Välkomna till 9:e nätverksmöte kring högfluorerade ämnen

Relevanta dokument
Resultatrapport - Provtagning av ytvatten och sediment i Styrstad dike

Regeringsuppdrag Screening av förekomsten av miljögifter

Samråd om förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för vissa miljögifter

REGLER FÖR AVFALL SOM INNEHÅLLER LÅNGLIVADE ORGANISKA FÖRORENINGAR (POPS)

Förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för vissa miljögifter

Inriktningsbeslut för riktvärde av PFAS i grundvatten

Regeringsuppdrag Screening av förekomsten av miljögifter

Naturvårdsverkets författningssamling

Seminarium om utmaningar och möjligheter kring deponier 26 november Malmö

Avfall och förorenade. områden

PFAS SYF ÅRSMÖTE, JÖNKÖPING 9-10 MARS 2017

Erfarenheter av förbud mot deponering av organiskt och brännbart avfall. Thomas Rihm

Ur naturvårdsverkets handbok 2010:1 återvinning av avfall i anläggningsarbeten sid 21:

Avfallsbegreppet GERTRUD GYBRANT

Kriterier för återvinning av avfall i anläggningsarbeten Vårmöte Nätverket Renare Mark den 1 april 2008

CLP-förordning, vad innebär det? Grundläggande karakterisering av jordmassor

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras.

Lakvatten (sigevann) från en modern svensk deponi Hanna Modin

PR-Slamsugning AB Utgåva 1,

En resurseffektiv masshantering

Återvinning av avfall i anläggningsarbete

REGERINGSUPPDRAG OM GIFTFRIA OCH RESURSEFFEKTIVA KRETSLOPP

PFOS ur tillsynsmyndighetsperspektiv GENERALLÄKAREN

Välkomna! Samrådsmöte om förslag till åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer för vissa miljögifter. 18 januari 2018, Stockholm

Grundläggande karakterisering av avfall som ska deponeras. 1. Avfallsproducent och avfallets ursprung (5 1 punkten)

Vad är PFAS och varför är PFAS-ämnen ett bekymmer?

Resultat och Riskbedömning, Djurgården Linköping

Återvinning av avfall i anläggningsarbeten Bakgrund, intentioner och tillämpning

Grundläggande karakterisering av farligt avfall till deponi

Hur tänker myndigheter vid beslutsfattande?! Katharina Krusell

handläggning av ärenden gällande massor Förfrågan/Anmälan från VU om att använda massor i anläggning

Välkommen till. Sydskånes avfallsaktiebolag

Avfall från verksamheter. Hörby Sortering av brännbart avfall från annat avfall samt karakterisering av avfall till deponi HÖRBY KOMMUN

Bilaga 1, Samrådsredogörelse Presentationsmaterial Plan för avfallshantering i ett hållbart samhälle

Avfall i anläggningsarbeten

Mottagningsregler. Blåbergets avfallsanläggning

Återvinning av avfall i anläggningsarbete. Vad innebär handboken, nya domar mm?

Vad är perflouradaklylsyror (PFAA) Problem som förknippas med PFAA. Resultat från försök att ta bort PFAA med aktivtkolfiltrering versus jonbyte

Åtgärder kopplade till högfluorerade ämnen nationellt, inom EU och globalt

Transportör: Adress: Postnr: Ort: Avfallsentreprenör: Adress: Postnr: Ort: Annan Om annan, ange vad:

Halmstads Energi och Miljö AB

Förorenade massor i sluttäckning deponering eller konstruktion?

Massor för anläggningsändamål

Naturvårdsverkets författningssamling

Ordlista Utöver dessa definitioner gäller i tillämpliga fall definitioner enligt miljöbalken 15 kap. samt avfallsförordningen (2001:1063).

Angående ansökan om tillstånd enligt miljöbalken till fortsatt och utökad verksamhet vid Löt avfallsanläggning i Vallentuna kommun

Agenda för det 7:e Nätverksmötet kring högfluorerade ämnen

Massor till klassificering Surte Hamn

Naturvårdsverkets författningssamling

GÄLLANDE VILLKOR FÖR STORSKOGENS AVFALLSANLÄGGNING

Lagstiftning vad säger praxis om hantering av massor

Frågor kan ställas till tekniskt säljstöd, Renova ( ) eller till er tillsynsmyndighet.

Undersökningsmetodik av PFAS förorenade områden Betydelsen av PFAS unika kemiska egenskaper och spridningsförutsättningar

Mark Elert och Celia Jones

YTTRANDE Ärendenr: NV Mark- och miljööverdomstolen Box Stockholm

Alternativt faxas till eller scannas och skickas via e-post till

Mottagningsregler. Blåbergets avfallsanläggning

Naturvårdsverkets plan för tillsynsvägledning Pioriterade insatser 2018

Varför är masshantering en fråga?

Hur arbeta med förorenade massor

UNDERLAG FÖR INDIKATIVT PRISUPPGIFT FÖR MOTTAGNING AV FÖRORENADE MASSOR (FAST AVFALL) VID MARKSANERING KLIPPANS LÄDERFABRIK, KLIPPANS KOMMUN

Inventering undersökning klassning av nedlagda deponier

Verksamhetsavfallet kan sorteras i följande grupper. Observera att en del avfallsslag kan gå i varandra.

Vattenmyndigheten Västerhavets samrådsmöte om

Ett samarbete mellan Skånes 33 kommuner Kommunförbundet Skåne Länsstyrelsen Skåne Region Skåne

Yttrande över remiss gällande förslag till riktvärde för PFAS i grundvatten

Miljösamverkan Västerbotten

Perfluorerade alkylsyror (PFAA) i råvatten i Bredared Vattenverk

Bedömning av prövningsnivån vid återvinning av schaktmassor i anläggningsändamål

NFS 2004:X. Förslag till Naturvårdsverkets allmänna råd om hantering av brännbart avfall och organiskt avfall;

STATUSRAPPORT ENLIGT IED

Miljöteknisk provtagning av grund och ytvatten samt jord vid brandövningsområde i Vallentuna

Från avfallshantering till resurshushållning

STEG FÖR STEG VID TILLSYN AV ÅTERVINNINGSPROCESSER

Inledning. Efterbehandlingsprojekt karaktäriseras bl.a. av: Viktigt att: För detta krävs:

Återanvändning av avfall för anläggningsändamål

Riskbedömningar från masshantering till sanering Hänger systemet samman?

Kemikalieinspektionens regeringsuppdrag om PFAS - förslag till begränsningar och andra åtgärder

Karlsborg, MKB markavvattning

Vad gör vi med våra deponier?

Avfallsplan för Tierps kommun 2 maj 2018 BILAGA 2 ANLÄGGNINGAR FÖR ÅTERVINNING OCH BORTSKAFFANDE AV AVFALL

Så hanterar Stockholm Vatten och Avfall avloppsslam

MILJÖSANERING. Masshanteringstjänster inom Ragn-Sells

Naturvårdsverkets författningssamling

Avfallsforskning inom RVF (snart inom Avfall Sverige)

Urlakningsmetoder + Miljöanalyser, tjärasfalt (16PAH)

FÖRORENINGAR I VATTENDRAG

PFAS i sommarstugeområde i Luleå

SamrådTillståndsansökan. Materialhanteringscenter. Karlsvik1:3; 1:20; 1:21, samt 1:23, Falun. Fortum Waste Solutions AB

Informationsmöte Renhållningsordning

Förorenade områden och ansvaret kring båtklubbar

Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

På gång inom avfallsområdet i Sverige och EU. Dialogmöte om avfall i Lycksele den 23 april 2015

Avfallsfrågor. -vad ska vara gjort, när och hur? LÄNSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALAND Gudrun Magnusson Miljösamverkan 1 sept 2004

OMVÄRLDSBEVAKNING OCH LAGSTIFTNING ATT FÖRHÅLLA SIG TILL I ARBETET MED KOMMUNAL AVFALLSPLAN FÖR BENGTSFORD, DALS-ED. FÄRGELANDA OCH MELLERUDS KOMMUNER

Platsspecifika riktvärden för bostadsområdet Barkarbystaden 3, Järfälla kommun Uppdrag:

Svensk författningssamling

NYA FÖRESKRIFTER FÖR STÖRRE AVLOPPSRENINGS ANLÄGGNINGAR

PM Karakterisering av avfall till deponi

Transkript:

Välkomna till 9:e nätverksmöte kring högfluorerade ämnen 09.30-10.00 Kaffe/Te 10.00-10.30 Välkommen, en kort presentation av deltagarna och det nya arrangörsteamet EFSAs nya TDI för PFOS och PFOA - Anders Glynn, SLU Punkten utgår då EFSA ännu inte publicerat de nya TDI-värdena (de kommer i maj enligt senaste informationen) 10.30-10.50 Kommissionens förslag till nya gränsvärden för PFAS i EUs dricksvattendirektiv - Sandra Strandh, Livsmedelsverket 10.50-11.30 PFAS i avfallsanläggningar - Niklas Törneman, Sweco 11.30-12.00 Tillsynsvägledning för deponier - Kristina Widenberg, Naturvårdsverket 12.00-13.00 Lunch

Välkomna till 9:e nätverksmöte kring högfluorerade ämnen 13.00-13.20 How much function do we need in textiles? Strategies for replacing PFASs based on end-user requirements - Steffen Schellenberger, Stockholms Universitet 13.20-13.40 Bedömning av kemikaliealternativ med ett livscykelperspektiv - en fallstudie om högfluorerade ämnen i textilprodukter - Hanna Holmquist, Chalmers 13.40-14.00 POPFREE - Främjande av PFAS-fria alternativ - Ulla Elofsson, RISE 14.00-14.30 X-fog; ett PFAS-fritt alternativ till brandskumsvätskor - Richard Qvarfell, X-Fire AB 14.30-15.00 Fika 15.00-16.00 Naturvårdsverkets arbete med vägledning om PFAS - Marie-Louise Nilsson, Naturvårdsverket Diskussion om substitution och/eller vilka konsekvenserna blir av reviderade TDI-värden 16.00 Mötet avslutas

PFAS i dricksvattendirektivet Sandra Strandh 2018-04-19

Ersätter Livsmedelsverkets vägledningar om dricksvatten Ny information pga nya dricksvattenföreskrifter kontrollwiki.livsmedelsverket.se

Dricksvattendirektivet 98/83/EG Kvaliteten på dricksvatten Minimidirektiv Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten Artiklar och bilaga I aldrig reviderade Nytt förslag 1 februari

Livsmedelsverkets åtgärdsgräns Summa PFAS-11 > 90 ng/l > 900 ng/l

Förslag till gränsvärde Förslag från WHO: PFOS 400 ng/l, PFOA 4000 ng/l Försiktighetsprincip - bekämpningsmedel

Vad händer nu? Synpunkter till kommissionen Nationellt gränsvärde i Sverige?

Tack! Sandra Strandh sandra.strandh@slv.se 018-17 43 69

PFAS I AVFALLSANLÄGGNINGAR NÄTVERKSMÖTE HÖGFLUORERADE ÄMNEN 2018-04-19 NIKLAS TÖRNEMAN SWECO 1 2018-05-31

Upplägg Bakgrund Resultat från enkäter Resultat från litteraturstudie och mätningar i projektet Några kommentarer om behandling 2 2018-05-31

BAKGRUND 3 2018-05-31

Från okänt till uppmärksammat på 10 år - Nästan all uppmärksamhet baserat på brandövningsplatser vid civila eller militära flygfält 600 Antal artiklar I Svensk Press 500 400 300 200 100 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sökord: PFAS PFOS PFOA 4 Brandskum

Produkter och material som kan hamna på en avfallsanläggning och som kan innehålla PFAS Sektor Textil och läder Pappersprodukter och livsmedelsförpackningar Non-stick produkter Hushållsprodukter Metallplätering och -etsning Tillverkning av kablar Exempel på användning/ förekomst Kläder, mattor, textilier i motorrummet i bilar, rullgardiner, uniformer, arbetskläder för poliser och brandmän, sportkläder, paraplyn, segel, stoppning, eventuellt möbeltyger Bakplåtspapper, djurmatsförpackningar, mikropopcorn-påsar, returpapper, importerade livsmedelsförpackningar, snabbmatsförpackningar, kartong Kokkärl, stekpannor Färg, tryckfärg, lack, rengöringsmedel, polish, non-stick produkter, skidvalla Rostskydd, skydd mot slitage, estetisk förbättring, ytaktiva ämnen, rengöring Höljen och isolering 5

Produkter och material som kan hamna på en avfallsanläggning och som kan innehålla PFAS Sektor Industriella ytaktiva ämnen, hartser, formar, plast Fotografi, halvledarindustin Byggnadsmaterial Exempel på användning/ förekomst Tillverkning och plast och fluorpolymerer, ytbeläggning i formar, spolning av rör, sammansatta hartser, flamskyddsmedel An t i-reflexbeläggningar, etsmedel, ytaktiva ämnen Ytbehandling av kakel och glas. Lättviktsbetong. Brandskum Bygg- och rivningsavfall Reningsverk Biologisk avfallsbehandling Annat Som byggmaterial, förorenade jordar Förekommer bla. i avloppsslam Kompost, slurry Medicintekniska produkter, byggmaterial, olje- och gruvproduktion, växtskyddsmedel 6

Typ av avfall Avfallsmängd [ton/ år] Varav material-återvinning Kläder och hemtextil 70 000-121 000 3-5 % Pappers-förpackningar 517 000 403 000 520 000 530 000 Kemisk farligt avfall från hushåll 14 300 Elavfall 166 000 169 000 Plast: 34 000 Fordon Plast: 18 000 Plasten materialåtervinns huvudsakligen inte Bygg- och rivningsavfall 77 milj. ton Plast: 43 000 7 2018-05-31

PFAS är en uppmärksammad ämnesgrupp Vanligt förekommande i många produktgrupper som återvinns eller som har deponerats Ökande insikt inom avfallsbranschen att detta kan vara en viktig fråga Ökande krav från tillsynsmyndigheter Avfall Sverige har handlat upp en utredning om PFAS i avfallsanläggningar 8 2018-05-31

Övergripande syfte: Ge en utökad kunskapsbild vad gäller PFAS inom avfallsanläggningar förbättrad hantering av hälso- och miljörisker med PFAS vid avfallsanläggningar förbättrad hantering av avfall med PFAS-innehåll samt förbättrad behandling av (lak)vatten förorenat med PFAS Målsättningar: Identifiera de viktigaste källorna till PFAS i det avfall som når avfallsanläggningen Bedöma typiska PFAS-halter i avfall och förorenat vatten Föreslå motiverade provtagningsstrategier för PFAS inom avfallsanläggningar Identifiera behandlingstekniker som nu och framgent är mest lämpliga att i full skala behandla PFAS i komplext förorenat vatten 9 2018-05-31

Exempelanläggning (från Avfall Sverige rapport D140) Lagring ARVslam Recipient ( Ån ) 10 2018-05-31

11 2018-05-31

RESULTAT, ENKÄTER OCH INTERVJ UER 12 2018-05-31

Presentation av enkätsvar Medlemmarna i Avfall Sveriges Lakvattennätverk tillfrågades 18 av ca 170 avfallsanläggningar svarade 13 2018-05-31

Villkor och krav som innefattar PFAS Typ av villkor Antal anläggningar Utredningsvillkor 5 Varav prövotidsvillkor 3 Ombedd av ARV pga REVAQ 1 Inga villkor 10 14 2018-05-31

PFAS i inkommande avfall (exklusive massor) 13 av 18 anläggningar tar inte emot eller vet inte om att de tar emot PFAS-förorenat avfall Troligast att man inte vet Avfallslämnaren flaggar sällan för PFAS. Troligen eftersom man själv inte känner till det Provtagning map PFAS sker inte utan misstanke Alltså mkt sällan då ingen känner till det 3 anläggningar har angett tydliga interna riktlinjer kring hantering och har åtgärdsplaner för att minska spridning Exempelvis för brandsläckare (Tydliga) riktlinjer kring halter som tillåts för deponering saknas. 15 2018-05-31

PFAS-förorenade massor 2 av 18 anläggning tar avsiktligt emot PFAS-förorenade massor En anläggning tar emot massor med halter mellan 3 och 100 µg/kg till FA-deponi Massor täcks över 830 SEK/ton + kostnad för övertäckning massor med andra PFAS-halter tas ej emot En anläggning tar emot massor med halter under 200 µg/kg till FA-deponi. Halter PFOS (obs, inte PFAS) lägre än 10*MKM deponeras på en FA-deponi (dvs<0,2 mg/kg). Halter 0,2-50 mg/kg förbränns i lågtemperaturpanna, ca 1500-2000 kr/ton Halter > 50 mg/kg förbränns i högtemperaturpanna, ca 4500 kr/ton + En anläggning utanför studien tar emot begränsade volymer PFAS massor för FA deponi. Pris förhandlas. Ingen anläggning provtar per automatik massor för PFAS En anläggning önskar tydligare riktlinjer och utsläppsvillkor för sitt behandlade vatten innan de vågar ta emot PFASförorenade massor 16 2018-05-31

PFAS-halter i avfall och produkter (litteraturstudie) Grupp analyserat Fyndfrekvens [%] Median [µg/kg TS] (påträffat) Textil 23(19) 83% 1,2 Golvmaterial 9(9) 100% 2,1 Elutrustning 18(16) 89% 0,38 Plaster 4(3) 75% 0,0029 Trä och kompositträ 14(14) 100% 4,87 Isolering 16(16) 100% 3,6 Bygg-skum 6(4) 67% 0,23 Fasadmaterial 8(6) 75% 0,62 Polystyren 5(1) 20% 0 Luftkonditionering 5(5) 100% 0,14 Invändiga material i bil 10(10) 100% 1,3 Elavfall 7(7) 100% 1,4 Kompost 16(16) 100% 6,3 17 2018-05-31

DATASAMMANSTÄLLNING LITTERATURDATA OCH INSAMLADE ANALYSSVAR 18 2018-05-31

PFAS i avfallsslag från två avfallsanläggningar Parameter Flygaska Gi ps Sl agg Sl am Spärrfilteraska 6:2 Fluortelomer sulfonat (FTS) <3,44 <2,96 10,8 <3,25 <0,33 <2,69 μg/kg Ts Perfluoroktansyra (PFOA) 22,8 <1,97 <1,73 <2,17 <0,22 <1,79 μg/kg Ts Tot al PFC exkl LOQ* 22,8 ND 10,8 ND ND ND μg/kg Ts Aska Enhet Ämnen som inte detekterade över rapporteringsgräns var: 4:2 Fluorotelomersulfat (H4PFHxS), 7H-Dodekafluorheptansyra (HPFHpA), 8:2 Fluorotelomer sulfonat (FTS), Perfluor-3,7- dimetyloktansyra (PF-3,7-DMOA), Perfluorbutansulfonat (PFBS), Perfluorbutansyra (PFBA), Perfluordekansulfonat (PFDS), Perfluordekansyra (PFDA), Perfluordodekansyra (PFDoA), Perfluorheptansulfonat (PFHpS), Perfluorheptansyra (PFHpA), Perfluorhexansulfonat (PFHxS), Perfluorhexansyra (PFHxA), Perfluornonansyra (PFNA), Perfluoroktansulfonamid (PFOSA), Perfluoroktansulfonat (PFOS), 19 2018-05-31

PFAS i vatten på avfallsanläggningar 92 olika provpunkter (kan vara flera olika inom en anläggning) Drygt 2300 datavärden för PFAS halter i vatten (enskilda ämnen samt summaparametrar) Lakvatten = vatten som har varit i deponi samt allt vatten med inblandning av lakvatten Dagvatten = allt vatten som ENDAST är vatten från ytor Övriga vatten = vatten som innehåller någon inblandning av processvatten men inget lakvatten Ej behandlat Förbehandlat Behandlat Svenska resultat presenteras. BÅDE från enkätundersökningen och litteratur 20 2018-05-31

Inte samma mönster som brandövningsplatser / brandskum Exempelvis PFOA vanligare PFPeAoch PFHxAvanligare (nedbrytningsprodukter av 6:2 FTS) 4:2 FTS, PFUdAsamt PFDoAovanliga i skum vid brandövningsplatser 21 2018-05-31

obehandlat 22 2018-05-31

23 2018-05-31

/ dagvatten 24 2018-05-31

Ämnen av betydelse i lakvatten Skillnaderna obehandlat/behandlat är små Skillnaderna lakvatten/ dagvatten är små, men dagvatten verkar inneha något lägre medel- och medianhalter PFAS 11 + PFHpS+ PFHxPAär de viktigaste parametrarna 25 2018-05-31

Vad är en hög halt? Tankeexperiment/fiktivt exempel Deponi släpper ut 100 000 m 3 lakvatten per år till recipient Recipienten är en mindre å med flöde ca 2 m 3 /s Miljökvalitetsnorm för PFOS i inlandsytvatten är 0,65 ng/l (årsmedelvärde) Antag att deponin kan ta 10 % av MKN i anspråk Acceptabel halt i utgående vatten är då ca 40 ng/ l för PFOS Medianvärde PFOS i svenska lakvatten Ej behandlade 120 ng/l Förbehandlade 75 ng/l Behandlade 64 ng/l 26 2018-05-31

OLIKA ANLÄGGNINGSDELAR 27 2018-05-31

Anläggning 1 2500 Sum PFOS/ PFOA ng/ l 2000 1500 ng/l 1000 500 0 yta grovavfall Akt iv de pon i Äldre deponi Äldre deponi Deponi, askdeponicell Yta trä, mat, biogas Aktiv deponi = massor + nedbrytbart avfall Aktiv deponi har varit pågående under lång tid, gamla synder kan vara orsak till PFAS 28 2018-05-31

Anläggning 2 3000 Summa 7 PFAS 2500 2000 ng/l 1500 1000 500 0 Äldre Ga mla deponi IFA Aktiva IFA deponier icke Akt farligt iv FA Yta Trä och icke farligt avfall brännbart avfall Utgå ende biologisk rening 29 2018-05-31

Anläggning 2 Summa 7 PFAS (ng/ l) 8000,0 7000,0 6000,0 5000,0 4000,0 (Lättnedbrytbart) hushållsavfall Blandade ej hårdgjorda ytor 1 Gammal deponi 2 Gammal deponi 3 Gammal deponi 4 Ny deponi 5 Ytan för hantering av parkoch trädgårdsavfall och trä 6 Yta för slaggsortering 7 Kemianläggning 3000,0 8 Pappersanläggning 2000,0 1000,0 0,0 Hårt balat papper 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 9 Yta för förorenade jordar Sorteringsplatta för 10 industriavfall 11 Schaktyta 12 Samlat lakvatten 30 2018-05-31

Anläggning 2 1600,00 1400,00 1200,00 1000,00 Massflöde ng PFAS7/ s 1 Gammal deponi 2 Gammal deponi 3 Gammal deponi 4 Ny deponi 5 Ytan för hantering av parkoch trädgårdsavfall och trä ng/ s 800,00 600,00 6 Yta för slaggsortering 7 Kemianläggning 8 Pappersanläggning 400,00 200,00 0,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 9 Yta för förorenade jordar Sorteringsplatta för 10 industriavfall 11 Schaktyta 12 Samlat lakvatten 31 2018-05-31

BEHANDLING 32 2018-05-31

Rening av PFAS i lakvatten Mycket komplext vatten att behandla. Generellt höga TOC, Fe, Mn, Cl, COD, BOD, N etc Alla behandlingstekniker kommer att kräva förbehandling i flera steg för att PFAS behandling skall vara effektiv Svensk pilot/labstudie (utanför projektet) med kolfilter. PFOS och PFOA > 95% reduktion Annan Svensk pilotstudie för lakvatten med kolfilter och realistiska fullskaliga förhållanden gav PFOS/PFOA reduktion på ca 70% Inte 11 eller 22 PFAS. Kortkedjiga PFAS troligen styrande för effektivitet Det är först vid fullskalig drift som problem med snabba genombrott och hög driftkostnad blir uppenbara 33 2018-05-31

Rening av PFAS i lakvatten Ingen anläggning i projektet har krav på behandling av vatten, men flera utreder frågan Tysk studie: aktivt kol och nanofiltrering har visat goda resultat på lakvatten Nanofiltrering Energikrävande Rejekt måste hanteras Dricksvattenbranschen börjar använda detta Jonbytare har inte testats på lakvatten, men kan göras specifikt för PFAS och därför en möjlighet. Också en metod som utvärderas inom VA och dricksvattenområdet med bra resultat. Specialmaterial (lerorganiska ämnen med patenterade tillsatser) kan också vara möjliga filtermaterial Avancerad oxidation fullt möjligt, men komplicerat och dyrt givet karaktär på lakvatten Stora lakvattenmängder samt komplicerat vatten ger höga kostnader för lakvattenbehandling. Är det motiverat? Pilotstudier rekommenderas för varje vatten som skall renas 34 2018-05-31

TACK FÖR MIG! 35 2018-05-31

PFAS-NÄTVERK TILLSYNSVÄGLEDNING FÖR DEPONIER, PFAS Stockholm 19 april Kristina Widenberg Avfallsenheten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 1

Innehåll Problemformulering Refererad/ tillämpbar lagstiftning och vägledningsmaterial Schaktsanering och deponering som åtgärdsalternativ Deponier som källa till spridning av PFAS Avslut/ sammanfattning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 2

Frågeställning, efterfrågad vägledning från NV om PFAS och deponier 1. Som åtgärd vid sanering av ett PFAS-förorenat område. Mottagning av förorenade massor Krav på avfall som ska deponeras 2. Deponier som källa till spridning av PFAS Utsläpp med lakvattnet Krav på mätning? Utsläppskrav, begränsningsvärden? Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 3

Lagstiftning Förordningen om deponering av avfall (2001:512), deponeringsförordningen Naturvårdsverkets föreskrifter om deponering, kriterier och förfaranden för mottagning av avfall vid anläggningar för deponering av avfall (NFS 2004:10k), mottagningskriterierna Avfallsförordningen (2011:927) Förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar, POPs-fo Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 4

Lagstiftning forts. Miljöbalken 2 kap. Allmänna hänsynsregler m.m. Miljöbalken kap 26 Tillsyn Förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll (1998:901), egenkontroll-fo Naturvårdsverkets föreskrifter om genomförande av mätningar och provtagningar i vissa verksamheter (NFS 2000:15k) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 5

NVs vägledningsmaterial, bl.a. Handbok 2004:2 Deponering av avfall Handbok 2007:1 Mottagningskriterier för avfall till deponi Komplettering till handboken 2007:1, Mottagningskriterier för avfall till deponi för parametrar som saknar lakkriterier (maj 2017) Handbok 2010:1 Återvinning av avfall i anläggningsändamål (ses över) Naturvårdsverket och SGI. Remiss 2018 till gemensam vägledning om att riskbedöma och åtgärda PFAS-föroreningar. Innehåller hänvisningar och länkbibliotek SGIs PM inom korttidsstödet, 2018. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 6

Schaktsanering och deponering som saneringsåtgärd Val av åtgärd föregås av undersökning, riskbedömning och åtgärdsutredning I åtgärdsutredningen bedöms vilken åtgärd av samtliga alternativ som är lämpligast: Tekniskt? Miljömässigt? Ekonomiskt? Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 7

Riskvärdering En avvägning mellan de olika åtgärdsalternativens miljömässiga, tekniska, ekonomiska, juridiska och sociokulturella konsekvenser. Tar också hänsyn till eventuella negativa miljöeffekter av efterbehandlingsåtgärden: Utsläpp av växthusgaser (koldioxidutsläpp, transporter) Energianvändning Förbrukning av naturresurser Skadeverkan av föroreningen på annan plats (pga. otillräcklig behandling, illa anpassad deponi?) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 8

Preliminära riktvärden för PFOSförorenad mark (SGI publikation 21, 2015) KM: 0,003 mg/kg MKM: 0,02 mg/kg Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 9

Mottagning och deponering av PFAS-förorenade jordar ( 16, deponeringsförordningen) Innan avfall deponeras skall verksamhetsutövaren ha skaffat sig så goda kunskaper som möjligt om avfallets sammansättning, lakbarhet och dess övriga egenskaper och effekter allmänt och på lång sikt. Verksamhetsutövaren skall kontrollera att avfallet får deponeras på deponin Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 10

Krav på avfall som ska deponeras Avfall som deponeras ska ha genomgått en grundläggande karaktärisering (2004:10, 4 ) För att avgöra vilken eller vilka deponier som avfallet (inert, icke-farligt eller farligt) kan tas emot och för att klassificera avfallet enligt avfallsförordningen kan det vara nödvändigt att utföra provning, analyser av avfallet Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 11

Om provning av avfall som ska deponeras Provning av avfall är detaljreglerat Provning av avfall enligt mottagningskriterierna för deponering fokuserar på medelvärdet av utlakade halter till vatten (att jämföra med riskbedömningar av förorenad områden ofta bygger på totalhalter i mark). Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 12

Avfall som undantas provning 1. Inert avfall, enligt särskild förteckning 24 2. Icke-farligt avfall som inte samdeponeras med farligt avfall eller gipsbaserat avfall 3. Om alla uppgifter som behövs för den grundläggande karaktäriseringen är kända och styrkta. 4. Avfallstyper där provningar inte praktiskt går att genomföra. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 13

Om gränsvärden, mottagningskriterier saknas Mottagningskriterier saknas för icke-farligt avfall Vissa parametrar saknar gränsvärden för utlakning (organiska föroreningar som t ex PAH, dioxin, PFAS, TBT) Vid framtagande av NFS 2004:10 fanns inga standarder för laktestning av t.ex. PAH. Det finns behov att ta fram standarder för andra organiska föreningar, t ex PFAS. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 14

Avfallsförordningen och långlivade organiska föroreningar - POPs Bestämmelser om avfallshantering för avfall som består av, innehåller eller har förorenats med vissa långlivade organiska föroreningar finns i artikel 7 i förordning (EG) nr 850/2004 (avfallsförordningen 2011:927, 33. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 15

Avfallshantering artikel 7.1-7.2, POPsförordningen (EG) nr 850/2004 7.2.avfall som består av, innehåller eller förorenats med ämnen som anges i bilaga IV bortskaffas eller återvinnas utan oskäligt dröjsmål, i enlighet med del 1 i bilaga V, på ett sätt som garanterar att de långlivade organiska föroreningar förstörs eller omvandlas på ett irreversibelt sätt så att återstående avfall och utsläpp inte uppvisar långlivade organiska föroreningars egenskaper. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 16

Gränsvärde och klassificering av PFOS-haltigt avfall POPs-fo: < 50 mg/kg (deponering i avfallsupplag för miljöfarligt avfall enligt deponeringsförordningen) > 50 mg/kg (destruktion, irreversibel omvandling) Farligt avfall (reproduktionstoxiskt 1B): 0,3 % motsvarande 3000 mg/kg (fast avfall, t ex jordmassor) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 17

Deponier som källa till spridning av PFAS Beakta kraven på omvänd bevisbörda, kunskapskravet och försiktighetsprincipen (MB kap 2. 1, 2 och 3 ) MB kap 26, Egenkontroll-fo, NFS 2000:15k Med utgångspunkt från dessa krav bör verksamhetsutövaren konkretisera de mätbehov som finns och genomföra de mätningar och provtagningar som det finns behov av. T ex PFAS i utgående lakvatten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 18

IED, BREF, BAT-slutsatser Avfallsbehandlingsanläggningar som omfattas av BAT-slutsatser ska mäta PFOS och PFOA, 2 ggr/år. Deponier omfattas inte av BAT-slutsatser men är i Sverige ofta samlokaliserade med avfallsbehandlingsanläggningar vilket ger verksamheterna ett underlag som kan visa på om det finns behov av rening. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 19

Om utsläppskrav, begränsningsvärden mm. Relevanta utsläppskrav måste prövas i varje enskilt fall med hänsyn till de platsspecifika förhållandena. Några viktiga aspekter som ligger till grund för ett utsläppsvillkor är: - Recipientens känslighet och skyddsvärde - Mängd tillförd förorening från det aktuella lakvattnet - Utspädningseffekt, flödesvariationer mm. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 20

Avslutning Schaktsanering och deponering som åtgärdsalternativ Bedöms inom ramen för undersökning, riskbedömning, åtgärdsutredning och riskvärdering. Tillämpbara (prel.) riktvärden för mark och gränsvärden för avfall finns för PFOS Mottagningskriterierna är inte uttömmande Saknas gränsvärde innebär detta inte något undantag från ansvaret enligt kraven i deponeringsförordningen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 21

Avslutning.. Deponier som källa till spridning av PFAS är bekräftad. Det finns därmed grund för att ställa krav på mätning och redovisning av PFAS från avfallsanläggningar och deponier Krav på rening av lakvatten, utsläppskrav/ villkor i tillstånd måste utformas mot bakgrund av en utredning i varje enskilt fall Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 22

Tack! Kontaktuppgifter: kristina.widenberg@naturvardsverket.se 010-698 13 11 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-04-19 23