Handlingsplan fö r samverkan mellan Upphandlingsmyndigheten öch VINNOVA öm innovationsupphandling

Transkript

1 Handlingsplan fö r samverkan mellan Upphandlingsmyndigheten öch VINNOVA öm innovationsupphandling (7)

2 Inledning Avsikt Avsikten med handlingsplanen är att identifiera gemensamma aktiviteter som ska genomföras under för att VINNOVA ska kunna uppfylla sin överenskommelse. Områden för gemensamma aktiviteter VINNOVA avser att gemensamt utföra aktiviteter som kan hänföras till fyra huvudsakliga områden: Informationsspridning Stöd till projekt och kunskapsinhämtning Kompetensuppbyggnad och omvärldsanalys Beslut om gemensamma aktiviteter Enligt överenskommelsen ska gemensamma aktiviteter genomföras. I denna handlingsplan identifieras och redogörs för de aktiviteter som parterna avser att genomföra under. Handlingsplanen är ett levande dokument som uppdateras kontinuerligt vid behov. Det kan då tas bort aktiviteter eller tillkomma nya. Gemensamma aktiviteter Informationsspridning Delta och föreläsa vid konferenser, workshops och seminarier Upphandlingsmyndigheten har det samlade ansvaret för att öka kompetensen om innovationsupphandling, men på grund av VINNOVAs arbete med finansiering av innovationsupphandling samt arbete med innovationsledning finns ibland även en efterfrågan att VINNOVA gemensamt ska delta och föreläsa vid konferenser, workshops och seminarier. Det kan handla om större nationella eller internationella konferenser. Det kan också handla om regionala seminarier och mindre workshops för enstaka upphandlande myndigheter. VINNOVA möter i allra möjligaste mån upp efterfrågan beroende på tillgängliga resurser. VINNOVA identifierar och deltar i också i de nationella och internationella konferenser inom innovationsupphandling som är relevanta för parterna. I möjligaste mån ska parterna också föreläsa. 2 (7)

3 Syfte: Syftet är att inhämta och sprida kunskap om innovationsupphandling och tillgängliga finansieringsmöjligheter med särskilt fokus på Horisont 2020 samt innovationsledning. Målgrupp: Deltagare på konferenser, workshops och seminarier som har ett identifierat behov av ökad kunskap om innovationsupphandling och innovationsledning. Mål: VINNOVA ska under möta upp efterfrågan på vårt deltagande i allra möjligaste mån. Parterna ska också föreläsa på konferenser som identifieras som lämpliga. För att uppnå detta mål ska en prioriteringslista tas fram för intressanta och aktuella konferenser för. Leverans: Alla tillfällen skrivs upp i en logg som ska innehålla tillfälle (namn, datum och typ), organiserande aktörer och deltagande från Upphandlingsmyndigheten. Notiser i Upphandlingsmyndighetens och VINNOVAs nyhetsbrev, samt inslag på webbplatserna (till exempel anteckningar, foton och presentationsmaterial) kan också vara aktuellt. Stöd till projekt och kunskapsinhämtning Ge stöd till de projekt som VINNOVA finansierar Det finns ett behov av metodstöd och vägledning för att genomföra upphandling av nya lösningar samt anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster. Upphandlingsmyndigheten avser därför att erbjuda sådant stöd till projekt som VINNOVA finansierar. Stödet ska vara av två slag: dels generellt stöd för alla intresserade projekt och dels ett specifikt, mer aktivt stöd, för vissa utvalda projekt, förutsatt att intresse finns hos projekten. Generellt stöd. Upphandlingsmyndigheten avser att efter dialog med VINNOVA erbjuda generellt stöd till de projekt som VINNOVA finansierar. Projekten är i behov av stöd och vägledning om legala och affärsmässiga möjligheter för innovationsupphandling. Aktivt stöd. Upphandlingsmyndigheten avser att efter dialog med VINNOVA erbjuda aktivt stöd till projekt som väljs ut efter dialog med VINNOVA. Dessa projekt kan, men behöver inte nödvändigtvis, utgöra en del av de goda exempel som ska paketeras, sammanställas och spridas. Syfte: Syftet med det generella stödet är att projekten får ett bollplank samt att relevant kunskap från projekten analyseras och sprids så att den kommer andra aktörer till nytta. Syftet med det aktiva stödet är att ge utvalda projekt aktivt stöd i sin innovations och upphandlingsprocess samt sprida erfarenheter och lärdomar från detta för att underlätta för fler att genomföra innovationsupphandlingar. 3 (7)

4 Målgrupp: Upphandlande myndigheter som fått finansiering av VINNOVA, övriga upphandlande myndigheter, branschorganisationer och leverantörer. Mål: Upphandlingsmyndigheten ska under erbjuda generellt stöd till de projekt som VINNOVA finansierar, samt ge aktivt stöd till minst tre projekt under. Leverans: Sammanställning av stödet i en erfarenhetslogg samt en samling/ databas av projektplaner och upphandlingsunderlag från projekten för internt bruk. Notiser i Upphandlingsmyndighetens och VINNOVAs nyhetsbrev, samt inslag på webbplatserna (till exempel anteckningar, foton och presentationsmaterial) kan också vara aktuellt. Möjliga andra leveranser är en inspirerande film eller en professionellt skriven artikel om projekten. Ge stöd till beställargrupper för att genomföra innovationsupphandlingar VINNOVA avser att stödja beställargrupper. Det bör ske i samverkan med SKL samt andra statliga myndigheter som till exempel Naturvårdsverket, Energimyndigheten och Myndigheten för delaktighet. Syfte: Syftet är att främja en samlad efterfrågan av utvecklingsbehov för att öka användningen av innovationsupphandling. Målgrupp: Beslutsfattare, upphandlare och behovsägare hos upphandlande myndigheter. Mål: VINNOVA ska i samverkan med andra aktörer stödja minst en beställargrupp under. Leverans: Notiser i Upphandlingsmyndighetens och VINNOVAs nyhetsbrev, samt inslag på webbplatserna (till exempel anteckningar, foton och presentationsmaterial). Möjliga andra leveranser är en inspirerande film eller en professionellt skriven artikel om beställargruppen. Anordna erfarenhetsdag för de projekt som VINNOVA och Energimyndigheten finansierar VINNOVA avser att under anordna minst en erfarenhetsdag för de projekt inom som VINNOVA finansierar och Energimyndigheten stöttar. Dessutom kommer övriga upphandlande myndigheter som arbetar med dessa typer av innovationsupphandling bjudas in. Syfte: Syftet är att projekten kan utbyta erfarenheter och diskutera hur olika typer av utmaningar kan lösas. De erfarenheter och lärdomar som förs fram under dessa dagar kan sedan sammanställas och spridas så att de kommer andra aktörer till nytta. Målgrupp: Upphandlande myndigheter som har projekt inom upphandling av nya lösningar samt anskaffning av forsknings- och utvecklingstjänster som finansierats av VINNOVA och Energimyndigheten samt andra upphandlande myndigheter som får ta del av erfarenheterna och lärdomarna. 4 (7)

5 Mål: VINNOVA ska tillsammans med Energimyndigheten genomföra minst en erfarenhetsdag under. Leverans: Notiser i Upphandlingsmyndighetens och VINNOVAs nyhetsbrev, samt inslag på webbplatserna (t.ex. anteckningar, foton och presentationsmaterial). Möjliga andra leveranser (beroende på om resurser finns) är en inspirerande film för hemsidorna, eller en professionellt skriven artikel om projekten. Hålla interna seminarier samt kartlägga gemensamma kunskapsbehov runt innovationsledning i upphandlingssammanhang VINNOVA avser att under genomföra interna seminarier myndigheterna emellan på området innovationsledning. Seminarierna ska koncentreras på kunskaps- och erfarenhetsutbyte kring processer i innovationsledning för innovationsupphandling specifikt och upphandling generellt. Det kan till exempel handla om hur olika intressenter samverkar med varandra inför en upphandling samt hur arbete med behovsidentifiering och behovsanalys kan ske. Baserat på de interna seminarierna ska myndigheternas specifika kunskapsbehov och gemensamma utmaningar kartläggas. Syfte: Ömsesidigt lärande och identifiering av kommande aktiviteter och samarbetspotential. Målgrupp: Medarbetare på VINNOVA. Mål: Minst två miniseminarier om innovationsledning hålls under. En kartläggning av gemensamma kunskapsbehov och möjligheter till gemensamma aktiviteter på området färdigställs under. Leverans: Internt material från seminarierna samt intern kartläggning. Överföring av redan uppbyggd kunskap runt innovationsledning VINNOVA har arbetat i flera år med att via stöd bygga upp forskningsbaserad kunskap om innovationsledning och organisering. Kunskapen skulle kunna tillämpas och prövas inom upphandling och innovationsupphandling, genom att omsättas till Upphandlingsmyndighetens metod och kompetensstöd för upphandlingsprocessen. På så sätt kan existerande kunskap bidra till utveckling av metodstöd för upphandling/ innovationsupphandling. Överföringen kan mer konkret handla om innovationsprocesser och inköpsprocesser med fokus på bland annat behovsidentifiering, behovsanalys, tjänstedesign, målstyrning/ målanalys, riskhantering, projektledning samt olika typer av organisatoriska frågor. Syfte: Syftet är att åstadkomma förbättrat metod- och kompetensstöd för upphandling generellt, och innovationsupphandling specifikt, genom att tillämpa och pröva den forskningsbaserade kunskap om innovationsledning och organisering som har byggts upp på området innovationsledning. 5 (7)

6 Målgrupp: Flera av målgrupperna för insatser inom ledning/ styrning av innovationsupphandling och VINNOVAs pågående insatser inom området innovationsledning är gemensamma. Det är bland annat verksamhetsutvecklare, förvaltningschefer, ledningsgrupper (både politiker och tjänstemän), behovsägare/ beställare och styrelser. Mål: Existerande kunskap om innovationsledning har används i minst två av Upphandlingsmyndighetens vägledningar eller webbinformation om upphandling/ innovationsupphandling under. Leverans: Del i Upphandlingsmyndighetens leverans av vägledningar/ webbstöd. Kompetensuppbyggnad och omvärldsanalys Samverkan kring uppdragsforskning som finansieras av Konkurrensverket Innovationsupphandling kan analyseras utifrån ett flertal forskningsperspektiv såsom beteendevetenskap (kulturer, attityd, förhållningssätt), national- och företagsekonomi, innovationssystemsteori, upphandlingsforskning och innovationsledning. Ofta berör dock forskning om innovationsupphandling bara en av dessa aspekter: vanligen innovationssystemsteori. För att öka och bredda utbudet av forskning på området avser VINNOVA att inleda en diskussion med Konkurrensverket för att undersöka möjligheterna kring samverkan avseende den uppdragsforskning som finansieras där. Syfte: Syftet är att främja framtagandet av ny och tvärsektoriell forskning på området innovationsupphandling, med potential att omvandlas till stöd eller testas i konkreta projekt. Syftet är även att, när det är möjligt, introducera forskare för den praktik som finns hos VINNOVA i form av stöd och finansiering av projekt på området. Målgrupp: Konkurrensverket, forskare på relevanta områden samt på sikt upphandlande myndigheter/ enheter och leverantörer. Mål: Minst ett forskningsprojekt på området innovationsupphandling finansieras via Konkurrensverkets uppdragsforskning under. Leverans: Sammanställning av finansierade forskningsprojekt på Upphandlingsmyndighetens och VINNOVAs hemsidor. 6 (7)

7 Aktivitetsförteckning Vad Vem När Område Delta och föreläsa vid konferenser, workshops och seminarier Ge stöd till de projekt som VINNOVA finansierar Ge stöd till beställargrupper för att genomföra innovationsupphandlingar VINNOVA Upphandlingsmyndigheten efter att ha fört dialog med VINNOVA VINNOVA i samverkan med andra aktörer Löpande under Löpande för generellt stöd, samt aktivt stöd till minst tre projekt under Stödja minst en beställargrupp under Informationsspridning Stöd till projekt och kunskapsinhämtning Stöd till projekt och kunskapsinhämtning Anordna erfarenhetsdagar för de projekt som VINNOVA och Energimyndigheten finansierar VINNOVA tillsammans med Energimyndigheten Genomföra minst en erfarenhetsdag under Stöd till projekt och kunskapsinhämtning Hålla interna seminarier samt kartlägga gemensamma kunskapsbehov runt innovationsledning i upphandlingssammanhang VINNOVA Hålla minst två miniseminarier om innovationsledning under. Överföring av redan uppbyggd kunskap runt innovationsledning VINNOVA Använda existerande kunskap om innovationsledning i minst två av Upphandlingsmyndighetens vägledningar eller webbinformation om upphandling/ innovationsupphandling under. Samverkan kring den uppdragsforskning som finansieras av Konkurrensverket VINNOVA i dialog med Konkurrensverket Minst ett forskningsprojekt på området innovationsupphandling finansieras via Konkurrensverkets uppdragsforskning under. Kompetensuppbyggna d och omvärldsanalys 7 (7)