Ännu bättre skydd mot olyckor. Redovisning av två regeringsuppdrag. Anders Axelsson och Björn Johansson, MSB

Transkript

1 Ännu bättre skydd mot olyckor Redovisning av två regeringsuppdrag Anders Axelsson och Björn Johansson, MSB

2 Vi börjar med lite bakgrund...

3 Hur kan den enskildes brandskydd stärkas? LSO Uppdrag att följa upp reformen Tilläggsuppdrag efter Rinkeby- branden Departementsskrivelse (Ds 2009:47) Nationell strategi för stärkt brandskydd (okt 2010) Bättre tillgänglighet Rimligt brandskydd i olika boendemiljöer (juni 2011) vid nödläge (juni 2011) 2004 april 2009 Tack för all hjälp! juli 2009 sept 2009 nov 2009 april 2010 Brandskydd i trygghetsbostäder (okt 2010) Utbildningsprogram för särskilda yrkesgrupper (okt 2010) Tillsyn över och samordning av statlig räddningstjänst (juni 2011) Tillsynsförättares kompetens (juni 2011) Nationell handlingsplan mot skolbränder (juni 2011)

4 Rimligt brandskydd i olika boendemiljöer

5 Uppdraget! MSB ska, med beaktande av principen om den enskildes eget ansvar och med utgångspunkt från den enskildes förutsättningar och behov, redovisa hur ett rimligt brandskydd i boendemiljöer och andra liknande miljöer kan tillgodoses. Om det inom något område visar sig finnas behov av en ytterligare författningsreglering av brandskyddet ska detta särskilt redovisas. rimligt boendemiljöer Eventuella ekonomiska konsekvenser av förslagen samt förslag till finansiering ska redovisas. En slutrapport ska redovisas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 1 juni 2011.

6 Steg 1: Boendemiljöer Vård- och omsorgsboende för äldre Flerbostadshus Småhus - Stor del av befolkningen - Permanent, ej tillfälligt - Äldre - behovsprövat boende

7 Steg 2: Befintligt brandskydd Vård- och omsorgsboende Flerbostadshus Småhus Hur är det befintliga brandskyddet utformat? Organisatoriskt och byggnadstekniskt brandskydd

8 Steg 3: Vad är problemet? Vård- och omsorgsboende Flerbostadshus Småhus Var ska vi fokusera? Jo, här!

9 Steg 3: Vad är problemet? Djupdykning i statistiken Hur ser omständigheterna ut kring just dessa bränder? Startutrymme? Brandskydd? Tid på dygnet? 382 Brandorsak? Funktionshinder? Ålder?

10 Vård- och omsorgsboende -bränder som resulterar i dödsfall

11 Slutsatser och förslag på åtgärder Vård- och omsorgsboende - Bränder som resulterar i dödsfall Rökning ligger bakom en majoritet av dödsbränderna Brandskyddet har haft stora brister vid en betydande del av dödsbränderna - Föreskrifter om brandskydd i vård- och omsorgsboenden - Självslocknande cigaretter - MSB ska ta fram en vägledning till vård- och omsorgsboenden angående risker vid rökning - En ökad förekomst av automatiska släcksystem

12 Flerbostadshus och småhus - bränder som resulterar i dödsfall

13 Slutsatser och förslag på åtgärder Flerbostadshus och småhus - Bränder som resulterar i dödsfall Dödsbränder i flerbostadshus och småhus drabbar främst personer med begränsad förmåga att uppmärksamma eller hantera en brand - Självslocknande cigaretter - Ökad förekomst av spisvakt - dialog med berörda och/eller EU 1. Ett metodstöd för identifiering av särskilt riskutsatta individer på lokal nivå med förslag på lämpliga åtgärder utifrån riskprofil ska tas fram - 2. Personer med begränsad förmåga att hantera en brand identifieras genom lokal samverkan 3. Lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag bör ses över - automatiska släcksystem - Ökad förekomst av brandvarnare - föreskrifter om anordningar för tidig varning vid brand

14 Flerbostadshus och småhus - bränder som orsakar stora egendomsskador

15 Slutsatser och förslag på åtgärder Flerbostadshus och småhus - Bränder som orsakar stora egendomsskador Skiljer sig från de bränder som resulterar i omkomna. Inte i samma utsträckning kopplade till personer med begränsad förmåga att uppmärksamma eller hantera en brand. - Ökad förekomst av brandvarnare - föreskrift om krav på tidig upptäckt vid brand - Ökad förekomst av spisvakt i flerbostadshus - dialog med berörda och/eller EU - Installation av eldstäder och skorstenar måste ske på ett korrekt sätt - Ökad kvalité på brandskyddskontrollens genomförande - En bättre och mer noggrann kommunal uppföljning av de eldstadsrelaterade bränder som inträffar

16 Referensgrupp Ulf Lindén, SSR Mattias Larsson, Arvika kommun Anders Fridborg, Storstockholms brandförsvar Samuel Nyström, Jönköpings kommun Anders Bergqvist, Brandskyddsföreningen Sverige Kjell Fallqvist, Sveriges Brandkonsultförening BRA Staffan Abrahamsson/Michael Strömgren, Boverket Annika Danielsson, Göteborgs stad

17 Bättre tillgänglighet till hjälp vid nödlägen Förslag till försöksverksamhet

18 Inledning Ingen ny fråga Problem i gles- och landsbygd Samhällsservice centraliseras Ökad specialisering Protektionism

19 Hög grad av specialisering Tätort Låg betydelse av socialt kapital Landsbygd Hög betydelse av socialt kapital Glesbygd Låg grad av specialisering

20 There are only two professions in the world where you make your money in bed

21 1. Blåljusaktörer Tätort 2. Semiprofessionella Landsbygd Glesbygd 3. Frivilliga

22 Blåljusaktörer Infrastruktur för synlighet I Väntan På Varandra (ordning särskild utredn.) Identifiera och undanröja legala hinder Samverkan frivilliga delar

23 Semiprofessionella Merutnyttjande av jour- och beredskap Specialist på att vara generalist

24 Frivilliga Infrastruktur för utkallning Utbildningsinsatser

25 Finansieringen Samhällsekonomiskt lönsamt Full kostnadstäckning för kommunerna Förändringar nödvändiga Myndigheterna delar lika

26 Slut!