samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 1 (5) Antecknat av Karin Albinson Närvarande Patrik Perbeck, MSB Göran Lindmark, MSB Kenneth Karlsson, Migrationsverket Rikard Silverfur, Fastighetsägarna Lena Johansson, SABO Mats Brantsberg, Örebro kommun Maya Stål Söndergaard, Räddningstjänsten Syd Caroline Bernelius Cronsioe, Boverket Karin Albinson, MSB Anders Lundberg, MSB Anders Bergqvist, Brandskyddsföreningen Gunnel Torstensson, Socialstyrelsen (efter lunch) Sara Brunnberg, MSB (punkt 2, 3) Malin Vestin, MSB punkt 4 via video Alexandra Johansson, MSB punkt 4 via video Mötesdatum 12 mars 2013 Frånvarande Thomas Gell, MSB Lars Jonsson, Länsstyrelsen Sörmland Fredric Jonsson, SKL Björn Nord, Migrationsverket Hans-Erik Zetterström, Svensk försäkring Mikael Andersson, Räddningstjänsten Luleå Mötestid 11.30-16.30 Möte VI - Nationell samverkansgrupp för brandskyddsfrågor 1. Föregående mötesprotokoll 2. Forskningsprojekt KOBRA 2012-2014 KOBRA: Att kommunicera om brandskydd mellan myndighet och den enskilde relationen mellan Migrationsverket och den asylsökande. Se presentationen i bilaga 1 Idag finns inget utvecklat brandskyddssystem för Migrationsverkets anläggningsboenden och det behöver utvecklas. Migrationsverket arbetade för att ta fram en standardisering, men den blev en s.k Workshop agreement en vägledning. I vägledningen står att det ska finnas brandvarnare i varje sovrum och hall, brandfilt och brandinformation, alla asylsökande ska få brandskyddsinformation i den introduktionsutbildning som ges, personal som arbetar i boenden ska ha hög kompetens. Man når inte det målet idag på grund av att kostnaden blir för hög. Till exempel innebär 5000 lägenheter att 8-9000 brandvarnare behöver monteras. I snitt får en asylsökande 15 minuters information om brandskydd. Forskningsprojektet är nu i fasen att man förbereder för fältstudier kring upplevd riskkommunikation i gruppen asylsökande. 3. Tematisk forskningsutlysning: Bränder i boendemiljö MSB-14.1
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 2 (5) Ett första utkast till den tematiska utlysningen om forskning kring bostadsbränder under 2014-2018, hade skickats ut i förväg, för att kunna diskuteras under mötet. MSB planerar att utlysningen sker under våren, att ansökningar inkommer under hösten och att beslut kan tas tidigt under 2014. MSB kommer satsa runt 24 miljoner, men vill skapa delaktighet och öppna upp för andra intressenter att vara med och finansiera. Eventuella frågor, funderingar och synpunkter skickas till Anders Lundberg inom två veckor. Kommentera gärna punkter som ni tycker är viktiga även om de redan är med, detta så vi inte riskerar att ta bort det i en omarbetning. Flagga gärna för om något saknas från era områden. Vi kommer hålla er informerade om hur arbetet fortlöper. 4. Redovisning av pågående projekt a. Gemensamma rekommendationer, Malin Vestin Resultatet från gemensamma rekommendationer ska bland annat överföras till Aktiv mot brand. Tanken är att själva rekommendationerna delas i tre nivåer, en kort kärnfull mening och lite mer detaljerad information till mottagaren samt djupare information till vidareinformatörer. Det är framför allt kring brandvarnare som diskussionerna förts - placering, testning, montering mm. Beroende på hur det går i den kommande remissrundan i arbetsgruppen hoppas Malin att gruppen är klar till sommaren och att de då även klarat av rekommendationerna kring släckare och brandfilt. Samverkansgruppen gav Malin direktivet att det är viktigt att en riskanalys i kombination med samhällets krav på säkerhetsnivå ska vara styrande för de gemensamma rekommendationerna, i andra hand ska de paketeras så att den enskilde och vidareinformatörer motiveras. Om det finns ytterligare behov kan gruppen lyfta frågor till samverkansgruppen. b. Indikatorer, (frågan diskuterades inte på mötet, men rapporteras från gruppens anteckningar för kännedom) Gruppen arbetar vidare med bruttolistan och har prioriterat de indikatorer som vid den andra sållningen bedömts mer relevanta av de i gruppen medverkande organisationerna. c. Vägledningen: Brandsäkerbostad för alla, Malin Vestin Vägledningen beräknas bli klar till Förebyggandekonferensen 9-10 april. Den externa remissrundan gav bra respons och bland annat kommer frågor kring fastighetsägare och hyresvärdar att arbetas in.
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 3 (5) Kontakt kommer därför att tas med SABO och Fastighetsägarna för att få hjälp med relevant text. Det har också kommit förslag om att ta fram en populärversion, för ex. vis. politiker och beslutsfattare. Arbetsgruppen efterfrågade direktiv från samverkansgruppen avseende fortsatt arbete med ett eventuellt utbildningsmaterial eller om det kan ske i annan form. Till att börja med får gruppen i uppgift att kartlägga befintliga utbildningar som kan kopplas till vägledningen. Vägledningen kommer att presenteras på några olika konferenser under våren och hösten. Skicka gärna förslag på fler forum där vägledningen kan presenteras, till Malin Vestin. d. Spisvaktsgruppen, Anders Bergqvist Projektet är i startfasen. Jan Bejrum är föreslagen som projektledare. Arbetsgruppen ska definiera vad begreppet spisvakt omfattar samt via försök definiera vad en spisvakt ska klara av. SP har tidigare genomfört försök och är kontaktade i frågan. Förslag till aktörer i arbetsgruppen är: SABO, Elsäkerhetsverket, Fastighetsägarna, MSB, Konsumentverket, kommuner ur ett räddningstjänstsperspektiv, kommuner utifrån fastighetsbolag och försäkringsbranschen. Södertörns brandförsvarsförbund har kontaktats och är villiga att delta i arbetsgruppen. Ytterligare kommunrepresentanter behövs, företrädesvis från några kommuner som inte redan är med i andra grupper inom strategin. Förslag från mötet är att stämma av med SKL och Fredric Jonsson. Det framfördes även förslag om att kontakta IKEA, Electrolux och HBV (Husbyggnadsvaror). Siemens i Tyskland är kontaktade. Anders Bergqvist vill ha in förslag på personer till projektgruppen. anders.bergqvist@svbf.se inom två veckor. Det pågår ett arbete inom Cenelec TC 61 som gruppen bör följa, Elsäkerhetsverket är representerade där. e. Aktiv mot brand, Alexandra Johansson Filmen med Anders Öfvergård, Arga Snickaren, var den del i kampanjen under december 2012 som slog igenom bäst. På två veckor visades filmen 230 000 gånger. Med sk. viral spridning nåddes främst personer mellan 18 och 29 år. En miljon konton på Facebook har på något sätt haft materialet framför sig. Effektundersökningen visar att 20 % av den totala målgruppen har lagt märke till kampanjen, vilket motsvarar 1,5 miljoner individer.
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 4 (5) Undersökningen om brandvarnare som genomfördes inför 1 december hade stort genomslag både nationellt och lokalt. Inför 2013 satsar kampanjen på fyra tillfällen och de har stämts av med de som deltar i Aktiv mot brand. Information till den heterogena gruppen personer med begränsade kunskaper i svenska behöver utvecklas och det kommer göras via en byrå med mer erfarenhet och kunskap kring mångfaldsfrågor. Prioriterad målgrupp är fortsatt personer 18-29 år och målet är ökad kunskap och förändrade attityder till det egna brandskyddet, därför är årets första satsning kring höstterminens start. Brandskyddsveckan kommer i år innebära en satsning på eldstäder från regionala Brandskyddsföreningar och kampanjen bidrar med information till privatpersoner med eldstad i sin bostad. 1 oktober kommer kampanjen haka på Peppar peppar kampanjen, FNs äldresäkerhetsdag. Fokus kommer vara brandrisker i köket samt en satsning i sociala medier för att påverka barn och barnbarn. Inför 1 december är planen att synka Nordens olika kampanjer. När det gäller vidareinformatörer är målsättningen att 200 organisationer är med i kampanjen i slutet av 2013. 5. Förebyggandekonferensen 9-10 april På förebyggandekonferensen är strategin med som ett tema bland annat genom att brandskydd i olika boendeformer finns med som punkter i programmet samt att Aktiv mot brand presenteras, både i plenum och i ett s.k. miniseminarium. Hela programmet finns på www.msb.se/forebyggandekonferensen 6. Representation, avsiktsförklaring och förväntningar på deltagande i samverkansgruppen och dess tillhörande arbetsgrupper Utifrån den återkoppling som skett från arbetsgrupperna kan man dra slutsatsen att det ibland behövs projektdirektiv från samverkansgruppen till de bildade arbetsgrupperna. Brandskyddsföreningen tar fram ett till spisvaktsgruppen och delar med samverkansgruppen. Projektdirektiv för Gemensamma rekommendationer kan behövas för att förtydliga uppdraget. Det kommer att beredas genom att skickas ut till samverkansgruppen. Aktiv mot brand har en avsiktsförklaring för att tydliggöra vad man åtar sig. Beslut: Gruppen instämmer i behovet av projektdirektiv.
samhällsskydd och beredskap Mötesanteckningar 5 (5) MSB tar fram utkast till avsiktsförklaring för samverkansgruppen som behandlas vid nästa möte. 7. Volontärsarbete och räddningstjänst, Räddningstjänsten Syd Räddningstjänsten Syd har funderat kring räddningstjänst och volontärsarbete och hur man i detta sammanhang skulle kunna öka brandskyddskunskaperna hos enskilda. Ex.vis har polisen rekryterat och utbildat nattvandrare och använder volontärer i brottsförebyggande syfte. I England finns exempel inom brandskyddsområdet, personer som anmäler sig som volontärer får en utbildning och kan kallas till att medverka vid olika arrangemang. Ett annat svenskt exempel är Missing people som använder sig av sociala medier. Tanken att se hela samhället som en resurs, då det behövs fler ambassadörer för brandskyddsfrågorna. Andra exempel är Gotland där man gör en satsning på en typ av hembesök med personer som befinner sig i arbetsmarknadspolitiska åtgärder (fas 3). Projektet har gett positiva erfarenheter. I Göteborg anställer fastighetsägare arbetslösa ungdomar för hembesök, framförallt inom allmännyttan. MSB är gärna med och stöttar och diskuterar och kan fungera som bollplank. MSB tar gärna emot information om vad som händer för att få in fler bra exempel som kan spridas. 8. Övrigt 9. Nästa möte Förslag på nästa möte blir i oktober vecka 41 eller 42. En förfrågan skickas ut och beslut om datum meddelas efter det. Efter Doodleomröstningen är mötet beslutat till den 9 oktober.