1(20) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset Storfors, måndagen den 23 september 2013 kl. 09.30 14.45. Ann-Christin Ingwall (S) ordförande Glenn Aspnes (S) Ingrid Resare (S) Sigurd Bergquist (S) Birgitta Hellberg (V) Ingrid Andersson (C) Andris Widuss (M) Erstättare Birgitta Hagström (C) Övriga deltagande Patricia Henriksson, tf verksamhetschef vård och omsorg 157-165 Ingmarie Thyr, verksamhetschef skola och välfärd 164, 166-168 Marita Pettersson, sekreterare Margareta Albért, LSS-handläggare 156 Gunnel Lundmark, biståndshandläggare 156 Irene Thelander, socialsekreterare 156 Sven-Erik Rhén, rektor 165 Utses att justera Justeringens tid och plats Andris Widuss Torsdagen den 26 september 2013 kl. 08.00, Kommunhusets kansli Underskrifter Sekreterare _ Marita Pettersson Paragrafer 153-169 Ordförande Justerande _ Ann-Christin Ingwall Andris Widuss Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
2(20) INNEHÅLLSFÖRTECKNING VFN 153 Godkännande av föredragningslistan... 3 VFN 154 Meddelanden... 4 VFN 155 Anmälan av delegationsbeslut... 5 VFN 156 Redovisning av utvalda delegationsbeslut... 6 VFN 157 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 SoL... 7 VFN 158 Arbetsmiljöenkät, personal hemtjänst... 8 VFN 159 Utvärdering av extra bemanning vid särskilt boende... 9 VFN 160 Redovisning vikariekostnader, vård och omsorg... 11 VFN 161 Redovisning beställd tid till hemtjänsten... 12 VFN 162 Rapport kö till boenden... 13 VFN 163 Rekrytering av sjukgymnast... 14 VFN 164 Ekonomi, delårsrapport... 15 VFN 165 Information om Skolverkets allmänna råd... 16 VFN 166 Rapport förskoleverksamheten i tätorten hösten 2013... 17 VFN 167 Revidering av krisplan... 18 VFN 168 Rapport FINSAM... 19 VFN 169 Aktuella frågor... 20
3(20) Inledning med studiebesök vid anhörigverksamheten kl. 08.00. VFN 153 Godkännande av föredragningslistan Tillägg punkt 19 Aktuella frågor: Rapport från dagens studiebesök. Creare Vivere, kompetensförhöjningsprojekt. Föredragningslistan godkänns.
4(20) VFN 154 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 13:39 Interimsavtal om skolkopiering. 13:42 Ändringar i socialtjänstlagen som gäller ekonomiskt bistånd. 13:44 Ansvarsfördelning mellan kommun och landsting när det gäller insatser för barn och ungdomar med psykisk funktionsnedsättning. Skolinspektionen Beslut för grundskola och gymnasieskola efter tillsyn av Lundsbergs skola i Storfors kommun. Dnr VFN 2013/151 Balanslista godkänner redovisningen av meddelanden.
5(20) VFN 155 Anmälan av delegationsbeslut Delegationsbeslut 53/13 58/13 anmäls. s beslut Granska delegationsbeslut 316 och 345 från lista 55/13 samt två utvalda beslut från lista 58/13. Godkänna anmälan av övriga delegationsbeslut.
6(20) VFN 156 Redovisning av utvalda delegationsbeslut Delegationsbeslut 47/13, utvalda beslut från lista 44/13 och 52/13 samt beslut 259 från lista 49/13 redovisas. Vid sammanträdet 2013-08-26 134 fick biståndshandläggare Gunnel Lundmark i uppdrag att undersöka vilken kommun som kan åläggas att betala vite om en person beviljas plats på särskilt boende, söker plats i annan kommun och där annan kommun inte kan erbjuda plats inom 3 månader. Vid dagens sammanträde informerar Gunnel Lundmark om att det är den kommun där plats önskas som är skyldig att tillhandahålla plats inom angiven tid. s beslut Godkänna redovisningen av utvalda delegationsbeslut.
7(20) Dnr VFN 2013/12 VFN 157 Redovisning av beslut gällande missförhållande enligt 14 kap 3 SoL Redovisning av missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brister i bemötande på Smeden 2013-05-07. Måttliga konsekvenser för kunden. Beslut: Rubriceras som missförhållande. Redovisning av missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brister i bemötande på Smeden 2013-05-07. Inga brister i bemötandet kunde påvisas mot kund. Beslut: Rubriceras som fel och brister. Redovisning av missförhållande/risk för missförhållande enligt 14 kap. 3 SoL avseende brott mot sekretessen på Smeden under augusti månad. Inget brott mot sekretessen kunde påvisas. Beslut: Rubriceras som fel och brister. godkänner redovisningen.
8(20) Dnr VFN 2013/158 VFN 158 Arbetsmiljöenkät, personal hemtjänst Genomgång av sammanställning av arbetsmiljöenkät för personal inom hemtjänsten. Enkäten delades ut till personalen vid hemtjänsten, 32 medarbetare, och avser arbetsförhållanden, relationer och utveckling. Enkätundersökningen ägde rum i december 2012. Undersökningen påvisar att medarbetarna trivs och mår bra. s beslut Tf verksamhetschef Patricia Henriksson får i uppdrag att vidtala enhetschefen för hemtjänst om en ny enkät i december 2013 som kan redovisas för nämnden i början av 2014. Den undersökning som gjorts med sommarvikarierna presenteras för vid sammanträde den 21 oktober 2013. Kopia: Patricia Henriksson Katarina Wall
9(20) Dnr VFN 2013/139 VFN 159 Utvärdering av extra bemanning vid särskilt boende Ett av de särskilda boendena har sedan hösten 2012 haft en kund med omfattande stöd- och vårdbehov. Handlingsplaner, handledning och extrabemanning har tillsatts. Under sommaren upplevde enhetschef och personal att kunden tillförsågs god och trygg vård utan extrabemanning. I juli inträffade en allvarlig incident, som också skall bedömas och utredas av IVO (inspektionen för vård och omsorg, tillsynsansvaret låg tidigare under Socialstyrelsen). Anhöriga anmälde händelsen som misshandel. Flertalet åtgärder vidtogs efter händelsen. Bland annat mattlarm, rutiner och extrabemanning. Tf verksamhetschef vill härmed informera om att en resursförstärkning kommer att tillsättas vid boendet, mellan klockan 16.00 och 20.00, lördag och söndag, under fyra veckor i augusti. Bemanningen är således densamma som vid tidigare förstärkning. Utvärdering kommer att ske innan perioden löpt ut. I juli utökades även bemanningen vid två helger med ovanstående klockslag och dagar. Vid helgkvällar är bemanningen 3 personal, en åtgärd för att tillförsäkra god vård där personal ges möjlighet att snabbt komma till plats, är höjd bemanning till 4 personal. Utifrån nedanstående lagtext har tf verksamhetschef gjort bedömning om utökad bemanning. Boendet är också ett boende för demenssjuka personer, och även andra kunder har ett dokumenterat omfattande behov av omvårdnad och stödåtgärder i sin dagliga livsföring. Enligt socialtjänstförordningen (2001:937), 2 skall Socialnämnden bemanna ett särskilt boende dygnet runt i syfte att personal snabbt kan uppmärksamma om en person med demenssjukdom är i behov av hjälp. Utan dröjsmål skall personal ge henne eller honom sådant stöd och sådan hjälp som är till skydd för, liv personlig säkerhet och hälsa. Tf verksamhetschef Patricia Henriksson informerar om offert på låsanordningar. Offerten innehåller två alternativ och verksamhetschefen förordar alternativ 1 som avser installation av automatisk dörrupplåsning. Kostnad 245 000 kronor. Alternativ 2 avser installation av dörrlarm ut på kallelsesignal och telefoner. Kostnad 57 000 kronor. Kostnaden för larm belastar investeringsbudget.
10(20) VFN 159 forts. s beslut Tf verksamhetschef Patricia Henriksson får i uppdrag att återkomma med ett tjänsteutlåtande som beskriver för- och nackdelar för de olika alternativen, uppgift om det tillkommer nättjänstavgift och/eller årlig avgift samt konsekvensbeskrivning för alternativet att inte installera larm. Kopia: Patricia Henriksson
11(20) Dnr VFN 2013/20 VFN 160 Redovisning vikariekostnader, vård och omsorg Vikariekostnader juli 2013: Boenden Hemtjänst 561 367 kronor 516 850 kronor Ej vikarietillsatta timmar, augusti 26/8-31/8 Hemtjänst Kroppavägen Smeden Hammargården 2013 Extra tid som resurs täckt 16,5 Frånvaro som resurs täckt Timmar som ej det var vik på Facklig täckt frånvaro 121,5 22,5 7 76,5 36 18 17 37,5 Extratid, är tid där AVA:n inte räckt till, verksamheten har ett större behov än vad som är schemalagt. Timmar det ej varit vik på är i huvudsak turer som har kortats ned. Facklig person har ingen egen schemarad, utan bemannar frånvaro efter behov. godkänner redovisningen.
12(20) Dnr VFN 2013/66 VFN 161 Redovisning beställd tid till hemtjänsten 6000 5000 4000 3000 4708 3319 4314 3048 4883 4981 3560 3485 4020 4114 2890 2942 3828,85 3860,08 3905,33 2671,45 2695,18 2796,84 4393,82 4329,98 3217,03 3174,41.SoL ti m HSL tim rehab 2000 total t 1000 1327 1205 1256 1403 1055 1106 1089,32 1094,36 1044,56 1109,54 1080,65 0 62 58 67 93 73 65 68,08 67,5 63,93 67,25 74,92 1210 1211 1212 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 godkänner redovisningen.
13(20) Dnr VFN 2013/13 Datum VFN 162 Rapport kö till boenden Särskilt boende Korttidsboende Betalningsansvar Antal personer som väntar på plats Därav personer väntat mer än 3 månader Antal personer som väntar på plats Därav personer väntat mer än 3 månader Antal personer samt aktuell kostnad 2012-01-02 10 10 0 0 0 2012-01-19 9 9 0 0 0 2012-01-23 10 10 0 0 0 2012-02-01 3 3 0 0 0 2012-02-24 2 2 0 0 0 2012-02-28 3 2 0 0 0 2012-03-07 4 2 0 0 0 2012-03-13 5 2 0 0 0 2012-04-03 4 1 0 0 0 2012-04-10 4 1 1 0 0 2012-04-16 4 1 0 0 0 2012-05-11 5 0 1 0 2 60 780 kr 2012-06-15 5 0 1 0 0 7842 kr 2012-07-31 0 0 1 0 1 3840 + 25296kr 2012-08-31 0 0 0 0 0 8432 kr 2012-09-28 0 0 0 0 0 2012-11-02 0 0 0 0 0 0 2012-11-21 1 0 0 0 0 0 2013-01-10 3 0 0 0 0 0 2013-02-01 5 0 0 0 0 0 2013-03-07 4 0 0 0 0 0 2013-04-06 2 0 0 0 1 4216 kr 2013-06-07 8 0 0 0 0 0 2013-07-30 7 0 0 0 0 0 2013-09-06 4 0 0 0 0 0 Betalningsansvar Kostnad per dygn Karlstad: 3 921 kr/dygn Karlskoga: 4 216 kr/dygn Vid dagens sammanträde informeras nämnden om att i dagsläget finns 6 personer på sjukhus och verksamheten har svårt att klara platsbehovet. Kopia: Patricia Henriksson s beslut Verksamheten får i uppdrag att undersöka vilka möjligheter som finns att lösa platsbehovet inom befintliga resurser.
14(20) Dnr VFN 2013/152 VFN 163 Rekrytering av sjukgymnast Bakgrund Sjukgymnast begärde egen uppsägning från och med 27 maj, 2013. Kommunstyrelsen har beviljat att tjänsten tillsätts med 1,0 sjukgymnast. Rekryteringsprocessen påbörjades omgående. Intervjuer hölls under augusti månad. Dessvärre tackade aktuell kandidat nej till erbjudandet om anställning. Två kandidater avböjde intervju, övriga sökande möter inte verksamhetens kravprofil. Verksamheten har ett behov av samordning av inköp av hjälpmedel och modern förflyttningsteknik. Vidare finns ett behov av att utveckla ett rehabiliterande förhållningssätt i vård och omsorg. Att rekrytera sjukgymnast har visat sig vara svårt. Tf verksamhetschef ser också ett mervärde i att göra tjänsten mer attraktiv, genom att annonsera om sjukgymnast med ett samordnade ansvar för rehabverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från tf verksamhetschef Patricia Henriksson 2013-08-28. s arbetsutskott 2013-09-09 181. s rekommendation till kommunstyrelsen Anställa sjukgymnast 100 %, tillsvidare, med samordningsansvar. Finansieras av ansvar 44, verksamhet 50115. s beslut Tf verksamhetschef Patricia Henriksson får i uppdrag att annonsera efter sjukgymnast med samordningsansvar. I annonsen ska framgå att anställning sker under förutsättning att erforderliga beslut fattas. Kopia: Kommunstyrelsen Patricia Henriksson
15(20) Dnr VFN 2013/19 VFN 164 Ekonomi, delårsrapport Genomgång av delårsrapport för. Prognosen påvisar avvikelse mot budget med totalt -1 819 tkr. Den största delen av underskottet finns på individ- och familjeomsorgen där placeringar har ökat kostnaderna. Dessutom har personalkostnaderna ökat under en period. Arbetsmiljöverket gör tillsyn vid individ- och familjeomsorgen den 26 september 2013. Beslutsunderlag Delårsrapport januari juni 2013. s arbetsutskott 2013-09-09 183. s beslut Godkänna delårsrapporten, bilaga 1. Verksamheterna får i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som kan vidtas för att nå budget i balans. Kopia: Ingmarie Thyr Patricia Henriksson
16(20) VFN 165 Information om Skolverkets allmänna råd Rektor Sven-Erik Rhén informerar om Skolverkets allmänna råd.
17(20) Dnr VFN 2013/137 VFN 166 Rapport förskoleverksamheten i tätorten hösten 2013 Antal barn Barn/pers Förskolan Viken Avd 1 + 2 41 41 / 7,25 = 5,7 Avd 3 (små) 12 12 / 3 = 4 Förskolan Hagen 22 22 / 3,4 = 6,5 Avd 1 (små) 12 12 / 3 = 4 Förskolan Lillåsen 21 21 / 3,25 = 6,5 Avd 1 (små) 13 13 / 3 = 4,3 Kön är nu placerad förutom ett barn som önskar börja i december. Solbackens barn är placerade på de förskolor som föräldrarna har önskat. Skolverkets rekommendation är ca 5 barn/personal, lägre i småbarnsgrupp. Förskolorna i tätorten kommer att ha fulla grupper från höstterminens början. Beroende på schematider kan ev ytterligare ett fåtal erbjudas plats. s beslut Verksamhetschef Ingmarie Thyr får i uppdrag att lämna rapport gällande förskoleverksamheten i Bjurtjärn till nästa sammanträde den 21 oktober 2013. Kopia: Ingmarie Thyr
18(20) Dnr VFN 2012/133 VFN 167 Revidering av krisplan Föreligger Krisplan, en handlingsplan vid kris, dödsfall bland elever, lärare och anhöriga, från hösten 2012. Beslutsunderlag Krisplan. s arbetsutskott 2013-09-09 188. s beslut Fastställa reviderad Krisplan enligt bilaga 2.
19(20) Dnr VFN 2013/159 VFN 168 Rapport FINSAM tar del av revisionsberättelse för år 2012, årsredovisning för räkenskapsåret 2012 och rapport avseende granskning av verksamhetsåret 2012.
20(20) VFN 169 Aktuella frågor - Rapport från skolriksdagen. - Rapport från dagens studiebesök vid anhörigverksamheten. - Creare Vivere, kompetensförsörjningsprojekt.