsson väljs som ledamot med ansvar för arbetsgivarfrågor, uppdraget sträcker sig hela mandatperioden ut tom 141231. 495 Revisionen på besök Förbundschefen har haft ett möte med revisionen förra veckan, diskussionerna därefter har utmynnat följande diskussionspunkter från revisionen sida: 1. Organisations- och verksamhetsförändringar; aktuella verksamhetsutvecklingsfrågor; bland annat
a) ESF-projektet Exsistre revisionen ställer frågan om hur projektet har gått hittills. Förbundschefen redogör kort att ur deltagaresynvinkel har projektet gått väldigt bra. Vi har ett stort inflöde av ärenden, cirka 84 ungdomar är redan aktuella på Balder-Exsistre. Målgruppen är långt ifrån arbetsmarknaden, saknar nätverk, och är svåra att aktivera i den graden som deltagarefinansieringen kräver. Skillnad till den ordinarie verksamheten är att i Exsistre finns det utökade resurser vilket gör att man har möjligheter att arbeta en längre tid med ungdomar än i den ordinarie verksamhetens ramar, man har också möjlighet att ha tätare kontakt med individer. Då personalen på Balder och Exsistre är den samma, kommer metoder kontinuerligt att överföras till den ordinarie verksamheten. Projektet utvärderas kontinuerligt av en extern part. Det kommer att anordnas en gemensam konferens kring målgruppen nästa vår, då målsättningen är att hitta fram en arbetsmetodik att ta med sig framöver. b) Jämställdhetsutbildningen revisionen undrar över varför utbildningen aktualiserats nu. Förbundschefen redogör kort för bakgrunden med pengar från SKL till utbildningen. Revisionen ställer också frågan om hur effekterna av utbildningen kommer att utvärderas, och ifall det finns några målsättningar med satsningen. Efterföljande diskussion om hur utbildningen skall prägla förbundets arbete framöver. c) Beredningsgrupp mötesformen är nyuppväckt på förbundet sedan hösten 2012. Starten har varit något trevande, det har visat sig svårt att få en del av ledamöter att prioritera möten. Sammansättningen av gruppen är rörlig, enskilda ledamöter kan bytas ut vid behov. Beredningsgruppens främsta uppgifter är dels att lyfta fram de samverkansbehov som finns hos de olika parterna, dels att vara språkrör direkt in i de samverkande myndigheterna. Beredningsgruppens uppdrag är att agera som verktyg för förbundschefen, vilket också är formulerat i ett tidigare tjänsteutlåtande. 2. Delårsrapport 2012 - lägesrapport och inför år 2013 Förbundschefen redogör kort för en lägesrapport och planering inför 2013, utifrån den budgeten som tagits tidigare i mötet idag. Övergripande mål för samordningsförbundens arbete är effektiv resursanvändning samt goda verksamhetsresultat. Revisionen önskar att man jämför resultaten i verksamheterna med tidigare resultat, och att den jämförelsen anges i del- och helårsrapportering. Revisionen ställer också frågan om man skall jämföra med resultat från andra samordningsförbund. Förbundschefen ställer sig dock mycket kritisk till en sådan jämförelse, då de lokala förutsättningarna skiljer sig avsevärt i de olika samordningsförbunden i landet. 3. Internkontroll styrelsens planering och uppföljningsrutin Förbundschefen presenterar det nya dokumentet för intern kontroll. Styrelsen kommenterar också uppföljningen av den interna kontrollen. 4. Revisionens synpunkter/iakttagelser från föregående år
Intern kontroll och uppföljning av den var en punkterna revisionen hade synpunkter på förra året. Rutinerna är nu justerade enligt förslag på påpekanden, d.v.s. t ex att delegationsordning är ändrat likväl som rutiner för att attestera förbundschefens utgifter. En annan frågeställning som lyftes i revisionen förra året var momsfrågan, vilket nu är utspelat med hänsyn till den nya lagstiftningen. Inför 2012 finns ökade krav då man har infört en ny revisionsstandard, vilket innebär en del praktiska förändringar. Bland annat kommer styrelsen att behöva utfärda ett skriftligt underlag där det övertygas att revisionen inte har undanhållits någon information. 5. Övriga frågor Punkten uteblir då inga övriga frågor har väckts. 496 Fastställande av budget 2013 Ordföranden inleder och redogör för de tilldelade pengarna från staten. För vårt samordningsförbund blev resultatet av tilldelningen samma utfall som för ett år sedan, d.v.s. 5,2 miljoner. Förbundschefen har arbetat fram ett budgetförslag, som också presenterats till styrelsen vid förra styrelsemötet samt till beredningsgruppen. Styrelseledamöter och ledamöter i beredningsgruppen har haft möjligheter att lämna in sina synpunkter inför årsmötet. Budgetförslaget innebär inga större förändringar, budgetposten för grön rehabilitering är avsevärt begränsad. I förslaget finns ej heller några medel uppbokade för verksamheten Försäkringskassan på vårdcentralen. Rolf Carlsson poängterar att det finns en risk att verksamheten Försäkringskassan på vårdcentralen försvinner helt om inte Samordningsförbundet delfinansierar. Verksamheten medför en stor volyminsats, som gynnar samordningsförbundet. Därför yrkar Carlsson en fortsatt delfinansiering av verksamheten. Styrelsen är positiv till att hitta en lösning, som möjliggör att FK på vårdcentralen kan fortsätta sin verksamhet. Efter en diskussion kommer man fram till ett förslag om att flytta 100 000 kr från budgetposten övriga kostnader till budgetposten FK på vårdcentralen. Flera av styrelsen anser att det är högst angeläget att fundera på hur man använder eventuella oöronmärkta pengar under budgetposten övriga kostnader, om det visar sig att dessa medel inte behövs för att täcka eventuella ökade kostnader på Exsistre. Beslut Att ta budgeten utifrån förbundschefens budgetförslag, med justering om att lägga 100 000 kr till verksamheten Försäkringskassan på vårdcentralen. Pengarna skall minskas från budgetposten övriga kostnader. 497 Intern styrning och kontroll
Förbundschefen redogör för de två bifogade dokument, intern styrning och kontroll, samt uppföljning av intern kontrollplan. Dokumentet intern styrning och kontroll är något reviderat. Beslut: Att fastslå det nya förslaget för dokumentet intern styrning och kontroll. 498 Medlemskap i NNS Frågan bordlades vid förra styrelsemötet, då styrelsen skulle ta med sig frågan om medlemskapet till sina huvudmän. Förbundschefen har tagit reda på att år 2013 kommer avgiften att vara 2 promille av förbundets totala budget, vilket blir cirka 20 000 kr för vårt samordningsförbund. Arbetsförmedlingen lokalt vill inte att förbundet skall gå med i NNS. Ställningstagandet grundar sig dels på faktum att i förbundets stadgar anges att pengarna skall gå till arbetslivsinriktad rehabilitering. Att betala en medlemskapsavgift i en intresseorganisation motstrider detta. Den andra orsaken till varför AF vill reservera sig från medlemskapet är att föreningen är en politisk organisation, där samordningsförbunden har en dålig insyn på vilka ärenden som drivs och vilka som representerar. Förbundschefen berättar att NNS har drivit momsfrågan med mycket positivt utfall, även regeringen har lagt vissa uppdrag till NNS. Föreningen kan ses som en kanal att föra talan mot beslutsmakten. Samordningsförbundets ordförande Daniel Filipsson är positiv till medlemskapet. Anna Strand är tveksam till medlemskapet, då hon har svårt att se fördelarna med medlemskapet. Dagmar Callgård tycker att vi skall gå med, frågan har diskuterats så länge i styrelsen. Visar det sig att det inte fungerar kan man begära utträde. Nationella rådet kommer aldrig att bli den aktören som försvarar samordningsförbundets existens, kommer inte att slås för resurser till Samordningsförbunden. Då är kanske NNS en aktör som kan driva Samordningsförbundets talan, framförallt i resursdelningsfrågan, tycker Rolf Carlsson. Därmed kommer Försäkringskassan inte att rösta emot ett medlemskap på NNS. Regionen kommer inte heller att motsätta ett medlemskap på NNS, om övriga styrelsen beslutar om att ansöka medlemskapet. Beslut: Att ansöka om medlemskapet på NNS, dock skall medlemskapet utvärderas om ett år. Arbetsförmedlingen vill få i protokollet att de reserverar sig för beslutet. 499 Jämställt styrelsemöte Besluten som tagits i dagens möte är jämställda. Delar av styrelsen kommer att få möjlighet att fördjupa sina kunskaper ytterligare i en utbildning Jämställdhet göra lära under våren. Fyra platser är vikta till styrelseledamöter, även förbundschefen kommer att delta. Datumen blir 28/2-1/3, 18 eller 19 mars, 8 eller 9 april. Karin Skönvall kommer att gå liksom Linda Fröberg, och Dagmar Callgård eller Anna Strand. Förbundschefen kommer att kontakta Försäkringskassan med frågan om de också kan skicka en representant till utbildningen.
500 Övriga frågor LSG Alingsås det har visat sig svårt att få igång struktur för samverkan i Alingsås, då det saknas en plattform för samverkan. I övriga kommuner har vi använt det lokala samverkansgrupp som en sådan plattform. På Samordningsförbundets initiativ skall vi även starta en sådan gruppering i februari 2013 i Alingsås. Samordningsförbundet Halland har ställt en preliminär förfrågan om att få låna den biträdande förbundschefen till en viss andel för ett mentorskap under 2013. Styrelsen är positiv till en utlåning. Gemensam resursperson Ny SUS ansvarig från och med våren, Helena Johansson, som tidigare arbetat på Samordningsförbundet Väster. Därutöver kommer en person rekryteras på deltid som gemensam kommunikatör till Samordningsförbunden i VG. Uppvaktning av biträdande förbundschef och avtackning av ordförande 501 Allmän informationspunkt Rapportering från FK nya enhetschefer på plats på FK Gamlestaden fr.o.m. januari. Sjukskrivningarna fortsätter att öka, enligt prognosen kommer de inte att öka mer under året 2013. Försäkrings/lagstiftningsmässigt är det lugnt, inga förändringar som rör Samordningsförbundets målgrupp är aktuella. Rapportering från AF Myndigheten gör stora satsningar mot ungdomsarbetslöshet. Arbetsförmedlingen etablerar kontakt med företagare, som är intresserade av att stötta vissa prioriterade målgrupper. Varselvåg på gång, dock inte så stora förändringar på arbetslöshetssiffror i Mölndal. Rapportering från VG Inget specifikt att rapportera Rapportering från kommunerna inget specifikt från Härryda, Anna från Partille tackar för uppvaktningen vid förra mötet, hon anger också sina reflektioner från den nordiska välfärdskonferensen, bland annat lyfter hon Joakim Palmes föredrag. Partille har tillskjutit ytterligare medel för att jobba med ungdomar som är aktuella på försörjningsstöd. Alingsås har ej heller något specifikt att kommentera. I Mölndal ökar tillströmningen av ensamkommande flyktingbarn. 502 Sammanträdet avslutas Kommande datum: 17 december jullunch 29 januari Jämställdhetsutbildning, SOF Gbg Centrum 7 februari KUR konferens V.12 unga med funktionshinder (preliminärt datum satt till 20/3) 10-11 april Nationell konferens 23 maj Samordningsförbundens dag Förslag till Sammanträdestider på våren 2013: 30 januari mellan 13.30-16 22 mars mellan 9-12
31 maj mellan 9-12