2-6 7-17 18-25 26-27 28-34 35-36 37-63 Kallelse/Underrättelse 1(1) Kultur- och fritidsnämnden 2018-06-21 Plats och tid Kommunhuset i Älmhult, sammanträdesrum Römningen, klockan 09:00 Efter sammanträdet inbjuds förtroendevalda och tjänstemän till gemensam lunch, plats meddelas senare. Anton V Härder Ordförande Henrik Dahlström Sekreterare Offentlighet Behandlingen av ärende 4 11 är öppen för allmänheten. Ärenden Stående punkter 1 Val av justerare 2 Fastställande av dagordning 3 Strategisk information och frågor 4 Redovisning av delegeringsbeslut Övriga ärenden 5 Motion om ett ökat digitalt deltagande - remiss 2018/17 6 Avgifter 2019 2018/3 7 Investeringsbudget 2018 2018/2 8 Månadsrapport efter maj 2018/2 9 Återplacering av neonskylt 2018/20 10 Vårpropositionen - information 11 Meddelanden Föredragande Emil Svensson, fritidsgårdschef, ärende 3 Thomas Franzén, fritidschef, ärende 3 Helen Carlsson, kulturstrateg, ärende 3 Anette Ekström, bibliotekschef, ärende 5 Camilla Hallberg, ekonom, ärende 6 8 Anders Nyberg, teknisk chef, ärende 9 PO Johansson, utbildningschef, ärende 10 1
Sammanträdesprotokoll 2018-04-26 Sidnummer, beslut 1(1) Kultur- och fritidsnämnden [Nr] Redovisning av delegeringsbeslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner redovisningen. Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärendetyper enligt fastställd delegeringsordning. Beslut fattade på delegation ska redovisas för nämnden. Syftet med redovisningen av delegeringsbeslut är dels att tillgodose kultur- och fritidsnämndens informations- och kontrollskyldighet, dels att anmälda beslut ska vinna laga kraft. Redovisningen innebär inte att nämnden får godkänna, ompröva eller fastställa delegeringsbeslutet. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut har fattats sedan föregående redovisning: Fritidschef 4. Anställning av fritidsledare för projekt fritidsskola för nyanlända, 7 månader, 2018-05-03 5. Anställning av fritidsledare för projekt fritidsskola för nyanlända, 7 månader, 2018-05-03 6. Aktivitetsstöd verksamhetstid 2017-07-01 2017-12-31, totalt 537 280 kronor till 32 föreningar, 2018-05-04 Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 2
3
4
5
6
Sammanträdesprotokoll 2018-06-07 Sidnummer, beslut 1(2) Kultur- och fritidsnämndens presidium [Nr] Motion om ett ökat digitalt deltagande remiss Ärendenummer KFN 2018/17 Kultur- och fritidsnämndens presidiums beslut Kultur- och fritidsnämndens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige bifaller motionen. 2. Kommunen ska undersöka hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. 3. Kommunen ska utreda hur olika aktörer i kommunen kan samverka för en samlad lösning som ökar kommuninvånarnas förtrogenhet med digitala samhällstjänster. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Gusten Mårtensson (C) föreslår i en motion inlämnad till kommunfullmäktige den 11 november 2017 att Älmhults kommun skall göra en översyn för att kartlägga hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. Det föreslås även att Älmhults kommun utreder möjligheten att genomföra ett projekt för att öka det digitala deltagandet, exempelvis i stil med Telias projekt Mer digital Motionen har remitterats till kommunledningsförvaltningen. IT-enheten har 2018-03-06 inkommit med yttrande. Motionen har remitterats till bland annat kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Motion om ökat digitalt deltagande daterad 2017-11-01 Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat 2018-02-15 Kultur- och fritidsnämndens yttrande daterat 2018-05-28 Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 7
Sammanträdesprotokoll 2018-06-07 Sidnummer, beslut 2(2) Kultur- och fritidsnämndens presidium Beslutet skickas till Utbildningschefen Bibliotekschefen Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 8
Tjänsteskrivelse 2018-05-28 1(3) Utbildningsförvaltningen Anette Ekström anette.ekstrom@almhult.se Kultur- och fritidsnämnden Motion om ökat digitalt deltagande - yttrande Ärendenummer KFN 2018/17 Sammanfattning av ärendet Gusten Mårtensson (C) föreslår i en motion inlämnad till kommunfullmäktige den 11 november 2017 att Älmhults kommun skall göra en översyn för att kartlägga hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. Det föreslås även att Älmhults kommun utreder möjligheten att genomföra ett projekt för att öka det digitala deltagandet, exempelvis i stil med Telias projekt Mer digital Motionen har remitterats till Kommunledningsförvaltningen. IT-enheten har 2018-03-06 inkommit med yttrande. Motionen har remitterats till Kultur- och Fritidsnämnden för yttrande. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Motion om ökat digitalt deltagande daterad 2017-11-01 Kommunledningsförvaltningens yttrande daterat 2018-02-15 Kultur- och Fritidsnämndens yttrande daterat 2018-05-28 Ärendebeskrivning Ett ökat digitalt deltagande innebär att fler människor i Älmhults kommun skall kunna ta del av de digitala tjänster Älmhults kommun erbjuder. I takt med att samhället blir allt mer digitaliserat och ny teknik ersätter gamla vanor så kan vi erbjuda en bättre service för alla medborgare. Det finns en risk för en ny typ av utanförskap, det digitala utanförskapet. Älmhults kommun måste ta sitt ansvar för att hjälpa de som har svårt för den nya tekniken och jobba för ett ökat digitalt deltagande och för en ökad förståelse för den nya tekniken. Bedömning Älmhults bibliotek erbjuder kommuninvånarna sedan länge en rad e-tjänster, som t ex att söka i bibliotekets katalog, reservera medier, låna om medier, låna e- böcker och e-ljudböcker och boka en dator. Självklart undervisar vi om hur man använder dessa tjänster hemifrån, men vi undervisar också regelbundet om hur man använder andra digitala 9
Tjänsteskrivelse 2018-05-28 2(3) samhällstjänster och om hur olika tekniska enheter fungerar. Allt i syfte att öka möjligheterna till digital delaktighet för kommunens invånare. Trots många års undervisning, kan vi inte se att behovet av hjälp minskat. De hinder vi upplever att invånarna känner för att kunna ta del av e-tjänster är omfattande och på alla nivåer. På en första grundläggande nivå har många följande problem: För att kunna söka t ex en myndighet, krävs att du förstår vad ett adressfält är. (Var hittar jag det?) För att kunna registrera sig, krävs ibland en e-postadress. (Hur skaffar jag mig det?) För att kunna logga in, måste man ibland kunna legitimera sig. (Hur skaffar jag mig e-legitimation?) För att inte låta någon annan få tillgång till privata uppgifter, måste man kunna logga ut. (Hur gör jag det?) För att erhålla ett kvitto/en bekräftelse, måste man kunna läsa sin e-post. (Hur öppnar och läser jag min e-post?) För att kunna kommunicera, krävs det ibland att man kan ta emot ett sms-svar. (Hur läser och skickar jag sms?) För att kunna utnyttja vissa e-tjänster, måste man använda en app. (Hur laddar jag ner en app?) Det finns en stor rädsla för att testa på egen hand. Barn och barnbarn har inte tid att visa och inte heller uthållighet att låta vederbörande prova själv, för att kunna memorera och lära sig. På en nästa nivå kan vi identifiera följande problem hos våra besökare: För att kunna hitta i menyer på olika webbplatser, krävs kunskap om hur en webbplats är uppbyggd. För att kunna värdera sannolikheten i olika träffar, krävs kunskap om rankning och om att utläsa avsändare. För att kunna komma tillbaka till föregående sida eller t ex förstasidan, krävs kunskap om hur man navigerar. För att kunna fylla i t ex en blankett, krävs ibland att man kan spara den och/eller skriva ut den. För att kunna skicka ett dokument, krävs kunskap om hur man bifogar en fil. För att kunna fullfölja ett ärende, måste man kunna klicka sig fram genom olika steg och veta hur man kan ångra sig. För att kunna slutföra en transaktion, måste man kunna välja och förstå betalningssätt, kunna avgöra om man kan lämna ut sina personuppgifter och avgöra om man kan godkänna betalningsvillkoren. I takt med digitaliseringen av tjänster, drar myndigheter, samhällstjänster och kommersiella aktörer ner på sin personliga service och medborgarna har ingen att ringa och tala med längre. Många invånare kommer till biblioteket för att be om hjälp med att klara sin vardag. Biblioteket kan hjälpa till med en digital första hjälpen, men ansvaret borde delas med fler kommunala enheter. Bibliotekets roll är att guida invånarna bland information på diverse olika 10
Tjänsteskrivelse 2018-05-28 3(3) tekniska enheter. Alla har datorer, surfplattor och smarta telefoner som fungerar på olika sätt. Men biblioteket kan inte skriva in koder, lösenord, betala räkningar etc åt besökarna. Det är användarnas ansvar att tolka, avgöra och utföra sina transaktioner. Men att förstå vad som menas och att överväga rätt handling, upplever många som mycket svårt. Vem hjälper kommuninvånarna med detta som också inbegrips i digital kompetens? Biblioteket delar motionens uppfattning om att en undersökning av hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun är angelägen då det inte är tillgången till teknik som är problemet utan kunskap om den och tillit till sin egen förmåga att använda den. Då biblioteket inte har tillräckligt med personella resurser, tvingas vi begränsa undervisningen till ett eller två tillfällen per person. Kommuninvånarnas behov av stöd och hjälp är emellertid större och biblioteket vill därför gärna se en dialog/utredning om hur olika aktörer kan samverka för en samlad lösning som ökar kommuninvånarnas förtrogenhet med digitala samhällstjänster. Förslag till beslut 1. Att undersöka hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. 2. Att utreda hur olika aktörer i kommunen kan samverka för en samlad lösning som ökar kommuninvånarnas förtrogenhet med digitala samhällstjänster. Anette Ekström Bibliotekschef PO Johansson Förvaltningschef Beslutet skickas till Förvaltningschef Bibliotekschef 11
From: Henrik Dahlström Sent: Fri, 4 May 2018 07:14:26 +0000 To: Christel Lindholm Subject: VB: Remiss av motion om digitalt deltagande Attachments: Beslut KSAU 2018-04-24Svar på m.docx, Motion om ökat digitalt deltagand.docx, Motion.pdf Hej! Vill du lägga in detta som ärende? /Henrik Från: daniel.nilsson@almhult.se [mailto:daniel.nilsson@almhult.se] Skickat: den 4 maj 2018 08:13 Till: Henrik Dahlström <henrik.dahlstrom@almhult.se> Ämne: Remiss av motion om digitalt deltagande Hej! KSAU remitterade motionen (se bilagor) till KoF och SN för yttrande. Mvh Daniel 12
Sammanträdesprotokoll 2018-04-24 Sidnummer, beslut 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott 61 Svar på motion (C) om ett ökat digitalt deltagande Ärendenummer KS 2017/143 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar ärendet till kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden för yttrande. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Sammanfattning av ärendet Gusten Mårtensson (C) föreslår i en motion inlämnad till kommunfullmäktige den 11 november 2017 att Älmhults kommun skall göra en översyn för att kartlägga hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. Det föreslås även att Älmhults kommun utreder möjligheten att genomföra ett projekt för att öka det digitala deltagandet, exempelvis i stil med Telias projekt Mer digital Motionen har remitterats till kommunledningsförvaltningen. IT-enheten har 2018-03-06 inkommit med yttrande. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-02-15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Förslag på sammanträdet Eva Ballovarre (S) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar ärendet till kultur- och fritidsnämnden samt socialnämnden för yttrande. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 13
Sammanträdesprotokoll 2018-04-24 Sidnummer, beslut 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslutsgång Ordförande Eva Ballovarre (S) frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Ballovarres förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt förslaget. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 14
Tjänsteskrivelse 2018-02-15 1(2) Kommunledningsförvaltningen Robert Palmqvist 0476-554 81 robert.palmqvist@almhult.se Kommunstyrelsen Motion om ökat digitalt deltagande Ärendenummer KS 2017/143 Sammanfattning av ärendet Gusten Mårtensson (C) föreslår i en motion inlämnad till kommunfullmäktige den 11 november 2017 att Älmhults kommun skall göra en översyn för att kartlägga hur stort problemet med digitalt utanförskap är i Älmhults kommun. Det föreslås även att Älmhults kommun utreder möjligheten att genomföra ett projekt för att öka det digitala deltagandet, exempelvis i stil med Telias projekt Mer digital Motionen har remitterats till Kommunledningsförvaltningen. IT-enheten har 2018-03-06 inkommit med yttrande. Beslutsnivå Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-02-15 Ärendebeskrivning Ett ökat digitalt deltagande innebär att fler människor i Älmhults kommun skall kunna ta del av de digitala tjänster Älmhults kommun erbjuder. I takt med att samhället blir allt mer digitaliserat och ny teknik ersätter gamla vanor så kan vi erbjuda en bättre service för alla medborgare. Det finns en risk för en ny typ av utanförskap, det digitala utanförskapet. Älmhults kommun måste ta sitt ansvar för att hjälpa de som har svårt för den nya tekniken och jobba för ett ökat digitalt deltagande och för en ökad förståelse för den nya tekniken. Kommunledningsförvaltningens bedömning Svenska internetstiftelsen gör varje år en undersökning om svenskarnas internetvanor. Flera av de frågeställningar som finns har man ställt sedan år 2000 så det finns ett bra statistiskt underlag. När Svenska internetstiftelsen startade undersökningen för 17 år sedan använde varannan svensk internet. Idag är internet en stor del av så gott som alla svenskars vardag. Det gäller både fritid som arbete, studier samt myndighetskontakter. De som är unga idag har aldrig varit utan internet. Andelen svenskar som har tillgång till internet hemma: 15
Tjänsteskrivelse 2018-02-15 2(2) 98% av alla svenskar upp till 65 år 95% av alla svenskar mellan 66-75 år 68% av alla svenskar över 76 år För Älmhults kommun innebär det att vi måste satsa resurser på att bygga enkla e-tjänster och digitala vägar in till oss för alla medborgare. Gör vi våra digitala tjänster enkla att använda kommer det att bli en positiv upplevelse för alla och vår attraktivitet stärks. För de som inte använder internet måste vi kunna erbjuda stöd och råd när man har ett ärende till Älmhults kommun. Vi erbjuder redan idag våra medborgare att låna datorer på biblioteket samt i kommunhuset. Där finns även personal som kan bistå med hjälp, stöd och råd. Det är personer som är 66 år och äldre som står för den minsta andelen som använder Internet. Därför är det bra att våra studieförbund satsar på att sprida information kring användandet av internet och dess tjänster. Biblioteket anordnar även s.k. e-dagar där allmänheten kan prova på olika digitala verktyg Förslag till beslut 1. En översyn av problemet med digitalt utanförskap är gjord på nationell nivå sedan år 2000. Siffrorna ger svar på att andelen svenskar som inte har tillgång till internet sjunker varje år. Därmed anses det första yrkandet vara besvarat. 2. Vi har ingen möjlighet att starta några projekt för att öka det digitala deltagandet. Våra studieförbund erbjuder utbildningar redan idag. Vi har utrustning och personal på kommunhuset och huvudbiblioteket som kan bistå med hjälp kring kontakt med Älmhults kommun och dess digitala tjänster. Därmed anses det andra yrkandet vara besvarat. Robert Palmqvist IT-chef Underskrift Titel Beslutet skickas till Kommunchefen IT-chefen 16
17
Tjänsteskrivelse 2018-05-22 1(2) Kommunledningsförvaltningen Camilla Hallberg camilla.hallberg@almhult.se Kultur- och fritidsnämnden Avgifter 2019, kultur- och fritidsnämnden Ärendenummer KFN 2018/3 Sammanfattning av ärendet Samtliga avgifter föreslås oförändrade 2019 jämfört med 2018 i enlighet med den princip som kultur- och fritidsnämnden fastställde i april 2016. Detta innebär att inga avgifter ska justeras. Beslutsnivå Kultur- och fritidsnämnden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Avgifter 2019, kultur- och fritidsnämnden 2018, daterad 2018-05-08 Förslag till avgifter 2019 kultur- och fritidsnämnden, daterat 2018-05-08 Ärendebeskrivning Förslag till avgifter som kommunfullmäktige ska fastställa ska lämnas till kommunledningsförvaltningen senast 1 juni. Kultur- och fritidsnämndens verksamheter har inga avgifter som kommunfullmäktige beslutar om, men för att kommunfullmäktige ska få en helhetsbild av alla avgiftsförändringar lämnas nämndernas beslut över egna avgifter. Kultur- och fritidsnämnden beslutade i april 2016 att nämndens avgifter i princip ska justeras vart tredje år utifrån konsumentprisindex (KPI). Första justeringen görs 2018. Beslut om förändrade avgifter ska fattas av nämnden efter avvägning av vad som är rimligt och skäligt. Avgifter för att deltaga i tillfälliga aktiviteter som till exempel barnteater, kulturcafé och sommarlovsaktiviteter beslutas även i fortsättningen av respektive verksamhet. Självkostnadsprincipen ska användas om det bedöms rimligt. Annars får verksamheten bedöma vad som kan anses skäligt. Nettokostnaden måste rymmas inom verksamhetens befintliga budget. Förslag till beslut 1.- Kultur- och fritidsnämnden fastställer avgifter för 2019 enligt förslag daterat 2018-05-08. 18
Tjänsteskrivelse 2018-05-22 2(2) Camilla Hallberg Controller PO Johansson Utbildningschef Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten PO Johansson Emil Svensson Jennie Winqvist Anette Ekström Anders Nyberg Thomas Franzén Linda Lörincz Paul Robertsson Helen Karlsson 19
1 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Kulturskola Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening Kulturskola - grundavgift per termin 260 260 Kulturskola - ämneskurs, per termin 620 Syskonrabatt, barn 2: 400 kr, barn 3: 250 kr. 620 Instrumenthyra per termin 310 310 Syskonrabatt, barn 2: 410 kr, barn 3: 260 kr. Biblitotek Förseningsavgift film, TV-spel, kortlån (7-dagars) per dag 10 10 Förseningsavgift övriga vuxenmedier, per vecka 10 10 Fjärrlåneavgift, per lån 20 20 Idrottsskola 250 250 Avgift enligt lotterilagen registreringsavgift 310 310 kontrollantarvode 0 0 Badavgifter i Haganäsbadet Ungdom 5-17 år 20 20 Vuxen 18 år 35 35 Solarium 30 min * 40 40 20
2 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening Bubbelpool/pers ** 5 5 Rehab dag/pers 35 35 Rehab kväll/pers * 45 45 Rabattkort Vuxen 10 bad 325 325 Ungdom 10 bad 225 225 Rehabkort 10 ggr * 350 350 Bubbelkort 10 ggr 40 40 Solkort 5 ggr * 180 180 Solkort 5 ggr dagtid *** 150 150 Familjekort - 6 mån 1 000 1 000 Årskort - 12 mån 1 000 1 000 Vattengympa, 10 gånger 400 400 Simskoleavgifter 350 350 Babysim 800 800 * Bad ingår i allmänhetens öppettider ** Kan endast köpas efter erlagd inträdesavgift *** Dagtid = kl. 08.00 15.00 21
3 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Övriga aktiviteter Avgifter för att deltaga i tillfälliga aktiviteter som till exempel barnteater, kulturcafé och sommarlovsaktiviteter beslutas av respektive verksamhet. Självkostnadsprincipen ska användas om det bedöms rimligt. Annars får verksamheten bedöma vad som kan anses skäligt. Nettokostnaden måste rymmas inom verksamhetens befintliga budget. Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening Lokaluthyrning Blohmésalen (50 pers) - Dagtid, 1-5 tim 385 180 385 180 - Dagtid, mer än 5 timmar/kväll/helg 670 335 670 335 Tillgång till hörslinga. Pentry (utrustning för cirka 50 personer), per dag 115 55 115 55 Bibliotek Studierum/släktforskning (6-8 pers) Gratis Gratis Simhall Bibliotekets öppettider Relaxavdelningen (max 12 st) per timme 440 440 440 440 Stora (25 m, 6 banor) / Lilla (14x4 m) per timme 440 90 440 90 Ej vattenförening, per timme 200 200 (Bana/st (1-3) per timme 90 30 90 30 Gratis Gratis Bibliotekets öppettider 22
4 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening Gymnastikssalar Diö gymnastiksal (24x18 m), per timme 175 45 175 45 Eneryda gymnastiksal (17x8 m), per timme 145 40 145 40 Gemö gymnastiksal (16X10 m), per timme 145 40 145 40 Hallaryds gymnastiksal (9x6 m), per timme 95 35 95 35 Häradsbäcks gymnastiksal (13x8 m), per timme 145 40 145 40 Linnéhallen C (20x7 m), per timme 145 40 145 40 Linnéhallen D (styrketräningslokal), per timme 145 40 145 40 Pjätteryds gymnastiksal (16x9 m), per timme 145 40 145 40 Ryfors gymnastiksal (24x18 m), per timme 175 45 175 45 Vid övernattning tillkommer per natt och person 40 20 40 20 Idrottshallar Elmehallen per timme 250 60 250 60 Haganäs idrottshall (40x20 m, läktare ca 400 pers) per timme 250 60 250 60 Klöxhults idrottshall (36X19 m) per timme 250 55 250 55 Linnéhallen A (36x18 m, läktare ca 400 pers) per timme 250 55 250 55 Linnéhallen B (36x18 m) per timme 250 55 250 55 23
5 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening Vid övernattning tillkommer per natt och person 40 20 40 20 Fotbollsplaner (grus) Linnéskolans grusplan (100x60 m) per timme 205 60 205 60 Fotbollsplaner (gräs) Haganässkolans gräsplan (105 x 65 m) per timme 340 170 340 170 Diö ishall per timme 410 410 410 410 Omklädning* Haganässkolan (4 st), per dag 250 125 250 125 Linnéskolan (4 st), per dag 250 125 250 125 Gemöskolan (2 st), per dag 250 125 250 125 Klöxhultsskolan, per dag 250 125 250 125 Diö skola (2 st), per dag 250 125 250 125 Eneryda skola (2 st), per dag 250 125 250 125 Häradsbäcks skola (2 st), per dag 250 125 250 125 Hallaryds skola (2 st), per dag 250 125 250 125 Pjätteryds skola (2 st), per dag 250 125 250 125 Ryfors skola (2 st), per dag 250 125 250 125 24
6 Kultur- och fritidsnämnden - förslag avgifter 2019 2018-04-08 Avgift 2018, kr Förslag 2019, kr Privat Förening Privat Förening *vid hyra av gymnastiksal eller idrottshall så ingår omklädningsrum Haganässkolan Klassrum (6 st, 20-30 platser) per dag 205 105 205 105 Aula inkl scen (hörslinga, projektor, 308 platser) * per dag 1545 515 1545 515 Matsal (150 pers) per dag 720 360 720 360 Matsal 2 (30 pers) per dag 410 225 410 225 Metodkök per dag 615 360 615 360 Vid övernattning tillkommer per natt och person 40 20 40 20 Antal klassrum för övernattning 5 st med totalt 75 platser * Vid kommersiella arrangemang - pris enligt överenskommelse Övriga lokaler Pentry Linnéskolan per tillfälle 155 60 155 60 25
Tjänsteskrivelse 2018-05-31 1(2) Kommunledningsförvaltningen Camilla Hallberg camilla.hallberg@almhult.se Kultur- och fritidsnämnden Investeringsbudget 2018 Ärendenummer KFN 2018/2 Sammanfattning av ärendet Kultur- och fritidsnämnden har för år 2018 en investeringsram på 49 935 tkr. Av denna summa är 3 340 tkr tänkt att användas för diverse investeringar. Förvaltningen redovisar ett förslag på hur dessa budgetmedel skulle kunna användas. Beslutsnivå Kultur- och fritidsnämnden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-31 Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämnden har för år 2018 fått en investeringsram på 49 935 tkr. Av denna summa är 3 340 tkr för diverse investeringar. Förvaltningen redovisar ett förslag på hur dessa budgetmedel skulle kunna användas. Vissa av investeringarna är ännu ej kostnadsberäknade. Diverse investeringar 3340 Konstgräsplan 2238 flyttas till tekniskas budget Citat 100 Biblioteket glasvägg 100 Konstverk till simhallen Elmehallen 200 Inventarier till Freja 50 Både möbler och elektronik Medier till bokbuss 300 Inventarier till bibliotek i Handelsboden 100 Kostnad för alla inventarier Ljudabsorbenter till biblioteket 40 många klagomål på hög ljudvolym Digitala anslagstavlor till biblioteket 40 för att visa tips för besökarna Kvar 172 26
Tjänsteskrivelse 2018-05-31 2(2) Förslag till beslut - Kultur- och fritidsnämnden beslutar att fördela budgeten för diverse investeringar på följande projekt: Camilla Hallberg Controller PO Johansson Utbildningschef Beslutet skickas till PO Johansson Anders Nyberg Paul Robertsson Thomas Franzén Helen Karlsson Anette Ekström Emil Svensson 27
Tjänsteskrivelse 2018-06-07 1(1) Kommunledningsförvaltningen Camilla Hallberg camilla.hallberg@almhult.se Kultur- och fritidsnämnden Tjänsteskrivelse Ärendenummer KFN 2018/2 Sammanfattning av ärendet Prognosen efter maj visar ett plusresultat på 250 tkr. Beslutsnivå Kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-07 Prognos efter maj daterad 2018-06-07 Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden beslutar godkänna månadsrapporten efter maj. Camilla Hallberg Controller PO Johansson Utbildningschef Beslutet skickas till PO Johansson Anders Nyberg Paul Robertsson Ekonomikontoret 28
Prognos efter maj 2018-06-07 1(6) Kommunledningsförvaltningen Camilla Hallberg 0476-553 08 camilla.hallberg@almhult.se Prognos efter maj 2018 Kultur- och fritidsnämnden 29
Prognos efter maj 2018-06-07 2(6) Ekonomisk sammanfattning Driftsredovisning, tkr Utfall 170531 Utfall 180531 UTFALL Budget 180531 Utfall 2017 Prognos 2018 PROGNOS Budget 2018 Budgetavvikelse Budgetavvikelse Intäkter -1 434-1 820-1 184 636-4 713-3 152-3 799-647 Personalkostnader 5 097 5 061 5 531 470 13 030 12 977 13 221 244 Övriga kostnader 7 860 8 970 9 990 1 020 23 696 24 750 25 403 653 Resultat 11 523 12 211 14 337 2 126 32 013 34 575 34 825 250 Nämnd 80 93 69-24 210 165 165 0 Gemensamma kostnader 143-195 464 659 936 599 599 0 Allmän kulturverksamhet 878 768 1 087 319 2 191 2 549 2 549 0 Fritidsverksamhet 5 203 6 781 6 876 95 15 680 17 217 17 217 0 Bibliotek 3 200 2 967 3 355 388 7 992 8 169 8 169 0 Ungdomsverksamhet 846 667 1 180 513 2 145 2 637 2 837 200 Kulturskola 1 173 1 130 1 306 176 2 859 3 239 3 289 50 TOTALT, drift 11 523 12 211 14 337 2 126 32 013 34 575 34 825 250 Måluppfyllelse Målen följs upp efter april, augusti och december. Verksamhetens prognos Nämnden prognostiserar ett positivt resultat på helår på 250 tkr. Avvikelsen beror på att fritidsgården haft färre personal än planerat under våren samt att intäkterna för kulturskolan blivit större än budgeterat. Verksamhetens resultat efter maj Samtliga verksamheter förutom nämnden visar ett överskott efter maj. Totalt uppgår överskottet efter maj till 2 126 tkr. Intäkterna ligger betydligt över budgeten. Förklaringen är att två statsbidrag för sommarlov- och lovaktiviteter har betalts ut. Totalt uppgår dessa statsbidrag till 762 tkr. Personalkostnaderna ligger under budget och det är främst fritidsgården som har låg förbrukning på grund av ej besatta tjänster. Övriga kostnader ligger lågt på grund av att verksamheterna håller igen i början av året. Gemensamma kostnader De största anledningarna till överskottet är att statsbidraget för avgiftsfria lovaktiviteter inte är fördelade helt ut ännu. Detta ska senare fördelas på verksamheterna fritidsgård och fritidsverksamhet (biblioteket har redan fått sin andel). Allmän kulturverksamhet Av en total bidragsbudget på 1 080 tkr för kulturföreningar är 452 tkr hittills utbetalt. Hälften av bidragen till studieförbunden, 340 tkr, har betalts ut under april månad. 30
Prognos efter maj 2018-06-07 3(6) Fritidsverksamhet Fritidsverksamheten ligger i fas med budgeten. Det råder fortfarande osäkerhet om när simhallen kommer att stänga för renovering. Bibliotek En positiv avvikelse på knappt 400 tkr, intäkterna överstiger för tillfället budgeten på grund av ett par mindre bidrag samt på grund av att biblioteket fått intäkter för sommarlovs- och lovaktiviteterna. De övriga kostnaderna ligger strax under budget. Ungdomsverksamhet Visar efter maj ett överskott på 500 tkr. Verksamheten har haft ej besatta tjänster under våren samt en låg förbrukning av övriga kostnader. Dessutom har man fått ett bidrag för ungdomsdemokrati utbetalt. Kulturskola Visar ett mindre överskott. Även här beror det på en låg förbrukning på övriga kostnader. Dessutom har debiteringen för undervisningen har skett för vårterminen vilket genererade mer intäkter än budgeterat. Investeringar Investeringsbudget, tkr Utfall t o m april Budget 2018 Prognos utfall Avvikelse Simhall 43 300 20 000 23 300 Diverse investeringar 3 232 3 232 0 Gräsklippare 60 60 0 Toalett Diö badplats 400 0 400 Bökhults badplats tillgänglighet 1 100 1 100 0 Lokalanpassning, mötesplatser 935 935 0 Multiaktivitetsarena 800 800 0 Inventarier Elmehallen 129 108 200-92 Totalt 129 49 935 26 327 23 608 Totalt har nämnden fått en budget på 49,9 mkr för investeringar under året. Av dessa är 43,3 mkr avsatta till renovering av simhallen. Troligtvis kommer knappt hälften av dessa att användas under året. 31
Prognos efter maj 2018-06-07 4(6) Personal I diagrammet ovan syns tillgänglig tid och arbetad tid på kultur- och fritidsnämnden under månaderna januari till maj. Gapet mellan tillgänglig och arbetad tid består av semester, sjukdom, vård av sjukt barn och föräldraledighet. I maj månad motsvarande tillgänglig tid 24,0 årsarbetare och arbetad tid 22,2 årsarbetare. I diagrammet ovan syns sjukfrånvaron under månaderna januari till april. I april månad var den totala sjukfrånvaron på kultur- och fritidsnämndens område 2,26% vilket kan jämföras med kommunens totala sjukfrånvaro som var 7,28 %. Volymer 32
Prognos efter maj 2018-06-07 5(6) I tabellen nedan redovisas budgeten för nämndens olika bidrag och hur mycket som hittills är utbetalt. Den första posten Uppbokat från 2017 visar beloppet som sparats från 2017 och som ännu inte betalats ut. Verksamhet Budget helår 2018 Utfall Jan - Apr 2018 Avvikelse helår 2018 Uppbokat från 2017 527742 30300 - Stöd till föreningar 2 480 000 537 202 1 942 798 31300 - Stöd till studieorganisat 680 000 340 681 339 319 31400 - Kulturstöd o arrangemanbidr 560 000 112 000 448 000 31502 - Stöd t bygdeför. KoF 700 000 120 000 580 000 34100 - Idrottsplatser 765 000 150 000 615 000 34400 - Friluftsområden 173 000 8 000 165 000 34600 - Övr fritidsanläggningar 750 000 350 000 400 000 35100 - Idrottsskola 20 000 8 755 11 245 Summa Alla verksamheter 6 655 742 1 626 638 4 501 362 Nedanstående föreningar eller ändamål har hittills fått utbetalt bidrag under 2018. Objekt Konto: 45 - Lämnade bidrag Ansvar: Kultur och fritid Verksamhet: Verksamhetsstruktur Objekt Utfall Jan - Maj 2018 40360 - Juddhults bygdegårdsfören 0 40480 - Delary badplats, Delary 3 500 40460 - Ramnäs badplats, Göteryd 5 000 41630 - Ledarutbildningsbidrag 6 600 40540 - Haganäs fritidsområde 8 000 Idrottskola 9 910 40450 - Välje badplats, Virestad 10 000 41650 - Investeringsbidrag 27 666 40020 - Haganäs fotbollspl, Älmhu 30 000 40310 - Bygdegården Viljan, Bråth 40 000 40330 - Bygdegården Hallaborg 40 000 40340 - Byggnadsfören Urania, Diö 40 000 40390 - Delarygården, Delary 40 000 40140 - Björkövallen 41 200 40120 - Göteryds idrottsplats 45 300 40080 - Enevallens ip, Eneryda 60 100 41690 - Resursbidrag studieförbun 62 829 40130 - Åvallens ip, Hallaryd 64 200 40100 - Kvarnavallens ip, Viresta 70 500 41670 - Arrangemangsbidrag 112 000 40010 - Älmekulla ip, Älmhult 120 000 40650 - Bockatorps ridanläggning 150 000 40620 - Diö ishall 200 000 33
Prognos efter maj 2018-06-07 6(6) 41680 - Grundbidrag studieförbund 277 852 41600 - Anläggningsbidrag 395 000 41620 - Aktivitetsstöd 538 346 Summa Alla objekt 2 398 003 34
Tjänsteskrivelse 2018-05-25 1(2) Tekniska förvaltningen Anders Nyberg 047655497 anders.nyberg2@almhult.se Kultur- och fritidsnämnden Återplacering av konstverket - Neonskylten Diarienummer 2018/20 Sammanfattning Neonskylten är en del av ett konstverk som består av tre installationer i Älmhult längs väg 120. Dessa tre konstverk är vägskyltar i rondellen väster om järnvägen, flaggor i rondellen öster om järnvägen och neonskylten vid handelsområdets entré. I samband med en storm blåste neonskylten och sedan dess har diskussioner avseende ansvarsfrågan, konstruktion och möjliga alternativ för att återinstallera konstverket diskuterats. Diskussion har förts mellan tekniska förvaltningen och konstnären. Konstnären har i sin tur haft dialogen med neonljus tillverkaren som i sin tur haft diskussion med skylttillverkaren. Kostanden för reparation och återinstallation har beräknats till ca 100 000 kr - 110 000 kr. Avseende ansvarsfrågan och vem som ska bära kostanden för återinstallationen har landat i en överenskommelse om att kostanden fördelas lika mellan alla fyra parter (Älmhults kommun, Konstnären, Neonljus tillverkaren samt Skylttillverkaren). Sammanfattningsvis har diskussionen lett till förslaget om att konstverket repareras och förstärks samt återplaceras på avsedd pelare/plats vid handelsområdets entré. Kostanden fördelas på fyra parter. Beslutsnivå Kultur och fritidsnämnden Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse daterad 2018-05-25 35
Tjänsteskrivelse 2018-05-25 2(2) Förslag till beslut - Kultur och fritidsnämnden beslutar att konstverket Neonskylten ska återinstallera samt att kostnaderna fördelas lika mellan alla fyra parter. - Kultur och fritidsnämnden beslutar att kommunens del av kostnaderna belastar kultur och fritidsnämnden. - Kultur och fritidsnämnden ger tekniska chefen i uppdrag att slutföra överenskommelsen. Underskrift Anders Nyberg Teknisk chef Beslutet skickas till Tekniska förvaltningen Konstnären David Svensson Utvecklingsavdelningen Informationsavdelningen 36
Sammanträdesprotokoll 2018-04-23 Sidnummer, beslut 1(2) Kommunfullmäktige 146 Om- och tillbyggnad av Haganäsbadet Ärendenummer KS 2016/39 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tillför 26,7 miljoner kronor ur investeringsbudgeten för år 2019 och 2020 för att fullgöra kommunfullmäktiges beslut 2016-03-21 41, för en om- och tillbyggnad av Haganäsbadet. Sammanfattning av ärendet Haganäsbadet är i behov av en totalrenovering av simhall och vattenrening. Simhallen byggdes 1972 och byggdes sedan om efter branden 1982 och var klar 1984. Sedan dess har endast mindre renoveringar utförts. Under flera år har diskussioner pågått om renovering samt tillbyggnad av en tillgänglighetsanpassad aktivitetsbassäng. Kommunfullmäktige beslutade den 30 januari 2017 att godkänna investering i om- och tillbyggnad av Haganäsbadet för 43,3 miljoner kronor. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag som innebär att man nyttjar befintlig bassäng och klär in denna med en myrthaplåt (rostfritt) där även nya skvalprännor ingår, för att få ett slutet system. I förslaget ingår en totalrenovering av befintlig hall med tillhörande omklädningsrum. Vidare innebär förslaget att bygga till en aktivitetsbassäng med tillhörande omklädningsdel. Befintlig rening går på övertid och ingen kan garantera hur länge den går att hålla i drift. Reningsanläggningen ska bytas ut i sin helhet samt inkludera den nya aktivitetsbassängen. För att genomföra förslaget föreslås en investering på 70 miljoner kronor, det vill säga 26,7 miljoner kronor utöver beviljade medel. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-04-10 75 Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-22 22 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-02-02 Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-30 10 Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2016-11-02 Tekniska förvaltningens kalkyl daterad 2016-11-01 Kommunfullmäktige 2016-03-21 41. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 37
Sammanträdesprotokoll 2018-04-23 Sidnummer, beslut 2(2) Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges behandling Förslag på sammanträdet Eva Ballovarre (S) och Elizabeth Peltola (C) föreslår att kommunstyrelsens förslag bifalls. Beslutsgång Ordförande Bo Mazetti-Nissen (M) frågar om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att det bifalls. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Tekniska förvaltningen Ekonomienheten Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 38
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 1(13) Kommunfullmäktige 161 Slutrapport från parlamentariska beredningen ärenden relaterade till politisk organisation med mera 2018/2019 2022 Ärendenummer KS 2017/38 Kommunfullmäktiges beslut Antal förtroendevalda i nämnder och styrelser 1. Kommunfullmäktige ska under mandatperioden 2018 2022 oförändrat ha 41 ledamöter. 2. En teknisk nämnd inrättas från och med 2019. Nämnden ska ha 7 ledamöter och 7 ersättare. 3. Kommunfullmäktige remitterar parlamentariska beredningens förslag om organisation av överförmyndarfrågor till överförmyndarnämnden för yttrande. Nämnden ska behandla ärendet så att fullmäktige kan behandla frågan på nytt på sammanträdet i augusti. 4. Övriga nämnder ska ha oförändrat antal ledamöter och ersättare: o o o o o o o Kommunstyrelsen 11 ledamöter och 11 ersättare Socialnämnden 11 ledamöter och 11 ersättare Utbildningsnämnden 11 ledamöter och 11 ersättare Kultur- och fritidsnämnden 7 ledamöter och 7 ersättare Miljö- och byggnämnden 7 ledamöter och 7 ersättare Valnämnden 5 ledamöter och 5 ersättare Gemensamma nämnden för familjerätt 3 ledamöter och 3 ersättare (varav Älmhult utser 1 ledamot och 1 ersättare i enlighet med överenskommelse med Ljungby och Markaryds kommuner) Utskotten ska ha oförändrat antal ledamöter och ersättare: o o o o Kommunstyrelsens arbetsutskott 5 ledamöter och 5 ersättare Kommunstyrelsens personalutskott 5 ledamöter och 5 ersättare Socialnämndens utskott 5 ledamöter och 5 ersättare Utbildningsnämndens utskott 5 ledamöter och 5 ersättare Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 39
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 2(13) Kommunfullmäktige Nämndernas och kommunstyrelsens mandattider 5. Kommunfullmäktige ska ha ambitionen att utse ny kommunstyrelse som kan tillträda så snart som möjligt efter val till kommunfullmäktige. Fullmäktige ska då i enlighet med kommunallagen vid sitt första sammanträde efter fullmäktigevalet utse en kommunstyrelse som tillträder så snart de har utsetts. 6. Övriga nämnder ska även fortsättningsvis ska ha mandattider som sträcker sig fyra år från och med 1 januari året efter ordinarie val till kommunfullmäktige. Dag- och kvällssammanträden 7. Kommunfullmäktige ska även fortsättningsvis i normala fall sammanträda kvällstid med början klockan 18:30. 8. Kommunfullmäktige uppmanar presidiet att anpassa dagordningen för fullmäktige så att sammanträdena inte drar ut för långt på tiden. Organisation för kultur- och fritidsfrågor 9. Den politiska organisationen för kultur- och fritidsfrågor lämnas oförändrad. 10. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att ta fram ny förvaltningsorganisation för kultur- och fritidsfrågor. Den nya organisationen ska innebära en samlad förvaltning för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. Dock bör ingen egen förvaltningsenhet bildas. Organisation för tekniska frågor och investeringsfrågor 11. Den tekniska nämnd som inrättas ska vara ansvarig för huvuddelen av de verksamheter som idag tillhör tekniska förvaltningen. Nämnden ska ha ett uttalat ansvar att löpande följa upp de investeringar som utförs av tekniska förvaltningen, även i de fall investeringarna utförs på uppdrag åt annan nämnd. 12. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att utifrån beredningens arbete ta fram ett konkret förslag på reglemente för teknisk nämnd. Uppdraget ska vara utfört så att kommunfullmäktige kan fatta beslut om reglemente före årsskiftet 2018/2019. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 40
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 3(13) Kommunfullmäktige 13. Organisationen för samrådsgrupp för fysisk planering ska inte förändras kommunstyrelsens beslut från 2011-02-08, 49 om samråds bör gälla även fortsättningsvis. 14. Kommunfullmäktige uppmanar dock samrådsgruppen för fysisk planering att beakta den demokratiska processen i sitt arbete. Gruppen är en samrådsgrupp där inga formella beslut ska fattas. Det är dock en formellt inrättad grupp. Därför ska kallelse till mötena skickas ut till berörda. Mötena ska även dokumenteras med mötesanteckningar. Organisation för arbetsmarknadsfrågor 15. Den politiska organisationen eller det politiska ansvaret för arbetsmarknadsfrågor förändras inte. Organisation för planfrågor 16. Miljö- och byggnämndens och kommunstyrelsens reglementen ändras så att ansvaret för översikts- och övergripande detaljplanefrågor samlas under kommunstyrelsen. 17. Parlamentariska beredningen får i uppdrag att ansvara för att leda diskussionen om hur man hittar en lämplig gränsdragning mellan kommunstyrelse och nämnd. Arvodesregler och förmåner för förtroendevalda 18. Kommunfullmäktige remitterar parlamentariska beredningens förslag om arvodesregler och förmåner för förtroendevalda till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Nämnden ska behandla ärendet så att fullmäktige kan behandla frågan på nytt på sammanträdet i augusti. Kommunstyrelsen ska i beredningsarbetet överväga även de synpunkter och förslag som lagts fram under fullmäktiges sammanträde. Reglementen och arbetsordningar 19. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att färdigställa förslag på reglemente för teknisk nämnd, samt förändra kommunstyrelsens och miljö- och byggnämndens reglementen utifrån beredningens förslag. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 41
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 4(13) Kommunfullmäktige 20. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att samordna en översyn av samtliga nämnders och revisorernas reglementen. Nämnderna och respektive förvaltning ska vara delaktiga i översynen. 21. Efter att reglementena har uppdaterats ska nämnderna se över sina delegeringsordningar. Översyn av delegeringsordningar ska sedan göras regelbundet under mandatperioden. Ansvar för demokratifrågor 22. Kommunfullmäktige uppdrar åt presidiet att åter väcka frågan om kommunens demokratiarbete. Arbetsordning för kommunstyrelse och nämnder 23. Kommunfullmäktige fastställer arbetsordning för kommunstyrelse och nämnder i enlighet med förslag daterat 2018-05-17. 24. Den nya arbetsordningen gäller från och med 2019-01-01 och ersätter då Arbetsordning för styrelser och nämnder, senast reviderad av kommunfullmäktige 2017-12-18, 169. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige inrättade den 27 februari 2017 en parlamentarisk beredning för översyn av politisk organisation. Beredningen gavs bland annat i uppdrag att behandla en allmän översyn av nämnd- och förvaltningsorganisationen, nämndernas reglementen och arbetsordning för nämnder och kommunstyrelse. Kommunfullmäktige beslutade den 29 januari 2018 att förlänga bredningens uppdrag till maj 2018. Vid kommunfullmäktiges sammanträde presenteras en slutrapport från parlamentariska beredningen med olika förslag till beslut. Beslutsunderlag Parlamentariska beredningens beslut 2018-05-17, 29 Parlamentariska beredningens slutrapport till kommunfullmäktige daterad 2018-05-17 Utdrag ur Osbys reglemente för ersättning till förtroendevalda, daterat 2018-05-17 Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 42
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 5(13) Kommunfullmäktige Arbetsordning för styrelser och nämnder i Älmhults kommun, senast reviderad av kommunfullmäktige 2017-12-18, 169 Förslag till arbetsordning för kommunstyrelse och nämnder daterat 2018-05-17 Förstudie om gemensam överförmyndarnämnd i Älmhult, Ljungby och Markaryd daterad 2018-05-15 Utredning om arvodeskostnader för förtroendevalda daterad 2018-02-02 Kommunfullmäktiges behandling Förslag på sammanträdet Sonja Emilsson (M) föreslår att den tekniska nämnd som inrättas ska ha 7 ledamöter och 7 ersättare. Dan Bülow (KD) och Predrag Jankovic (V) instämmer i Sonja Emilssons förslag. Marie Olofsson (C) föreslår följande som ett uppdrag till kommunstyrelsen angående arvoden: I förslaget till förändrade ersättningsregler ska ett bättre samband mellan arvode och tidsinsats arbetas in enligt följande stycke ur skrivelse 2018-02-22 till parlamentariska beredningen: 2. Inläsningsarvode och arvode i förhållande till sammanträdenas längd i kombination med avskaffande fasta arvoden för nämndsledamöter. Det andra jag har pratat om skulle kräva förändringar av arvodessystemet där jag föreslår inläsningsarvoden och att avskaffa de fasta arvodena för nämndsledamöter. Jag skulle också vilja förändra schablonbeloppen för sammanträdesarvoden så att de påverkas av nedlagd sammanträdestid och införa belopp per timme även för själva arvodesdelen. I så fall kunde man tänka sig att varje sammanträde förutsätts kräva till exempel en timmes inläsning av handlingar. Eventuellt skulle detta system behöva få påverkan på alla de fasta arvodena för att uppnå någon slags balans Elizabeth Peltola (C) föreslår att frågan om organisation för överförmyndarfrågor och eventuell gemensam överförmyndarnämnd remitteras till överförmyndarnämnden för yttrande. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 43
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 6(13) Kommunfullmäktige Lars Ingvert (S) föreslår bifall till parlamentariska beredningens förslag i sin helhet, samt avslag på Marie Olofssons förslag. Predrag Jankovic (V) föreslår bifall till parlamentariska beredningens förslag i sin helhet, dock med undantag för arvodesreglerna. Jankovic föreslår att fasta arvoden för nämndernas ledamöter tas bort, samt att prisbasbeloppet ska vara arvodesbas för fasta arvoden istället för som idag 85 % av månadsarvode för riksdagsledamot. Michael Öberg (MP) föreslår att ärendet återremitteras. Dan Bülow (KD) instämmer i Michael Öbergs förslag, med tillägget att ärendet ska beredas så att fullmäktige kan behandla ärendet på sammanträdet i augusti. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 20:05 20:20 för enskilda överläggningar. Förslag på sammanträdet Helen Bengtsson (S) föreslår att frågan om arvoden och förmåner för förtroendevalda remitteras till kommunstyrelsen för beredning, så att kommunfullmäktige kan behandla frågan på nytt på sammanträdet i augusti. Dan Bülow (KD) och Michael Öberg (MP) återtar sina förslag om återremiss. Beslutsgång Kommunfullmäktige godkänner beslutsgång enligt nedan. Förslag på beslutspunkter utifrån parlamentariska beredningens slutrapport rubriceras och numreras enligt följande: Antal förtroendevalda i nämnder och styrelser 1. Fullmäktige ska under mandatperioden 2018 2022 ha oförändrat 41 ledamöter. 2. En teknisk nämnd inrättas från och med 2019. Nämnden ska ha 9 ledamöter och 9 ersättare. 3. Kommunfullmäktige ställer sig positivt till att en gemensam överförmyndarnämnd med Ljungby och Markaryds kommuner införs. Den nya nämnden bör ha två ledamöter och två ersättare från varje kommun, Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 44
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 7(13) Kommunfullmäktige vilka lämpligen bör utses så att både respektive styrande partikonstellation och oppositionen finns representerade. 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med övriga kommuner ta fram förslag på överenskommelse, reglemente och övriga centrala styrdokument för en gemensam nämnd med utgångspunkt i den förstudie, daterad 2018-05-15, som överlämnats till beredningen. 5. Övriga nämnder ska ha oförändrat antal ledamöter och ersättare: o o o o o o o Kommunstyrelsen 11 ledamöter och 11 ersättare Socialnämnden 11 ledamöter och 11 ersättare Utbildningsnämnden 11 ledamöter och 11 ersättare Kultur- och fritidsnämnden 7 ledamöter och 7 ersättare Miljö- och byggnämnden 7 ledamöter och 7 ersättare Valnämnden 5 ledamöter och 5 ersättare Gemensamma nämnden för familjerätt 3 ledamöter och 3 ersättare (varav Älmhult utser 1 ledamot och 1 ersättare i enlighet med överenskommelse med Ljungby och Markaryds kommuner) Utskotten ska ha oförändrat antal ledamöter och ersättare: o o o o Kommunstyrelsens arbetsutskott 5 ledamöter och 5 ersättare Kommunstyrelsens personalutskott 5 ledamöter och 5 ersättare Socialnämndens utskott 5 ledamöter och 5 ersättare Utbildningsnämndens utskott 5 ledamöter och 5 ersättare Nämndernas och fullmäktiges mandattider 6. Kommunfullmäktige ska ha ambitionen att utse ny kommunstyrelse som kan tillträda så snart som möjligt efter val till kommunfullmäktige. Fullmäktige ska då i enlighet med kommunallagen vid sitt första sammanträde efter fullmäktigevalet utse en kommunstyrelse som tillträder så snart de har utsetts. 7. Övriga nämnder ska även fortsättningsvis ska ha mandattider som sträcker sig fyra år från och med 1 januari året efter ordinarie val till kommunfullmäktige. Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 45
Sammanträdesprotokoll 2018-05-28 Sidnummer, beslut 8(13) Kommunfullmäktige Dag- och kvällssammanträden 8. Kommunfullmäktige ska även fortsättningsvis i normala fall sammanträda kvällstid med början klockan 18:30. 9. Kommunfullmäktige uppmanar presidiet att anpassa dagordningen för fullmäktige så att sammanträdena inte drar ut för långt på tiden. Organisation för kultur- och fritidsfrågor 10. Den politiska organisationen för kultur- och fritidsfrågor lämnas oförändrad. 11. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att ta fram ny förvaltningsorganisation för kultur- och fritidsfrågor. Den nya organisationen ska innebära en samlad förvaltning för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. Dock bör ingen egen förvaltningsenhet bildas. Organisation för tekniska frågor och investeringsfrågor 12. Den tekniska nämnd som inrättas ska vara ansvarig för huvuddelen av de verksamheter som idag tillhör tekniska förvaltningen. Nämnden ska ha ett uttalat ansvar att löpande följa upp de investeringar som utförs av tekniska förvaltningen, även i de fall investeringarna utförs på uppdrag åt annan nämnd. 13. Kommunstyrelsen (kommunledningsförvaltningen) får i uppdrag att utifrån beredningens arbete ta fram ett konkret förslag på reglemente för teknisk nämnd. Uppdraget ska vara utfört så att kommunfullmäktige kan fatta beslut om reglemente före årsskiftet 2018/2019. 14. Organisationen för samrådsgrupp för fysisk planering ska inte förändras kommunstyrelsens beslut från 2011-02-08, 49 om samråds bör gälla även fortsättningsvis. 15. Kommunfullmäktige uppmanar dock samrådsgruppen för fysisk planering att beakta den demokratiska processen i sitt arbete. Gruppen är en samrådsgrupp där inga formella beslut ska fattas. Det är dock en formellt inrättad grupp. Därför ska kallelse till mötena skickas ut till berörda. Mötena ska även dokumenteras med mötesanteckningar. Organisation för arbetsmarknadsfrågor 16. Den politiska organisationen eller det politiska ansvaret för arbetsmarknadsfrågor förändras inte Justerandes signaturer Ordförande Justerare Sekreterare Utdragsbestyrkande 46