CLP-förordning, vad innebär det? Grundläggande karakterisering av jordmassor

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "CLP-förordning, vad innebär det? Grundläggande karakterisering av jordmassor"

Jonathan Eklund
för 5 år sedan
Visningar:

Grundläggande karakterisering av jordmassor Sami Serti Citres AB Tfn: 0734 12 64 88 E-post: sami.serti@citres.

Genom CLP-förordningen (EG) 1272/2008 (om klassificering, märkning och förpackning) anpassas tidigare EU-lagstiftning till GHS (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of

CLP-förordningen trädde i kraft den 20 januari 2009 och ska gradvis ersätta bestämmelserna om klassificering och märkning i direktiven om farliga ämnen (67/548/EEG) och farliga beredningar

1 Grundläggande karakterisering av jordmassor Sami Serti Citres AB Tfn: E-post: Avfall Sveriges rekommenderade haltgränser för klassificering av förorenade massor som farligt avfall (Tabell 4.1) CLP-förordning, vad innebär det? Genom CLP-förordningen (EG) 1272/2008 (om klassificering, märkning och förpackning) anpassas tidigare EU-lagstiftning till GHS (Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals), det globala harmoniserade FN-systemet för klassificering och märkning av kemikalier, som identifierar farliga kemikalier och informerar användarna om risker. CLP-förordningen trädde i kraft den 20 januari 2009 och ska gradvis ersätta bestämmelserna om klassificering och märkning i direktiven om farliga ämnen (67/548/EEG) och farliga beredningar (1999/45/EG). Båda dessa direktiv upphör att gälla den 1 juni EU-kommissionen har utfärdat en ny förordning (1357/2014) kring klassning av avfall som farligt respektive icke farligt, och den trädde i kraft den 1 juni år De nya klassningsreglerna bygger på de nya märkningsreglerna för kemiska produkter, CLP, och har därmed en mycket annorlunda uppbyggnad jämfört med tidigare regler. 1

Från vägledningen Även om bilaga III till WFD bygger på CLP-förordningen innehåller den inte en fullständig ett till ett-överföring av de kriterier som fastställs i CLP-förordningen. Referens: 2.1.7.

Kommissionens tillkännagivande om teknisk vägledning om klassificering av avfall, (2018/C 124/01) Relevant regelverk/lagstiftning en överblick (Efter Mark Elert på Kemakta) Miljöbalken (utgå från 15

2 Från vägledningen Även om bilaga III till WFD bygger på CLP-förordningen innehåller den inte en fullständig ett till ett-överföring av de kriterier som fastställs i CLP-förordningen. Referens: Förordningen om klassificering, märkning och förpackning (CLP-förordningen). Kommissionens tillkännagivande om teknisk vägledning om klassificering av avfall, (2018/C 124/01) Relevant regelverk/lagstiftning en överblick (Efter Mark Elert på Kemakta) Miljöbalken (utgå från 15 kap. angående regler för avfallshantering) Avfallsförordningen Ramdirektivet för avfall CLP-förordningen POP-förordningen Transport av avfall/farligt gods Deponiförordningen Grundläggande karaktäriseringen Handbok (2007:1) 5 Den grundläggande karakteriseringen skall innehålla uppgifter om 1. avfallets ursprung och avfallsproducentens identitet, eller om det är fråga om hushållsavfall som transporteras bort genom kommunens försorg, avfallstransportörens identitet, 2. vilken eller vilka processer som givit upphov till avfallet, 3. vilken behandling avfallet genomgått enligt 14 förordningen (2001:512) om deponering av avfall, 4. avfallets sammansättning och dess utlakningsegenskaper, 5. avfallets lukt, färg och fysikaliska form, 6. den sexsiffriga avfallskoden enligt avfallsförordningen och om avfallet utgör farligt avfall, 7. vilken eller vilka deponier (deponi för inert, icke-farligt eller farligt avfall) där avfallet kan tas emot och 8. vid behov, information om extra säkerhetsåtgärder bör vidtas vid deponin. 2

2018-09-27 Tidpunkt för den grundläggande karaktäriseringen Den grundläggande karaktäriseringen utförs så att den i möjligaste mån beskriver avfallets egenskaper vid den tidpunkt som deponeringen

I de fall avfall uppkommer och där avfallsproducenten inte har bestämt sig för hur avfallet ska hanteras kan tillsynsmyndigheten inte kräva karaktärisering av avfallet enligt föreskriften.

3 Tidpunkt för den grundläggande karaktäriseringen Den grundläggande karaktäriseringen utförs så att den i möjligaste mån beskriver avfallets egenskaper vid den tidpunkt som deponeringen sker. Eftersom föreskriften endast är tillämplig för avfall som deponeras blir kraven enligt föreskriften aktuella först vid deponeringsskedet. I de fall avfall uppkommer och där avfallsproducenten inte har bestämt sig för hur avfallet ska hanteras kan tillsynsmyndigheten inte kräva karaktärisering av avfallet enligt föreskriften. Referens: Handbok 2007:1 med allmänt råd till Naturvårdverkets föreskrifter om deponering, kriterier och förfarande för mottagning av avfall vid anläggningar för deponering av avfall (2004:10) Klassning: Arbetsgång vid bedömning av om ett avfall har farliga egenskaper Två alternativ att välja mellan, enligt 11 b i Avfallsförordningen (SFS 2011:927): 1. Beräkningsmetoden: Tillämpa bilaga III till avfallsdirektiv 2008/98/EG (ersatt av EU-förordningarna 1357/2014 och 2017/997) 2. Testmetoder: Testa avfallet enligt förordning (EG) nr 440/2008 eller enligt andra internationellt erkända testmetoder och riktlinjer och, i fråga om försök på djur eller människor, med hänsyn till artikel 7 i förordning (EG) nr 1272/2008. NOT: Om en bedömning har gjorts både enligt 1 och 2 ska testresultatet enligt 2 gälla (Förordning (2015:727)) Arbetsgång vid klassificering av avfall 1. Sammanställ befintlig information om avfallet (avfallets ursprung, process, innehåll, fysikaliska egenskaper) 2. Fastställ sexsiffrig avfallskod i avfallsförteckningen som finns i bilaga 4 till avfallsförordningen (13 a i SFS 2011:927) 1. Identifiera källan som gett upphov till avfallet (tvåsiffrig kod), avfallstyp (fyr& sexsiffrig kod). 2. Finns absoluta eller speglade poster. 3. För speglade poster: * Jord och sten som innehåller farliga ämnen och som enligt 13 b ska anses vara farligt avfall Annan jord och sten än den som anges i gå vidare med att undersöka farliga egenskaper HP1- HP15 enl bilaga III till direktiv 2008/98/EG (som tidigare fanns i bilaga 1 till avfallsförordningen men den har upphävts genom förordning (2015:727)). 3

4 Bilaga 4 i avfallsförordningen Utdrag ur bilaga Absolut icke-farligt avfall Absolut farligt avfall Speglad farligtpost Speglad icke farligt-post Arbetsgång vid klassning av avfall OBS! 2. Gå vidare till bilaga IV i POP-förordningen (Förordningen EG nr 850/2008 om långlivade organiska föroreningar ) 3. hänsyn får tas till klassificering och märkning enligt de anmärkningar i bilaga VI till förordning (EG) nr 1272/2008 som anges i bilagan till beslut 2000/532/EG 4. Utgå från analyserade ämnen och välj sedan dimensionerande referenssubstanser. Koder för faroangivelser för referensämne med gränsvärde => val av H. 5. Ämnenas summerade farliga egenskaper ska bedömmas. Från och med den 5 juli 2018 trädde HP 14 Ekotoxiskt ikraft (Rådets Förordning (EU) 2017/997 av den 8 juni 2017 om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG vad gäller den farliga egenskapen HP 14 Ekotoxiskt) => EG-harmoniserade gränsvärden finns framtagna för att bedöma egenskapen H 14 ekotoxisk. Egenskaper som gör att avfall klassificeras som farligt avfall Enl bilaga III, direktiv 2008/98/EG om avfall och om upphävande av vissa direktiv Förteckning HP1 HP2 HP3 HP4 HP5 HP6 HP7 HP8 HP9 HP10 HP11 HP12 HP13 HP14 HP15 Egenskap som gör avfall ska anses vara farligt avfall Explosivt Oxiderande Brandfarligt Irriterande-hudirritation och ögonskador Specifik toxicitet för målorgan (STOT)/Aspirationstoxicitet Akut toxicitet Cancerframkallande Frätande Smittfarligt Reproduktionstoxiskt Mutagent Avger en akut giftig gas Allergiframkallande Ekotoxiskt Avfall som kan ha en farlig egenskap som förtecknas ovan men som inte direkt uppvisas av det ursprungliga avfallet 4

2018-09-27 Avfallsdirektivet bilaga III Farlig egensk ap Beskrivning Faroangivelse kod Koppling till CLP, Bilaga I

1 Farligt för vattenmiljön (skadliga långtidseffekter) H420 5.

igen summeringsregeln från området förorenade massor och som användes för (H14): 0, 2,5% 1 Nu blir det fler

5 Avfallsdirektivet bilaga III Farlig egensk ap Beskrivning Faroangivelse kod Koppling till CLP, Bilaga I HP 14 Ekotoxiskt H400, H410, H411, H412, H413, 4.1 Farligt för vattenmiljön (akut fara) 4.1 Farligt för vattenmiljön (skadliga långtidseffekter) H Farligt för ozonskiktet Notera att: HP 14 har uppdaterats i bilaga III (EU) 2017/997 och att en nya texten tillämpas från den 5 juli CLP, Bilaga I, del 4 = Miljöfaror CLP, Bilaga I, del 5 = Ytterligare faror Summeringsregeln (HP14) Ni kanske känner igen summeringsregeln från området förorenade massor och som användes för (H14): 0, 2,5% 1 Nu blir det fler ekvationer att hålla reda på, ex Ozonnedbrytande Aquatic acute 0,1% OBS mycket viktigt att rätt c ansätts i ekvationerna!! Aquatic chronic 1,2 eller 3 Aquatic chronic 1,2,3 eller 4 MEN sk cut-off values (gränsvärde) ska tillämpas. HP 6: Akut toxicitet 5

6 6

Relevanta dokument

Klassificering av askor med avseende på innehåll av bly

Klassificering av askor med avseende på innehåll av bly PbHaz Åforsk, Avfall Sverige, SGI På säker grund för hållbar utveckling Lagstiftning Fysiologiska och Toxikologiska test Kemisk analys och haltkriterier