Gymnasieprojektet Studentexamen på lika villkor



Relevanta dokument
Svensk- och tvåspråkiga kommuner. Bakgrundsinformation

Svensk- och tvåspråkiga kommuner. Bakgrundsinformation

Svensk- och tvåspråkiga kommuner. Bakgrundsinformation

Språkklimatet i Finland år Kommunmarknaden Marina Lindell

I. Elevantal enligt kommun, landskap och regionförvaltningsverkens. verksamhetsområden på Fastlandsfinland år

De svenska gymnasierna i Huvudstadsregionen Ole Norrback. Gymnasiekonferensen Kommunernas hus

Gymnasieprojektet Studentexamen på lika villkor

Två förvaltningsspråk. Nya forskningsrön, på Kommunmarknaden den 12 september 2012 PL Linnéa Henriksson, Åbo Akademi

Kort om Kårkulla Verksamheten inleddes Upprätthålls av alla 33 svensk- och tvåspråkiga kommuner i Finland (utom Åland). Vår primära uppgift

Statsandelar. Statsandelsreform. statsbidrag statsunderstöd. Mars 2013 Mikael Enberg

Kan vi bli bättre? De svenska gymnasisternas framgång i studentexamen Erik Geber

De svenska gymnasierna i Finland

Svenskspråkiga skolan som leverantör av Axlar och Stinor

Språket inom småbarnfostran och utbildning

Grundavtal för Kårkulla samkommun

Skolbesök, fysikshower och labbkurser Johan Lindén, Markus Norrby, Stefanie Sandbacka och Erik Holm

Två förvaltningsspråk i kommunerna - hur fungerar det i praktiken?

En utvärdering av verksamheten vid finlandssvenska folkbibliotek Barbro Wigell-Ryynänen, UVM

Del 1. Personaltillgången. Sammanställd av: Agneta Eriksson Heidi af Heurlin

SEMINARIUM FÖR DET SVENSKA NÄTVERKET FYREN Utbildningsstyrelsen

FÖRTECKNING ÖVER DELAR AV ARKIV I TINGSRÄTTERNA

Kjell Herberts Kristinestad den 20 maj 2011

Kommunförbundets service till de svensk- och tvåspråkiga kommunerna

Begäran om utlåtande , Diarienr: UKM/41/010/2017

Rapport!om!den!svenskspråkiga!yrkesutbildningen! med!förslag!till!förändringar!

ÅRSBOK FÖR UTBILDNINGSSTATISTIK 2014

Hans Frantz Styrelseordförande i Vasa sjukvårdsdistrikt

Vuxenutbildningen i Svenskfinland

Den finlandssvenska skolan en mötesplats för flerspråkiga

Gymnasiets röst En utredning om de finlandssvenska gymnasierna ur deras egen synvinkel. tom gullberg

Beräkning av statsandelar för driftskostnaderna

Expertnätverk i Svenskfinland. Utvecklingsdagar för virtuell undervisning Helsingfors

Flyttningsrörelsen i Vasa

Amy Rönnberg. Utvärdering av strategin Framtidsstrategier för de svenskspråkiga gymnasierna i Finland

VAL AV SPRÅK UR FAMILJENS PERSPEKTIV

Det nya gymnasiet stöder och inspirerar

Läroanstalter i hela landet och i Egentliga Finland

Uppföljning av ungdomsgarantin på Österbottens NTM-centrals område November Teemu Saarinen

Beräkning av statsandelar för driftskostnaderna

Sökande till utbildning 2009

Sfp:s program för de tvåspråkiga i Finland

Vad händer på kommunal nivå och riksnivå inom utbildningssektorn och hur påverkar det gymnasiet? Direktör Terhi Päivärinta 4.9.

Gemensam ansökan

FÖRBUNDSNYTT. December Förbundsstyrelsen 2017 Höstmötet valde enhälligt sittande ordförande Ole Norrback till förbundsordförande.

Flyttningsrörelsen i Vasa

Flyttningsrörelsen i Vasa

Kommunala språkkrav mot bakgrund av sociala och strukturella faktorer

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Risken för arbetslöshet störst bland personer med främmande språk som modersmål

Europeiska stadgan för regionala eller minoritetsspråk

Morgon- och eftermiddagsverksamheten i Svenskfinland. - En situationsrapport Monica Martens-Seppelin

Gemensam ansökan

Finlands Svenska Lärarförbund FSL:s utlåtande gällande

SpråKon Förvaltningslösningars språkliga konsekvenser

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

Gemensam ansökan

Vasa övningsskola. Inspiration för det lokala läroplansarbetet

Om studentexamensproven 2012 och inträdespoäng till finska och svenska gymnasier i Finland

Kommunikationsministeriets förordning

Nationellt nätverk för skolutveckling inom grundläggande utbildning

Kommunreformens konsekvenser för församlingarna

Småbarnspedagogiken i Svenskfinland 2019 Kartläggning av personaltillgång och språkförhållanden i svenskspråkiga daghem

En gemensam kursbricka

INNEHÅLL BILAGOR. 1. Bakgrund Ärendets behandling Tryggandet av delaktighet och rättigheter för personer med funktionsnedsättning 6

Finskan i fokus. Yvonne Nummela Träff för bildningsdirektörerna Utbildningsstyrelsen

Arbetslösheten minimal - utexaminerade från Soc&kom

Beräkning av statsandelar för driftskostnader Situationen

Avgifter fr.o.m för morgon- och eftermiddagsverksamhet i 31 kommuner i Svenskfinland

Enkät om hemkommunsersättning inom förskoleundervisning och grundläggande utbildning (6)

Polisens servicenätverk

Studentexamen vad händer sen?

Programmet för utvärdering av strukturreformen ARTTU

TVÅSPRÅKIG UNDERVISNING

GERDA-enkäten METODBESKRIVNING. Kjell Herberts, Åbo Akademi, Vasa 1. URVAL

KYSELYLOMAKE: FSD3200 SUOMENRUOTSALAINEN BAROMETRI 2008 QUESTIONNAIRE: FSD3200 BAROMETER FOR SWEDISH-SPEAKING FINNS 2008

Hur man beaktar abiturienter i behov av specialstöd i studentexamen i Finland. Om terminologi

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

SPRÅKLIG MÅNGFALD I SKOLAN

Sibbo. Kommunrapport

Ett ode till gymnasieutbildningen. Processen med

Aktuell info För kunskap och bildn ing in g

Sverige. Kognitivt element. Emotionellt element. Konativt element. (benägenhet att handla)

Vinster i välfärden hur fungerar det i Finland? Tapio Kosunen Statssekreterare

LAPE-programmet ur ett språkserviceperspektiv - en kartläggning och konsekvensbedömning av service på svenska för barn och familjer

GRUNDAVTAL OPTIMA SAMKOMMUN

Finskspråkiga försöker i större utsträckning än svenskspråkiga få service på sitt eget språk 18,4 6,2 3,3. Sällan Aldrig 1,9 81,7 54,8

Hur ser gymnasie- och yrkesutbildningen ut ur lärarnas perspektiv? Resultat från OAJ:s enkät till lärare inom andra stadiet

EN FÖRVALTNINGSMODELL FÖR SVENSK SERVICE I METROPOLOMRÅDET

MOTIONER OMFATTADE AV ELEVRIKSDAGEN 2016

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Ett ode till gymnasieutbildningen. Processen med

POHJANMAA ÖSTERBOTTEN. Sysselsättningsöversikt: April 2013

Utbildningspolitiskt ställningstagande

BILDNINGSFÖRVALTNINGEN OCH SKOLAN

Utvärderingsrapport Resultatenheten för svensk dagvård och utbildning (SDU)

ÖSTERBOTTEN. Sysselsättningsöversikt

Elever och studieresultat i komvux läsåret 2007/08

Förfrågans uppgifter ges via internet. Inloggningsadressen till webbsidorna finns på samlingslistan som sänts i anslutning till denna förfrågan.

Seminarium om minoritetsfrågor Tallinn Stefan Svenfors

Opinionsmätning om de svenskspråkigas röstningsbeteende inför riksdagsvalet Kaisa Kepsu & Mikko Majander samhällsanalytiker Magma 3.4.

Transkript:

Gymnasieprojektet Studentexamen på lika villkor Mellanrapport Det nuvarande svenskspråkiga gymnasienätet uppstod under 70-talet efter att grundskolereformen genomförts. Efter det har gymnasienätet i stort sett förblivit oförändrat. År 1994 fick gymnasiet en ny läroplan som medförde årskurslöshet och sedan dess har utvecklingen gått mot ett håll där valfriheten i gymnasiet ökat steg för steg. Under de nästan 40 år som gått har även kraven från omvärlden ändrats. Informationssamhället erbjuder nya möjligheter och kraven i fortsatta studier och arbetslivet har blivit hårdare. Det finns 38 svenskspråkiga gymnasier i Finland och år 2010 fanns det knappa 7000 studeranden i dessa gymnasier. 22 gymnasier har färre än 200 studeranden och av dessa har ytterligare 7 gymnasier färre än 100 studerande. (Bilaga 1) Ett gymnasium är litet när elevantalet understiger 200. På svenskt håll utgör tillgängligheten ett särskilt problem eftersom den procentuella andelen svenskspråkiga 16-åringar som bor högst 10 kilometer från ett gymnasium är lägre än förhållandet i hela landet. Däremot har 96,4 % av de svenskspråkiga 16-åringarna ett gymnasium på högst 30 km radie. Eftersom antalet elever som går ut den svenskspråkiga grundskolan börjar minska fr.o.m. våren 2012, samtidigt som kommunalekonomin av flera orsaker står inför stora utmaningar, är det aktuellt att reformera gymnasienätverket. Även kommunstrukturreformen samt på den följande statsandelsreformen kommer att påverka gymnasierna. De svenskspråkiga gymnasierna klarar sig bra på de s.k. rankinglistorna som MTV3 publicerar, och de svenskspråkiga studenterna ser tillsvidare ut att placera sig bra efter studentexamen. Det som rankinglistorna däremot inte visar är att de svenskspråkiga examinandernas framgång i huvudsak beror av bättre kunskaper i språk. Rankinglistorna är även problematiska eftersom de inte tar i beaktande studerandenas utgångsläge eller förklarar bakomliggande orsaker och faktorer. De nyligen publicerade resultaten om 15- åriga elevers resultatnivå i PISA 1 visar att svenskspråkiga klarar sej betydligt sämre i matematik, naturvetenskaper och läsning än finskspråkiga. När man jämför vitsordsdifferenserna mellan språkgrupperna i studentexamensproven år 2003-2006 i realprovet ser man att de svenskspråkiga abiturienterna presterar sämre än de finskspråkiga, med undantag för historia. 2 Det kan bli en ödesfråga för Svenskfinland ifall vi tror att dagens situation = framtiden och att vi kan leva vidare med ett gymnasienätverk som inte reformerats på 40 år. Den dagen när de svenskspråkigas utbildningsgrad sjunker och de svenskspråkigas konkurrenskraft på arbetsmarknaden försämras är det inte för sent, men betydligt svårare att korrigera situationen. Med tanke på kommunstrukturs- och statsandelsreformen är det viktigt att ha en strategi för de svenskspråkiga gymnasierna före någon annan tar besluten för oss. Det relevanta är att försöka svara på frågan: Hurdan är framtidens goda gymnasium och hur kommer vi dit? Det svenskspråkiga gymnasiets utmaningar Årskullarna minskar På ett 10-års perspektiv kommer de svenskspråkiga skolorna att vara tvungna att anpassas till ständigt sjunkande barnantal. Eftersom antalet barn som registrerats som finskspråkiga, men som börjar den svenskspråkiga grundskolan är relativt konstant så påverkar detta inte den allmänna trenden. Dessutom är situationen nästan identisk på finskt håll och utmaningen med minskande årskullar är nationell. År 1993 föddes det 3779 barn med svenska som registrerat modersmål. Majoriteten av dem som skriver studenten våren 2012 är födda år 1993. Motsvarande siffror för barn födda 1994 och 1995 är 3792 och 1 Harju-Luukkainen & Nissinen 2011, s. 31 2 Geber & Lojander-Visapää 2007, s. 200 1

3758. Åren 93-95 föddes sammanlagt 11 329 barn. År 2010 var antalet studeranden vid svenskspråkiga gymnasier sammanlagt 6977. 3 År 1996 föddes 3676 barn med svenska registrerat som modersmål. Dessa går ut grundskolan våren 2012. Minskningen från år 1995 är ca 80 barn. Efter 1996 minskar årskullarna kraftigt fram till 2001 då det föddes 3181 barn. Fr.o.m. 2002 börjar antalet födda barn sakta öka igen, men kommer inte upp till 1994 års nivå. 4 På ett lokalt plan varierar situationen en del, men i det stora hela följer de flesta svensk-, och tvåspråkiga kommuner den allmänna trenden. Även tillväxtcentra som traditionellt snarast utmanats med ständigt ökande årskullar blir i många fall tvungna att se över sitt gymnasienät för att klara svackan. Det finns dock regionala skillnader i synnerhet vad gäller återhämtningen. På orter som är perifera i förhållande till tillväxtcentra kan man inte tala om en svacka utan om en permanent nedgång av antalet barn. (Bilaga 2) Osäker ekonomisk framtid Regeringens åtgärder för att stabilisera den offentliga ekonomin berör även bildningssektorn. I regeringsprogrammet för Jyrki Katainens regering står det att 30 miljoner euro skall tas bort från statsbudgeten genom gallringar i gymnasienätverket. Enligt förhandsuppgifter kommer nivån för finansiering av gymnasieundervisningen att sänkas med 15 miljoner euro år 2014 och med ytterligare 15 miljoner euro år 2015. Det betyder att under nuvarande regeringsperiod är den sammanlagda inbesparingen från stödet till gymnasier 45 miljoner euro. Undervisningsministeriet har inte ännu exakt definierat vad gallring i gymnasienätverket betyder och hur inbesparingen skall riktas, men i praktiken kommer inbesparingen att gälla det så kallade smågymnasiestödet med vissa modifikationer. En anordnare är berättigat till smågymnasiestöd när studerandeantalet understiger 200. Av de kommuner där det finns ett svenskspråkigt gymnasium får 11 ett smågymnasiestöd som är betydande. (De fyra privata samskolorna på språköarna är inte medräknade här eftersom statsandelen betalas direkt till föreningen eller stiftelsen). Föga överraskande är det små kommuner med sviktande elevunderlag som är mest beroende av statsandeler för gymnasieutbildning. (Bilaga 3) Om man jämför med t.ex. yrkesutbildningen är gymnasieutbildningen inte särskilt dyr. Det skall mycket till för att en kommun skall lägga ner sitt gymnasium p.g.a. ekonomiska skäl. Det som däremot sker i samband med att försörjningsgraden försämras är att den kommunala sektorn får det svårare att ens uppfylla sina lagstadgade förpliktelser. Att anordna gymnasieutbildning är inte lagstadgat. Studentexamen på lika villkor Studentexamensresultat Om man ser på helheten klarar studerandena från svenskspråkiga gymnasier sej bra i studentexamen och även i placeringen efter studentexamen. När man ser närmare på studentexamensresultaten kan man urskilja följande särdrag. 1. Svenskspråkiga examinander blir underkända i avsevärt lägre grad än finskspråkiga, i genomsnitt 3,4 procent underkända svenskspråkiga mot 6,4 procent finskspråkiga. 5 2. Svenskspråkiga examinander får högre vitsord i modersmål, det andra inhemska och engelska än de finskspråkiga. Och för övrigt klarar sej de svenskspråkiga även bättre i de flesta andra språk. 6 3. De regionala skillnaderna mellan svenskspråkiga examinander är betydligt större än de regionala skillnaderna mellan finskspråkiga examinander. Detta gäller både den procentuella andelen underkända och i vitsordspoängen i finska. Det saknas dock ordentlig forskning på området. 4. De svenskspråkiga examinanderna klarar sej sämre än finskspråkiga i samtliga realämnen med undantag för historia. 7 Man kan dra den slutsatsen att det är språkkunskaperna som räddar de svenskspråkiga examinanderna. Vad gäller realämnesprovet drar Geber följande slutsats: (D)e svenskspråkiga skribenternas svårighet i flera av de nya ämnesrealproven våren 2006 hade att göra dels med förmågan att analysera textutdrag, med att tillämpa kunskaper från flera ämnesområden, samt med svaga insikter på vissa viktiga, moderna 3 Finnäs 2010, s. 48 4 Ibid 5 Studentexamensnämnden 2009, s 30 6 Geber & Lojander-Visapää 2007, s. 186-197 7 Ibid, s. 200 2

ämnesområden, sådan som psykologisk neurologi, organisk kemi och nationalekonomi. 8 Sett ur denna synvinkel verkar det som om de svenskspråkiga skulle sakna flera sådana färdigheter som behövs efter studentexamen och som de finskspråkiga studenterna har. Kursutbud Större valfrihet är en av de stora utmaningarna för svenskspråkiga gymnasier. Den är speciellt utmanande för små gymnasier där ett brett kursutbud i regel bara kan erbjudas via samarbete med andra gymnasier och nätstudier. Men utmaningen gäller även större svenskspråkiga gymnasier på tvåspråkiga orter. I Helsingforsregionen är kursutbudet i de flesta svenskspråkiga gymnasier mindre än i ortens finskspråkiga gymnasier, och risken är att tvåspråkiga elever börjar välja det finskspråkiga gymnasiet istället för det svenskspråkiga. I utvecklingsplanen för utbildning och forskning åren 2011-2016 står det att grunderna för gymnasiets läroplan förnyas efter att grunderna för grundskolans läroplan förnyats. 9 Enligt undervisningsministeriet planerar man att då ytterligare öka valfriheten i gymnasiet. I de små gymnasierna förverkligas inte ens i dagens läge fördjupade kurser och små ämnen i den utsträckning som skulle vara önskvärt, och svårare blir det i framtiden. Enligt Geber är de svenskspråkiga gymnasierna till utrymmenas del i tillfredsställande skick, men han konstaterar att 4/5 av driftskostnaderna går till undervisning och att det minskande antal elever inte balanserar upp driftskostnaderna för utbildningen, vilket i sin tur allvarligt kan försämra kursutbudet ifall inga strukturella ändringar görs. 10 Denna slutsats gjordes 2007, i ett skede då det inte ännu fanns uppgifter om åt vilket håll grunderna för gymnasiets läroplan förnyas. Ifall det svenskspråkiga gymnasiet vill behålla sin dragningskraft bör man vidta strukturella åtgärder vad gäller gymnasienätverket för att trygga ett tillräckligt kursutbud. Elevvård Studiehandledningen är en viktig del av elevvården i det kurslösa gymnasiet. Elevhandledaren borde ha tid även för individuell studiehandledning i tillräcklig utsträckning. Det har visat sig att rektorernas och studiehandledarnas syn på hur väl studiehandledningen fungerar varierar mycket från elevernas syn på saken. Resurseringen av studiehandledningen stöder studerandenas uppfattning om att de inte får den studiehandledning de skulle behöva. i Finland upplever 2 av 5 studeranden att studiehandledningen inte är tillräcklig. 11 År 2008 var 76,2 % av studiehandledarna i de svenskspråkiga gymnasierna behöriga. Motsvarande siffra på finskt håll var 88,5%. Till elevvård hör även kurators-, skolpsykologs- och skolhälsovårdstjänster. Behovet av dessa tjänster kommer att öka, men tills vidare finns det ingen heltäckande uppfattning om läget i de svenskspråkiga gymnasierna. Tillgänglighet Förenklat kan man säga att allt annat talar för större svenskspråkiga gymnasier utom tillgängligheten. Det finns ett värde i att få studera i ett gymnasium som är beläget nära hemmet. Generellt kan man konstatera att tillgängligheten för gymnasieutbildningen är bättre än för yrkesutbildningen. Men det finns även orter i Svenskfinland där yrkesutbildningen konkurrerar med gymnasiet uttryckligen för att det är nära beläget samtidigt som det erbjuder konkurrenskraftig utbildning. I Nyland bodde 87,1 % av de svenskspråkiga 16-åringarna högst 10 km från ett gymnasium. Motsvarande siffror var 73,6 % för Östra Nyland, 63,2 % för Österbotten, 90,4 % för mellersta Österbotten, 65,8 % för Egentliga Finland och 37,4 % i övriga landskap med vilket menas språköarna. När det gäller andelen 16-åringar som bodde högst 30 km från ett gymnasium var de regionala skillnaderna inte lika stora med undantag för egentliga Finland där 7,3 % hade mer än 30 km avstånd till närmaste gymnasium, och övriga landskap där hela 46,5 % hade mer än 30 km till ett svenskspråkigt gymnasium. (Bilaga 3). 8 Ibid, s. 204 9 Koulutus ja tutkimus vuosina 2011-2016, s. 29 10 Geber & Lojander-Visapää, s. 209 11 Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2010:14, s. 88 3

I Regionförvaltningsverkets utredning om Basservicen 2010 konstateras att för geografiska utmaningar har den svenskspråkiga utbildningen fördelaktigt redan utvecklat alternativa undervisningsformer, men indikatorer som mäter tillgängligheten av t.ex. distanspedagogik och e-lärande saknas. I basserviceutvärderingen för Västra och inre Finland fäster regionförvaltningsverket uppmärksamhet vid att gymnasietillgängligheten i Österbotten bör bibehållas på minst nuvarande nivå eftersom den jämförelsevis är i lägre laget. Ett effektivt gymnasium Diskussionen om gymnasier och skolor i allmänhet kommer snabbt in på ett spår där man diskuterar huruvida en stor skola är bättre än en liten och huruvida en liten undervisningsgrupp är bättre än en stor. Argumenteringen utgår då oftast från vad man är van vid och vad man har att försvara istället för att basera sig på forskning. Forskare Tanja Kirjavainen har för Statens ekonomiska forskningscentral jämfört gymnasiers effektivitet. 12 Forskningsobjekten är gymnasier i Finland och alla svenskspråkiga gymnasier på fastlandet, utom vuxengymnasierna finns med i undersökningen. Resultaten visar att gymnasiets storlek inte påverkar studentexamensresultaten. De faktorer som inverkade mest på framgången i studentexamen var tidigare skolframgång samt föräldrarnas utbildningsnivå. Resultatet kan verka givet, men det som man bör lägga märke till är att inga andra faktorer i större utsträckning hade inverkan förutom att en större andel kvinnor och andel svenskspråkiga hade en svag positiv effekt på resultaten. Varken gruppstorlek eller ekonomisk insats per elev påverkade framgången i studentexamen. Däremot har gymnasiets storlek en stor inverkan på effektivitet. Ett stort gymnasium är betydligt effektivare än ett litet. Jämförelsen gjordes så att man använde studentexamensresultat som kvalitetsmätare. Man balanserade även resultaten med att beakta områdenas socioekonomi. Effektiviteten växer kraftigt när gymnasiets storlek ökar från 100 studeranden fram till 200 studeranden. Ett gymnasium med under 200 studeranden är alltså det allra ineffektivaste ur ekonomisk synvinkel. Effektiviteten ökar fram till att gymnasiets storlek är 400-450 studeranden varefter inbesparingarna per elev är marginella. Det intressanta ur en Finlandssvensk synvinkel är även att utbildningsanordnarens storlek påverkade effektiviteten så att en stor anordnare var effektivare än en liten. Detta resultat kan tala för regiongymnasielösningar. Det som forskningen inte visar är att små gymnasier har betydligt svårare än stora gymnasier att erbjuda ett stort kursutbud och att lärare och i synnerhet yngre lärare tenderar att villa söka sej till större enheter. Regionerna Under våren 2012 kommer fyra utredare att ta fram alternativ för hur gymnasieutbildningen kan ordnas i en region samt göra en konsekvensbedömning av de olika alternativen. Alternativen ska vara konkreta och praktiskt genomförbara. Utredarnas arbete kommer även att stöda utbildningsanordnarna att göra ändringar som tryggar högklassig gymnasieutbildning på svenska. Framtagande av alternativ sker i samarbete med tjänstemän, beslutsfattare, lärare och studeranden. Österbotten Kristinestad, Närpes, Kaskö, Korsnäs, Malax, Korsholm, Vasa, Vörå, Nykarleby, Jakobstad, Pedersöre, Kronoby och Karleby, 12 gymnasier med ca 2200 studeranden. Svenska Österbotten är i stort sett delat i två samarbetsområden. Det ena är Vi 7 som består av de sju gymnasierna i Södra svenska Österbotten och Vasa regionen dvs. Vörå till Kristinestad. I Team Nord samarbetet ingår fem gymnasier i norra svenska Österbotten dvs. Karleby till Nykarleby. I Österbotten har man i offentligheten aktivt diskuterat tanken med någon form av regiongymnasium. Gymnasierna i Vi 7 har samarbete runt kursutbudet och rektorerna träffas med jämna mellanrum. Enligt uppgift erbjuder varje gymnasium 4 nätkurser, vilket tillsammans gör 28 gemensamma kurser. Den kanske största utmaningen för gymnasierna i Vi 7 samarbetet är på sina håll kraftigt minskande årskullar. 12 Kirjavainen 2009 4

Syftet med Team Nord har varit att skapa en kursbricka utanför gymnasiernas egna kursbrickor som studerandena kan välja från. Även i norra svenska Österbotten blir årskullarna mindre, men situationen är inte lika dramatisk som i södra svenska Österbotten. Gymnasierna på området har en hård konkurrent i yrkeshögskolan Optima. Helsingforsregionen Helsingfors, Esbo, Vanda, Grankulla, Kyrkslätt och Sibbo, 9 gymnasier med ca 2450 studeranden. I Helsingforsregionen finns landets största svenskspråkiga elevunderlag samtidigt som kommunikationerna är bra. Man kan märka en tendens av cirkelrörelse där elever med gott betyg söker sej till gymnasier i Helsingfors och elever med sämre avgångsbetyg blir tvungna att söka sej till gymnasier i utkanten av Helsingforsregionen. Det finns samarbete kring distansundervisning men potentialen av att kunna erbjuda brett kursutbud åt alla elever i Helsingforsregionen är outnyttjad. Faran är att tvåspråkiga elever söker sej till finskspråkiga gymnasier. I Helsingfors har man påbörjat processen med att förnya skolnätet. Västnyland Hangö, Raseborg, Ingå, Sjundeå och Lojo, 4 gymnasier med ca 600 studeranden. I Västnyland är det bara Ekenäs gymnasium som har över 200 studeranden. Raseborgs stad anordnar utbildning i två svenskspråkiga gymnasier och är i en utmanande situation när de överväger omorganiseringar i gymnasienätverket. Utmaningarna i Västnyland är sviktande elevunderlag samtidigt som kommunikationerna mellan gymnasierna är dålig. Gymnasierna i Västnyland och Åboland samarbetar genom att ordna distanskurser på nätet. Gymnasieringen heter Nivå. Åboland Åbo, Pargas och Kimitoön, 3 gymnasier med ca 500 studeranden. I Åbo har katedralskolan en naturlig möjlighet till ökat samarbete med Åbo Akademi. I utvecklingsplanen för utbildning och forskning 2011-2016 poängteras det även att samarbete mellan gymnasier och högskolor skall utvecklas. Åbolands utmaningar är ett starkt sjunkande elevunderlag och skärgården. Gymnasierna i Västnyland och Åboland samarbetar genom att ordna distanskurser på nätet. Gymnasieringen heter Nivå. Östnyland Borgå, Lovisa och Lappträsk och har 2 gymnasier med ca 450 studeranden. Nät team Öst är ett samarbete mellan de svenskspråkiga gymnasierna i Borgå, Lovisa, Sibbo och Kotka. Gymnasiet i Borgå är stort med över 300 elever, medan gymnasiet i Lovisa är litet med dryga 100 elever. Språköarna Uleåborg, Björneborg, Tammerfors och Kotka, 4 gymnasier med ca 230 studeranden. Samskolorna på de s.k. språköarna är små men försvarar sin plats som svenskspråkiga utposter. Samskolorna är privatägda och beroende av statsandelarna samt eventuella andra bidrag och utmaningarna är annorlunda än för de övriga svenskspråkiga gymnasierna. Samskolorna på språköarna har samarbete via Nät team Öst dit även det stora gymnasiet i Borgå hör. Corinna Tammenmaa Helsingfors 5.1.2012 5

Källförteckning Finnäs 2010; Fjalar Finnäs; Finalndssvenskarna 2009, En statistisk rapport; Utgivare Svenska Finlands folkting, Finlandssvensk rapport nr 44 Geber & Lojander-Visapää; Erik Geber, Catharina Lojander-Visapää; De svenska gymnasierna i Finland En lägesanalys; Utgivare Utbildningsstyrelsen Harju-Luukkainen & Nissinen 2011; Heidi Harju-Luukkainen & Kari Nissinen; Finlandssvenska 15-åriga elevers resultatnivå i PISA 2009-undersökningen; Jyväskylä Universitet, Pedagogiska Forskningsinstitutet Kirjavainen 2009; Tanja Kirjavainen, Essays on yhe Efficiency of Schools and Student Achievement; Helsingin kauppakorkeakoulun A-348 Koulutus ja tutkimus vuosina 2011-2016, Kehittämissuunnitelma; Undervisningsministeriet Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä 2010:14 Lukiokoulutuksen kehittämisen toimenpide-ehdotuksia valmistelevan työryhmän muistio Studentexamensnämnden 2009, Statistik över studentexamen; Utgivare Studentexamensnämnden 6

BILAGA 1 Elevantal i de svenskspråkiga gymnasierna 2001-2010 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Österbotten Vi 7 Vasa övningsskola 353 347 332 338 338 356 353 361 334 333 Vasa gymnasium 92 103 92 88 76 88 112 123 131 138 Korsholms gymnasium 221 239 256 234 225 203 211 230 249 257 Vörå samgymnasium 143 139 143 140 147 135 154 142 135 133 Gymnasiet i Petalax 92 115 135 142 117 116 108 126 121 136 Närpes gymnasium 179 163 167 159 150 135 130 133 143 151 Kristinestads gymnasium 101 90 86 80 90 77 88 87 82 79 Team Nord Karleby svenska gymnasium 263 239 213 199 202 204 191 170 150 164 Kronoby gymnasium 165 139 132 127 142 153 153 144 165 169 Pedersöre gymnasium 200 197 202 212 203 203 182 193 176 165 Jakobstads gymnasium 325 318 309 266 269 291 329 325 333 342 Topeliusgymnasiet i Nykarleby 139 121 121 126 134 145 157 145 136 126 Åboland Katedralskolan i Åbo 269 254 250 236 261 282 278 286 263 241 Pargas gymnasium 165 169 163 187 175 182 159 157 167 165 Kimitoöns gymnasium 96 95 86 88 79 73 77 80 77 84 Västra Nyland Hangö gymnasium 101 87 100 90 86 76 77 77 68 69 Ekenäs gymnasium 211 228 223 246 236 240 240 241 234 237 Karis-Billnäs gymnasium 159 163 138 132 141 138 151 156 150 155 Virkby gymnasium 130 128 140 138 123 123 119 130 118 121 Helsingforsregionen Gymnasiet Lärkan 338 350 354 357 371 385 381 384 383 381 Brändö gymnasium 333 343 348 352 381 382 383 380 395 380 Gymnasiet svenska normallyceum 275 286 279 274 276 281 291 282 271 Tölö specialiseringsgymnasium 108 120 116 113 120 134 146 153 154 Mattlidens gymnasium 442 450 448 457 472 482 485 507 516 504 Gymnasiet Grankulla samskola 239 233 214 220 246 272 266 263 284 273 Kyrkslätts gymnasium 189 179 191 194 185 176 177 191 203 217 Helsinge gymnasium 104 102 102 102 108 106 106 101 116 133 Sibbo gymnasium 179 188 171 165 149 151 141 117 124 144 Östra Nyland Borgå gymnasium 366 331 348 330 330 328 324 328 332 332 Lovisa gymnasium 151 157 154 153 142 140 130 131 127 112 Språköarna Svenska privatskolan i Uleåborg 33 32 33 34 31 29 37 40 56 50 Svenska samskolan i 64 68 70 73 69 75 71 64 50 66 Tammerfors Kotka svenska samskola 60 61 64 62 61 54 56 49 44 44 Björneborgs svenska samskola 47 46 56 63 65 59 54 59 66 67 Källa: Statistikcentralen 7

BILAGA 2 (1) Antal svenskspråkiga 0-14 åringar enligt åldersgrupp (5år) i tvåspråkiga och enspråkigt finskspråkiga kommuner år 2008 Nyland Kommun 0-4 åringar 5-9 åringar 10-14 åringar 0-14 åringar sammanlagt Esbo 1585 1451 1401 4437 Grankulla 175 269 308 752 Hangö 166 207 226 599 Helsingfors 1929 1571 1652 5152 Ingå 186 188 203 577 Kyrkslätt 446 498 494 1438 Lojo 99 83 80 262 Raseborg 978 939 1155 3072 Sjundeå 113 130 129 372 Vanda 353 299 298 950 Nyland 6207 5849 6173 18229 Östra Nyland Kommun 0-4 åringar 5-9 åringar 10-14 åringar 0-14 åringar sammanlagt Borgå 825 832 977 2634 Lappträsk 57 50 44 151 Liljendal 49 54 75 178 Lovisa 104 141 128 373 Mörskom 19 12 9 40 Pernå 94 128 115 337 Sibbo 430 448 488 1366 Strömfors 28 28 29 85 Östra Nyland 1617 1700 1874 5191 Österbotten Kommun 0-4 åringar 5-9 åringar 10-14 åringar 0-14 åringar sammanlagt Kronoby 331 338 388 1057 Larsmo 462 409 444 1315 Pedersöre 798 791 843 2432 Jakobstad 670 623 723 2016 Nykarleby 399 357 390 1146 Kaskö 12 15 23 50 Kristinestad 116 163 242 521 Närpes 331 364 445 1140 Korsnäs 68 101 120 289 Malax 241 236 284 761 Korsholm 840 778 812 2430 Oravais 59 75 102 236 Vasa 773 687 796 2256 Vörå-Maxmo 216 196 216 628 Österbotten 5332 5143 5840 16315 8

BILAGA 2 (2) Egentliga Finland Kommun 0-4 åringar 5-9 åringar 10-14 åringar 0-14 åringar sammanlagt Kimitoön 216 246 316 778 Västoboland 429 507 591 1527 Åbo 550 430 440 1420 Egentliga Finland 1425 1393 1548 4366 Källa: Regionförvaltningsverket, Svenskspråkiga serviceenheten för undervisningsväsendet 9

BILAGA 3 Elevkostnader och enhetspris Österbotten Vi 7 Kostnad/studerande/ år 2010 Enhetspris 2010 Enhetspris 2011 (genomsnittet 6136,17) Vasa 5778 5733 5808 6311 Korsholm 5432 5522 5605 6117 Vörå 13545 8330 8728 9405 Malax 7911 7631 7368 8222 Närpes 7988 6781 6703 6974 Kristinestad 6512 7897 8260 9084 Team Nord Karleby 6199 5996 6013 6566 Kronoby 6628 6295 6300 6362 Pedersöre 6646 6052 6367 7512 Jakobstad 6114 5854 5986 6635 Nykarleby 7055 7201 7518 8510 Åboland Åbo 5697 5688 5773 6301 Pargas 6978 6844 7003 7414 Kimitoön 8858 6759 8228 9005 Västra Nyland Hangö 11500 8526 8530 9619 Raseborg 6202 6192 6317 7045 Lojo 5804 5774 5868 6415 Helsingforsregionen Helsingfors 6366 5842 6117 Esbo 6197 5588 5672 6191 Grankulla 6537 5522 5605 6117 Kyrkslätt 6206 5522 5605 6117 Vanda 5238 5687 5766 6288 Sibbo 6709 6165 6104 6707 Östra Nyland Borgå 5653 5522 5605 6117 Lovisa 7167 7358 7945 8529 Språköarna Svenska privatskolan i Uleåborg Svenska samskolan i Tammerfors Kotka svenska samskola Björneborgs svenska samskola 12285 11560 11733 12489 9634 8490 8609 8144 10433 9241 9672 10573 9393 9101 8920 9087 Enhetspris 2012 (genomsnittet 6.704,40) 10