SIMHALL OCH KONTOR INOM DEL AV KV. IDROTTSPLATSEN I SOLNA Samrådsunderlag för tillståndsansökan avseende vattenverksamhet enligt miljöbalken Framställd för: Solna Stad RAPPORT Uppdragsnummer: 1774570
Innehållsförteckning 1.0 BAKGRUND OCH SYFTE... 1 2.0 SAMRÅDS- OCH TILLSTÅNDSPROCESSEN... 1 2.1 Ansökan om tillstånd... 1 2.2 Samråd... 1 2.3 Tillsyn... 1 3.0 TIDPLAN... 1 4.0 PLANERAD BYGGNATION... 2 4.1 Utformning... 2 4.2 Genomförande... 3 5.0 PLATSBESKRIVNING... 3 5.1 Allmänt... 3 5.2 Markanvändning... 4 5.3 Förorenad mark... 4 5.4 Geologi och grundvatten... 4 5.5 Riksintressen... 5 6.0 MILJÖKONSEKVENSER... 6 6.1 Påverkan på grundvattenförhållanden... 6 6.2 Utsläpp av uppumpat grundvatten... 7 6.3 Skyddsobjekt avseende grundvattenavsänkning... 7 6.4 Skyddsåtgärder avseende grundvattenavsänkning... 8 6.5 Buller... 8 6.6 Markvibrationer... 11 FIGURFÖRTECKNING Figur 1: Planerat läge och utformning av simhall och kontorsbyggnad... 2 Figur 2: Sektion över planerad grundläggning och stomme för nybyggnad av simhall och kontor (ELU, 2017)... 3 Figur 3: Kv. Idrottsplatsens läge... 4 Figur 4: Riksintressen för kommunikation enligt MB 3 kap 8... 6 Figur 5: Bedömd storlek på infulensområde vid pumpning utan skyddsåtgärder... 7 Figur 6: Preliminära beräkningar av byggbuller i olika skeden... 8 Uppdragsnummer 1774570 i
1.0 BAKGRUND OCH SYFTE Solna stad är ägare till fastigheterna Järva 4:9 och 4:11, och har tillsammans med Fabege tagit fram ett förslag till utveckling inom del kvarteret Idrottsplatsen (i fortsättningen benämnd Exploateringsområdet ). Solnas nya simhall, i kombination med kontor ovanpå, föreslås placeras på en plats med närhet till flera tydliga målpunkter och i anslutning till ett idag redan etablerat idrottssammanhang med Ulriksdals idrottsplats. Byggnaden föreslås byggas i 9 våningar samt en källarvåning. Den planerade byggnationen omfattar sådana schakt- och grundläggningsarbeten som under byggtiden kommer att påverka grundvattenförhållandena inom Exploateringsområdet och dess närmaste omgivningar. Bortledning av grundvatten under delar av byggtiden är en vattenverksamhet som enligt miljöbalken kräver tillstånd från mark- och miljödomstolen. Solna Stad har därför beslutat att påbörja arbetet med att ta fram det tekniska underlag som krävs för en tillståndsansökan. 2.0 SAMRÅDS- OCH TILLSTÅNDSPROCESSEN 2.1 Ansökan om tillstånd Ansökan om tillstånd till den grundvattenbortledning och skyddsinfiltration som erfordras för grundläggningsarbetet till den kommande byggnaden kommer att prövas av Nacka tingsrätt, mark- och miljödomstolen. Till ansökan ska bifogas en teknisk beskrivning av den planerade verksamheten och en miljökonsekvensbeskrivning. Tillståndet kan förenas med villkor. Mark och miljööverdomstolens dom kan överklagas till Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen. 2.2 Samråd Inom ramen för tillståndsprocessen ska samråd enligt miljöbalken äga rum. Samråd ska ske med tillsynsmyndigheten (d.v.s. i det här fallet länsstyrelsen) och de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. Även samråd med andra myndigheter, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda kan komma att behövas. I samrådsfasen ska den planerade verksamheten beskrivas i huvuddrag liksom förväntad miljöpåverkan, vilket sker i en samrådshandling. Utifrån de samråd som hållits beslutar länsstyrelsen sedan om verksamheten kan medföra betydande eller icke-betydande miljöpåverkan. Om det blir beslut om betydande miljöpåverkan ska en fördjupad miljökonsekvensbeskrivning för verksamheten tas fram och samrådskretsen vidgas. 2.3 Tillsyn Det är länsstyrelsen som är tillsynsmyndighet för vattenverksamheten. 3.0 TIDPLAN Solna Stad avser att lämna in ansökan om tillstånd för vattenverksamhet under hösten 2017. Den preliminära tidplanen för projektet redovisas nedan: Detaljplan laga kraft Kvartal 2 2018 Miljödom avseende vattenverksamhet Kvartal 2 2018 Bygglov Kvartal 2 2018 Uppdragsnummer 1774570 1
System- och bygghandlingsprojektering Kvartal 3 2017 till kvartal 4 2018 Den totala produktionstiden, varav: Kvartal 3 2018 till kvartal 1 2021 Grundläggningsarbeten och övriga tillhörande arbeten som erfordrar grundvattenbortledning Kvartal 3 2018 till kvartal 3 2020 4.0 PLANERAD BYGGNATION 4.1 Utformning Den planerade utformningen av simhallen och kontorsbyggnaden framgår av Figur 1. Figur 1: Planerat läge och utformning av simhall och kontorsbyggnad Simhallen placeras centralt i byggnaden och i markplanet. Simbassängens djup är ca 2 meter och därunder anläggs inspektionsutrymmen. Färdigt golv i de djupaste delarna av byggnaden kommer att vara ca -0,55. En principsektion för den planerade byggnaden redovisas i Figur 2. Uppdragsnummer 1774570 2
Figur 2: Sektion över planerad grundläggning och stomme för nybyggnad av simhall och kontor (ELU, 2017) 4.2 Genomförande Vid grundläggning av byggnaden och övriga tillhörande arbeten, dvs. under den tid som grundvattenbortledning erfordras, kommer schaktning utföras till 5 meters djup i de djupaste delarna, dvs. ca 3 meter under högsta dimensionerande grundvattennivå. Grundläggningsarbetena och övriga tillhörande arbeten, och således grundvattenbortledningen, bedöms pågå under cirka 24 månader. Grundvattennivån behöver avsänkas vid utförandet av grundläggningsarbetena för att dels förhindra hydraulisk bottenupptryckning, dels för att dessa arbeten ska kunna utföras i torrhet. Vidare kommer det att krävas temporära geotekniska stödkonstruktioner i form av tätspont och jetpelarskärm för att erhålla stabila markförhållanden under byggtiden. Tätsponten förankras med stag som borras fast i berg. Byggnaden kommer att grundläggas på betong- och/eller borrade stålpålar. Grundkonstruktioner under mark kommer att vara vattentäta (se Figur 2). 5.0 PLATSBESKRIVNING 5.1 Allmänt Exploateringsområdet är beläget vid Kolonnvägen i Solna och dess läge framgår av Figur 3. I norr gränsar objektet till Ritorps ishallar, i väster till Kolonnvägen och i öster till Frösunda bostadsområde. Området utgörs idag av en grusad yta som används som parkering samt temporära upplag av jordmassor från närliggande Uppdragsnummer 1774570 3
byggprojekt. Den västra delen är delvis bevuxen med sly och annan trivial vegetation. Kvarteret sträcker sig över Gustav III:s Boulevards norra ben och in på den asfaltsyta som tillhör ishallen. Figur 3: Exploateringsområdets läge 5.2 Markanvändning Aktuellt markområde används som parkering och är i dagsläget obebyggt. Det finns mindre upplag av jordmassor, bl.a. i en vall på Exploateringsområdets norra del. Exploateringsområdet har under senare år använts för tillfällig lagring av byggnadsmaterial till de byggprojekt som bedrivs i området. 5.3 Förorenad mark En miljöteknisk markundersökning genomfördes i mars 2017. Undersökningen omfattade sökning av information om den historiska markanvändningen och miljöprovtagning av jord. Det finns ingen information om att det har eller potentiellt kan ha skett hantering eller spill av miljö- och hälsofarliga ämnen inom det planerade Exploateringsområdet. Miljöprovtagningen begränsades till de ytliga fyllnadslagren ovan den naturliga leran, från markytan till ca 2-3 meters djup. Resultaten visade på låga till måttliga halter av metaller och organiska föroreningar. I 40 % av de analyserade proverna låg halterna under Naturvårdsverkets generella riktvärde för känslig markanvändning (KM) och i resterande prover mellan KM och MKM (mindre känslig markanvändning). 5.4 Geologi och grundvatten Bedömning av markförhållandena har gjorts baserat på information från närliggande fastigheter. Geotekniska undersökningar kommer att genomföras i ett senare skede som underlag för dimensionering av byggnadens grundläggning. Söder om fastigheten finns en påfartsramp till bron över till Arenastaden och i Uppdragsnummer 1774570 4
samband med byggandet av den utfördes geotekniska undersökningar. Information från dessa undersökningar och provgropsgrävning i mars kan användas för att beskriva markförhållandena i aktuellt område och utgör därför underlag för nedanstående beskrivning. Den generella markytan är plan med en svag lutning från nivå +4 i öster till nivå ca +3 i väster vid Kolonnvägen. Jordförhållandena utgörs av fyllning på lera som underlagras av friktionsjord på berg. Fyllningen har en mäktighet på 1-2,5 m och utgörs i huvudsak av silt, sand, grus och sten. Inslag av torrskorpelera förekommer och i några punkter har även block, sprängsten, tegel och träplankor påträffats. Lerlagrets tjocklek varierar mellan 5-13 m varav den översta dryga metern utgörs av lera med torrskorpekaraktär. Störst mäktighet förekommer vid Kolonnrampen i söder. Lerans odränerade skjuvhållfasthet varierar mellan 10 och 30 kpa. Leran är varvig och innehåller silt- och sandskikt. Mot Kolonnvägen förekommer ett 0,5-1,0 m tjockt torvlager mellan fyllning och lera. Mellan lera och berg finns friktionsjord och mäktigheten på jordlagret varierar mellan på 4-14 m inom området. Bergytans nivå varierar kraftigt inom området. Geotekniska sonderingar visar på bergnivåer mellan -5 i söder, -10 till -14 längs Kolonnvägen och -20 i nordost. Två grundvattenmagasin förekommer i området, ett i fyllningen ovan leran och ett i friktionsjorden mellan lera och berg. Grundvattennivån i båda magasinen har uppmätts i grundvattenrör vid några tillfällen i augusti 2009. Grundvattennivån i det undre magasinet varierade då mellan +1,7 och +2,6 och nivån i det övre magasinet varierade mellan +1,5 och +2,1. 5.5 Riksintressen Det planerade exploateringsområdet ligger i anslutning till stambanan för norrgående tågtrafik till och från Stockholm. Spårområdet är enligt MB 3 kap 8 ett riksintresse för järnvägskommunikation. Även de stora trafiklederna norr, söder och väster därom faller inom den kategorin. I nedanstående figur redovisas lägena i förhållande till exploateringsområdet. Uppdragsnummer 1774570 5
Riksintresse järnväg Kv. Idrottsplatsen Riksintresse motorled Figur 4: Riksintressen för kommunikation enligt MB 3 kap 8 Det finns inga riksintressen med avseende på kultur- eller naturmiljö i exploateringsområdets närområde. Det närmaste är nationalstadsparken ca 400 m österut (på västra sidan av E4). 6.0 MILJÖKONSEKVENSER 6.1 Påverkan på grundvattenförhållanden Vid grundläggning av byggnaden och en period därefter kommer grundvattnets trycknivå sänkas för att förhindra hydraulisk bottenupptryckning, något som utgör en risk med avseende på stabilitetsförhållandena i marken. Grundvattentrycket i det undre grundvattenmagasinet mellan lera och berg kommer att sänkas genom pumpning och bortledning av grundvatten. Pumpningen utförs under byggtiden och avslutas i det läge då ovan beskrivna risk inte längre föreligger. Efter avslutade grundläggningsarbeten kommer grundvattennivåerna att återgå till ursprungliga nivåer. Den planerade bortledningen av grundvatten under byggtiden kommer att påverka grundvattenförhållandena i omgivningen. Hydrogeologiska undersökningarna kommer att genomföras med syfte att närmare fastställa hur stort område som påverkas med anledning av grundvattenbortledningen. En preliminär och konservativ bedömning kan dock redan nu göras med stöd av den information som erhållits från ett nyligen genomfört byggprojekt på fastigheten Signalen 3, belägen ca 200 m söder om det aktuella exploateringsområdet. Det beror på att i båda fallen föreligger det liknande mark- och grundvattenförhållandena. I Figur 5 redovisas influensområdets uppskattade utbredning och linjen markerar gränsen där grundvattennivåsänkningen är Uppdragsnummer 1774570 6
maximalt 0,1 m. Den uppskattade utbredningen avser en situation utan skyddsåtgärder, dvs. utan tätskärmar och skyddsinfiltration. Figur 5: Bedömd storlek på influensområde vid pumpning utan skyddsåtgärder 6.2 Utsläpp av uppumpat grundvatten Grundvatten som pumpas upp kommer att tillsammans med regnvatten och processvatten avledas till det kommunala dagvattensystemet. Vid behov kommer grundvattnet renas på plats och till en nivå som beslutas i samråd med miljöförvaltningen i Solna. 6.3 Skyddsobjekt avseende grundvattenavsänkning Marken inom exploateringsområdet och i dess omgivningar utgörs delvis av lera med varierande sammansättning och egenskaper. En grundvattentrycksänkning i det undre grundvattenmagasinet kan påverka portrycken i leran, vilket ökar risken för marksättningar. Ökade marksättningar kan skada närliggande anläggningar, t.ex. järnvägsspåren, ledningar i mark, vägar och byggnader. Det är känt från tidigare projekt i området att befintliga avloppsledningar har dåligt självfall och även mindre sättningar kan potentiellt påverka avrinningen i dessa ledningar. Bedömningen är att risken för påverkan är störst i fastighetens närområde och därmed bedöms de primära skyddsobjekten vara angränsande spårområde, de ledningar som passerar igenom eller i omedelbar närhet till fastigheten, ishallen och trafikplatsen i söder. Uppdragsnummer 1774570 7
6.4 Skyddsåtgärder avseende grundvattenavsänkning En tätskärm kommer att installeras kring den kommande schakten för att möjliggöra urgrävning till planerade nivåer under markytan. Tätskärmen kommer sannolikt bestå av en stålspont i kombination med jetpelarskärm. Jetpelarskärmen installeras från underkant av stålsponten ned till berg. Tätskärmen kommer att minska inflödet av grundvatten till schakten, men erfarenheter visar att det är svårt att få den helt tät om jorddjupen är stora. Kring tätskärmen planeras vid behov installation av ett antal infiltrationsbrunnar. Infiltration av vatten kommer vid behov att göras för undvikande av skadliga grundvattennivåsänkningar. Vidare kommer ett kontrollprogram att utarbetas som bl.a. omfattar grundvattenövervakning. Kontinuerlig mätning av grundvattennivåer kommer att göras kring exploateringsområdet och mätsystemet kommer att ha larm som varnar om grundvattennivåer sjunker under kritiska nivåer. 6.5 Buller Preliminära beräkningar av byggbullernivåer har gjorts av Åkerlöf Hallin Akustik (ÅHA) för två punkter vid närmaste bostadshus i öster. I Figur 6 och 7 redovisas punkternas lägen och en graf med beräknade byggbullernivåer vid fasad. Som angetts i avsnitt 3.0 och 4.2. ovan bedöms att grundvattenbortledning kommer att ske under de 24 första månaderna av produktionstiden/byggtiden. I Figur 8 redovisas gränsen för bedömd byggbullernivån 60 db(a) ekvivalent nivå utomhus vid fasad. ÅHA gör följande bedömningar: Redovisningen avser högsta byggbullernivå per månad. Ljudnivån under månaden varierar dock och kan vissa tider vara 10 db(a) lägre trots pågående byggverksamhet. Vid närmast belägna bostadshus blir byggbullernivån vissa tider upp mot 70 db(a) ekvivalent nivå utomhus på grund av spontning och pålning. Inomhus bedöms ljudnivån bli ca 35 db(a) lägre. Byggbullernivån under byggtiden beräknas inte överstiga 35 db(a) inomhus. Efter grundläggningsskedet beräknas att byggbullernivåerna uppgår till högst ca 50 db(a) vid fasad och lägre än 30 db(a) inomhus, ekvivalent nivå. Uppdragsnummer 1774570 8
Figur 6: Beräkningspunkter för byggbuller Uppdragsnummer 1774570 9
Figur 7: Byggbullernivåer under olika skeden av byggnationen Uppdragsnummer 1774570 10
Figur 8: Bedömd byggbullernivå 60 db(a) 6.6 Markvibrationer Vissa markarbeten såsom spontslagning kan komma att ge upphov till markvibrationer. Då avståndet till närmaste bostadshus uppgår till cirka 100 meter bedöms preliminärt dock inga olägenheter med avseende på vibrationer uppkomma för närboende. Vid kommande arbete med miljökonsekvensbeskrivningen kommer vibrationsfrågorna att utvecklas ytterligare och vid behov kommer en riskanalys att genomföras. Org.nr 556326-2418 VAT.no SE556326241801 Styrelsens säte: Stockholm i:\projekt\2017\1774570 arenastaden simhall\16. tillståndsansökan\samrådshandling\samrådshandling vattendom 170619_slutversion.docx Uppdragsnummer 1774570 11
Golder Associates AB Box 20127 104 60 Stockholm Besöksadress: Östgötagatan 12, 116 25 Stockholm Sverige T: 08-506 306 00