Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 86 Godkännande av ärendelista 2018/8014 4 87 Vårdsamordning 2018/8069 5 88 Riskbedömning för hälso- och sjukvården 2018/8081 6 89 Betalningsansvar annan kommun 2018/8058 7 90 Anmälan av delegationsbeslut 2018/8018 8 91 Statusrapport över pågående ärenden i 2018/8021 9 socialnämnden 92 Anmälan av utskottsprotokoll 2018/8019 10 93 Delgivningar 2018/8020 11 94 Månatlig rapport - ledningssystem 2018/8031 12 95 Förenklat beslutsfattande gällande bistånd 2018/8074 13 96 Månadsuppföljning 2018 2018/8049 14 97 Enheten för integration och nyanlända - 2018/8015 15 information 98 Arbetsmarknadsenhet/integration - 2018/8017 16 information 99 Mullsjömodellen - information 2018/8016 17 100 s delegationsförteckning 2015-2018/8073 18-19 2018 101 Begäran om dispens från anställningsstopp 2017/8090 20-21 102 Finansiering av beslut gällande insats och 2018/8028 22 placering 103 Redovisning av förslag till besparingar 2018/8028 23 1
Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 15:00. ande Christer Rube (S) Staffan Bäckelid (KD) Catinka Eriksson (S) Jimmy Jakobsson (S) Åsa Blomell (L) Peter Naurén (M) 88-103 Therese Roslund (S) ersättare för Maria Danfors (MP) Övriga närvarande Karin Talén, sekreterare Lena Svenningsson, socialchef Agneta Sahlberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska 87-89 Madelene Ericsson, verksamhetsutvecklare 94-95 Christofer Yngve, ekonom 96 Axel Halje, integrationschef 97-98 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret, Mullsjö 86-103 2018-06-25 Karin Talén, sekreterare Christer Rube, ordförande Staffan Bäckelid, justerande Catinka Eriksson, justerande 2
ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-06-26 Datum då anslaget tas ned 2018-07-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Mullsjö Underskrift Karin Talén 3
86 Godkännande av ärendelista Inga tillkommande eller utgående ärenden anmäls. beslutar att godkänna ärendelistan. Dnr 2018/8014 4
Dnr 2018/8069 87 Vårdsamordning Kommunfullmäktige beslutade den 23 januari 2018 att godkänna överenskommelse om samverkan för trygg och säker utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Jönköpings län. Överenskommelse utgår från Lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (2017:612) som träder i kraft i januari 2018. Överenskommelsen tecknas för att särskilt främja god planering vid utskrivning så att personer med fortsatt behov av insatser kommer hem så snart som möjligt efter att behandlande läkare bedömt att personen är utskrivningsklar. Syftet med överenskommelsen är att skapa förutsättningar för samverkan med invånarnas bästa i fokus. s arbetsutskott beslutade den 30 maj 2018 att överlämna ärendet till socialnämnden med kompletterande uppgifter utan eget förslag till beslut. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 57 Konsekvensutredning av överenskommelsen om vårdsamordning Tjänsteskrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska den 22 maj 2018 beslutar att återremittera ärendet till socialnämndens arbetsutskott. et skickas till s arbetsutskott 5
Dnr 2018/8081 88 Riskbedömning för hälso- och sjukvården Risk och konsekvensbedömning inför sommaren 2018, Hälso- och sjukvårdsenheten, enligt riskbedömning i bilaga. Det viktigaste är att patientsäkerheten inte kan upprätthållas till fullo. En prioriteringslista är framtagen och delgivits sjuksköterskorna samt rehab personal (se bilaga 1). sunderlag Tjänsteskrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska den 12 juni 2018 samt bilagor Förslag till beslut Medicinskt ansvarig sjuksköterska föreslår socialnämnden besluta att nämnden har tagit del av informationen och lägger den till handlingarna. beslutar att lägga informationen till handlingarna et skickas till Socialchef Medicinskt ansvarig sjuksköterska Enhetschef hälso- och sjukvård 6
Dnr 2018/8058 89 Betalningsansvar annan kommun Enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) 3 ska landsting och kommun erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som vistas i kommunen vilket innebär att Mullsjö kommun även ska ge hemsjukvård åt personer som är på tillfälligt besök. Det innebär att Mullsjö kommun debiterar folkbokföringskommunen för det antal timmar som man överenskommit sig emellan när det gäller hemsjukvårdsinsatser. Mullsjö kommun ska kontakta folkbokföringskommunen för att förankra omfattningen av hemsjukvården innan fakturering sker. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 56 Betalningsansvar för hemsjukvård i annan kommun än hemkommunen. Tjänsteskrivelse från medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) den 23 maj 2018 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden att godta informationen och lägga den till handlingarna beslutar att godta informationen och lägga den till handlingarna et skickas till Socialchef Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ekonom 7
90 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018/8018 Anmälan av delegationsbeslut fattade under april 2018 enligt antagen delegationsförteckning enligt lista,. Handlingarna finns med i en pärm under sammanträdet. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga redovisningen av delegationsbeslut till handlingarna. 8
Dnr 2018/8021 91 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott per den 30 maj 2018. sunderlag Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott per den 30 maj 2018. beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. 9
92 Anmälan av utskottsprotokoll Följande utskottsprotokoll anmäls: Arbetsutskottet: 2018-05-30 54-64 Arbetsutskottet sekretess: 2018-05-30 62-68 Dnr 2018/8019 Protokollet finns tillgängligt för ledamöterna på Mullsjö kommuns webbplats. Sekretessprotokollet finns med i en pärm på sammanträdet. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 (sekretess) beslutar att lägga utskottsprotokollen till handlingarna. 10
Dnr 2018/8020 93 Delgivningar Följande handlingar har socialnämndens arbetsutskott beslutat överlämna till socialnämnden. a) Skrivelse angående ungdomsteamet (dnr 2017/8079) b) Protokoll från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden den 21 maj 2018 (dnr 2018/8035) c) Protokoll från kommunala pensionärsrådet den 8 maj 2018 Till dagens sammanträde har ytterligare delgivning inkommit d) Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018, 60, Begäran om dispens från anställningsstopp (dnr 2017/8090) e) Delbetänkande av utredningen Framtidens socialtjänst Ju förr desto bättre vägar till en förebyggande socialtjänst f) Protokoll från kommunstyrelsen den 5 juni 2018, 138, Begäran om dispens från anställningsstopp (dnr 2017/8090) g) Protokoll från kommunala rådet för funktionsnedsättningar den 21 maj 2018 h) Verksamhetsberättelse 2017 för Kommunal utveckling samt Verksamhetsplan 2018 Kommunal utveckling beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. 11
Dnr 2018/8031 94 Månatlig rapport - ledningssystem Månatlig rapport ledningssystem till och med maj 2018. sunderlag Månatlig rapport ledningssystem till och med maj 2018 Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 5 juni 2018 Förslag till beslut Verksamhetsutvecklaren föreslår socialnämnden besluta att lägga informationen till handlingarna. beslutar att lägga informationen till handlingarna. et skickas till Verksamhetsutvecklare 12
Dnr 2018/8074 95 Förenklat beslutsfattande gällande bistånd beslutade den 24 januari 2018 att ge verksamhetsutvecklare i uppdrag att titta på hur ett förenklat biståndsbeslutande skulle kunna se ut när det gäller tjänster. förtydligar uppdraget med att det i första hand handlar om de insatser, inte tjänster, som vi i dagligt tal kallar serviceinsatser. I det ingår att titta på hur ett förenklar beslutsfattande kan effektivisera och frigöra resurser för utredningsenheten men även för hemtjänsten. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 55 Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 14 maj 2018 samt utredning Protokoll från socialnämnden den 24 januari 2018 7 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att se utredningen och önskat läge som eget och lägga informationen till handlingarna. Förslag till beslut under sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår socialnämnden besluta att ge socialchefen i uppdrag att arbeta vidare enligt förslagets intentioner och återkomma med ett detaljerat förslag. beslutar att ge socialchefen i uppdrag att arbeta vidare enligt förslagets intentioner och återkomma med ett detaljerat förslag. et skickas till Socialchefen 13
Dnr 2018/8049 96 Månadsuppföljning 2018 Månadsuppföljning socialnämnden för maj månad, samt uppföljning av åtgärder. Prognosen för socialnämnden visar på en negativ budgetavvikelse för 2018 års resultat på 13,5 miljoner, varav 7,1 miljoner på IFO och 5,9 miljoner på funktionshinderomsorgen. Prognosen för integrationsenheten är att verksamheten lyckas klara ett nollresultat. sunderlag Månadsuppföljning maj 2018 socialnämnden samt bilagor beslutar att lägga månadsuppföljningen till handlingarna. et skickas till Kommunstyrelsens allmänna utskott 14
Dnr 2018/8015 97 Enheten för integration och nyanlända - information Integrationschefen informerar om den aktuella situationen vad avser ensamkommande flyktingbarn internt och externt samt nyanlända. Stödboende: 9 ungdomar Familjehem: 2 ungdomar Externplacerade: 2 ungdomar beslutar att lägga informationen till handlingarna. 15
Dnr 2018/8017 98 Arbetsmarknadsenhet/integration - information Integrationschefen informerar på sammanträdet angående arbetsmarknadsenhet/integration. beslutar att lägga informationen till handlingarna. 16
99 Mullsjömodellen - information Dnr 2018/8016 Socialchefen informerar på sammanträdet om Mullsjömodellen. beslutar att lägga informationen till handlingarna. 17
Dnr 2018/8073 100 s delegationsförteckning 2015-2018 Programområdeschef för individ och familjeomsorgen slutar sin anställning den 25 maj. Till dess att ny chef är rekryterad och på plats så behöver programområdeschefens delegation i socialnämndens delegationsförteckning tillfälligt övergå till socialchef under tiden tills ny chef är på plats. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 58 s delegationsförteckning Tjänsteskrivelse från socialchefen den 7 maj 2018 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att godkänna att delegationen för programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen i socialnämndens delegationsförteckning tillfälligt övergår till socialchef fram tills dess att ny chef tillträder och att under samma tid ge socialchefen möjlighet att vid behov vidaredelegera till 1:e socialsekreterare barn och unga samt 1:e socialsekreterare vuxen. Förslag till beslut under sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att socialnämnden beslutar enligt socialnämndens arbetsutskotts förslag. beslutar att godkänna att delegationen för programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen i socialnämndens delegationsförteckning tillfälligt övergår till socialchef fram tills dess att ny chef tillträder och att under samma tid ge socialchefen möjlighet att vid behov vidaredelegera till 1:e socialsekreterare barn och unga samt 1:e socialsekreterare vuxen. 18
100 fortsättning et skickas till Socialchef 19
Dnr 2017/8090 101 Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande Individ- och familjeomsorgen (IFO): familjebehandlare, ny tjänst s arbetsutskott beslutade den 30 maj 2018 att föreslå socialnämnden föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja begäran om dispens gällande familjebehandlare inom individ- och familjeomsorgen. Till dagens sammanträde har ytterligare begäran om dispens från anställningsstopp inkommit Margaretas Park, särskilt boende: administrativ assistent, återbesättning av tjänst sunderlag Ansökan från enhetschef Margaretas Park den 4 juni 2018 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 60 Ansökan från programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen den 29 maj 2018 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja begäran om dispens gällande familjebehandlare inom individ- och familjeomsorgen. Förslag till beslut under sammanträdet Peter Naurén (M) och Jimmy Jakobsson (S) föreslår att socialnämnden ger socialnämndens presidium i uppdrag att diskutera med kommunalråden om 1,0 tjänst familjebehandlare samt 2,8 tjänster som är begärda i och med vårdsamordningen. 20
101 fortsättning beslutar föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta att bevilja begäran om dispens gällande Margaretas park: administrativ assistent beslutar att ge socialnämndens presidium i uppdrag att diskutera med kommunalråden om 1,0 tjänst familjebehandlare samt 2,8 tjänster som är begärda i och med vårdsamordningen. et skickas till Kommunstyrelsens allmänna utskott s ordförande s vice ordförande 21
102 s budget 2018 Dnr 2018/8028 s arbetsutskott beslutade vid sammanträdet den 30 maj 2018 att förlänga insatserna i institutionell vård och omsorg av en person med svår funktionsnedsättning. Med stöd av 9 8 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) har beslut fattats om insats i form av bostad med särskild service för barn och unga som behöver bo utanför föräldrahemmet. et om insats gäller från och med 2018-08-02 till och med 2019-08-01. Med stöd av 17 LSS har beslut fattats om verkställighet. et om verkställighet omfattar perioden 2018-08-02 2019-01-02. För finansiering av detta beslut saknas medel i budgeten för 2018. s arbetsutskott har efter mycket noggranna överväganden kunnat konstatera att andra lösningar i ärendet än den beslutade inte är möjliga. Sannolikt kan ytterligare 6 månaders förlängning av placeringen under 2019 senare komma att bli aktuell och finansiering saknas för närvarande även för ett sådant beslut. sunderlag Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 59 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2018 62 (sekretess) Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att anvisa 1 437 500 kronor till funktionshinderomsorgen för 2018 för att täcka socialnämndens arbetsutskotts placeringsbeslut 2018-05-30 62 (sekretess). beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anvisa 1 437 500 kronor till funktionshinderomsorgen för 2018 för att täcka socialnämndens arbetsutskotts placeringsbeslut 2018-05-30 62 (sekretess). et skickas till Kommunfullmäktige 22
Dnr 2018/8028 103 Redovisning av förslag till besparingar Vid behandlingen av månadsuppföljningen 31 mars 2018 beslutade kommunstyrelsen att uppdra åt samtliga nämnder och utskott att senast den 31 maj 2018 komma in med förslag till åtgärder inom sina respektive verksamheter för att få kommunens ekonomi i balans. Redovisningar har kommit in från samtliga verksamheter och chefen för samhällsbyggnadsavdelningen har dessutom lämnat en muntlig redovisning på allmänna utskottets sammanträde den 31 maj 2018. Utifrån prognosen görs bedömningen att en besparing måste göras på 4,2 miljoner kronor. Allmänna utskottet upprättar ett förslag till besparing enligt särskild redovisning. Kommunstyrelsen beslutade den 5 juni 2018 att uppdra åt respektive nämnd och utskott att redovisa åtgärder, vilken besparing åtgärderna innebär samt vilka konsekvenser åtgärderna innebär. Svaren ska lämnas till kommunstyrelsens allmänna utskott senast den 6 augusti 2018. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 5 juni 2018, 128 Protokoll från kommunstyrelsen den 5 juni 2018 127 beslutar att ge socialchefen i uppdrag att redovisa åtgärder, vilken besparing åtgärderna innebär samt vilka konsekvenser åtgärderna innebär och att dessa svar lämnas till kommunstyrelsens allmänna utskott senast den 6 augusti 2018. et skickas till Socialchefen 23