Innehåll 77 Godkännande av ärendelista... 96 78 Sammanträdesdagar 2018... 97 79 Presentation av ny programområdeschef och ny enhetschef... 98 80 Månatlig rapport ledningssystem... 99 81 Revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam vårdplanering i hemmet... 100 82 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL... 101 83 Anmälan av utskottsprotokoll... 102 84 Anmälan av delegationsbeslut... 103 85 Enheten för integration och nyanlända information... 104 86 Lägesinformation om utredningsenheten... 105 87 Månadsuppföljning 2017... 106 88 Uppdragsbeskrivning av fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården... 107 89 Delgivningar... 109 90 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden... 110 91 Familjehem... 111
94 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 15.00 17.40 ande Christer Rube (S), ordförande Staffan Bäckelid (KD) Catinka Eriksson (S) Jimmy Jacobsson (S) Maria Danfors (MP) Eva Johansson (SD) ersättare för Åse Steinert (MF) Nils-Erik Eriksson (MF) Åsa Blomell (L) Peter Naurén (M) Övriga närvarande Karin Talén, sekreterare Lena Svenningsson, socialchef Ann-Sophie Lundström, programområdeschef funktionshinderomsorgen 79 Annika Utterberg, enhetschef funktionshinderomsorgen 79 Madelene Ericsson, verksamhetsutvecklare 80-81 Gustav Clarin, IT-samordnare individ- och familjeomsorgen (IFO) 80 Elvan Colak, enhetschef integration och nyanlända 85 Susanne Lilja Andersson, enhetschef utredningsenheten 86 Christofer Yngwe, verksamhetsekonom 87 Helena Stenow, programområdeschef IFO 87 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret Paragrafer 77 91 2017-08-28, klockan 9.00 Karin Talén, sekreterare Christer Rube, ordförande Jimmy Jacobsson, justerande Staffan Bäckelid, justerande
95 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-08-28 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget tas ned 2017-09-19 Underskrift Karin Talén
96 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 77 Godkännande av ärendelista beslutar att godkänna ärendelistan efter nedanstående komplettering. Följande tillkommande ärende anmäls: Familjehem
97 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 78 Sammanträdesdagar 2018 beslutar Dnr 2017/8060 att godkänna förslaget på sammanträdesdagar för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott. Förslag på sammanträdesdagar för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott för 2018. s arbetsutskott 9 januari 24 januari 6 februari 21 februari 6 mars 21 mars 3 april 18 april 2 maj 17 maj 30 maj 19 juni 27 juni 22 augusti 5 september 19 september 3 oktober 17 oktober 31 oktober 14 november 28 november 12 december Sammanträdena med socialnämndens arbetsutskott börjar klockan 13.00 och socialnämndens sammanträden klockan 15.00. sunderlag Sammanträdesdagar för 2018 förslag et skickas till Administrativa avdelningen Akten
98 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 79 Presentation av ny programområdeschef och ny enhetschef Ann-Sophie Lundström, ny programområdeschef för funktionshinderomsorgen, och Annika Utterberg, ny enhetschef inom funktionshinderomsorgen, presenterar sig för nämnden. Utmaningar för funktionshinderomsorgen är bland annat ärenden där Försäkringskassan nekar personlig assistens och som då övergår till kommunen, samt personal och arbetsmiljöer.
99 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Dnr 2017/8019 80 Månatlig rapport ledningssystem beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Månatlig rapport ledningssystem till och med juli 2017. sunderlag Månatlig rapport ledningssystem 2017 till och med juli Avvikelser per boende 2017 till och med juli et skickas till Akten
100 Dnr 2016/8039 81 Revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam vårdplanering i hemmet beslutar att anta revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam. Mullsjö kommun har under många år arbetat med Hemteam. Målet med Hemteam är delaktighet, trygghet för den enskilde och ökat inflytande. En annan del är att uppnå de nationella målen med minskade återinläggningar och undvika slutenvård. För att möjliggöra för äldre att bo kvar i ordinärt boende behövs en bra planering av omsorg samt hälso- och sjukvårdsinsatserna och ett led i detta är vårdplanering i hemmet. Vårdplanering i hemmet ska göras hos den enskilde som slutenvården anser utskrivningsklara. Undantag görs vid förvirringstillstånd då det bedömts att det är olämpligt med vårdplanering i hemmet, då genomförs vårdplanering på sjukhuset. För patienter som är inskrivna i palliativ vård erbjuds vårdplanering i första hand på sjukhuset. Denna revidering handlade om att säkerställa att rutiner fungerar, vilket den gör. Några begrepp har ändrats såsom Meddix till Cosmic Link och i checklistan finns numera vårdcentralen med. I samband med lagändring 2018-01 kommer rutin och arbetssätt behöva revideras igen. Det leder till att i slutet av detta år eller början av 2018 kommer ny rutin och nytt arbetssätt presenteras och därför kommer det inte finnas några beslutsunderlag utan verksamhetsutvecklarens tjänsteskrivelse är underlag för revideringen. s arbetsutskott beslutade den 27 juni 2017 att skicka vidare ärendet till socialnämnden för fortsatt handläggning. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 1 juni 2017 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 27 juni 2017 62 et skickas till Verksamhetsutvecklare Akten
101 Dnr 2017/8045 82 Rapportering av ej verkställda beslut enligt LSS och SoL beslutar att överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Statistik över ej verkställda beslut enligt LSS och SoL för andra kvartalet 2017. Enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h och Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap 6 h ska socialnämnden till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt ovanstående lagar som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Nämnden ska till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt ovanstående lagar som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. sunderlag Rapport från verksamhetsutvecklare den 9 augusti 2017 et skickas till Kommunfullmäktige Akten
102 83 Anmälan av utskottsprotokoll beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. Följande utskottsprotokoll anmäls Arbetsutskottet 2017-06-27 60-69 Arbetsutskottet sekretess 2017-06-27 99-121 Protokollet finns tillgängligt för ledamöterna på Mullsjö kommuns webbplats. Sekretessprotokollet finns med i en pärm på sammanträdet.
103 84 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut fattade under juni och juli 2017 enligt antagen delegationsförteckning enligt lista,. Handlingarna finns med i en pärm under sammanträdet.
104 85 Enheten för integration och nyanlända information beslutar att lägga informationen till handlingarna. Enhetschefen för integration och nyanlända informerar på sammanträdet om den aktuella situationen vad avser ensamkommande flyktingbarn internt och externt samt nyanlända. /
105 Dnr 2017/8048 86 Lägesinformation om utredningsenheten beslutar att lägga informationen till handlingarna. För en fungerande och attraktiv arbetsplats behövs bland annat en rimlig arbetsbelastning, gott klimat, gott stöd och bra lön. Vid genomgång och analys av arbetssituationen framkommer att arbetsbelastningen på Utredningsenheten är för hög i förhållande till handläggarresurser. Ett exempel på konsekvenser av detta är att det finns ärenden som inte följts upp sedan 2012. Vidare har nya uppgifter och krav tillkommit i handläggarrollen. I jämförelse med andra kommuner och beprövad erfarenhet skulle utredningsenheten behöva utöka med två biståndshandläggartjänster för att komma i balans och att klara förändringar som är att räkna med. Exempelvis finns i dag inga marginaler att klara sjukfrånvaro och glapp som uppstår i samband med nyrekrytering, föräldraledigheter osv. Bakåt sett har antal biståndshandläggartjänster inte förändrats trots ett förändrat inflöde i form av svårare ärenden och ökade krav på handläggningen. s arbetsutskott beslutade den 27 juni 2017 att skicka vidare ärendet till socialnämnden för fortsatt handläggning. Till dagens sammanträde finns även en lägesrapport för utredningsenheten. sunderlag Tjänsteskrivelse från enhetschef för utredningsenheten den 12 juni 2017 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 27 juni 2017 65 Lägesrapport angående utredningsenheten från enhetschefen för utredningsenheten den 30 maj 2017 et skickas till Socialchef Enhetschef för utredningsenheten Akten
106 Dnr 2017/8039 87 Månadsuppföljning 2017 beslutar att lägga månadsuppföljningen och informationen angående Mullsjömodellen till handlingarna. Månadsuppföljning av budget per den 31 maj 2017. s verksamhet har ett prognosticerat underskott om cirka 19 mnkr för 2017. Det är bland annat ökade kostnader inom funktionshinderomsorgen, äldreomsorgen, integration och nyanlända och i synnerhet inom individ- och familjeomsorgen (IFO). s arbetsutskott beslutade den 27 juni att skicka vidare ärendet till socialnämnden för slutgiltigt beslut, att ge socialchefen i uppdrag att kommunicera till IFO att det bör vara två alternativa förslag gällande individärenden och att en undersökning med konsekvensbeskrivning av kostnader inom socialnämndens verksamhetsområde ska göras. På dagens sammanträde informerar programområdeschefen för IFO om hur arbetet med Mullsjömodellen går. Familjehemsbehandlarna har 10 ärenden som de arbetar med. Man har ännu inga familjehemsutredningar. Det är fortsatt svårt att rekrytera familjehem. Den systemteoretiska utbildningen fortsätter. Barngruppen är ännu ingen stabil grupp; två personal nyanställdes i början av året, en har precis kommit tillbaka från föräldraledighet, en har precis gått på föräldraledighet och gruppen har även två konsulter. sunderlag Månadsuppföljning för socialnämnden per den 31 maj 2017 Bilaga, budgetavvikelser Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 27 juni 64 et skickas till Akten
107 Dnr 2017/8055 88 Uppdragsbeskrivning av fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården beslutar att Ola Götesson får i uppdrag att föra en dialog med regionen avseende finansiering av den fördjupade uppföljningen, att godkänna uppdragsbeskrivning inklusive tidsplan avseende fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården, att den andra kvalitativa uppföljningen inom ramen för KomHem-avtalet genomförs under 2018, att genomföra fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården inom ramen för Kommunal utveckling. Uppdragsbeskrivning av fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården. sunderlag Missiv från Kommunal utveckling, Region Jönköpings län den 19 juni 2017 samt uppdragsbeskrivning. Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 27 juni 2017 67 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att Ola Götesson får i uppdrag att föra en dialog med regionen avseende finansiering av den fördjupade uppföljningen, att godkänna uppdragsbeskrivning inklusive tidsplan avseende fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården, att den andra kvalitativa uppföljningen inom ramen för KomHem-avtalet genomförs under 2018,
108 88 fortsättning att genomföra fördjupad uppföljning av volym- och kostnadsutveckling inom hemsjukvården inom ramen för Kommunal utveckling. et skickas till Sandra Widheimer, Region Jönköpings län, Kommunal utveckling Akten
109 89 Delgivningar beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande handlingar har socialnämndens arbetsutskott beslutat överlämna till socialnämnden a) Protokoll från skyddskommittén den 29 maj 2017 (dnr 2017/8044) b) Protokoll från kommunstyrelsen den 7 juni 2017 116, ärende Årsredovisning 2016 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden (dnr 2016/8025) c) Protokoll från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden från den 8 juni 2017 (dnr 2017/8010) d) Statistik från Statistiska centralbyrån (SCB) angående utjämning av LSSkostnader mellan kommuner den 15 juni 2017 (dnr 2017/8056) Till dagens sammanträde har ytterligare delgivningar inkommit e) Meddelande från Miljönämnden angående HVB-hem Nyhemsgården den 26 juni 2017 (dnr 2016/8035) f) från Länsstyrelsen i Jönköpings län den 30 juni 2017 i ärende Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) och tobakslagen (SFS 1993:581) i Mullsjö kommun (dnr 2017/8033) g) Bekräftelse om uppsagt hyresavtal avseende Nyhemsgården från Pingst Mullsjö-Nyhem (dnr 2016/8035) h) Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket den 4 juli 2017 (dnr 2017/8058) i) från Länsstyrelsen i Jönköpings län den 7 juli 2017 angående statsbidrag till verksamhet med personligt ombud (dnr 2017/8059) j) Skrivelse från kommunrevisionen den 23 maj 2017, Uppföljning internkontrollplan 2016 samt internkontrollplan för 2017 samt svar från socialchef (dnr 2017/8047) et skickas till Akten
110 90 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden beslutar att stryka ärende Personal och arbetssituationen på IFO, dnr 2017/8035, från statusrapporten och därefter lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott den 27 juni 2017.
111 91 Familjehem Staffan Bäckelid (KD) framför en vädjan till övriga politiker i nämnden att prata med vänner och bekanta och se om det kan finnas de som är intresserade av att bli familjehem. En del av Mullsjömodellen är att få fram egna familjehem.