SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(25) 2009-12-07 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 263-278 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet kl. 13.30-18.40 ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M) Jan Norlin (S) Bo Augustsson (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Jan Norlin Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Björn Widéll... Daniel Bäckström... Jan Norlin BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2009-12-07 Justeringsdatum 2009-12-15 Anslagsdatum 2009-12-16 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-01-05 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(25) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Björn Widéll, fastighetsstrateg Lasse Westerberg, stadsarkitekt, 278 Peter Pettersson, plan- och bygglovingenjör, 278 Agneta Pettersson, miljö- och byggnadsnämnden, 278 Gunnel Clettborn, miljö- och byggnadsnämnden, 278 Pia Proper, näringslivsutvecklare, 263 Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB, 263 Joel Nyström, utvecklingschef, 265 Lars Johansson, ekonomichef, 265-277 Håkan Johansson, ekonom, 267 Synnöve Tyridal, informatör, 269
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(25) Ksau 263 Dnr Ks 2008-149 Markanvisningstävling Karlsborgsåsen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar den 8 april 2008, 80, att ge kommunledningskontoret, i samråd med berörda parter, uppdrag att ta fram förfrågningsunderlag till anbudsförfrågan gällande exploatering av Karlsborgsåsen. En arbetsgrupp bestående av deltagare från kommunledningskontoret, miljö- och byggnadsenheten samt Säfflebostäder AB förordar att man utlyser en markanvisningstävling och därefter upprättar ett markanvisningsavtal. Anledningen till detta är främst att man kan få ett fräscht inspel med nya idéer från en exploatör. Vid kontakt med en advokat har de också fått beskedet att Lagen om offentlig upphandling (LOU) inte är tillämplig på försäljning av kommunal mark inom ramen för en markanvisningstävling. Som tidigare angetts i skrivelse från kommunledningskontoret, daterad den 31 mars 2008, ska kommunstyrelsen, efter det att utvärdering skett efter de i förväg uppställda kriterierna och skallkraven, utse vinnaren av tävlingen, vilken då ges exploateringsrätten under förslagsvis två år. Detta innebär att exploatören får ensamrätt att förhandla med kommunen om överenskommelse om exploatering och köp av exploateringsområdet. Exploatören och kommunen ska tillsammans verka för planläggning av området. Arbetsgruppen har med hjälp av Mondo Arkitekter utarbetat kriterier för bedömning av inkommande förslag. Kommunledningskontoret anser att föreliggande förslag till inbjudan till markanvisningstävling efter företagen komplettering med kriterier m.m. bör godkännas. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-25. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(25) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att en markanvisningstävling ska utlysas för Karlsborgsåsen i enlighet med föreliggande förslag från kommunledningskontoret.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(25) Ksau 264 Dnr Ks 2008-409 Försäljning av fastigheten Förvaltaren 9 Förslag till köpekontrakt avseende försäljning av fastigheten Förvaltaren 9. Fastigheten saknar gatuadress då någon gata inte är framdragen, men den ligger i förlängningen av Tvärgatan i Säffle. Ägaren till fastigheterna Förvaltaren 6 och 7 har i brev daterat den 28 februari 2008 anmält intresse av att köpa fastigheten Förvaltaren 9, vilken gränsar till hans fastigheter. Fastigheten ska inte bebyggas. Ärendet har föredragits för kommunstyrelsens arbetsutskott vid två tillfällen. Arbetsutskottet har ställt sig positivt till en försäljning, då fastigheten saknar kommunalt intresse av att behålla. Vid sammanträde den 7 september 2009 gavs kommunledningskontoret i uppdrag att upprätta ett förslag till köpekontrakt med en köpeskilling som motsvarar av kommunfullmäktige fastställt tomtpris. Kommunledningskontoret anser att fastigheten Förvaltaren 9, vilken saknar både gata och va-ledningar, inte kan försäljas som ordinarie småhustomt utan stora investeringar för kommunen. En försäljning till Olausson/Davidsson, som äger angränsande fastigheter är därför välmotiverad. Till skillnad från idag kommer då fastigheten att skötas, vilket även gynnar övriga närboende. Köpeskillingen är 89 040 kronor, vilket motsvarar 60 kronor per kvm. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-23. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Kristian Olausson och Susanne Davidsson avseende fastigheten Förvaltaren 9.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(25) Ksau 265 Dnr Ks 2009-424 Ansökan om projektmedel för utredning av åtgärder för att förbättra vattenflödet under och kring Strömbron i Säffle tätort Säffle kommun har under några år deltagit i ett samarbete som har till syfte att utreda lämpliga åtgärder för att förbättra flödet genom Byälvens vattensystem från Arvika till Vänern. Målet är att genom dessa åtgärder minimera framtida samhällsskador till följd av högt vattenstånd. Samarbetet, som bedrivs under arbetsnamnet Projekt Byälven, har haft deltagare från Länsstyrelsen i Värmland, Sjöfartsverket, Vattenfall AB, Räddningsverket, Arvika och Säffle kommuner samt utredaren HydroTerra. Projekt Byälven syftar bl.a. till att förbättra vattenflödet under och kring Strömbron i Säffle. Det förslag som är utrett innebär bl.a. att byta ut och förlänga fördämningsluckorna under bron och spränga ut ytterligare ca en meters djup för ett bättre vattenflöde. Det projektet är kostnadskrävande och innebär att finansiering och deltagande får sökas på flera håll. Innan den investeringen kan genomföras måste Strömbron först klassificeras ur hållbarhetssynpunkt. En sådan utredning är kostnadsberäknad till 300 000 kr. För att uppdatera kostnadsberäkningarna för hela projektet krävs vissa kompletteringar som beräknas kosta 30 000 kr. Kommunledningskontoret begär dessa medel för att kunna genomföra utredningen snarast. När huvudprojektet senare skall genomföras bör samtliga investeringsmedel anvisas till teknik- och fritidsnämnden. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-18. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att 330 000 kr ställs till kommunledningskontorets förfogande för utredningens bedrivande och att anslaget finansieras genom kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(25) Ksau 266 Dnr Ks 2008-72 Svar på rapport avseende granskning av dokumentation av redovisningssystem Revisorerna har med hjälp av Deloitte AB vintern 2007/2008 granskat kommunens dokumentation av sitt redovisningssystem. Revisorerna konstaterar i granskningen att det är positivt att arbetet med dokumentation i Säffle kommun har påbörjats, men att det saknas en komplett dokumentation. Revisorerna önskade ta del av kommunens projektorganisation och tidsplan för att fullfölja arbetet. I november har ekonomienheten återupptagit projektet och knutit flera av förvaltningsekonomerna till arbetet som beräknas vara klart vid halvårsskiftet 2010. Rapport avseende granskning av dokumentation av redovisningssystem, kommunrevisionen, 2008-02-25 Påminnelse om begäran av svar på revisorsrapport, kommunrevisionen, 2008-09-02 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-12-01. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att överlämna kommunledningskontorets tjänsteskrivelse som sitt svar till revisorerna angående projektorganisation och tidsplan för att fullfölja arbetet med dokumentation av kommunens redovisningssystem.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(25) Ksau 267 Dnr Ks 2009-61 Ekonomisk uppföljning efter oktober 2009 Ekonom Håkan Johansson informerar om den ekonomiska uppföljningen efter november månad 2009. Kommunstyrelsen beräknas redovisa ett underskott på 2 800 tkr. Miljö- och byggnadsnämnden beräknas redovisa ett underskott på 200 tkr. Teknik- och fritidsnämnden beräknas redovisa ett överskott på 200 tkr. Kommunrevisionen beräknas redovisa ett nollresultat. Kulturnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Barn- och utbildningsnämnden beräknas redovisa ett underskott på 1000 tkr. Socialnämnden beräknas redovisa ett nollresultat. Finansförvaltningen prognostiserar ett underskott på 7 000 tkr. Totalt beräknas kommunen uppvisa ett överskott på 850 tkr. Investeringen i ny- och ombyggnad av Björkbacken pekar på ett resultat på 59 960 tkr, att jämföra med projektkalkylen som var på 59 700 tkr. Investeringen i ny- och ombyggnad av Tegnérskolan håller sig inom beslutad ram. Slutprognosen för projektet är totalt 71 045 tkr. Kommunledningskontorets sammanställning, 2009-12-07. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsen tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter november 2009. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen har tagit del av informationen om nämndernas ekonomiska prognoser efter november månad 2009.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(25) Ksau 268 Dnr Ks 2009-415 Ansökan om förlängning av kommunal borgen avseende fastigheten Saturnus 3, Stjärngatan 3, 5 och 7 Kommunfullmäktige fattade beslut 1990, 198, om att bevilja Säfflebostäder kommunal borgen för lån om sammanlagt 50 753 tkr. Lånet avsåg fastigheten Saturnus 3 (f d Saturnus 2), Stjärngatan 3, 5 och 7. I kommunfullmäktiges beslut angavs att borgensbeslutet gäller som längst t o m år 2030. Dock är ett borgensbeslut endast giltigt i 10 år och behöver därefter förnyas efter 10 år för att vara giltigt. Detta borgensbeslut utnyttjas i ett flertal krediter och ett av dessa ska konverteras den 4 januari 2010. En förnyelse av borgensbeslutet är därför nödvändigt då vissa kreditgivare kräver kommunal borgen som säkerhet för att lämna offert. Kommunfullmäktige har även fattat beslut den 23 mars 2001 om en utökad kommunal borgen till Säfflebostäder med 10 mnkr. et avsåg fastigheten Saturnus 3 och förlängdes den 27 mars 2006 att gälla till och med den 30 april 2010. Kommunledningskontoret anser att kommunal borgen bör medges Säfflebostäder i båda de ovanstående fallen. I beslutet om 50 753 tkr finns ett beslut som sträcker sig t o m 2030 varför detta beslut endast behöver förnyas. et om 10 mnkr är tidsbestämt t o m 30 april 2010 varför detta behöver förlängas. Enligt beslut i kommunfullmäktige 1995, 283, skall avgift tas ut för nya kommunala borgensåtaganden. Med nya avses även förnyelse och förlängningar av borgensåtaganden. Avgiften är bestämd till 1 % vilket innebär 507 tkr respektive 100 tkr i ovan nämnda fall. Ansökan om förlängning av kommunal borgen, Säfflebostäder AB, 2009-11-11 Ansökan om förlängning av kommunal borgen, Säfflebostäder AB, 2009-11-13 Kommunfullmäktiges protokoll, 1990-10-29, 198 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-27. Yrkanden Ulrika Simonsson (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(25) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Att förnya borgensbeslutet om 50 753 tkr avseende fastigheten Saturnus 3. 2. Att förlänga borgensbeslutet om 10 mnkr avseende fastigheten Saturnus 3. Borgen gäller under perioden 2010-05-01 2020-04-30. 3. Borgensavgift ska påföras med 507 tkr respektive 100 tkr.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(25) Ksau 269 Dnr 2009-403 Förslag till reviderad policy för information och kommunikation inom Säffle kommun I Säffle kommuns policy för information och kommunikation, antagen av kommunfullmäktige den 26 januari 2004, 5, ingår att policyn ska revideras årligen. Kommunledningskontoret har nu reviderat policyn och föreslår att en ny policy Policy och handlingsplan för information och kommunikation antas. Förslag till reviderad policy och handlingsplan för information och kommunikation, 2009-11-04 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-04. Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till reviderad policy och handlingsplan för information och kommunikation.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(25) Ksau 270 Dnr Ks 2008-167 Svar på motion angående tjänstelegitimation Jan Norlin (S) yrkar i motion daterad den 9 april 2008 att samtliga av kommunens anställda som har kontakter med allmänhet och företag ska erhålla tjänstelegitimation. Kommunfullmäktige beslutade den 28 april 2008, 48, att remittera motionen till socialnämnden för beredning. Socialförvaltningen redovisade att man har tjänstelegitimation för tjänstemän med myndighetsansvar och kontrollfunktioner. För omvårdnadspersonal i hemtjänst och personliga assistenter används ett enklare IDkort. Arbetsutskottet beslutade den 21 oktober 2008, 209, att remittera motionen till kommunledningskontoret för ytterligare beredning. Kommunledningskontoret har utrett följande: Vilka personalkategorier har tjänstelegitimation idag Vilken typ av legitimation används Vilka ytterligare personalkategorier som enligt verksamhetsansvariga har behov av tjänstelegitimation Kommunledningskontoret redovisar att två typer av legitimation används inom övriga förvaltningar. Dels en tjänstelegitimation för tjänstemän med myndighetsutövning, dels ett enklare ID-kort för de personer som gör hembesök eller utför arbete på olika platser i organisationen. Inget redovisat behov av att införa tjänstelegitimation för samtliga anställda kunde påvisas vid förfrågan på övriga förvaltningar. För de grupper där en legitimation bedöms nödvändig bör enhetlig sådan utfärdas och gemensamma riktlinjer kring hanteringen av legitimation tas fram. Arbetsutskottet beslutade den 2 november 2009, 223 att återremittera ärendet för ekonomisk analys av kostnaden för tjänstelegitimationer. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse daterad den 24 november 2009 en ekonomisk analys.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(25) Motion från Jan Norlin (S), 2008-04-09 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-10-16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-11-24 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge kommunledningskontoret uppdraget att utforma gemensamma riktlinjer för utfärdande och handläggande av kommunens interna ID-kort.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(25) Ksau 271 Dnr Ks 2008-266 Svar på motion angående utbildning kring de så kallade härskarteknikerna Fredrik Larsson, Moderaterna (M) föreslår i en motion i kommunfullmäktige i Säffle, 2008-05-26, att kommunen påbörjar en utbildning av tjänstemän i ledande befattning och förtroendevalda om de så kallade härskarteknikerna. Kommunledningskontoret stödjer motionens intentioner. Ett positivt sätt att vända på begreppet från negativt till positivt är att ledare på olika nivåer i organisationen reviderar sina attityder och lär sig att använda så kallade främjartekniker. Främjarteknik är ett sätt att ta udden av de negativa härskarteknikerna och en metod att få alla att känna sig delaktiga. Personalenheten och andra som planerar och genomför kurser och utbildningar inom ledarskap eller arbetsmiljö bör därför få i uppdrag att inarbeta moment som tar upp problematiken kring olika typer av härskartekniker, dess avigsidor och metoder att bemöta och hantera dem (främjartekniker). Motion från Fredrik Larsson (M), 2008-05-26 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-09-18. Yrkande Daniel Bäckström yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att ombesörja att personalenheten och andra som planerar och genomför kurser och utbildningar inom ledarskap eller arbetsmiljö inarbetar moment som tar upp problematiken kring olika typer av härskartekniker och dess avigsidor och om positiva metoder att bemöta och hantera dem (främjartekniker).
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(25) Ksau 272 Dnr Ks 2007-249 Svar på motion om att körkortsutbildning ska vara kostnadsfri för samtliga elever på Herrgårdsgymnasiet Johan Olsson (s) föreslår i motion till kommunfullmäktige att körkortsutbildning skall vara kostnadsfri för samtliga elever som går på Herrgårdsgymnasiet. Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden för beredning den 22 oktober 2007. Barn- och utbildningsförvaltningen yttrar sig i tjänsteskrivelse daterad den 23 april 2008. I dagsläget erbjuds elever, oavsett hemkommun, som så önskar körkortsteori inom ramen för det individuella valet. Elever från Säffle kommun som går på Herrgårdsgymnasiet erbjuds dessutom sju körlektioner inklusive halkbana utan kostnad. Elever från annan kommun ges möjlighet att erhålla sju körlektioner inklusive halkbana till rabatterat pris. Cirka trettio elever har utnyttjat denna möjlighet. För elever som går inriktning transport och anläggning ingår B-körkort som en nationell kurs. Skolverkets principiella ställningstagande är att körkortsutbildning endast kan erbjudas inom de program i gymnasieskolan som leder till att eleven efter avslutad utbildning kan få arbete som yrkesförare. Skolverket har bedömt att det inte ligger inom gymnasieskolans uppdrag att tillhandahålla körkort i andra fall. Det innebär att körkortsutbildning inte kan erbjudas inom gymnasieskolans övriga program. Mot denna bakgrund är det barn- och utbildningsförvaltningens uppfattning att kommunen bör följa Skolverkets principiella ställningstagande och bedömning, vilket innebär att körkortsutbildning endast skall erbjudas inom de program som leder till att elever efter avslutad utbildning kan få arbete som yrkesförare. Körkortsteori kan erbjudas inom ramen för det individuella valet. Motion från Johan Olsson (S), 2007-09-24 Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2008-04-23 Barn- och utbildningsnämndens protokoll, 2009-11-18, 122 Yrkanden Jan Norlin (S) yrkar bifall till motionen. Daniel Bäckström (C) yrkar bifall till barn- och utbildningsnämndens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(25) sgång Ordföranden ställer proposition på Jan Norlins yrkande mot Daniel Bäckströms yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Daniel Bäckströms yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. 2. Körkortsutbildning erbjuds endast inom de program i gymnasieskolan som leder till att elever kan få arbete som yrkesförare efter avslutad utbildning. 3. Elever som så önskar erbjuds körkortsteori inom ramen för det individuella valet.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(25) Ksau 273 Dnr Ks 2009-8 Förslag till revidering av arvode till överförmyndaren Länsstyrelsen genomförde inspektion hos överförmyndaren 2008-11-25, då man påtalade ett antal brister i verksamheten. Av protokollet från länsstyrelsen framgår att överförmyndartjänstens omfattning borde utökas till 75-100% av en årsarbetskraft. Överförmyndaren anhåller om att tjänstgöringsgraden fastställs till 75 % av en årsarbetskraft från den 1 januari 2010. > Kommunfullmäktiges arvodesgrupp beslutade den 10 november 2009, 3, att föreslå kommunfullmäktige höja årsarvodet för överförmyndaren till 400 % av inkomstbasbeloppet, vilket motsvarar 40 % av en årsarbetskraft. Protokoll från länsstyrelsen i Värmland, 2009-01-14 Skrivelse från överförmyndaren, 2009-08-26 Skrivelse från överförmyndaren, 2009-10-26 Arvodesgruppens protokoll, 2009-11-10, 3 Yrkanden Ulrika Simonsson (M) yrkar att ärendet återremitteras till kommunledningskontoret för kompletteringar. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till kommunledningskontoret för kompletteringar. 2009-12-14 Utdrag till Kommunledningskontoret, arvodesansvarig
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(25) Ksau 274 Dnr Ks 2009-416 Svar på remiss beträffande förslag till föreskrifter och konsekvensutredning för en kontaktpunkt enligt tjänstedirektivet Säffle kommun har beretts tillfälle att yttra sig över förslag till Tillväxtverkets föreskrifter om kontaktpunkten för tjänster på den inre marknaden samt den till föreskrifterna gjorda konsekvensutredningen. Remisstiden har varit kort (tre veckor) vilket medfört att ärendet inte kunnat bli ordentligt genomdiskuterat och berett i alla de instanser som kan ha varit intresserade av frågan. Tillväxtverkets författningssamling innehåller bestämmelser om den informations- och förmedlingsfunktion som verket fått i uppdrag att verkställa. Informationen och förmedlingstjänsterna avser sakförhållanden avseende tjänster på den inre marknaden (EU:s inre marknad). Kärnan i författningen berör elektroniskt uppgiftslämnande till Tillväxtverket. Berörda myndigheter (bland annat Sveriges samtliga kommuner) skall utan dröjsmål underrätta tillväxtverket om nyheter och förändringar som berör förhållanden inom den inre marknaden samt om hur detta rent praktiskt skall genomföras. Syftet är att Tillväxtverket skall tillhandahålla en webbaserad kontaktpunkt där olika intressenter kan få korrekt information och vägledning i samband med tillståndärenden eller annat som har med tjänster inom den inre marknaden att göra. Föreskrifterna riktar sig enbart till myndigheter. Företag berörs inte på något negativt sätt. Föreskrifterna skall vara ett verktyg som kan underlätta för företag att etablera och driva tjänsteverksamhet i Sverige. Kommunledningskontoret har inga invändningar mot det skrivna. De är däremot inte nöjda med den kort remisstiden. Som framhålls i konsekvensutredningen är Säffle kommun en av de myndigheter som direkt berörs av bestämmelserna. Det hade således varit önskvärt om ärendet kunnat få en bredare behandling och beredning. Med avdrag för rent administrativ hantering (registrering, handläggarplacering och teknisk utskrift av svaret) har de haft ca 8-10 arbetsdagar på sig att sätta sig in i och att bedöma ärendet. Bestämmelserna i Tillväxtverkets författningssamling torde inte påverka den kommunala ekonomin i Säffle på något negativt sätt.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(25) Remiss från Tillväxtverket, 2009-10-27 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-11-16. Yrkanden Kerstin Einevik Bäckstrand (C) yrkar att de tre sista meningarna i kommunledningskontorets förslag till remissvar ska strykas. Ulrika Simonsson (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. sgång Ordföranden ställer proposition på Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande mot Ulrika Simonssons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med Kerstin Einevik Bäckstrands yrkande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna kommunledningskontorets förslag som remissvar till Tillväxtverket avseende Förslag till föreskrifter och konsekvensutredning för en kontaktpunkt för tjänstedirektivet, med ändringen att de tre sista meningarna i yttrandet stryks. 2009-12-14 Utdrag till Kommunledningskontoret, handläggare
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(25) Ksau 275 Dnr Ks 2009-383 Ansökan om medverkan i projekt Företagsam Landsbygd i Värmland 2010-2012 Projektet Företagsam landsbygd i Värmland skall arbeta med att utveckla de många möjligheter som finns genom att nyttja landsbygdens resurser på ett mer utvecklat och innovativt sätt än vad som är fallet idag. Företag och personer skall inspireras, stödjas och lotsas för utveckling av entreprenörskap och företagande. I sju av länets kommuner, Arvika, Eda, Filipstad, Kristinehamn, Sunne, Säffle och Årjäng kommer ett utvecklingsarbete att ske med inriktning på att skapa attraktivitet för boende såväl som ett hållbart växande företagande. Arbetet kommer att ske i nära samarbete med de sju kommunerna och anpassas till lokala förutsättningar och önskemål. Projektet kommer att ha ett särskilt fokus på att locka yngre människor till företagsamhet och till att ta vara på landsbygdens resurser. Kommunledningskontoret föreslår att Säffle kommun medverkar i projektet Företagsam landsbygd i Värmland arbeta aktivt för att bidra till en attraktiv landsbygd, detta för såväl företag, entreprenörer som boende och som tillsammans kan skapa en hållbar tillväxt i Värmland. Kommunledningskontoret tror också att det är viktigt att det skall vara Gôtt att leva i Värmland och att det är angeläget att särskilt arbeta med att få in ungdomar i utvecklingsarbetet. Genom deltagande i projektet erhålls medfinansiering så att insatsen för Landsbygdsrådgivning kan ökas från en 50 % -ig till en 66 % -ig tjänst och ger ett ökat ekonomiskt utrymme med ca 40 tkr för aktiviteter av olika slag. Säffle kommuns ekonomiska insats på 285 000 kr för 2010, är samma kostnad som betalts för 2009 års verksamhet. (2011 och 2012 blir deltagarinsatsen för Säffles del 294 000 och 303 000.) Ansökan om medverkan i projekt samt medfinansiering, Hushållningssällskapet, 2009-10-13 Projektplan, Hushållningssällskapet, 2009-09-28 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2009-11-25 Yrkanden Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag samt att en revidering sker av siffermaterialet.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(25) Arbetsutskottet beslutar följande: 1. Säffle kommun skall i enlighet med intentionerna i den antagna treårsbudgeten delta i projektet Företagsam Landsbygd i Värmland 2010-2012 med 285 tkr 2010, 294 tkr 2011 och 303 tkr 2012. 2. Finansiering sker via anslaget för näringslivsverksamhet. 3. Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att revidera siffermaterialet. 2009-12-14 Utdrag till Kommunledningskontoret, näringslivsenheten Jonas Enström, Hushållningssällskapet
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22(25) Ksau 276 Dnr Ks 2009-428 Förslag till strategi för besöksnäringen i Säffle kommun 2010-2012 Ärendet utgår.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23(25) Ksau 277 Dnr Ks 2009-445 Försäkring av pensionsåtagande upphandling Kommunernas pensionsutbetalningar kommer att öka de närmaste åren som en följd av stora pensionsavgångar. Förutom att kommunens kostnader för nyintjänade pensionsutfästelser ska betalas så ska även kostnader för pensioner före 1998 inkluderas. Kostnaderna för pensioner som uppkommit före 1998 finns inte finansierade i balansräkningen utan får betalas vartefter de ska betalas ut. KPA pension har genomfört en så kallad matchningsanalys för Säffle kommuns pensionsåtagande. I analysen konstaterar KPA att puckeln som skapas av de gamla åtagande har börjat och att det därför kan vara lämpligt att göra riktade insatser för att minska de kommande pensionsåtagandena. Matchningsanalysen utgår från vad som kan genomföras med de dryga 100 mnkr som kommunen satt av för att täcka kommande pensionsåtaganden. År 2009 brann stora delar av Lugnadalskolan. Försäkringsersättningen som beräknas till 9,8 mnkr ska enligt god redovisningssed bokföras som en intäkt det år som skolan brunnit. Samtidigt skrivs naturligtvis restvärdet ned på motsvarande sätt. Dessa poster bokförs brutto i kommunens resultaträkning och kallas för jämförelsestörande. Netto medför detta en intäkt för kommunen år 2009 på 8 mnkr. Försäkringsersättningen kan därmed inte direkt användas för kommande investeringar i skolbyggnader. Däremot kan den till exempel användas till att minska kommande pensionskostnader och på så vis skapa motsvarande utrymme för exempelvis avskrivningar av fastigheter. Det är en strategiskt viktig fråga för kommunen att långsiktigt försöka minska kostnaderna för de pensionsutfästelser som är gjorda. Under år 2010 får beslut tas kring hur kommunens stora placering av pensionsmedel ska användas. Kommunledningskontoret föreslår att kommunen som ett första steg nu upphandlar en försäkringslösning för pensionsutfästelser motsvarande 8 mnkr (försäkringslösning). Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2009-12-04. Yrkande Ulrika Simonsson (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 24(25) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att delegera till ekonomichefen att upphandla en försäkring för del av kommunens pensionsåtagande motsvarande 8 mnkr.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 25(25) Ksau 278 Informationspunkter Planfrågor Representanter från miljö- och byggnadsnämnden och miljö- och bygg redogör för aktuella planfrågor i kommunen. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Ekonomichef Lars Johansson informerar om kommunstyrelsens uppsiktsplikt över nämnder och kommunala bolag. Konsekvenser av översvämning Driftchef Berit Öhman informerar om konsekvenserna av de översvämningar som skedde den 11 juli 2009 som en följd av skyfall.