Plats och tid Hörsalen, Centrumhuset, Hyltebruk kl. 14:00-15:45 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Göran Edberg (S) (ordförande), Birgitta Årzen (S) (1:e vice ordförande), Jens- Åke Olofsson (KV), Karin Åkesson (C) (2:e vice ordförande), Bo Larsson (M) ersätter Dorothea Nilsson (M), Thomas Magnusson (MP) ersätter Roland Thörner (MP), Fredrik Engberg (L) ersätter Alexander Engman (L) Clas-Göran Östlund (V), Carl-Axel Edenborg (S) Josef Önnhed (fritids- och folkhälsochef), Karin Bengtsson (stf arbets- och näringslivschef), Sara Lall (nämndsekreterare), Therese Borg (ekonom) 33-40, Emma Thor (Integration Halland) 33-35 Karin Åkesson Justeringens plats och tid Centrumhuset, Hyltebruk, Protokollet omfattar 33-49 Underskrifter Sekreterare... Sara Lall Ordförande.... Göran Edberg Justerande.... Karin Åkesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arbets- och näringslivsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2017-05-18 Datum för anslags nedtagande Kommunlednigskontoret 2017-06-09 Underskrift... 1 (23)
ÄRENDELISTA 33 Godkännande av ärendelista 34 Val av justerare 35 Information och meddelanden ANN 2017 36 Redovisning delegeringsbeslut ANK 2017 37 Uppföljning och redovisning ANN 2017 - april 38 Delegeringsordning arbets- och näringslivsnämnden 39 Uppdaterade bidragsregler för föreningar 2017 40 Nya fördelningsprinciper för bidrag till studieförbund 41 Internkontrollplan 2017 - ANN 42 Svar på motion angående hedersrelaterat våld och förtryck inklusive könsstympning. 43 Motion dubbla bidrag nyanlända 44 Yttrande granskning av vård, omsorg och stöd till personer med missbruks- och beroendeproblematik 45 Handlingsplan våld i nära relationer 46 Uppsägning hyresavtal Styrketräningsklubben Goliath 47 Fyllnadsval Folkhälsorådet 48 Avsägelse och fyllnadsval Brottsförebyggande rådet 49 Fyllnadsval i arbetsutskottet 2 (23)
33 Godkännande av ärendelista Ärendelistan har varit utsänd och arbets- och näringslivsnämnden beslutar att arbeta efter den. 3 (23)
34 Val av justerare Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att Karin Åkesson (C) ska justera protokollet vid sidan av ordförande Göran Edberg (S). 4 (23)
35 Information och meddelanden ANN 2017 2017 ANN0003 Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information. Meddelanden: 74 KS Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark 57 KF Budget åtgärdspaketet 2017 68 KF Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer 86 KF Fyllnadsval - 2_e vice ordförande i arbets- och näringslivsnämnden 87 KF Fyllnadsval - ledamot i arbets- och näringslivsnämnden Information: Information från Integration Halland Emma Thor Brottsförebyggande rådet protokoll 2017-03-20 Samverkan ANK protokoll 2017-05-09 MP-huset Aktuellt deltagarantal mars + april 2017 Inköp av gräsklippare Torulund Nyhetsbrev ANK maj 2017 Tjänsteskrivelse: Information och meddelanden ANN 2017 74 KS Ansökan om markupplåtelse och bidrag till skatepark 57 KF Budget åtgärdspaketet 2017 68 KF Konstnärlig offentlig utsmyckning vid ny-, om- och tillbyggnationer Protokoll samverkan ANK 2017-05-09 Protokoll Brottsförebyggande rådet 2017-03-20 Aktuellt deltagarantal MP-huset mars 2017 38 ANN AU Information och meddelanden ANN 2017 Månadsbrev ANK maj 2017 86 KF Fyllnadsval - 2_e vice ordförande i arbets- och näringslivsnämnden 87 KF Fyllnadsval - ledamot i arbets- och näringslivsnämnden MP-huset Aktuellt deltagarantal april 2017 5 (23)
Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information. 6 (23)
36 Redovisning delegeringsbeslut ANK 2017 2017 ANN0007 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Varje månad redovisar arbets- och näringslivskontoret de beslut som tagits på delegation från ar-betsoch näringslivsnämnden. Arbets- och näringslivskontoret lämnar följande delegationsredovisningar: 1. Delegeringsbeslut IFO februari - april 2017 2. Delegeringsbeslut anställningar april 2017 Tjänsteskrivelse: Redovisning delegeringsbeslut ANK 2017 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. 7 (23)
37 Uppföljning och redovisning ANN 2017 - april 2017 ANN0001 Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Som en del i arbets- och näringslivsnämndens uppföljning görs delredovisningar av det ekonomiska läget. Tjänsteskrivelse: Uppföljning och redovisning ANN 2017 - april 39 ANN AU Uppföljning och redovisning ANN 2017 - april Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. 8 (23)
38 Delegeringsordning arbets- och näringslivsnämnden 2017 ANN0141 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att anta förslag till delegeringsordning, daterad 2017-04-24 med ändring av delegat från ekonomichef till kontorschef i punkt 2.1. Arbets- och näringslivskontoret har tagit fram ett nytt förslag på delegeringsordning. Delegeringsordningen är en förteckning över de beslut som arbets- och näringslivsnämnden delegerar till utskott, en ledamot, en ersättare eller till anställd i kommunen. Delegering innebär att nämnden överlåter självständig beslutanderätt, d.v.s. nämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. en gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Kommunledningskontoret har tillsammans med kommunens ledningsgrupp tagit fram ett förslag till kommunövergripande delar gällande beslut som berör allmänt, ekonomi, personal och upphandling i delegeringsordningen. En gemensam mall med den grafiska profilen ska användas. Inledningen i dokumentet är också gemensam för alla nämnder. Syftet är att man ska känna igen att delegeringsordningen kommer från Hylte kommun. Det ska vara samma delegatnivå i kommunen som beslutar i de ärenden som är gemensamma i alla nämnder. Arbets- och näringslivsnämnden har egna specifika avsnitt kopplade till sina verksamheter och som nu också uppdateras för 40 ANN AU Delegeringsordning arbets- och näringslivsnämnden Arbets- och näringslivsnämnden antar förslag till delegeringsordning, daterad 2017-04-24. Yrkanden Göran Edberg (S): Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att anta förslag till delegeringsordning, daterad 2017-04-24 med ändring av delegat från ekonomichef till kontorschef i punkt 2.1. sgång Ordförande frågar nämnden om de bifaller eller avslår Göran Edbergs yrkande. Ordförande finner att nämnden bifaller Göran Edbergs yrkande. 9 (23)
et skickas till Alla enheter på arbets- och näringslivskontoret 10 (23)
39 Uppdaterade bidragsregler för föreningar 2017 2017 ANN0146 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om uppdaterade bidragsregler för föreningar enligt arbetsochnäringslivskontorets förslag. De nuvarande bidragsnormerna för föreningar bör uppdateras för att på ett effektivare sätt stötta föreningarna i sin verksamhet. Investeringsbidraget har tidigare bara omfattat investeringar för idrottsföreningar avseende skötsel och drift av egna anläggningar. Arbets- och näringslivskontoret föreslår att bidraget även ska omfatta nyanskaffning av material, maskiner, redskap, inventarier och dylikt som har en varaktighet på minst fem år samt gälla för samtliga idrottsföreningar. Lokal- och anläggningsbidraget har tidigare varit för lågt för att ge någon större effekt för de föreningar som är berättigade till det. Arbets- och näringslivskontoret föreslår därför att bidragets maxbelopp ökas till 15 000 kr samt att maxbeloppet per medlem ökas till 200 kr. Förtydliganden gällande lokalens läge samt bidrag för elljusspår läggs också till. Nytt förslag maj 2017 Bidragsnormer Arbets- och näringslivskontoret 2015-11-19 reviderad 2017-04-12 Lokal- och anläggningsbidrag 2009-2016 [KOPIA] Underlag till inventering av löpspår i Hylte kommun [KOPIA] Tjänsteskrivelse Uppdrag Organisation löpspår [KOPIA] 20 SBN Uppdrag organisationsöversyn av löpspår i Hylte kommun 41 ANN AU Uppdaterade bidragsregler för föreningar 2017 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar enligt arbets- och näringslivskontorets förslag. et skickas till Kultur- och fritidshandläggare 11 (23)
40 Nya fördelningsprinciper för bidrag till studieförbund 2017 ANN0145 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar om nya fördelningsprinciper av bidrag till studieförbund enligt arbets- och näringslivskontorets förslag. De nuvarande fördelningsprinciperna för bidrag till studieförbund är konstruerade på ett sådant sätt att det är mycket svårt för nya förbund att inom rimlig tid komma upp i ett bidrag som motsvarar den verksamhet som bedrivs. En viss tröghet är nödvändig för att skapa kontinuitet men det bör också finnas förutsättningar för förändring över tid. Bidraget baseras i nuläget till 75 % på föregående års verksamhet vilket kan leda till en orättvis fördelning. De nya fördelningsprinciperna utgår från de statliga fördelningsprinciperna och är mer följsamma. Detta leder till att studieförbundens bidrag blir mer anpassade efter den verksamhet som faktiskt bedrivs. Arbets- och näringslivskontoret föreslår att det nya förslaget på fördelningsprinciper ersätter de nuvarande principerna. Nytt förslag Bidragsnormer Studieförbund 2017 Bidragsnormer Studieförbund 2015 Nytt förslag Beräkning utbetalning Studieförbund sammanställning Nytt förslag Beräkning utbetalning Studieförbund 42 ANN AU Nya fördelningsprinciper för bidrag till studieförbund Arbets- och näringslivsnämnden beslutar enligt arbets- och näringslivskontorets förslag. et skickas till Kultur- och fritidshandläggare 12 (23)
41 Internkontrollplan 2017 - ANN 2017 ANN0140 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att anta förslaget till intern kontrollplan 2017 med tillägg av arbetsutskottets förslag: ytterligare en "Rutin/process": Kurser och konferenser. Under rubriken "Kontrollmoment" blir tillägget Att kommunens riktlinjer för kurser och konferenser följs. Under rubriken "Kontrollansvar" - enhetschef; under rubriken "kontrollmetod" - granskning av genomförda kurser och konferenser; under rubriken "Frekvens" - juni och december; och under rubriken "Rapport till" - kontorschef. Med intern kontroll avses den process som syftar till att nämnder/styrelser med rimlig säkerhet säkerställer att verksamheten bedrivs i enlighet med kommunens vision, grunduppdrag, mål och riktlinjer som fullmäktige fastställt och de lagkrav och föreskrifter som gäller för verksamheten. Processen Avgiftsdebitering för idrottshallar och övriga lokaler har tagits bort från kontrollplanen. All bokning görs via bokningssystemet FRI. Genom systemet görs en automatisk fakturering och därmed blir kontrollmomentet av mindre vikt. Processerna Uppföljning av skötselavtal samt Samordnad individuell plan föreslås läggas till som nya punkter i kontrollplanen. Riktlinjer för intern kontroll 43 ANN AU Internkontrollplan 2017 - ANN Arbets- och näringslivsnämnden beslutar anta förslag till intern kontrollplan för 2017. et skickas till Kommunstyrelsen 13 (23)
42 Svar på motion angående hedersrelaterat våld och förtryck inklusive könsstympning. 2017 ANN0107 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen ska besvaras enligt beskrivningen av ärendet. Finn Dahl (-) har lämnat in en motion om hedersrelaterat våld och förtryck, 2017 KS0122. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-03-14 att ge arbets- och näringslivsnämnden, barnoch ungdomsnämnden och omsorgsnämnden i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Kommunledningskontoret samordnar motionssvaren. I motionen finns följande förslag: * Att Hylte kommun utreder och utarbetar en handlingsplan och tydliga instruktioner i frågan hur berörda myndigheter och dess personal ska arbeta mot hedersrelaterat våld och förtryck samt förebygga det. * Att Hylte kommun inrättar en samverkansgrupp bestående av berörda myndigheter och organisationer som kan tänkas medverka. * Att utbildningsinsatser riktade mot frågan vari t.ex. ingår upplysning på skola, sfi, ungdomsgård, vård och omsorg, m.m. där det klart framgår vart dom kan vända sig för att få hjälp, ett särskilt hjälptelefon nr. kan också kännas tryggt för den som söker hjälp. Svar från arbets- och näringslivsnämnden. I den handlingsplan som är framtagen för arbetet kring våld i nära relationer finns information och rutiner för arbetet med personer som är utsatta för hedersrelaterat våld. Genom denna handlingsplan och andra lokalt utarbetade rutiner vill Hylte kommun utveckla, förstärka och tydliggöra målen för allt arbete med våld i nära relationer. I handlingsplanen finns det angivet att man skall ta fram en plan för hur samverkan, både externt och internt skall ske. Motion Hedersrelaterat våld och förtryck inkl. könsstympning 57 KSAU Motion Hedersrelaterat våld och förtryck inkl. könsstympning 44 ANN AU Svar på motion angående hedersrelaterat våld och förtryck inklusive könsstympning. Arbets- och näringslivsnämnden lämnar följande synpunkter till motionssvaret 14 (23)
et skickas till Kommunstyrelsen 15 (23)
43 Motion dubbla bidrag nyanlända 2017 ANN0109 Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen ska besvaras enligt beskrivningen av ärendet. Förslaget i motionen är att Hylte kommun inför ett slags lån för nyanlända som befinner sig i det så kallade glappet, den tidsperiod som uppstår mellan det att de placerats i kommunen fram till dess att ersättningen från staten börjar ticka in. Som de får betala tillbaka när de fått det bidrag dem ska ha från andra myndigheter. Personer som ansöker om försörjningsstöd behandlas (oavsett om de är nyanlända eller har en annan bakgrund) enligt samma riktlinjer, regelverk och rutiner. Om en individ ansöker om försörjningsstöd för en period där denne väntar på att få retroaktiva ersättningar får man ett bidrag som ett förskott på förmån. Sen görs i de fall där det är möjligt (vilket är de flesta fall) en framställning till försäkringskassan att utbetalningen av det beviljade beloppet ska ske direkt till Hylte kommun. I de fall där det inte går krävs beloppet tillbaka direkt från individen. Motion angående stoppa dubbla bidrag till nyanlända 58 KSAU Remiss motion Stopp dubbla bidrag 45 ANN AU Motion dubbla bidrag nyanlända Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen ska besvaras enligt nedan. et skickas till Kommunstyrelsen 16 (23)
44 Yttrande granskning av vård, omsorg och stöd till personer med missbruks- och beroendeproblematik 2017 ANN0116 Arbets- och näringslivsnämnden svarar revisionen enligt beskrivningen av ärendet. I Hylte kommun finns en lokal samverkansgrupp för psykiatri. Gruppens uppdrag är numera också att fungera som lokal samverkansgrupp för missbruk/beroende. Vid behov så kommer gruppen utökas med ytterligare aktörer. Nämnden arbetar regelbundet med att följa upp verksamheten med hjälp av kvalitetsmått och nyckeltal. Nämnden kommer under hösten 2017 göra en översyn av målen för de olika verksamheterna inom nämndens ansvarsområde och då också se över våra kvalitetsmått och nyckeltal. Arbets- och näringslivsnämnden rekryterar tillsammans med IFO - barn och unga (barn- och ungdomsnämnden använder inte längre begreppet familjecentral) och omsorgsnämnden en kvalitetsutvecklare som skall stärka arbetet med att utveckla nämndernas kvalitetsledningssystem. De tre nämnderna arbetar kontinuerligt med samverkan, bland annat genom gemensamma insatser för personal inom socialtjänst som konsultationsteam, frukostmöten och utbildningar. En SIP (samordnad individuell plan) erbjuds per automatik om behov finns. En bedömning av detta görs tillsammans med individen på respektive myndighet. I nämndens internkontrollplan för 2017 föreslås att denna process följs upp. Missiv Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och beroendeproblematik Rapport Hylte kommun missbruksvård 46 ANN AU Yttrande granskning av vård, omsorg och stöd till personer med missbruksoch beroendeproblematik Arbets- och näringslivsnämnden svarar revisionen enligt beskrivningen av ärendet. et skickas till 17 (23)
Kommunfullmäktige Revisionen 18 (23)
45 Handlingsplan våld i nära relationer 2017 ANN0138 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att anta handlingsplanen för våld i nära relationer. Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som har omfattande konsekvenser för både individen och samhället. Alla människor ska kunna leva i frihet utan rädsla att utsättas för våld och övergrepp. Hylte kommun vill verka för att minska våldet i nära relation genom att systematiskt kartlägga och följa upp insatser och säkerställa kontorens samverkan. En av de viktigaste insatserna för att förebygga våld i nära relationer är att sprida kunskap, därför innehåller handlingsplanen delar som beskriver begreppen kopplade till våld i nära relationer, t ex. * Definition av våld * Olika typer av våld * Särskilt utsatta grupper * Konsekvenserna av våld i nära relationer * Rutiner * Samverkan Handlingsplanen är framtagen i samverkan mellan barn- och ungdomskontoret, omsorgskontoret och arbets- och näringslivskontoret. 47 ANN AU Handlingsplan våld i nära relationer Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att anta handlingsplanen för våld i nära relationer. et skickas till Barn- och ungdomsnämnden Omsorgsnämnden 19 (23)
46 Uppsägning hyresavtal Styrketräningsklubben Goliath 2017 ANN0147 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att befria styrketräningsklubben Goliath från hyra för det fjärde kvartalet 2017. Styrketräningsklubben Goliath har valt att avsluta hyresavtalet med Hylte kommun avseende lokalen i Gamla Idrottshallen. Avtalet har tre månaders uppsägningstid och förlängs annars med ett år i taget. Årshyran är på 25 000 kr och betalas kvartalsvis i förväg. Goliath önskar befrias från hyra det sista kvartalet 2017 för att slippa dubbla hyror, något som skulle påverka klubbens verksamhet negativt. Arbets- och näringslivskontoret föreslår att arbets- och näringslivsnämnden befriar Styrketräningsklubben Goliath från hyra för det fjärde kvartalet 2017. Uppsägning av hyresavtal - STK Goliath 48 ANN AU Uppsägning hyresavtal Styrketräningsklubben Goliath Arbets- och näringslivsnämnden beslutar enligt arbets- och näringslivskontorets förslag. et skickas till Kultur- och fritidshandläggare 20 (23)
47 Fyllnadsval Folkhälsorådet 2017 ANN0049 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att utse Bo Larsson (M) till ny representant i Folkhälsorådet. Katja Larsson (M) har lämnat in en avsägelse för uppdraget som representant i lokala folkhälsorådet. Ny representant ska utses av nämnden. Vid nämndens senaste möte (2017-03-01) beslöt man att skjuta upp beslutet till nästa sammanträde. 29 ANN Fyllnadsval Folkhälsorådet Arbets- och näringslivsnämnden väljer ny representant till folkhälsorådet. et skickas till Folkhälsorådet 21 (23)
48 Avsägelse och fyllnadsval Brottsförebyggande rådet 2017 ANN0150 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att välja Karin Åkesson (C) som ny ersättare till Brottsförebyggande rådet. Thom Ericsson (M) har lämnat in en avsägelse för uppdraget som representant i brottsförebyggande rådet. Ny representant ska utses av nämnden. Arbets- och näringslivsnämnden tar emot avsägelsen och befriar Thom Ericsson (M) från uppdraget som ersättare i brottsförebyggande rådet. Arbets- och näringslivsnämnden väljer ny ersättare till brottsförebyggande rådet. et skickas till Brottsförebyggande rådet 22 (23)
49 Fyllnadsval i arbetsutskottet 2017 ANN0151 Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att välja Dorothea Nilsson (M) som ny ersättare till arbetsutskottet. Karin Åkesson (C) har i kommunfullmäktige blivit utsedd till 2:e vice ordförande och blir därmed automatiskt ordinarie ledamot i arbetsutskottet enligt Hylte kommuns reglemente. Eftersom Karin har varit ersättare i arbetsutskottet behöver nämnden därför välja en ersättare till Karin i arbetsutskottet. Arbets- och näringslivsnämnden väljer ny ersättare till arbetsutskottet. 23 (23)